2009年1月11日 星期日

兩岸經貿往來 有無違反WTO?

(中央社 林惠君11日摘要)元大金控董事長、前WTO(世界貿易組織)常任代表顏慶章表示,兩岸經貿互動已有涉及WTO重大事項,但仍未被公開討論。如果中國單獨對台灣開放,有差別性待遇WTO不會接受。

台灣國際法學會今天舉辦「台灣加入WTO之回顧與展望」研討會,顏慶章在「WTO見證台灣開放」的專題演講中,作了以上表示。顏慶章指出,兩岸互動已呈現涉及WTO重大事項,未曾被公開討論。兩岸經貿往來已非「你儂我儂」的兩情相悅,勢必將引發有無違反WTO義務的檢視。

顏慶章認為,如果中國單方面提供差別性的巨大貿易優惠待遇給台灣,而未提供給WTO所有其他會員,以台灣高達1.65%全球貿易總值的比重,WTO不會接受;一旦有差別性的優惠的話,WTO其他會員也不會漠視這個情形。

有人指出,兩岸簽訂金融MOU(備忘錄)後,台灣金融業即可登陸開辦人民幣存款業務等,對台灣金融業是「利多」。他也提醒,當美國、歐盟、日本、加拿大等WTO會員國對中國金融市場已多有怨言之際,中國有可能違反入會承諾,而提供台灣差別性的優惠待遇?WTO其他會員國有可能無異議嗎?

因此,他表示,台灣與中國經貿互動,應是彼此加入WTO的承諾義務與WTO既有的經貿規範,可能逾越WTO約束力的「利多」訊息,終將是「鏡花水月」,而不宜納入政府的施政考量。

參考資料:蔡詩萍啟迪2

博弈 自決… 離島下一個想像?

嚴長壽啟迪3

近幾個月來,關於離島未來的規畫話題不斷,博弈條款再度燃起澎湖人的期待,其他離島如金門、馬祖、綠島甚至台灣本島各縣市也躍躍欲試,彷彿博弈是經濟低迷下地方建設唯一的萬靈丹

最新消息是,經建會最近拋出金門免稅島的概念,研究仿照香港引進高檔消費商品兼及提供高級醫療服務的可行性。也有學者提出「大學島」,甚至更激進地主張辦理自決公投,與廈門聯合組成金廈自治區。除了顯現出離島面對未來的焦慮之外,更彰顯了中央政府長期以來對離島的愧負之心。關於離島的未來,政府似乎總是缺乏一套長遠永續的規畫。而不論博弈、免稅島或自決自治,都具有潛在的風險與盲點。

從資源配置與使用,離島建設與開發是「高耗能」政策。從中央到地方政府從未認清,在交通成本先天資源限制下,離島所需一切民生物資如用水及用電等基礎建設,根本就是耗能、耗錢,且投資效益不易彰顯的事業。除非離島有其異於本島的景觀與特色,絕大多數先進國家大都先認清目標、限定範圍,十分審慎地在合乎經濟效益的前提下,節制離島開發。

其次,不穩定的氣候,將是離島觀光開發最大的致命傷。因為氣候差異帶來的季節性淡旺,當開發商無節制地擴充夏日旺季的供應量時,相對在淡季就將造成更大的閒置與競爭;如果包括加計政府配套投資的發電、海水淡化設備,道路、停車場及其他公共設施營運成本,政府直接的負擔將更不符成本效益。

兩岸持續發展中,存在著不確定,且隨時可能逆轉的變化。「免稅特區」觀念是建立在大陸「目前」高稅率基礎上,當世界越來越平,一旦未來情況改變,離島或將再度「門前冷落車馬稀」。「大學島」則是建立在我們「目前」相對較好的師資與國際視野的前提上;而金門目前連現有中學以下的師資都難以維持,如何能吸引一流的師資與學生,甚至與對岸的廈門大學競爭?離島目前的基礎醫療服務尚稱不足,寄望開發高級醫療服務,又是人才及顧客兩難之處。

因此,離島永續發展的先決條件,必須先讓離島的在地人生存受惠為前提。從過去的經驗來看,大規模的投資建設案,往往在外地財團介入後,大舉收購土地,本地人在一次性的土地交易後,子孫都將淪為打工仔;一旦開發失敗後,開發商走人了事,開發失敗與後續處理又將由居民與政府概括承受。

其次因為交通不便,旅客前來不易,因此旺季時要發展慢遊,觀光客來訪,最好能多停留幾天;要讓客人久留,不是靠景點多、節目多,而是讓遊客放鬆自在。順用環境優勢,減少人工斧鑿,「大自然的變換」就是遊客百看不膩的最佳舞台。

離島的發展,要以尋找真正無可取代的優勢作為方向。以金馬來說,如能利用過去政府大量投資的軍事陣地,從國際引進一流的健康管理團隊,將現成的軍事戰鬥營區,轉變為健康運動主題;藉由國際包裝行銷專家,以團隊紀律生活,加上趣味性的軍事活動,在具體而富歷史意義的軍事戰地,吸引全球遊客前來。這樣獨步全球的「健康戰鬥營」,不但將是台灣遊客的選項,相信對鄰近大陸、日本、韓國、香港甚至國際等地,也是獨一無二的新選擇。

當世界各國正視能源枯竭危機,綠色環保、節能減碳與自然共存,已是全世界的主流議題與共識。離島開發要選擇耗盡資源,證明人定勝天的「賭城」舊模式;或者審慎找出自身優勢,與環境和諧共生的新自然取向?關於離島,我們需要更負責任的想像!【嚴長壽 中國時報2009.01.11摘要】

 

2009/01/11 中央社】立法院會明天表決「離島建設條例修正案中的博弈條款」,民主進步黨主席蔡英文今天表示,博弈條款沒有配套,社會共識也不足,已要求民進黨立院黨團投下反對票。

博弈條款在立法院闖關數年,但是都失敗,立法院明天將再度捲土重來,中國國民黨立院黨團表達支持立場。

蔡英文表示,民進黨的立場非常明確,認為澎湖博弈條款,對生態衝擊很大,社會成本也很大,經濟效益無法平衡成本。蔡英文表示,「博弈條款」的經濟效益備受質疑,黨內已有充分溝通,立場也很明確,黨團將投下反對票。

