2009年3月23日 星期一

郭冠英承認是范蘭欽

黨國變色龍93

【聯合晚報╱邱珮瑜/3.23.2009摘要】新聞局駐加拿大多倫多一等秘書郭冠英,承認自己就是范蘭欽。民進黨中央發言人鄭文燦表示,新聞局停職處份來得太晚,慢了好幾拍,等到社會民意沸騰後,才做停職處分,這樣的言論傷害台灣,應撤職查辦,新聞局長蘇俊賓處理失當,應負起政治責任。

【中央社╱台北23日電】民進黨主席蔡英文今天表示,政府對於郭冠英事件的處理是慢好幾拍,敷衍過關。民進黨要求應立即將郭冠英撤職查辦

新聞局今天上午召開考績會,針對駐多倫多辦事處一等秘書郭冠英近日在媒體發言情況決議,認定郭冠英發言有損機關聲譽,且經多次勸導未改善,考績會決議「先行停止其職務」。

蔡英文上午與媒體話敘時,針對新聞局對郭冠英的最新處置表示,政府部門反應不是慢半拍,而是慢好幾拍、敷衍過關,政府徹查此事除了問當事人外,可問相關立委、比對相關資訊,郭冠英事件發生後第一時間,政府選擇相信郭冠英,顯示調查不夠徹底、沒有客觀性

她表示,政府是意圖以程序拖延時間,這是處理心態的問題,完全沒有意識到問題的嚴重性,顯示政府對人民所關切的問題敏感度不足。蔡英文並舉例從油電雙漲、兩岸擬簽署ECFACECA,總統馬英九完全不管人民感受。她說,「傾聽人民的聲音,不只是到鄉下住一晚或者吃點心,或許他只知道點心味道好不好」;她認為,馬總統的心態是一種政治菁英的傲慢

【聯合報╱林政忠/3.23.2009摘要】台北地院,周四將開庭審理前副總統呂秀蓮等人特別費案,民進黨主席蔡英文和呂秀蓮擬於周三中常會後,共同主持記者會,發表聲明,譴責特別費案「辦綠不辦藍」;這是蔡英文罕見地在法院審理前開記者會抨擊。

黨內人士表示,前副總統連戰、現任副總統蕭萬長、國民黨主席吳伯雄、行政院長劉兆玄等人的特別費案,與民進黨政務官幾乎同一期間遭檢舉,有的被告發至今已經超過八百天,但特偵組毫無動作,特偵組應公開說明,是否有政治壓力?是否選擇性辦案?

小兵整將軍

陳肇敏政績2

【王烱華、蘇聖怡╱蘋果3.23.2009摘要】海軍司令部,九名膳勤兵不爽勤務過重,今年一月十九日中午集體「罷煮」不假外出,僅剩六名膳勤兵料理,司令部近千名官兵用中餐時,赫然發覺菜色不足、分量不夠,許多官兵要向外訂購便當,司令王立申上將,更火冒三丈「氣到吃不下」。

王立申,並下令徹查,他得知原委後,對膳勤中隊長記過調職,九名膳勤兵處以禁閉及禁假處分。禁閉及禁假處分算是很輕的處罰。而在罷煮爆發兩個月後,高層就決定整頓海軍人事,現任司令王立申下台。

這樁海軍司令部膳勤兵集體出走事件,在軍中淪為笑柄。一位空軍官員笑說,這是國軍建軍以來,首次發生司令部有伙房兵集體逃亡的「餓肚子」事件;也有人批:「連伙房兵都想落跑,可見部隊的黑暗!

海軍司令部官員指出,原本膳勤兵有二十四人編制,搭伙人數約三百人,但國防部下令所有軍官必須在營區內用中餐,因此海軍司令部今年一月起,中餐用餐人數暴增三倍近一千人。又因有阿兵哥退伍,一月時只有十五個膳勤兵,官員說:「確實勤務有點重,但不至於負荷不了。」

據了解,膳勤兵曾向勤務連連長反映,仍無法解決人手不足問題,因此串聯,約定一月十九日近中午時,以三人、三批方式向帶班班長表示,要到營區營站採買膳食品,卻在沒有假條、公差條下離營到士林「閒逛」。九人罷煮離營,只剩六名膳勤兵勉強料理午餐;依規定平日有六道菜、湯、水果、甜湯、麵食及飯,但當天只能勉強煮出四道菜及飯,而且分量也不夠,不少官兵看了就不想吃。

一位國防部剛退伍將領指出,國軍以「軍令如山」、「軍紀似鐵」為榮,面對小兵集體出走卻沒有移送軍法偵辦,未來「臨戰脫逃」,甚至「不爽就逃避」事件將層出不窮,「將來國軍怎麼打仗?」

國民黨立委帥化民認為,哪有什麼勤務太重問題,過去伙夫兵大家還搶著做,「現在的部隊什麼都不磨練,再寵下去,就什麼都開天窗了!」同黨立委廖婉汝直言:「實在太離譜!」軍中管理出現大疏失,國軍力行精簡,卻沒顧全人力部署,國防部應深入探討

民進黨立委黃偉哲則指:「現在兵的抗壓性太低了!戰爭時怎麼辦?難道要逃跑嗎?」但他認為,軍中紀律及制度都沒做好,申訴管道不健全,才會導致阿兵哥用走偏鋒方式凸顯問題。同黨立委蔡煌瑯感嘆,如果不是兵力吃緊,長期處在疲勞壓力,相信不會發生這種事,「阿兵哥這種抗議,國防部應該好好檢討。」

