2008年11月15日 星期六

馬政府將面臨的「鴉片戰爭」

經濟評論2

中時社論2008.11.15 摘要

大家都知道財政赤字的來源有二,其一為擴大公共支出,其二為稅收減少。我們對於難以回復的胡亂減稅,卻期期以為不可。台灣馬政府上任近半年的經濟政策,既學民主黨要擴大公共支出、推動愛台十二建設,支出規模達八年四兆,又學共和黨想大規模為富人減稅

這樣明顯不切實際的政策,就產生了必然的矛盾。馬總統可以問問自己:怎麼可能支出又增加,稅收又減少呢?增加政府支出是一時的,但減稅在台灣卻一向是覆水難收的;這樣下去,國家預算如何能因應呢?

馬政府雖然僅執政半年,所提出的減稅案就已經嚇死人;我們以去年的稅額估計,就可得出以下的數字:證券交易稅減半徵收,稅收減損至少320億;營所稅率由25%調降為20%,稅收損失765億;遺贈稅率下降、免稅額提高,稅收流失260億;個人綜所稅扣除額提高,稅收減少153億。單單這四項稅收流失,即達1500

即使促產條例準時落日,促產落日的稅收增加要分五年逐漸回溫,起初數年每年只有區區幾百億而已。總之,在愛台十二建設的財務壓力下,馬政府未來三年必然要面對極為龐大的財務黑洞。但直到目前為止,沒有任何一位內閣閣員對此表示憂心,馬政府財經官員彷彿像吸了鴉片一般,人人沉溺在減稅快感中,卻不思毒品之危害

政府官員常將「降稅」當做一帖刺激經濟的邪門興奮劑來使用。當房地產泡沫出現時,經發會就弄出一帖「土增稅減半徵收」的爛藥;在股價指數下跌時,財政部長就祭出「證交稅減半」之妖符;當富商向政府高官遊說後,行政院就立刻下達「遺贈稅率降至10%」的邪水;當受薪階級大呼不公平時,政府官員說:沒關係,統統有獎,賜予「免稅額寬減額提高」一劑迷魂散

最令人民麻醉的是,每次降稅減稅時,財政部官員都會說,此次的降稅「嘉惠」了幾百萬戶、幾百萬人。這樣的說法,就像是鴉片商人做廣告「吸鴉片將嘉惠數百萬人,使其身心舒坦、百骸暢快」一般。吸鴉片很少有人只吸一次;降稅雖然有時號稱只降一年,但台灣有史以來所降之稅,從來沒有一次回復過

降稅,就像吸鴉片。降稅這種興奮劑,在某些時候可能有刺激效果,但卻有極為明顯的負面後果:它減少了政府收入、惡化了國家財政、增加了子孫負債、短缺了建設財源、弱化了投資環境,總之,長期性地弄壞了經濟體質。短視政客容易沉溺於短暫降稅掌聲,進而忽略了政府債務與國家建設的事後衝擊。正因為如此,預算法與公債法才不得不對此類愚行有所規範。天下會有白吃的午餐嗎?

若財主單位完全沒有維護財政健全的信念,放任財政崩壞,那麼我們敢保證,不消三年,台灣的建設與國防經費都會嚴重短絀,當然,只有昏庸的政府才會放任鴉片橫行,而也只有昏庸的財經閣員,才會半年內降稅一千五百億。聽說內閣要改組,我們非常贊成。

 

李鈞震:

1.      市場商品,什麼樣的情況下可以不斷地提高價格?什麼樣的情況下它必須削價競爭?

2.      商品的品質優良,耐用性高,商品又稀少,它的價格就會越來越高。北歐國家為什麼稅率可以不斷地提升?因為,公務人員服務品質好,行政效率高,公務人員的知識素質又遠高於其它所有的國家,所以,國家提高稅率,百姓樂於配合。

3.      商品的品質拙劣,大量生產,替代性高,它的價格就會越來越便宜,甚至沒人要。台灣為什麼稅率要不斷地調降?因為,公務人員服務品質差,行政效率差,公務人員又沒知識,隨時有人可以替換,百姓對公部門越來越不滿,越來越不想繳稅,所以,國家的各種稅率只好不斷地降低,來吸引百姓支持。

4.      如果,行政院各部會的行政流程,都通過國際ISO認證,社會大眾自然而然對於政府的服務品質滿意,那多繳稅就會覺得理所當然。

5.      如果,台灣的馬路坑洞非常少;台灣的警察素質非常地高,不會濫用暴力對待百姓;檢察官的知識程度高,不會用暴力來羈押百姓,那麼,人民自然而然對政府有信心,願意多繳稅。

6.      如果,台灣的金融體系非常地健全,非常有信用,人民自然而然對政府有信心,願意多繳稅,但是問題是,邱正雄等人,以前就有紀錄會弄二兆呆帳,會幫財團護盤,會幫權貴做內線交易。這樣不可信賴的財經團隊,人民沒有任何的理由要相信他們,沒有任何理由願意繳稅。

7.      市場商品,如果太廉價,沒有利潤,只有一個方法維持公司營運,就是減低成本,特別是減低人事成本。中國時報沒有財經知識,減稅與擴大內需可以同時並行,只要公務人員減薪就可以,特別是政務官,全部都比照中低收入戶的標準給薪水,政府就有錢可以減稅又擴大內需。對嗎?