參考資料:

博弈寒冬 澳門賭場金沙集團傳瀕破產

殺戮戰場16 博弈不是離島發展唯一睹注

內外夾擊 太陽能風光不在

無錫尚德太陽能電力有限公司(簡稱無錫尚德)於200512月中旬正式登陸紐約證券交易所,股價上漲41%,成為第一家成功登陸紐交所的中國太陽能產業。

而在過去的數月內,對沖基金瘋狂拋售無錫尚德的股票,使公司市值縮水了80%以上。根據「中國經營報」報導,諸如尚德這樣的企業,在海外市場的股價也出現了暴跌的情形。好時光不在,從事太陽能產業出口的企業大吐苦水,因為面對歐美經濟去年反轉直下,業界均認為目前還未到最壞的時刻,且前景悲觀

在國際上,使用太陽能發電屬於能源的奢侈品,一般都是國民人均收入在4萬美元的歐美國家,中國的人均收入在2000多美元,因此太陽能發電在國內的發展並不順暢。再加上油價的下跌,對新能源在市場銷售方面也將受到極大影響。

此外,中國能源網CEO韓曉平表示,近年來不少歐美國家重視環保,開始對太陽能產品實施財政補貼,光電與傳統平價電之間的補貼大部分差價都由政府出錢,但在危機之中,目前各國銀行的信貸開始緊縮,德國、西班牙等太陽能產品使用的主要國家開始逐步削減了太陽能補貼,甚至放棄了成本較高的光電,轉向傳統發電模式

由於太陽能市場仍然是一個政策性的市場,政府補貼一旦減少或消失,對市場的影響將極為顯著。在外部市場萎縮的情況之下,中國內需市場也不樂觀。目前,以太陽能發電每度電費達到4元人民幣,而煤電每度只有0.5元人民幣左右相比較。內外因素夾擊,大陸已有80%的光伏企業面臨資金短缺問題

目前唯一的希望是來自政府的財政補貼,以幫助企業渡過難關。但由於絕大多數企業的市場都在國外,這項補貼如施行,基本上都補貼到了國外;加上大陸很多企業只是一個太陽能產業上游的加工廠,污染大、也耗能,不屬於政策鼓勵行業,因此要中國政府對這些企業進行救助,目前可能性不高。【賀靜萍/工商時報2009.01.11摘要】

 

參考資料:給力晶一人領一千萬吧!

 

印度版安隆案 Satyam創辦人被捕

將公司獲利灌水,有如安隆案印度版的Satyam公司創辦人兼董事長拉竺與其兄弟,在行蹤成謎多天後,上周五遭警方逮捕,並於上周六出庭應訊。印度當局為避免這件醜聞影響印度委外業務重鎮地位,已經解散董事會,尋求新董事來接管該公司。然而Satyam目前除了面臨警方調查外,還須面臨投資人的訴訟求償。至今在美國聯邦法院就有至少兩件對Satyam提告的集體訴訟。

主導作假帳,而為Satyam獲利灌水多年的拉竺兄弟,被印度司法機關指控詐欺背信、偽造文書等罪名,一旦被判有罪,拉竺兄弟最高將面臨10年的牢獄之災。Satyam員工共有53千人,去年預估營收為400億美元。它在印度委外業占重要地位,它的客戶包括雀巢、通用與福特等財富500大企業。

Satyam財務詐欺醜聞已被類比為印度版的「安隆案」。美國的能源交易巨擘安隆公司於二○○一年十月宣布,由於會計稽核問題,公司淨值需巨幅調降十二億美元。十一月,安隆承認自一九九七年以來共浮報獲利五億八千六百萬美元。從此之後,公司股價一路重挫,最終聲請破產保護,造成投資者與員工退休年金的慘重損失。【蕭麗君/工商時報2009.01.11摘要】

參考資料:【東森】全國會計都貼假發票

司法節談羈押

阿扁官司啟迪99

【許澤天 中國時報2009.01.11摘要】司法公信力要如何建立?

就在於法院是否認真審理案情,尊重當事人的主張與請求。扁案羈押發展至今,如王兆鵬教授所說的,人民也在審判司法。法院,必須用一般人民可以看得懂,且可以理解的理由,做出裁判;而不只是依法條規定應如何如何?

就以特偵組再提的抗告案來說,高等法院一方面認為檢察官在審判中,沒有羈押聲請權,另方面卻肯認其有抗告權,說理是否矛盾?因為起訴後,案件移轉到法院,程序主導者是法院,是否該用羈押防止被告逃亡、滅證,乃是法院職責所在,檢察官在此只能促請法院發動,而無所謂的聲請權

倘若在法院不羈押被告情形,檢察官反倒可以藉由抗告迫使法院羈押被告,豈不是變相承認,檢察官在審判中具有聲請羈押被告的權利?此處,參照刑事訴訟法第322條「已不得為告訴或請求者,不得再行自訴」的法理,檢察官欠缺抗告權的理由,甚為明顯

對於這樣的辯護意見,高等法院僅憑刑事訴訟法第四三條與第三條「當事人」包含檢察官的字義解釋,就加以駁斥,可說根本未針對上述質疑的論點回應,稱不上有效的論證。

至於高等法院,所引用的司法院解釋與最高法院判例,也未就上述質疑有適當說明。而過往實務一向如此,也不代表今日可積非成是。倘若高等法院不願聚焦地回應辯護人的質疑,那麼,強調辯方表達意見權利之「聽審原則」的意義又在哪裡?法院如果掩耳不聞,一味強行自己所認同的主張,所危害的不只是當事人權益,更在司法的說理公正性。

就算肯定檢察官擁有抗告權,在解釋上可容許檢察官再度提起抗告,參酌被告對於羈押裁定,實際上只能提起一次抗告,容許檢察官非達目的絕不罷休的多次抗告,是否公平?不言自明!