膳勤兵的退伍軍人說,膳勤兵常要應付長官需求,「好肉、好菜,都留給長官。」還要應付長官晚上開「小灶」,「為了服侍好長官,常自掏腰包。」但也有人形容,膳勤兵是「爽兵」,只是煮飯、做菜,根本不用出操、曬太陽,甚至只要把主官服侍好,為主官做好下酒菜、宴客菜,就可以連官兵吃的「大鍋菜」都不用炒。

【余艾苔 蘋果3.23.2009摘要】軍中小兵集體出走鬧罷工,這可不是開玩笑的,小兵聯手整將軍,算是台灣軍事奇聞!細究這件不可思議的事,導因膳勤小兵勤務過重,雖經一再反映仍無法解決,氣不過的小兵只得不計後果,出此罷工下策。海軍鬧笑話,將領、小兵都是輸家。

軍中高官,可曾站在小兵立場細想,為什麼軍中老是出現申訴無門的困境,為什麼小兵鋌而走險,選擇這種危險的抗議方式?其中是否有隱匿不宣的黑暗勾當?小兵抗命搞罷工,其情可憫,軍隊管理出了問題。

現在台灣的兵,到底怎麼了?身處殺戮戰場,軍隊講究絕對服從,怎麼可以抗命,擅離工作崗位?這麼嚴重的違反軍紀行為,只處禁閉、禁假的輕罰?軍隊管理確實出現嚴重問題。

【蕭承訓/中國時報2009.03.23摘要】國軍又爆發風紀違法案件!十多名軍士官涉嫌協助退役中校朱文華的姊姊朱文慧所開的洗車公司,以刷卡方式虛增營業額,再向銀行詐貸四千多萬元,涉案軍官包括兩名前「空軍一號」正副機師。

警訊後,五十多名軍士官和朱女等人,都依詐欺罪函送法辦。警方發現,軍士官幫忙刷卡,朱文慧會以支票付帳,另給予百分之一酬佣,後來朱女跑路跳票,這些軍士官每個人都揹負兩、三百萬元不等卡債,得不償失。

【陳長文 中國時報2009.03.23摘要】多年來國防主政者不但是個凱子,還是個偷懶不用功的凱子。以九十八年度編列新台幣3256億國防預算為例,整體結構分配「人員維持」部分為1295億元,「作業維持」部分為928億元,「軍事投資」部分為928億元。至於「軍事投資」部分,98年度至102年度投資額度將高達5076億元。

以合計占年度國防預算六成的「作業維持」和「軍事投資」來論,這將近二千億元的巨額經費大部分均用於對外採購。換言之,這些錢花了,既不會提高國內之科技水平,也不會改善台灣的經濟及擴大就業機會。國防部在「四年期國防檢討」報告中臚列軍事採購清單有哪一項可以和國內產業結合、擴大就業?

花「750億」買三十架阿帕契直昇機採購案,就算政府是「買定了」,也有「用功買」與「偷懶買」的分別,國防單位卻顯然選擇了後者,那就是請美軍當「採購代理人」,而台灣要做的就是:付錢!然後等著直昇機送過來。

為什麼我們不能夠像韓國、新加坡、印度、瑞典一樣運用工業合作方式,採取「投資性的武器採購」模式,讓採購與我國的產業連動,要求採購項目有關鍵技術的移轉與高比率的台灣產製?如此「效益極大化」、「一錢多用」,不但可以買到要買的武器,也可以帶動經濟發展、創造國內就業機會。

就以我國潛艦採購為例,八艘潛艦假設以2500億分十二年概估,倘若採取「潛艦國造」的模式,則占30%(約七五億)的人力費用必能擴大本土就業機會,而占60%的裝備物料費用,國內約可提供40%之品項(約六○○億)。加上日後維修能量的建立(約一五億),如此,至少有1500億可用於國內,如果再進而引進投資、及相關技轉,則將產生加乘之經濟效益。

同理,國防經費中占40%以上的人事費用,也應有另一種層面「多功」用途,亦即善用國防的兵力資源,除了作戰演訓之外,應思考如何將龐大的兵力資源在和平時期貢獻於國內事務。位處地震帶與颱風帶的台灣,天災的威脅遠遠超過戰爭。而天災又是從不曾間斷,九二一大地震,造成生命、財產的重大損失。

基此,筆者認為政府應重新思考國軍的任務架構,將救災、備災納為國軍常態訓練(如都市搜救等),並充實救災救難的相關設備,當地震與颱風來臨時,國軍就可化身成為專業的隊伍,就像敵人來襲時一樣,守護人民。

總之,即便政府堅持要維持GDP3%作為國防預算,非花不可!也請「聰明」、「用功」地讓這筆天文數字花在刀口,務必將龐大的國防預算發揮綜效,助益國內經濟以及提升救災備災等實用的國內事務。請問政府你覺得呢?(律師,法學教授)

發展生技產業 要「政府帶頭打群架」

朱敬一啟迪3

【聯合報╱朱敬一】國內的許多電子產業,做的是代工與製造。代工或製造講究的是品質與品管,除了少數客製化個人產品(如晶圓)之外,利潤率並不高。以手提電腦為例,台灣廠商每代工一百元訂單,自己能夠賺到的只有五、六元。在這種競爭環境下,大家要拚的就是壓低成本、精緻化製程。在這些方面,台灣廠商確實有其長處。

台灣不與歐美的科研大廠拚研發,反而是謹守老二哲學,凡事你會我也會(me too),但是我比你好一點、更有彈性一點、成本低一點,訂單就是我的。訂單夠多,積沙成塔,利潤也不會少。