8.      市場商品為什麼不能做得精緻一點?做得有創意一點?主要就是研發的投資不足。同樣地,為什麼台灣的公務人員那麼不值錢?主因就是馬團隊的政務官與事務官太沒知識。唯一解決的方法,就是擴大教育投資,讓全民上大學,讓更多的公務人員留職停薪去讀大學,讓財經官員每一個人都要有五張證照以上。

9.      市場商品如果有專利,就可以獨霸市場。台灣的公務人員素質,如果是世界第一流,那麼,台灣所有的稅率就可以是世界最高。為什麼公務人員的知識程度嚴重不足?主因就是台灣的各大學的教授們知識程度太差,寫不出國際學術論文,或國際級的教科書,誰敢否認!

10.  為什麼考試院無法考核出公務人員的素質?讓優秀的公務人員可以升官,讓爛貨可以提早出局,為什麼做不到?主因只有一個,考試院的院長以及考試委員的知識程度太差!太差!誰敢否認!如果考試院院長是世界行政學權威,大師級的人物,問題就解決了。但是,很不幸地,馬政府的官員都是用來酬庸,不准有人否認!關中也沒資格否認!馬英九更沒資格否認!

追求獲利 花旗至少再裁1萬人

劉純佑 工商時報2008.11.15 摘要】為求再創往日的高獲利,花旗集團已著手展開新一波大規模裁員,並調高數百萬名卡戶的利率。此一計畫主要來自花旗執行長潘迪特,由於過去一年花旗的虧損已超過200億美元。據熟悉內情的人士指出,至少將有1萬名員工被炒魷魚。潘偉迪更要求大幅削減員工津貼至少25

潘迪特自去年12月上任以來,為求重振花旗往日的雄風,將降低成本視為首要目標。過去四季以來,花旗砍了約2.3萬個工作,截至9月底,它在全球的人力為35.2萬名,其最終目標則是要將人力刪減至29萬名左右

與此同時,花旗也通知一些信用卡客戶,他們的的利率平均將被提高3個百分點。該公司負責信用卡事務的凱利指出:「由於次貸危機和不斷攀升的失業率,金融產業近期遭逢了前所未有的市場資金籌措問題,以及嚴重的消費者信用惡化危機。為了對不確定的市場預作準備,花旗將會針對旗下某一特定信用卡族群的利率進行調整,以做出適當的風險管控。」

然而此舉對於信用卡公司而言是兩面刃,儘管可以增加公司的利息收入,但也有可能增加客戶的違約率,甚或造成顧客的流失

政府亂了套

時至今日,全球暖化論已經被塑造成所謂的「科學共識」。大家要是對方法學有所認識的話,都會知道科學研究的過程,講求是永遠抱有懷疑的心態,並非尋求所謂的共識。

政治是共識,科學卻沒有所謂的共識。以碳稅為例,這個政策可以算是各個公共行政範疇中,最左、最冒進的一個,很多人以為,開徵碳稅,簡單的訂下一個稅率,通過立法便成事,像花蓮縣、雲林縣般,承長官意志就是。可是這種地區性的賦稅,對真正拯救環境,又有什麼意義?

當然,花蓮、雲林的地區政客,巧立名目背後,說穿了只不過是為了地區政府開的一條財路,這種高不成低不就的政策,對台灣有什麼好處?理論上,要真正透過落實碳稅減排,除牽涉到企業運作的基本改變,引入碳審計,也要提供誘因促使企業減排。這些配套都沒有想好就伸手要錢,不是司馬昭之心路人皆見嗎?

過去幾年油價累積的升幅,已經令世界汽車工業,投入更多資源去開發石油以外的燃料,當中政府的介入可謂微乎其微,特別是台灣的燃油市場,官方的價格管制,帶來的扭曲,卻違背了節約的原則。聰明的當權者,不要先情緒化地去處理碳稅這種問題,還是將政策的目標和手段好好分析才說吧。【李兆富 蘋果11.15.2008摘要】

中市每年花2億元 道路修補不到1成

【黃任膺 台中 蘋果11.15.2008摘要】台中巿議員劉國隆,去年調查中巿一百條主要道路,坑洞總數達四千八百三十四處,今年複驗三十條,發現改善幅度竟不到一成,文心路坑洞數還增加五成九,他昨痛批:「台中巿路道簡直如同『血管栓塞』,這就是市府每年統一挖補花十多億的成果嗎?」