容許檢察官一而再、再而三的抗告,其理由不過只是為了保全程序進行,深怕原審法院作出錯誤裁定,這是否已把追訴犯罪當作無限上綱,而牴觸整部刑事訴訟法「平衡被告人權與國家刑事追訴利益」的基本精神,亦值得深思。

逾越憲政分際 就是不成體統

違憲叛國45

既已完全執政,執政黨、政府理應一體;但很奇怪,最近不論人或事,府院黨彷彿全亂了套。北榮院長人事案,府院高層決定讓前衛生署長林芳郁出任,國民黨立院黨團竟反對,中常會裡也砲聲隆隆,理由竟是:「榮總是深藍的一塊,不能讓他們傷心。」

馬政府去年初就任時,就因為府院黨協調不良,動輒在政策與人事上出現扞格,鬧得不可開交;經過半年多的磨合,說是漸入佳境,怎麼到了這個時候還玩相同的戲碼?小老百姓只知道國民黨非藍不用;小老百姓更搞不懂這「十號公報」是個什麼玩意?只知道政府決策老是不同調,這樣的政府,哪能做得出什麼成績?

交通部長毛治國表示,民眾如果買不到火車票就打電話給總統,那是「不成體統」。所謂體統,是指「官有序、職有司、不在其位、不謀其政」。民眾買不到火車票,可以找站長、找台鐵主管、找媒體抱怨,但若是穿過千山萬嶺而找上總統,完全打亂官職司序,那不只是不成體統,也會使行政管理治絲益棼。

總統府財經諮商顧問小組會議之後,因應企業界的需求,要暫緩實施「十號公報」,國民黨立院黨團早上開記者會做出同樣要求,行政院長劉兆玄中午才在地方宣布,沒想到下午金管會主委陳冲就表明「繼續實施」!這不是莫名其妙嗎?

十號公報,要求公司如實地反映存貨的跌價損失,以使財務報表更透明、更真實。這號公報早已被國際先進國家採用,亞洲的日本、新加坡、香港都已實施,韓國亦已跟進,唯有台灣目前仍未更新。在經濟蕭條時期,有些企業家擔心推行十號公報會使財報盈餘難看,但是在「真實的萎靡」與「虛假的壯觀」之間,小股東其實更希望看到實情

企業大老闆不希望因新公報實施,而使帳面利潤縮水,只因為那會影響他們當下的董監酬勞。除了紅頂商人之外,幾乎所有專業會計師都認為,十號公報實在沒有什麼值得挑剔的缺點。對於總統府一個體制外小組,只經短暫的討論,就倉卒提出結論、發布新聞而感到遺憾與錯愕。

金管會的決定經過對公司做大規模問卷調查、也經過會計專業者評估,無論如何是個審慎的決定。然而總統府財經諮詢小組之中沒有一位會計專家,卻有好幾位關心報表帳面數字的大老闆。他們沒有問卷調查、未與行政院溝通,且只做倉卒討論,就以總統府文稿的方式發布做出建議,這就是「不成體統」

金管會是獨立機關,依法獨立行使職權,即便是其直屬長官行政院長,都不能對該會政策指三道四,怎麼會輪到一個體制外、在憲政分際上毫無地位、成員角色混淆的諮詢小組,去做這麼粗暴的建議呢?更何況,金管會已經對外正式宣告政策,總統府財經諮詢小組以正式新聞稿指指點點,那就是完全不把行政院放在眼裡的逾分舉措

放眼全世界各民主先進國家,我們從來沒有看過在獨立機關宣布政策之後,又由總統府財經諮詢小組出面公開提出「建議」,要求改變的。兩個月前,總統府經濟諮詢小組也率先發布「遺產贈與稅降至十%」的新聞稿,其後果就是正式終結了馬總統政見中的賦稅改革委員會

如今,這個財經小組更毫不避諱地,繼續對各種短期政策提出公公婆婆式的意見,形同財經太上內閣,甚至連金管會這種獨立機關都不放過。這種權力大、責任小、亂建議、勤放話的戲碼,放在憲法架構下看,還真只能用「不成體統」四字去形容。【中時社論2009.01.11摘要】

李鈞震:

1、人民,才是國家的主人;公務員、官員是國家的公僕。人民用憲法,來約束官員的言行,避免他們權力擴張來侵犯人民的權益,避免公務員侵犯人權。

2、官員違憲,就是背叛國家,背叛人民。

3、蕭萬長,有沒有違憲?如果有,就是叛國賊!違背憲法48條。

4、這種權力大、責任小、亂建議、勤放話的戲碼,放在憲法架構下看,還真只能用「不成體統」四字去形容。中國時報,實在太沒有知識水準,蕭萬長應該是叛國賊,不是只有不成體統。

 

參考資料:

憲法第48條:總統應於就職時宣誓,誓詞如左:

「余謹以至誠,向全國人民宣誓。余必遵守憲法,盡忠職務,增進人民福利,保衛國家,無負國民付託,如違誓言,願受國家嚴厲之制裁。謹誓。」

蔡英文倡政黨再輪替

〔蘇永耀/自由1.11.2009摘要〕民進黨主席蔡英文昨日說,台灣面臨的不只是民主危機,更是生存危機。她強調,身為在野政黨,最大的責任應該是要讓威權國民黨的復辟,變成台灣民主歷史上的一段小插曲。

蔡英文昨出席台灣智庫論壇時強調,民進黨將發動思想革命,包括改造社會觀念,確保下次政黨輪替將會是一個民主政黨。人民希望穩定,但又期待改變。台灣社會至今感受最深的是焦慮、無奈、無力感。最明顯的是自殺人數越來越高,這就反映現今台灣根本問題是政府執政無方,人民對這個政府已無任何期待。

蔡英文並提到在英國留學,當時柴契爾首相說:「We have pass that point, have no return.」(走向不歸路)。她過去也曾相信公元兩千年政黨輪替,已走向民主不歸路。政治學家杭廷頓曾說,民主化仍可能發生逆流。現在台灣所看到的是一個仍懷著控制心態、威權的政黨。台灣正發生全面倒退;台灣面臨的不只是民主危機,更是生存危機。