但是生技產業的特性卻非如此。絕大多數的新藥或高階醫材,其背後都有研究的學理基礎與智財權保護,是最典型的知識經濟。在此類知識經濟產業之中,絕大多數利潤,是由最上游的研發創新者拿去,下游的生產代工根本賺不到幾毛錢。再者,在智財權的保護下,別人想做me too也做不到,注定是獨門生意。

此外,台灣廠商即使擁有智財權,要到產品上路也是路途遙遠,因為新藥與醫材各國都有極為繁雜的管制法規,每個階段都得通過各國食品藥物管制單位的審核,沒有通過的醫療製品未必有價值。

在高度管制的生技產業裡,各國政府管制單位就像是拿戒尺站在講台上的老師,而各個廠商都是台下的學生。學生們拚命做功課,每堂課都要得到老師的核可才算數。幾個學期下來,只有堂堂過關的學生才能領到獎品,其餘失敗的學生則一無所有。

這麼長的試煉、這麼不確定的後果、這麼嚴格的老師,這種遊戲實在不是台灣習於短打的廠商所願意投入的。台灣廠商喜歡揮短打、一壘安打,但高階生技產品卻特別鼓勵全壘打,尤其關愛滿貫全壘打。在這種情況下,台灣要發展生技,實在極為不易。

但是即便如此,生技產業台灣還是要投入,而且要大力的投入。據估計,到2016年左右,全世界生技產業的年產值將達一點八兆美元,大餅肥厚,台灣放棄太可惜。此外,台灣生技方面的基礎研發能量頗佳,相關美國專利權排名世界十三至十七,表示台灣在智財權源頭這一端掌權良好,適合加入競爭。

台灣比較不利的,就是如何將智財權的優勢,有效地轉化為產業的價值。台灣廠商輕薄短小,但生技戰場卻有如久耗的泥沼,不利於個別廠商的作戰。這個時候,就是政府出面帶頭打群架的時候了。

在經濟學理論中,政府常會介入公共財或外部性,若是政府帶頭,則靠著規模優勢與風險分散,就能有效帶領廠商散戶長期對抗老師的挑剔與篩檢。台灣政府要帶動生技產業,其關鍵就在於此。(中研院院士、中華經濟研究院董事長)

【經濟日報╱記者何孟奎、徐碧華/3.23.2009摘要】朱敬一:台灣應該用「產業分散」的概念,取代「擴大內需」的概念。因為台灣的內需市場太小,很難靠擴大內需來支撐經濟成長。

現在有些急單和搶單,急單是突然來的,搶單是競價搶來的,利潤很低。這些接單都不能算是正常的單子,從接單看來,景氣的能見度不高,還需要觀察。台灣景氣要回升,恐怕還是得出口回升,美國景氣是台灣的領先指標,美國景氣回暖,台灣大約要晚個一季,就能看到復甦。所有的泡沫垮下來後,市場都會過度反應,現在就是這種狀況,如果沒有其他因素,美國應該差不多到底了。

另外若是東歐爆發第二波金融海嘯,再衝擊到歐洲,又從歐洲衝擊到美國,麻煩就大了。

去年全球筆記型電腦產量2.8億台,其中90%是台灣製造,現在外銷量下跌四成,有1億台需要吸收,如果靠內需市場消化,台灣有500萬戶,算算每戶要吸收20台,根本沒辦法吸收。我覺得應要強調產業分散,如果夠分散,我們就比較有能力去承受像這次這種經濟衰退。

問:五大產業如果在台灣能發展成功,台灣經濟會是何種景象?

朱敬一答:找未來產業時,必須思考幾個條件,第一是台灣要有利基,例如不用去想在台灣種溫帶水果,或去發展海上遊艇。發展太陽能重要的成分是矽晶,矽晶廣泛應用在半導體,台灣的面板業也能作為發展太陽能板的基礎,這是台灣的利基。

另外生物科技的加值鏈非常長,台灣在前端的生技智財上很強,2008年全世界在美國申請的生技智財權,台灣排名在13名到17名之間,這是很不錯的成績,更何況國內很多學者專家發表研究成果後,沒有申請專利。

至於全球出口的蘭花中,三株中約有一株是台灣出口的。台灣在育種上很強的;醫療方面,除了日本有一些領域之外,台灣的醫療水準和價錢,可以與東南亞、新加坡、印度競爭。發展這些產業要有國際觀,是指從消費者導向思考,而且不限台灣市場消費者。

台灣近年的產業發展,最大的問題就是產品太集中,集中在電子資訊通訊上,所以才會出現出口一下子掉了三、四成的狀況。蘭花也出口,出口衰退不會到三、四成,因為再怎麼不景氣,婚喪喜慶總會發生;醫療也比較不受景氣影響。

將南院僵局轉為文創契機

文化評論14

「文化創意產業」目前在全球主要先進國家,都是最重要的「動力產業」,出口成長率在九年代以來高達8%,高於一般貿易成長率,先進國家皆無比重視。因此,文創產業也是台灣目前所需,值得大力投資的產業。不僅馬總統、蕭副總統或劉院長,都宣稱它是台灣未來的「旗艦產業」;他們不僅要當文創產業的「義工」,還在行政院設立了「推動小組」,由劉院長親自擔任召集人。

「文創法草案」中又提出了每人每年一萬兩千元的賦稅抵減,未來文創產業會有足夠的社會動力,不見得完全要依賴外人!原來的「故宮南院」,早已定位為「亞洲藝術文化園區」,涵蓋了「亞洲經典」、「亞洲佛教藝術」、「亞洲織品」、「亞洲陶瓷美學」、「近代亞洲精緻工藝」以及「亞洲茶文化」等重要主題。