劉國隆不滿地指出,文心路是台中市東西向最重要的聯絡道路之一,也是聯接台中縣潭子、大里的重要幹道,路面保養竟每況愈下。台中市的市區道路好比一個人的血管出現栓塞、剝離等現象,顯示這個城市真的是很不健康。他質疑:「台中市每年都花近二億元,修補挖路後的路面,等於每年每位市民繳了一百四十元的保護費,這些錢到哪去了?請胡市長不要任由台中市民長期被坑!」

市議員陳福文也批,經常看到路面修補工程只做快車道,但是台中市的機車比汽車多一倍,慢車道的坑洞比較多、卻反而不修補,況且利用慢車道的自行車族也愈來愈多,要求建設處要優先修補慢車道。

韓乃斌解釋,路面坑洞有的是路面老舊或水管老化,須更新挖了再補,小面積的填補不夠,因此今年向中央爭取三點五億元擴大內需經費,針對全市主幹道進行路面平整的改善工程。台中巿民許湘苓則說:「希望市府不要只是消化預算式隨便補破洞,什麼統一挖補,覺得根本沒看到效。」

 

參考資料:

http://blog.yam.com/earthk/article/14981883

連戰出使 難脫大老政治

和平統一,仍然是中共對台政策的最高指導原則,不會因國民黨勝選而改變,只是過程不同而已。無論是哪個政黨,只要認同和平統一的觀點,中共都會表達善意,特別是在國際事務方面。

基於這個觀點,連戰出使APEC的第一個意義,就是台灣可以參與國際事務,但是仍僅限於離退的國家級、或部級幹部參與。從陳雲林與連戰,來看台灣的身分地位問題,陳雲林與連戰表示一個意義:政府體制外的溝通,由體制外的結構來決定政策,的確很詭異。

從中共的觀點來看,台灣當局具有兩種身分:第一,地方政府。第二,前朝政府。無論是哪種身分,都不可能和「中央政府」平起平坐。連戰出使APEC,應該是總統府委託國民黨和中共進行談判,已討論了兩個月餘。連戰出使APEC,絕不表示台灣外交的突破,充其量只是曾蔭權之於香港、何厚鏵之於澳門而已。

我們絕不可誤解馬英九以後可以取代連戰出使APEC,除非台灣接受一國兩制。

【屏東商業技術學院通識中心講師 王肇隆 蘋果11.15.2008摘要】

阿扁政績延續?

(中央社 楊淑閔)11.15.2008摘要

經建會綜合計劃處今天表示,根據世界經濟論壇 (WEF)20082009年全球競爭力報告」顯示,台灣產業群聚發展指標state ofcluster development評比連續3年排名全球第一

經建會綜合計劃處指出,WEF20082009年全球競爭力報告」指出,台灣產業群聚發展指標評比總分高達5.6分(滿分7分),已連續3年排名全球第一,成為台灣競爭力細項指標最優勢項目。

20082009年評比總分,全球排名第210名,依序是美國5.6分、新加坡5.3分、義大利5.3分、日本5.2分、芬蘭5.2分、香港5.0分、南韓5.0分、瑞士4.9分及德國4.9分。

經建會指出,為落實中小企業群聚,經濟部正在推動「中小企業群聚創新整合型服務計畫」,將協助中小企業發展技術、知識密集及高值化的產業聚落;20082011年將投入新台幣6.5億元,估計可推動90個創新型產業聚落,包括科技化旅遊群聚、健康休閒養生群聚、LED智慧控制情境照明群聚、生質材料創新應用群聚等,商機合計180億元。

經建會並指出,台灣產業群聚發展類型相當多元。空間概念上,北部為「電子科技產業群聚」,中部為「精密機械及工具機產業群聚」,南部為「鋼鐵機電石化產業群聚」。

以地方特色產業群聚而論,岡山螺絲螺帽產業為組織複合型群聚、鶯歌陶瓷產業為服務創新型群聚、南港軟體工業園區為科技利基型群聚,以及華山藝文特區為在地創新型群聚,都頗富盛名。

義大利經濟 陷入衰退

(中央社 黃礦春 羅馬)11.15.2008摘要

繼今年第二季出現負成長0.4%之後,義大利國內生產毛額在第三季又較第二季下跌0.5%連續兩季萎縮,顯示經濟已經陷入衰退。根據國家統計處(ISTAT)今天公佈的報告,今年第三季的國內生產毛額與去年同期比較,下跌幅度更高達0.9%,並且是工業、商業、農業及服務業等全面下挫。

義大利最大的企業團體,全國工業聯盟理事長馬雪加莉亞說,隨著歐洲各國及全球各地經濟表現不佳的消息頻傳,未來情況可能更差。她建議政府儘速採取振興經濟的措施,包括刪減企業稅負、企業盈餘再投資利得免稅與展開各項重要的基礎建設等。

全國消費者權益保護聯盟則認為,搶救家庭的消費能力遠比救企業重要,因為如果沒有消費者購買,企業生產貨品的經濟效益等於零。分析師認為,雖然國家統計處公佈第三季國內生產毛額負成長,但是經濟衰退早在預期中,反而是有些公司的盈餘較原先預期佳,激勵買盤。