蔡英文說,國民黨不能忍受再失去政權的痛苦,所以會用更強力、強硬的手法和態度,包括現在推動很多法案,都有濃厚的綁樁意味,像農漁會理事改選規則改變,就是全面掌控社會的一環。國民黨透過司法鬥爭,是要全面殲滅民進黨一到兩個世代政治菁英,這更是空前的危機。

蔡指出,國民黨在陳雲林來台事件中,把人民表達意見的活動抹黑成一個暴力事件,把民進黨定位為暴力政黨,把她說成是暴力小英,都充分反映其保守的心態。而馬政權與中國密談,將來台灣即使有民主,人民也沒有選擇。

二次政黨輪替對台灣民主的衝擊為何?前總統府資政彭明敏昨天說,過去二十年台灣民主化的成就令人非常驕傲,但近來發展讓我們不能太天真地看待民主未來,因為民主倒退的情況已在發生

彭明敏說,台灣民主化問題是兩個主要政黨存在不同政治文化,一個追求民主,一個則仍維持專制保守。他說,台灣也面臨中國的外來干預因素。公元兩千年台灣雖首次政黨輪替,但所有社會的基礎,包括工會、水利會、農漁會、鄰里長等,以及教育、文化、立法權、舊勢力仍未改變

彭明敏說,這是基於過去五十年政權制定的法律所建構出來的面貌。過去民進黨要依法治國,卻沒有掌握立法權,要如何改革?他認為,很多人一開始不相信國民黨再執政會重回過去威權,但現在卻應驗了。

因應民主倒退,中研院亞太區域中心執行長蕭新煌說,首要認清敵手在哪裡?民主力量在哪裡?他強調對知識階層,應訴求馬政府破壞民主及出賣主權;對中產階級則訴求施政無能;對勞工階級強調施政不義。整個制衡力量的「打擊重點」應放在國共平台上,因為這是「 unholy alliance」(邪惡聯盟)。進一步草根動員、知識下鄉,讓大家體認國家危機,集結民間力量批判惡質結構和錯誤政策。

台灣智庫董事長陳博志說,農漁會理事選舉,國民黨修辦法,試圖想要把持,這就是民主倒退的現象之一。

東吳大學政治系助教授徐永明說,民主選舉並不必然保障自由存在,甚至民主的勝利者,可以反過來限縮社會自由;上述正是台灣每天發生的事情。馬英九「不自由的民主」統治模式也非獨特,蔣經國末期即如此。

中研院法律所助研究員黃國昌認為,民主倒退事例正不斷發生,讓台灣曾擁有的「民主氧氣」,一點一滴在日常生活裡被抽離。像馬政府與中國所簽訂的重大協議,立法院選擇沈默等,也說明權力制衡機制正發生崩解。

〔彭顯鈞、黃文鍠/自由1.11.2009摘要〕台聯與民進黨即將召開民間國是會議,台聯黨主席黃昆輝昨天強調,「胡六點」揭示「促統路線」,刻意向台灣在野黨喊話,可見國民黨與馬政府已經是中國促統的助力,台灣在野勢力捍衛台灣主權,絕不會妥協。

黃昆輝說,「胡六點」完全是對台灣的「招降書」,從頭到尾其實只有「胡一點」,就是強調「一個中國、台灣是中國一部分」,其他都是促統的手段。馬政府與國民黨已變成中國促統的助力,其中,胡錦濤說「加強精神紐帶」、「加強兩岸青少年交流」,馬政府就推動開放中國學生來台;胡說「兩岸涉外事務避免內耗,增進中華民族利益」,剛好就是馬政府的「外交休兵」政策。

黃昆輝說,胡六點強調「不造成兩個中國、一中一台前提」,完全否認一中各表,結果馬政府還堅持空虛的九二共識。天下雜誌民調顯示,馬政府執政後,台灣主張獨立比例達歷史新高,「馬政府看到了嗎?」台灣人民沒有賦予馬政府為所欲為的權力,馬英九必須立即停止猛爆式的中國政策!

此外,黃昆輝昨在台南與基層座談時,針對外傳前總統李登輝、施明德等有意籌組「第三勢力」澄清指出,根據瞭解,李前總統是在兩大黨表現都讓人失望的情況下,認為應結合本土力量團結因應,並無另外籌組政黨之意。

〔方志賢/高縣自由1.11.2009摘要〕由台灣本土社團組成的搶救台灣行動聯盟,昨晚在鳳山舉辦「台灣危機,全民總動員」演講晚會,儘管寒流來襲,仍擋不住民眾參與的熱情,高雄縣長楊秋興致詞時抨擊馬英九總統上任後,不但失業率飆升,連主權也被掏空了

楊秋興、民進黨立委陳啟昱、台灣南社社長鄭正煜、前文建會副主委吳錦發、名嘴魚夫、黃越綏等人昨都參加這場晚會。黃越綏致詞表示,天氣很冷,但台灣的處境更冷,馬英九上台後,把台灣主權雙手獻給中國,台灣人民為了主權要不怕死。

一名野草莓學生代表也表示,中國海協會長陳雲林來台時,國旗被折斷,店家播放台灣音樂也遭警察禁止,政府利用國家暴力箝制人民權益,人民應團結一致捍衛主權。

肝癌復發的鄭正煜,也抱病出席,並強調自己不願躺在病床上,就是要看著台灣獨立。他說台灣面臨的危機更甚於二十多年前的戒嚴時代,台灣人民要藉由公民意識的覺醒,全民總動員,投入搶救台灣的行動。

李述德混淆事實 很可怕

〔鄭琪芳、蘇永耀/自由1.11.2009摘要〕行政院前晚公布二次金改檢討報告,遭點名的前財政部長林全昨天出面澄清,彰銀增資案公告與決標相隔二十九天,絕非財政部長李述德所言「只隔一天」;林全說:「行政院應該是最了解事實的,卻做出混淆事實的報告,我看來是很可怕的。」

林全說明,彰銀2005年六月24日就公告招標增資案,七月22日決標,至於「得標者可取得彰銀經營權」的新聞稿則是七月五日發布,新聞稿在財政部人事處的網站上(dpa.mof.gov.tw)還找得到,並非七月21日決標前一天才公告。