這些主題所形成的特色,在亞洲極為罕見,對所有亞洲遊客都構成了「致命的吸引力」。再加上台灣原有的東南亞僑生和外籍新娘、勞工,的確能讓台灣在建構「亞洲創意中心」或「東亞營運中心」時,多了一項有利的基礎;驟然將其「閹割」變性,實在過於殘忍,也缺乏遠見。

其實,彰化地區的花卉生產,早已是當地的特色文化。適宜的作法,是將「花卉文化博物館」設立在彰化縣目前花卉產量最大的鄉鎮;但應該模仿美國賓州的「長木花園」,除做為花卉文化展區以外,建為一個協助地方研發花卉育種的重鎮。但是將其設置在嘉義,就顯得格格不入。

行政院不宜對此事保持緘默,應該出面協調、協助解決「故宮南院」目前的困境。另外再提出一個彰化地區的「花卉文化博物館」,一方面表示重視「文創產業」,實踐政府領導人的諾言,一方面讓中南部獲得較平衡的發展,紓解長期民怨,才能兩全其美,將危機轉為契機!【台大國發所經濟組副教授、台灣競爭力論壇召集人 杜震華 蘋果3.23.2009摘要】

李鈞震:

1.      一個國家有沒有豐富的文化實力,來發展文化產業,指標是什麼?

2.      一個國家最高級的知識份子,如果每個人都博學多聞,同時具備藝術素養,那麼,這個國家就具有豐富的文化實力根基。那些人是最高級的知識份子?

3.      各大學大專院校的教授們,應該是台灣最高級的知識份子,這個社群是不是人人會畫畫?演奏樂器?參加運動性社團?各個博學多聞、體能充沛?

4.      如果台灣各大專院校的教授們,確實五育均衡發展,那麼,台灣的文化實力就超過香港、新加坡、南韓。但是,事實不是如此。

5.      發展文化產業,另一指標是什麼?就是各種體育競賽活動、藝術表演活動,都有許多熱情的觀眾參與,但是,事實的真相,令人失望。台灣的運動與藝術活動的參與人口太少,導致各種活動都冷清,人才因此稀少。主因就是台灣的各級學校教育都不注重徳智體群美五育均衡的發展。

6.      台灣如果要發展文化產業,一定要從扎根做起,各級學校一定都要有樂隊、各種球隊與田徑隊、美術班、合唱團,培養厚實的文化參與者,才有足夠優秀的藝術工作者,可以在文化產業上自由競爭。

7.      台灣目前的政客,大大小小絕大多數聽不懂古典樂,看不懂球賽,不會畫畫,沒有藝術鑑賞能力,就可以知道,他們過去所受的教育是不完整的。這樣子的現實,就可以知道台灣根本不可能有實力發展國際性的文化產業。

8.      上樑不正,下樑歪,台灣的大學教授們,如果沒有五育均衡發展,台灣的文化產業絕對不可能有前途。上梁不正,下梁歪,台灣大學的教授們,一定要當全國教授的表率,不要只窩在書桌前面看數據,終老一生。

9.      回教的聖地麥加,根本沒有神像,每年一樣吸引數百萬人去朝聖;博物館收集再多的骨董、佛像,不如台灣有一個人,可以完全實踐《金剛經》的內容;再多的巴洛克教堂與骨董,都不如一個人可以完全實踐《聖經》的內容;台北整座故宮博物院的文化價值,不如有一個人可以完全實踐《四書》的內容;整個中央研究院的所有資產,不如一個完全精通愛因斯坦《相對論》的學者。

10.  只要誕生一個大師,那個文化產業才是真實的;英國出現一個培根與莎士比亞,就讓英國可以一度稱霸世界;中國如果沒有孔子與其門徒,早就跟埃及帝國一樣滅絕,只要杜震華的理性程度,高於亞當史密斯,那麼台灣就會誕生許多諾貝爾經濟學獎得主。

11.  劉兆玄的知識水準,完全沒有國際學術地位,根本不可能有足夠的能力擔當文創產業的「義工」召集人,這是個歷史級的笑話。

參考資料:經濟評論63 台灣還有沒有明天/擴大教育投資

台灣觀光競爭力 全球第43名


根據世界經濟論壇(WEF)最新公布的「2009全球觀光與旅遊競爭力」報告,台灣排名全球第43,在亞洲主要國家中,落後新加坡、香港、日本、韓國、泰國與馬來西亞等,名列亞洲第七位。

WEF2007年開始公布這項競爭力報告,台灣當年為第30名,在亞洲排名第四、表現不俗;但到了2008年,我國不僅大幅退步至全球第52名,亞洲排名更滑落至第七;而今年,台灣在全球排名雖進步至第43名,但在亞洲仍維持在第七名不變。

此外,亞洲各國在今年觀光競爭力排名,則以新加坡表現最佳、名列第10,香港則以第12名緊追在後。(王孟倫 自由3.23.2009摘要)

參考資料:

《文化建設 少點煙火表演》即將出任文建會主委的黃碧端表示,首要之務便是「建立共識」,消除選舉造成的傷疤。而短暫、花錢的「煙火表演」,以後會盡量減少,把錢留給更長久、更能留下歷史的文化建設。前國立台南藝術大學校長黃碧端,將出任新內閣文建會主委,對於準總統馬英九選前承諾文化預算,要從現行政府總預算的百分一點三提升到百分之四,黃碧端表示:「馬先生是位言而有信的人,它雖然是政見但也是承諾,大家可以很樂觀期待。」