林全進一步指出,當時彰銀增資案有五家潛在投資人,新加坡淡馬錫要求明確定義「取得經營權」是指「取得過半董事」,財政部也同意,但印象中當時主持協調會的行政院副院長吳榮義出國了,因此延至七月21日才發函;至於公文由當時財政部次長陳樹代行,則是因為他去植牙,請了幾天假,不是刻意規避責任。

對於外界質疑二次金改政策,林全先是嘆了一口氣,然後說:「我是第一個受災戶,因為公股銀行減半,一年內就要完成。」他認為,「限時限量」理論上是說不通的,這是府院交給各部會的目標,未達成的話他負責就好,不會為了減半而減半,當時若不是要推動最低稅負制,他可能就請辭了。

他並澄清,中信金插旗兆豐金的案子,不是他辦的,他也不知道有什麼問題;至於開發金經營權之爭,中國人壽可進行財務投資,是因為當時法律沒有禁止;元大入主復華金的案子,當時財政部是被動出面協調,後來元大提出的換股比例,財政部也未同意

林全強調,願意接受最嚴格檢驗,但行政院不能以錯誤資訊扭曲事實,讓調查機關有心證,目前很多影射都不是事實,若他不站出來澄清,可能就沒有人可以說明,「我今天澄清後,如果還有人做錯誤評論,我可能會去告他。」

針對馬政府追究二次金改前朝官員責任,民進黨主席蔡英文昨日批評是政治清算。二次金改政策執行過程中,每個環節的官員都會特別注意行政上必須符合的程序,在行政作業處理的程序不應該有問題。馬政府處理此事有政治清算的心態。被詢及是否會清算她在行政院副院長任期推動二次金改的責任?她說,「如果他們要清算我,就來打一場仗吧」

國民黨肅台派人士有新方

李筱峰啟迪5

王定宇,因為共黨員張銘清跌倒案,一週立刻被起訴,求刑一年二個月;蘇安生陳前總統,又辱毆前駐日代表許世楷,隔八十六天才起訴,只求刑四個月。「法院是國民黨開的」已成為當今台灣社會的一句俗話。

這句俗話,不僅貼切,還讓人進一步見識到,在解嚴及終止「戡亂」之後,國民黨整肅台派人士的新方法。過去白色恐怖時代,有戒嚴法、懲治叛亂條例、整肅匪諜條例、郵電檢查條例,以及刑法一百條等惡法,透過警備總部、調查局、情報局、各機關人二室如蜘蛛網般的特務系統,進行整肅異己

現在解嚴了,「戡亂」也終止了,雖在「馬上」之後,黨、政、軍、警、特的「五位一體」又逐漸恢復,但是要借用過去那些惡法、惡機構來發揮赤裸裸的鎮制力(coercive power)已不大可能。然而國民黨仍另有辦法來對付異己,那就是透過「法院是國民黨開的」司法

「法院是國民黨開的」,有其歷史背景,當年律師或司法官的考試採「省籍配額」,台灣省和其他「中華民國」三十五省的配額一樣,造成台籍考生與「外省籍」考生的錄取比例非常懸殊,台灣法界生態為何藍底?於此可知。再加上長期「去台灣化」黨國教育的制約,法界和軍公教人士一樣,還是以藍色頭腦為主流。

有了這樣的司法界,國民黨要整肅綠營人士依然得心應手。其司法手段很多,查贓懲瀆,本是司法之責,但是「嚴綠寬藍」的偏頗態度,卻難掩其心機。例如,他們擔心阿扁逃亡,但是卻不擔心劉松藩、朱安雄、伍澤元、王玉雲、王又曾、朱婉清、陳由豪等國民黨要人逃亡,以至於這些掏空台灣上千億的國民黨人個個逍遙海外。再例如,美國籍的李慶安,十四年來詐領市議員及立委待遇一億多元,觸犯貪污治罪條例最輕本刑五年以上之重罪,地檢署將近一年的時間,只問一次,就是不會收押她

萬一對綠營官員查不出有弊案,就用首長特支費來作文章,也是一計。這項半世紀以來國民黨統治下的「歷史共業」,國民黨官員(包括馬英九)做了沒事,可是呂秀蓮、游錫堃、陳唐山個個卻都被起訴。萬一特支費沒有問題的綠營官員怎麼辦?利用行政訴訟時,判你賠償鉅款也是一招。例如在新聞局長任內停了東森新聞台的姚文智,就被判賠償上億元的鉅款。

中國政治文化有一套報復主義整肅前朝人員在歷史上司空見慣。葉盛茂的所謂「洩密」情節,在國民黨以前的官場上,是「小屁屁」一樁,但是他卻被判十年重刑,自己都感到震驚。其實不用震驚,誰叫你在扁政府裡做官?

至於像金恆煒、李筱峰這些文人,無特支費可作文章怎麼整肅?就告他們誹謗罪吧!藍罵綠往往沒事,綠批藍可要小心。

試看這則新聞標題「李筱峰批蔡正元卑鄙,判罰金;傅崐萁罵葉國興是狗,判無罪」(060331中時),這正是典型的「嚴綠寬藍」的司法寫照。如果藍營罵綠官是狗,可以無罪,那麼我指摘蔡某拿阿扁殘障的手臂進行政治批鬥(蔡某說這是阿扁為了逃避兵役所自編的故事)是卑鄙行為,為何敗訴?

過去侵占國產、殺人無數的國民黨,在台灣民主化之後本該解散。如果無法解散,最好當在野黨,讓其藍色司法發揮監督作用。但如今復辟成功,又是一黨獨大,寬藍嚴綠的司法,不但無法制衡,卻製造更多政治整肅和對立!(李筱峰 自由1.11.2009摘要)

 

杜文卿

自由廣場八日刊載葉慶璋先生一文,內容提及本人因涉嫌賄選案被判一年六個月,形容與李乙廷是「兩顆爛蘋果」。我有話說。

一、本人和李乙廷同樣都被檢察官以「假借捐助名義,對選區內的寺廟或團體捐助財務,涉嫌賄選起訴」,為何李乙廷被判無罪、杜文卿有罪?