馬蕭競選時曾承諾一年內成立「文化觀光部」,黃碧瑞出任文建會主委,很可能就是以後的「部長」。文化最大的價值,也就表現在觀光部分,凸顯出文化內涵,自然而然會吸引觀光人潮;未來文化、觀光合為同一部會掌管,必有一番新氣象。「文化不能關起門來做,文化是整體的事,不能只是辦辦活動而已。」

台灣其實是美麗的地方,未來她希望能讓台灣各個地方、不同特色文化,都能在文化建設的大腳步中被看見,「希望傳統跟當代、古典的美麗與現代的活力創意能結合。」她說,本土很重要,本土飽含長遠的根基文化跟當下的活力,兩者應做更有機的融合,「讓它的長處與美點都能發揮出來」。【陳淑英、陳至中/中國時報  2008.04.29

【中時】內閣改組 要面對它、解決它、放下它

大陸外匯存底 僅1/4可動用

【經濟日報╱王茂臻/3.23.2009摘要】大陸官方最近在一份內部報告中指出,大陸外匯存底只增不減的情況已終止,雖然大陸目前外匯存底逼近2兆美元,但實際上可使用的金額不到5,000億美元,加上大陸持有美國債券的金額過高,一旦宏觀經濟出現變化,大陸外匯存底運用可能將面臨流動性不足的壓力。

去年底為止大陸外匯存底約1.94兆元,是世界上擁有外匯存底最多的國家,「但這並不意味大陸手頭有足夠的活錢可用」。大陸從去年底以來提出多項挽救經濟措施,高層官員也多次暗示必要時可動用龐大外匯存底。目前實際可靈活應用的外匯存底約僅3,000億至5,000億美元。

大陸首季外匯存底下滑金額,將超乎市場預期。大陸中國人民銀行(央行)研究生部部務委員會副主席王自力認同上述報告的結論,他表示,人行還需要預留部分外匯存底,以維持三個月左右進口所需的資金,這部分外匯存底規模大約在4,000億至5,000億美元,再扣除貨幣兌換與貨幣互換協定等外匯額度,實際上剩下的可動用外匯存底僅3,000億美元左右。

大陸華夏時報報導,大陸外匯管理局,操作外匯的相關投資虧損可能高達50%,加上美元資產縮水的損失,大陸外匯存底可能因此減少千億美元

去年金融海嘯爆發後,外界一直鎖定關注包括中國國際金融有限公司與四大國有銀行等主要金融機構,海外投資的虧損或曝險金額,華夏時報日前的報導認為,上述單位的虧損情況,可能還遠不如大陸外匯管理部門,直指外管局操作績效很難看,出現五成的投資虧損,加上去年美元貶值,造成大陸外匯存底資產可能因此縮水千億美元。

中金公司首席經濟學家哈繼銘,在日前發表的報告中稱,由於外貿順差和外來投資流入減少,以及歐元貶值與債券價值縮水帶來的投資和匯兌損失,估算大陸今年前二月外匯存底金額至少下降300億美元。

哈繼銘認為,因歐元貶值而帶來的外匯存底縮水約為420億美元,再加上美國國債和企業債價格下跌,今年12月大陸外匯存底累計貶值可能會達到466億美元,兩項累計達到886億美元。

南韓歐盟FTA談判 最快本周敲定

【吳慧珍/工商時報2009.03.23摘要】歐盟與南韓的自由貿易協定(FTA)談判已近尾聲,最快可望在本周內敲定,並於下月倫敦登場的20國集團(G20)高峰會上正式締約。

美國雖早在2007年完成與南韓的FTA談判,但礙於兩國國會拒絕批准放行,迄今仍未簽署,如無意外可能讓歐盟捷足先登。歐盟與南韓係於美韓敲定簽署自由貿易協定後的1個月,才展開FTA談判,本周一與周二將於首爾進行第八回合的磋商,目標在於削減關稅其他貿易障礙,南韓官員指出這應是達成協議前最後一次談判。

南韓外交通商部官員金熙相(音譯)上周表示,南韓與歐盟的自由貿易協定談判即將大功告成,雙方的貿易部長代表訂於42日倫敦G20峰會上正式締約。根據韓國汽車進口商暨經銷商協會資料,南韓去年自歐盟進口32,756輛汽車,占南韓進口車市場53.1%,領先日本車的35.5%和美國車的11.3%。而韓國汽車製造業協會的數據顯示,南韓去年向歐盟輸出408,934輛汽車。

去年歐盟與南韓的雙邊貿易總額984億美元,歐盟為南韓的第二大貿易夥伴,僅次於中國,美國則為南韓第四大貿易夥伴;歐盟同時也是南韓第一大外國投資者

〔侯承旭/高雄 自由3.23.2009摘要〕前金管會主委施俊吉昨天指出,台灣經濟是否已經到谷底,還要觀察,如果經濟繼續往下探,馬政府恐怕無法應付。根據國外有關金融風暴,對整體經濟影響程度的文獻,推估台灣的房價、股價、失業率、GDP、負債等經濟數據可能還有修正空間,馬政府應該未雨綢繆。

施俊吉指出,台灣今年12月的外銷訂單均大幅衰退4000億元以上,但今年振興經濟特別預算只有1500億元,根本無法彌補外銷衰退的缺口,台灣的資源有限,應該妥善運用,以應付未來更險峻的情勢。