而且,李乙廷的確是因為選舉關係,才開始對廟宇及社團捐贈和參加活動;而本人過去多年來都有參與廟宇及社團的捐贈與活動,這都有稽可查。為何一個選舉期間才開始捐贈廟宇、社團的候選人無罪,反而一個歷年來都有參與廟宇、社團捐贈活動的人,只是依照往例行事卻判處有罪

二、就法律程序言,李乙廷與本人以前後兩天的時間,分別被檢察官起訴,犯罪事實類似、起訴時間相同,但是苗栗地方法院審理國民黨李乙廷、何智輝等候選人涉嫌違反選罷法或刑法妨害投票罪之案件,皆依法於六個月內審結,該些案件甚至於去年十一、十二月陸續經台中高分院判決無罪

為何獨獨本人的案件要拖到十一個月的時間一審才審結呢?要如何解釋台中高分院在去年十二月十日二審宣判「李乙廷當選無效」定讞後,苗栗地方法院隨即趕在依法辦理補選前,加緊審理進度,在十二月三十日一審宣判本人有罪?是否有意讓本人因司法案件纏身?成為國民黨候選人打壓的議題?是否有意壓縮民進黨的提名機制?

觀諸國民黨政府羈押陳水扁,竟用「司法行政」手段更換審理法官,如此公開操弄司法,我杜文卿今天得到的司法不公待遇,又算什麼?惟願苗栗鄉親了解來龍去脈,還我清白。(作者現任民進黨苗栗縣黨部主委)

參考資料:

台灣人權報告書15 郭衣洞案

台囚待遇最差 打通電話五千人民幣

59名藏人被捕 散播謠言?

政府負債 不能是胡塗帳

馬政府上任以來降稅和舉債極多,大家都擔心這會債留子孫。然而政府官員最近的一些談話卻顯示,他們沒有聽懂,或根本不理會。馬總統和劉院長,應該撥一點時間認真了解各界批評的道理,不要被不懂或死不認錯的下屬欺瞞。

政府官員一再引用克魯曼的話說,現在的情勢要大膽舉債來增加支出。殊不知大膽也有限度,克魯曼自己即說,長期而言政府收支仍應平衡不景氣時舉債的程度,應以景氣好轉之後能有足夠的財政盈餘來還債為限。而馬總統和劉院長可能不知,最近舉債和減稅的情況,已到了將來無法償還的程度

為了避免政府舉債高到無法償還,我國在公共債務法第四條明文規定,中央政府公債餘額不得超過前三年國民生產毛額平均數之40%。這規定並不是任意訂的,而是政府負債比例太高,還本付息的支出可能高過政府的負擔能力,逼使政府以債養債,並使負債愈積愈多,甚至最後無法負荷。以負債比例40%為例,即使利率只有2.5%,每年的利息負擔即達國民生產毛額的1%,也就是政府稅收的13分之一。

若利率升為5%,每年近六分之一的稅收要用來付息,政府還本和做其他支出的能力必大受限制。所以負債比例若更高於此,就很有可能走入以債養債,而使負債比例愈來愈高的困境。由此可見,政府最近一再要排除公債法限制,而擴大舉債,是很不恰當的。

劉院長最近說,我國目前負債比例只有32%,距40%上限還有一大段距離。然而我們必須提醒劉院長,他的數字並不包括目前政府說要借而尚未借的7,000億元。考慮到今年的國民所得負成長,依5.08%成長率估計的稅收,也可能短收千億,而必須再舉債來補彌補,這就可能使負債比例逼近40%。於是未來的執政者舉債空間將完全被限縮,而未來國家若有什麼重大事情不得不多花錢時,負債過多的情況即可能發生。

更嚴重的是,馬政府最近的政策,將造成很多潛在的負債。馬總統說我們不必花錢,只靠宣示保障所有銀行存款就讓銀行穩定下來。他卻不知十年前我們採取同樣政策之後,銀行共出現近2兆的呆帳,要靠政府編預算或減免營業稅等收入來打消。所以這項政策絕非不花錢,只是不知要花多少,因此也不知要增加多少政府負債。

負責任的政府不能不考慮未來,以過去的經驗和這次不景氣的規模來看,未來損失並非不可能有好幾兆。而政府擴大保證企業貸款及購買股票公司債的政策,也可能有數千億元損失。所以較壞的情況若發生,負債即非政府所能承受。

除此之外,因政府過去未提撥公務人員退休金準備,以及勞保虧損等因素,政府另有8兆以上的隱藏性負債。這使我國負債占國民所得比例超過百分之百。最近的減稅政策,也可能使未來稅收占國民所得之比例再下降,而進一步降低政府還本付息,和承擔債務的能力

由此看來,我國公債偏高的情況不容忽視。政府不能自欺和欺騙人民說負債不多。政府也不能以蕭條為藉口而無限亂舉債。例如,除非政府敢說景氣還要壞五年,否則目前以振興經濟為名,而要求五年5,000億額外借款支出的政策,就是假不景氣之名在亂借錢和花錢,立法院應予否決。【摘要2009/01/11 經濟日報】

南科集團結婚 馬英九報佳音

【曹婷婷/南縣 中國時報2009.01.11摘要】馬英九總統昨日參加南科六周年慶,為卅二對新人證婚,他看好台灣經濟,指台灣經濟及銀行體質健全,兩岸關係改善帶來利多,加上全球經濟發展預測會從第三季由負轉正,呼籲全民要有信心。

【聯合晚報╱楊美玲/1.11.2009摘要】台股好冷,昨天大盤成交量大幅萎縮,不到500億元,為元旦開盤以來最新低量。永豐金控首席經濟學家黃蔭基指出,今年上半年的整體經濟將比去年下半年糟,而台股第一季最低點恐會跌到3500,此外,農曆年後將會掀起一波失業潮,失業人口數將會創新高,失業率應會破5%

【聯合報╱許韶芹/1.11.2009摘要】英國《經濟學人》雜誌預測,台灣今年經濟成長負2.9%,在全球倒數第六。《經濟學人》亞太區總編輯高達德昨天在台灣表示,中國已經投入四兆人民幣在基礎建設,但是台灣的步調慢半拍,他建議今年台灣政府將應重心放在基礎建設開發、稅制改革。

【呂妍庭/嘉義 中國時報2009.01.11摘要】十年前的金融風暴,國揚實業前負責人侯西峰欠下百億債務,如今東山再起,在百貨、飯店經營上交出亮麗成績單,卻又得面臨新一波全球金融危機,侯西峰不諱言「現在景氣真的很差」,並預估景氣回春至少需要兩、三年時間,且關鍵因素「是要看美國如何發展」。

漢神百貨、漢來大飯店創辦人侯西峰,昨陪著八十多歲的雙親回到父親侯連標位於朴子市雙溪口的老家,為捐地興建的地方主廟石碼宮中營廟安座入火儀式進行剪彩,「我經常回來祭拜神明」,作風低調的侯西峰穿梭在人群裡,不時和鄉親打招呼寒暄,逗留近一個小時才離開。

面對媒體關心,侯西峰起初拒絕接受採訪,但最後還是釋出善意,侯西峰除表示自家經營事業包括國揚建設、漢神百貨和飯店營運狀況良好,也說百億債務已還得差不多。

假人民幣氾濫 驗鈔機難辨

中國評論4

【林潔禎╱蘋果1.11.2009摘要】中國百元假鈔快速蔓延,不僅港澳等15省市和地區發現假鈔蹤影,且問題鈔票除原本的「HD90」字頭外,「HB」、「FA」編號也有假鈔。中國國務院官員坦承,全國僅有少數合格驗鈔機可準確驗出假鈔。由於人民幣在台灣餐飲旅遊業的流通愈見廣泛,民眾使用時須特別注意。

綜合中國媒體報導,此次發現的假鈔偽造手法更升級,不僅在鈔票中埋入磁條,印刷鈔票編號時還特地加入磁粉,以便通過驗鈔機檢驗。此外,中國網路還出現行徑囂張的假鈔賣家,不僅在網上明白標示HD90以及HB90百元假鈔以86元台幣出售,更公然宣稱:「你可以帶驗鈔機來當面交易,驗得過再給錢。」誇口最高級的驗鈔機也未必能驗出自己的假鈔。

由於台灣去年10月曾破獲一起史上最大的人民幣假鈔案,共起出總面值6億元台幣的人民幣百元假鈔。但中國人民銀行貨幣金銀局長葉英勇日前表示:「沒有證據表明假鈔由台灣流出。」葉英勇說,此批假鈔的設計主要在騙驗鈔機,紙張凹凸與變色標誌等破綻仍能以肉眼或觸覺辨認。

兆豐銀行國外部副理王文龍表示,台灣的銀行兌換人民幣現鈔面額小從1元、5元、10元、20元,甚至50元及100元都可以充分供應,從去年年中開辦以來至今,兆豐銀行還沒有發現到過一張假鈔。匯銀人士也表示,一般銀行收進來人民幣除透過機器辨識真偽外,一般臨櫃行員也都受訓過如何分別真假人民幣。

李鈞震:

1、假鈔10億在流通,就等於有十億的黑心商品在流竄。而且會有加乘效果。

2、有假鈔,也代表社會的經濟交易不公平、不正義,將使得商業買賣失去信用,嚴重的話,將導致金融崩潰。

3、社會文化水準低落的國家,才會出現假鈔,台灣與中國顯然都是落後國家。這種社會風氣若無法端正,經濟不可能好轉。

4、文化與教育的建設,優先於任何產業的發展。

關注民怨 牛博網被封

【蘋果1.11.2009摘要】正當中國發動整治低俗網站行動之際,北京知名的部落格網站牛博網,前天下午突然無法連上,牛博網負責人羅永浩,證實該網已被關閉,恢復時間不得而知。以知識份子和文藝青年為主的中國網友聞訊,在線上展開悼念牛博網的活動,網友感嘆當前的網路環境,真是「腥風血雨」

根據自由亞洲電台報導,同為自由派的四川成都作家冉雲飛,前天下午發現牛博網無法打開後便與羅永浩聯絡,「他說人還好,但牛博被封了。」冉認為此次牛博網被關,預告了今年北京當局將進一步收緊網路和媒體言論自由

牛博網聚集了許多中國專業、高端知識份子的部落格,經常關注民眾維權事件,而且沒有發帖審查機制,該網在2007年十七大期間也曾被勒令關閉20多天。網友知悉牛博又被關,有人認為這早在意料中:「牛博上有太多嘲笑我D(黨)的智慧小火苗了。」但也有更多人痛批:「整天讓我們看那些愚民的東西,中國什麼時候才有希望啊!

牛博網(Bullog.cn)小檔案
版主:羅永浩,1972年生,前北京新東方學校講師

成立:2006731日網站開通

觀點:鼓吹獨立思考,反對盲目民族主義,曾發表「北京奧運我不支持」言論

資料來源:維基百科

參考資料:于長城兄弟案

以巴衝突 第15天


國際政治啟迪9

中東加薩戰火,昨進入第15天,巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯(Mahmoud Abbas)出面呼籲以色列,和主掌加薩的哈瑪斯Hamas)派系盡快停火,但以色列不顧國際壓力,警告加薩民眾會擴大軍事行動。在加薩暴力越演越烈之際,美國坦承即將委託民間商船,將數百噸軍火從希臘運送到以色列,引起國際社會譁然。

事實上,根據英國《泰晤士報》昨報導,國際外交官員正在研擬讓阿巴斯所屬的法塔(Fatah)派系重返加薩執政,平息以巴戰火。一年半前,哈瑪斯取得加薩執政權後,法塔派系即被逐出加薩走廊。

報導指稱,這份由埃及所提的和平協議,還包括在加薩南部規劃一個三角地帶,由土耳其與法國軍隊監管,防止軍火走私進入。該區域名義上將由國際認可的巴勒斯坦自治政府控管,藉此促使加薩與埃及、以色列之間的關口重新開放。

隨著加薩死傷累增,國際要求以色列停火的壓力也日益加深。聯合國除了由安理會通過要求停火的決議案外,也針對「以軍」據傳在日前將加薩巴人趕入民宅後,猛轟民宅導致數十人喪生一事,要求以色列調查,並稱此事「顯然具備涉及戰爭罪的所有元素」。但以色列態度卻未見軟化,昨派空軍在加薩地區空投傳單,警告民眾將會展開「新階段反恐戰爭」,逐步擴大軍事行動