施俊吉說,台灣的儲蓄率比西方國家高出許多,利息所得的比重相對較高,央行歷經7次降息,平均每人損失的利息所得超過1.6萬元,幾乎是消費券的5,降息對刺激景氣的效果微乎其微。此外,去年下半年台灣出口衰退幅度是中國的2,顯示中國正在實施「進口替代」,不再仰賴台灣出口的零組件,這對於高度依賴中國的台灣是一大警訊。

中央大學管理學院副院長邱俊榮指出,ECFA其實就是經濟整合英國因為擔心喪失經濟自主,至今仍未加入歐元區,英國並沒有因此而邊緣化,倫敦至今仍是全球最大的外匯交易中心。台灣經濟的前途,不能依賴國民所得低的中國,反而應該儘快從中國市場撤離,真正佈局全球

馬政府寄望中國市場達到「633」口號,不是不懂經濟,就是企圖「以經促統」。

中央社 郭美瑜2009.03.23摘要】行政院長劉兆玄,今晚出席國民黨北市立委補選,候選人蔣乃辛造勢晚會指出,政府有信心『在短期內』帶領台灣經濟走向繁榮,希望選民一定要出來投票,支持國民黨的候選人。

國民黨台北市黨部晚間在大安森林公園為蔣乃辛舉辦造勢晚會,劉兆玄、行政院秘書長薛香川、桃園縣長朱立倫、台北市長郝龍斌、國民黨秘書長吳敦義夫婦等都到場站台。

台灣水果登陸收攤 中國銷台逆差

〔鍾麗華、洪素卿/自由3.23.2009摘要〕加入WTO後,去年進口水果成長二成,進口值近四億美元(約台幣137億元),進口值、貿易逆差雙創新高,連中國生鮮冷藏水果類,都進口1300萬美元,遠勝於台灣出口水果的兩百多萬美元的出口值

根據香港「文匯報」及中國「東莞時報」報導,二年前熱鬧開幕的東莞台灣水果集散中心,因生意不理想,已在半年前停業,並在二十一日正式關門。報導指出,台灣水果價格太高,東莞沒有足夠的消費群體,有消費能力者又未必喜歡台灣水果口味,以致該集散中心關門。

對於中國水果逆差問題,農委會國際處副處長蕭柊瓊表示,政府直到去年才開始大力推動水果銷往中國。至於中國水果進口量,去年台灣風災多,國產水果生產量不足,才會由進口水果替代。中國水果目前僅核准奇異果進口,中國的南瓜子、栗子等雖列為「生鮮冷藏水果類」,但並不是真的生鮮水果,還有很多都是當作初級原料,加工完就再外銷出去,民眾實際會吃到的部分並不多。

中興大學應用經濟系教授黃琮琪指出,WTO有所謂的「國民待遇原則」,即藉由農藥安全檢測、防檢疫方式,對進口水果質量把關。但反觀台灣,到現在農藥殘留標準仍是「一國兩制」,對於國產嚴格、進口寬鬆。而且連產地證明制度也無法落實,才造成許多中國農產假冒其他國家進口。

黃琮琪認為,面對進口農產品競爭,必須提高國產農產品的品質,降低生產成本。而政府或可參考日本,在進口農產品前,派專人到產地實地查核。國產水果年產量約二百七十二萬公噸、產值約台幣六百七十億元,高達九成五是供給內需市場,出口不到5

農運人士楊儒門說,因為進口水果衝擊,近十年有很多台灣本土水果消失,包括土芒果、土芭樂、羅李亮果、楊梅等,就連龍眼的價格連續幾年都很低。但政府對於國產水果產銷失衡、進口水果競爭,卻無對策,也不見政府用心宣導,其實不管是從本土關懷,或環保的「碳足跡」來看,「吃國產水果都是最好的」。

〔鍾麗華、洪素卿、黃以敬/自由3.23.2009摘要〕台灣積極推動水果銷中,去年銷中水果僅231萬美元,中國水果進口卻高達1384萬美元;而以所有主要農產品來看,去年自中國進口七億一千萬美元農產品,出口中國的農產品卻僅四億三千六百四十萬美元,顯見從水果到農產品,台灣、中國貿易逆差,要彌平恐怕還有很大努力空間。

對於台灣水果打入中國的困難,中興大學農產行銷系教授吳明敏指出,當台灣品種良好的水果流入中國後,配合當地便宜的工資、管理成本以及土地,台灣水果幾乎都要比中國的貴上兩倍。要跟當地低成本、品質卻也不差的水果競爭,再加上生產者很多也都是台商,這場仗就很難打。

至於先前的柳丁或是香蕉,本來零售價一公斤應該要賣到四十元,只是硬撐著降價賣二十元,這種短期作法,不是正常的貿易,只是政黨為特定目的短期操作並不好。在中國的一級城市,台灣水果並非沒有市場。重點就是要讓當地消費得起高品質、安全水果的人,可以認清哪些是從台灣來的水果、哪些是在當地生產的台灣水果。這個部分本來北京政府承諾會協助,但目前看來似乎效果並不理想。

但現在最大的問題是,中國誘使台灣的農民,帶著新品種與技術到當地種植,這些新品種大概在兩年、三年後,就能種出好的品質。台灣的東西過去,反而沒有市場。


〔鍾麗華/自由3.23.2009摘要〕國產水果年產量約272萬公噸、進口水果為31萬公噸,進口量佔國產水果一成一,但主要賣場的國產與進口水果銷售比例是四比六,顯然國產水果仍停留在水果攤、傳統市場販賣,要搶佔量販店、超市等通路還很難。

家樂福經理林夢邵指出,通常賣場會向進口商大量採購進口水果,來壓低價格,如採購國產水果要達到一定的量,恐要跨區找好幾個農民收購,以國產蘋果而言,由於產量很少,根本進不了賣場。