以色列拒絕聯合國停火要求,持續對加薩地區砲轟。以軍地面部隊已逼近加薩市。以軍坦克砲彈殺死8名巴勒斯坦人,使巴人總死傷上升到821。資料來源:路透 【蔡佳慧╱蘋果1.11.2009摘要】

 

鄭漢良 中國時報2009.01.11摘要】香港自我定位是國際城市,因此立法會偶爾也要將國際大事辯論一番;上周四,立法會就辯論了以色列攻擊迦薩這宗全球頭等大事。

兩年前芝加哥大學教授梅爾斯穆,和哈佛大學教授瓦爾特,在《倫敦書評》聯名發表了以《以色列的利益遊說》為題的論文,指出美國的外交政策,受以色列遊說左右,處處維護以色列狹隘的地區利益,反而置美國、甚至全球的安全於次要。論文一出,立刻招來親以和美國猶太裔組織的討伐。

根據梅、瓦兩位學者的論說,美國多年來支持以色列的外交政策,其實是一門賠本的生意。他們首先指出,以色列人均生產總值已與西班牙和南韓相若,但每年仍然收到美國三十億美元的援助,即每個以色列人獲款五百美元,美國如此慷慨,令人難以了解,因為以色列在冷戰時代對美國雖有戰略價值,但在今天以反恐為主的年代,已是一大負累。

兩位學者又認為,就算美國對以色列有道德上的責任,以色列處處刁難巴勒斯坦人建立有效運作的政府,其本身的道德基礎恐怕也非那麼的穩固。歸根究底,他們認為美國偏幫以色列的外交政策,完全是影響力龐大,無孔不入的以色列利益遊說的結果。

他們甚至論定,2003年美國出兵攻打伊拉克,主因雖源自911恐怖事件,但以色列利益遊說在國會山莊和白宮的影響力,也功不可沒;伊戰之後,他們現在甚至還努力遊說美國向伊朗動武。最後,這兩名學者的結論是,在美國現有的民主制度下,以色列的遊說絕對合法,但不見得一定對以色列或美國有利。

普林斯頓大學教授弗瑞德伯格反駁梅、瓦的文章說,以色列與它的中東死敵們最大的分別在於它是一個民主國家。他又說,以色列與它的鄰居們還有道德上的區別,它沒有派遣人肉炸彈,故意走入平民百姓日常生活的市集或公車,目的只是殺害平民,而這些人肉炸彈甚至還包括少年和婦女。他辯稱以色列攻擊的目標只是針對哈馬斯組織人員或火箭基地和軍火庫,而哈馬斯組織卻往往利用巴人的肉體,當作這些設施的保護網,從而造成無辜平民傷亡。

以色列攻擊迦薩,舉世關注,聯合國安理會雖要求雙方停火,但以色列和哈馬斯都置之不理,而全球各地,包括美國都有反以示威。但最值得關注的,卻是以色列本國也有國人示威反對轟炸迦薩,有如過去以色列也有人反對在西岸佔領區興建遷置區,正正反映了以色列是一個民主而多元的國家。

李鈞震:

1.      摩西的十誡第六條,就清楚地說明「不可以殺人」。不只是本族人不可以互殺,也不應該殘殺不同族群的人,胡亂殺人的人,就必須接受審判。

2.      以色列為什麼可以殺人?他們為什麼可以違背他們的信仰?全世界的以色列人,是不是都開始違背《聖經》、違背十誡、違背上帝?

3.      第二次世界大戰的時候,希特勒屠殺猶太人(以色列人),猶太人覺得自己非常地冤枉委屈,希特勒是殺人魔;為什麼現在他們屠殺巴勒斯坦人?並且覺得他們本來就該死?而且是用「以大欺小」的方式,進行屠殺。

4.      摩西要建立以法治為中心的國家,在這過程當中,不得不跟許多人發生衝突。以色列,國家已經建立,現在似乎是因為物質欲望與權力欲望的關係,屠殺別人。

5.      摩西的十誡有他的界限,所以,經過一千二百多年後,耶穌提出新主張,要求猶太人要學會「愛人如己」,要學會「為那逼迫你的人禱告」,「不要與惡人作對,有人打你的右臉,讓你的左臉也轉過來由他打」,「你們要完全,像你們的天父完全一樣」。

6.      西方民主國家多是基督教國家,美國總統就職還要拿《聖經》發誓,美國怎麼可以縱容以色列這樣屠殺其他的族群?美國總統是不是虛偽的小人?根本完全不相信耶穌講的話?或者是故意要背叛耶穌?

7.      全世界的基督徒、牧師、神父、教宗,怎麼有辦法容忍殺人的行為出現?

8.      孟子說:不嗜殺人者,能一之。顯然,中國的高尚文化也是反對殺人;為什麼胡錦濤與馬英九對以色列屠殺巴勒斯坦人,都沒有表示任何意見?顯然這二人都不算真正的中國人。誰敢否認!

9.      以色列人與回教徒,有共同的祖先,就是亞伯拉罕,他主張1.絕對信守承諾。2.大的,要服侍小的。3.為上帝犧牲自己的生命再所不惜。以色列人有做到嗎?回教徒能不能做到呢?

10.  只要以色列人、基督徒、回教徒都能夠遵守,距離現在四千年前的亞伯拉罕的德性,那麼就絕對不會再互相打仗。信仰非常不好的人,才喜歡拿武力欺負別人。

11.  美國為什麼近年連年天災?為什麼會搞出次貸風暴、雷曼兄弟?主因就是美國社會連四千年前的亞伯拉罕文化都做不到,美國文化已經接近野蠻民族的水準,特別是美國的權貴,文化水準特別墮落。

12.  美國的各大學教授們、知識份子、新聞界、政治權貴,如果連四千年前的文化水準都做不到,那麼,經濟風暴就不可能復甦。乾脆開著航空母艦,到亞洲來搶劫好了。