大潤發行銷副理何默真也說,國內農民的包裝還是停留在傳統方式,品規、分級仍無法做得跟進口水果一樣穩定,若在販賣時未包裝,客人挑選時也會增加水果的耗損。她強調,國產農產品的品質很好,但小農缺乏整合,實在可惜。

台灣農民聯盟前主席蘇偉碩強調,都會地區、中高收入者對於水果消費,越來越多轉向賣場、超市,購買進口水果;至於鄉下、中低收入者還是以傳統市場、水果攤為主。但去年下半年不景氣後,中低收入者為減少支出,會少買一點水果,勢必影響國產水果消費。

蘇偉碩認為,除國產水果層層剝削的產銷體制,讓國產水果很難進到賣場的原因,還有課稅問題。他解釋,賣水果不必課稅,但到賣場賣水果要課五%的營業稅,業者勢必把成本轉嫁給農民,讓農民卻步。

農糧署主秘許漢卿說,國產水果品質高低相差甚多,農糧署已輔導農民對農產分級、包裝。事實上,有越來越多國產水果賣到賣場。他也強調,進口水果是補國內水果的空窗,或以國內不產的溫帶水果為主,其實國人一人一年的國產水果消費量為一百一十七公斤,與其他國家比較並不低。

參與世衛活動 國共有密約 早談好 由北京發函給台灣

〔邱燕玲、黃維助/自由3.23.2009摘要〕民進黨立委管碧玲,昨指出,世界衛生組織的「國際衛生條約」(IHR)將台灣高雄、花蓮等八個港口列為中國港口;她更進一步爆料說,國共早有密約,台灣政府已與中國談好,「由北京發函給台灣參加世衛活動」,台灣則以「CHINESE TAIPEI」名義參加。

管碧玲表示,中國與世衛在2005年簽署一份諒解備忘錄(MOU),世衛對台灣的疫情通報都要透過中國,現在馬政府要與中國簽ECFA,就是把這個「世衛模式」普遍化、國際化,亦即未來各國要與台灣打交道,一定要先經過中國,所以中國才急著要簽,「民進黨每次開會討論這個,都覺得台灣要亡國了!」

管碧玲指出,根據世衛官方網站資料,世衛的「國際衛生條約」要求各會員應提出國內(包括行政區與領土)所有能發出船舶衛生證明的官方授權港口,而中國所提列的九十三個港口中,竟包括台灣的高雄、基隆、金門、花蓮、麥寮、馬祖、蘇澳、台中八個港口,顯示台灣在世衛裡早已被中國矮化,而馬政府竟然都沒有向世衛與中國抗議

上週五管碧玲曾在外交及國防委員會中對此提出質詢,當時外交部長歐鴻鍊表示,外交部今年一月就知道此事,目前還在交涉中,希望能自中國官方名單中除名。

管碧玲並透露,國共早已密會談妥,今年的世衛會議台灣不會提案,而且未來台灣參加世衛的模式,就是透過中國衛生部發函邀請台灣。歐鴻鍊則強調,台灣絕對不會接受由北京發函參加世衛,一定是透過世衛秘書處直接發函邀請。

兩岸關係如山水畫

江春男啟迪22

【江春男 蘋果3.23.2009摘要】外交部長歐鴻鍊,因發表不反對「薩爾瓦多與中國建交」之說法,受到北京關切壓力,立即轉向,國共平台熱線發生作用,今後外交部在發言之前,恐應事先請示北京了

雙重承認,是一個假設性問題,以前未曾實現,但我方不反對別國與中國建交,代表一個開放與進步的態度,有助於台灣和國際形象,且符合馬英九「互不否認」的基本原則。如今馬英九斷然反對,則兩岸豈不走回漢賊不兩立的老路?!

其實,馬英九所講的互不否認,只限於國共雙方內部這種原則,一旦觸及國際事務,就自動失效。九二共識,最大的成就是把兩岸問題「內政化」,但是國共雙方為了眾所周知的原因,都不願公開說清楚。

馬英九上台後,兩岸關係產生質變,這種變化不在協定或法律,它像中國山水畫,重視意境,只能意會,難以言傳。大陸人對此心中明白,台灣人缺乏慧根,只能揣測和疑慮,但國共雙方上演的京劇,歐鴻鍊也看不懂,一般老百姓更不用談了。

兩岸的互動交流,在國共平台中定好調,再向人民推銷,但是人民的不解與不爽,卻是必然的。再過一年,中華民國就要堂堂進入一百歲,百歲誕辰理應擴大慶祝,但馬英九擔心得罪中共,應會想辦法把它包進國共內戰框架內,不要讓中華民國這個國號跑到國際上。

但如何把台灣和中華民國的關係講清楚,又不惹惱北京,恐費思量。即使願意作北京的兒皇帝,也有不為人知的辛苦

挑動族群仇恨 後果很難承擔

文化評論13

【鄒景雯/自由3.23.2009摘要】新聞局駐多倫多新聞組長郭冠英「高級的外省人」風波,引起社會非議,台大名譽教授賀德芬受訪指出,挑動族群間的仇恨,是很嚴重的事,後果是很難承擔的。所有族群問題,都是統治與被統治的問題,人民必須與統治者對立,應該要有是非,應該要退回到永遠監督執政者的立場,那麼執政者就不敢胡作非為。

賀德芬:我很久以前在公共電視時,就與郭冠英參加過座談,這個人恃才傲物,嘴巴很刻薄,他最大的錯誤是太口不擇言,他以為這是俏皮嗎?但是,政客及媒體擴大挑釁,也同樣很不應該。

挑動族群間的仇恨,是很嚴重的事。即使言論自由,傷害了別人,也會有法律的制裁,是要負責的。挑動族群間的仇恨,所造成的悲劇,卻是非常集體性的謀殺行為,可能造成戰爭等種種大的傷害,那個後果是很難承擔的。所以戰後,都要審戰犯,儘管他是服從命令,執行職務。

德國憲法學界一位大師,對憲法有很大貢獻,及哲學界的海德格,戰爭時都以言論支持過納粹,戰後都受到極大的譴責。在學術界、輿論、道德上對他們的批判仍是很重的。戰後,這兩人最後接受戰犯的審判,一樣要負責,但那已經太晚了。

英美國家,也曾討論事前去規範會挑動族群集體對立的hate speech。但大家又害怕一做立法規範,又會被當權者濫用,對言論自由這樣最基本的人權有所傷害,又回到了箝制的年代,因為所有對人權的侵害都是當權者,這中間就非常難拿捏,最後還是只能訴諸輿論與道德的制裁。這次郭冠英,受到了制裁,大家對他批判,甚至引發擴大對立事件,更應該感到愧疚。

問:民調顯示,政府在處理這件事件上,未獲多數民眾認同,你認為原因在哪裡?

賀:不只這件事啦,這個政府好像對所有事情的處理,都不是那麼適時適宜。我認為,政府也只能就其公務員的身分應遵守的規範這一塊來處理,例如郭冠英現在如果不去報到、曠職,或者他是利用上班時間做這些事,這時政府就可以處置。公務以外個人的業餘活動,還是應享有自由,由其自行負責。

我們社會現在並沒有完全撤除「本省人」、「外省人」的藩籬,那是很敏感的區塊,一經觸動,神經就會發作。馬英九上任時,我們都期待他能夠化解族群的對立,然而他心中就是太多族群的壓力了,就只能去討好。除非法律保障的特別差異,要有大是大非!如果畏首畏尾,還是只考慮到選票,一樣要酬庸某些人,不敢得罪某些人,表面上是要化解族群,卻只是優柔寡斷、縱容與偏袒。

一九九年,兩岸交流以後,才知道我最親的父母竟是養父母,一個是湖北人,一個是湖南人,當時他們已經過世了,生父母留在大陸,一個是崑山,一個是成都人,而我是台灣人。

外省權貴子弟,是外省人中的少數,我們家生活一直很辛苦,一個小公務員家庭,食指浩繁。這樣的家庭也不在少數。我父母隨國民黨的軍隊一步一步來到台灣,聽父母說,最後大撤退時,火車的車廂是軍人坐的,小老百姓要跟著跑,只有綁在火車頂上,是這樣才逃出來的。

在那個生命不值錢的年代,養父母卻沒有把我丟掉,因此我們感情的深厚。如果經過生命中這麼大的動亂,每個人其實都很無辜,那個時代誰願意去做個高級或低下的外省人?毫無自主的離鄉背井,百般折磨才能生存下來。都不過是幾個統治者的爭權奪利,讓百姓受苦

不僅流離顛沛的辛苦,留在大陸的更辛苦,我的生父是新民晚報的副總編,九十四歲,應該是現在存活最資深的記者,他不是共產黨,所以永遠做不了總編,而且在文革時被迫害得很慘。至於本來就在台灣的台灣人,經過日據時代、經過二二八,有著這麼多苦難,大家都是一樣,很卑微的。

因此,一方說「中國豬滾回去」,一方說「高級的外省人」,都很不應該,都沒有站在人的立場,去體會人的感情、每個人的生命過程,說我與大陸沒關係,這不近人情,生父還活著,但我從來沒想過我不是台灣人,當我要依靠、做選擇時,沒有絲毫可以懷疑的地方。

紅衫軍時,我堅持不要有顏色,藍營的不要進來,要凸顯人民的力量,當時是希望透過「反貪污」這個共同價值的追求,促進台灣政治環境的清明,後來卻走樣了,還是被國民黨搞垮了,他們大量的進入,大量的佔據舞台,變成他們自己的政治舞台,使得藍綠更是對立再起,搞得這個運動到最後還是政黨來收割,白糟蹋了人民的熱情,也失去了一次由人民力量來制裁貪腐政府的機會,只是利用了人民。綠軍本來還有些正義之聲的,也不願意出來了,所以很不幸。

到目前為止,我始終認為所有族群問題,都是統治與被統治的問題,都是統治者在那挑撥,有其利益考量,所以在下面的人這種情緒、血緣容易被挑動,統治者也知道這最容易。所以每個族群都是被挑動的,阿拉伯也好,猶太也好,哪一個不是上位者在那翻雲覆雨的挑動呢?

既然是統治者與被統治者的關係,大家就必須了解到,你必須是與統治者對立的,不要被統治者所利用,應該要有是非,應該要退回到永遠監督執政者的立場,那麼執政者就不敢胡作非為了。

二二八是誰做的?執政者!只有執政者有此權力、資源、武器,軍隊在他手上,他能這樣做。整件事情就是民主程度不夠,統治者濫權,統治者未受監督,被統治者沒有權力,被統治者也不知道應該與統治者站在對立面,說對立也許殘忍,但政治就是這樣,人民不監督,政府就腐化

台灣的問題,還是在必須慢慢深化民主,讓老百姓真正懂得捍衛民主的價值,有些地方是會進步的,例如這次苗栗縣立委補選,根本讓人看不下去嘛!行賄的人下來了,你怎麼又去叫他太太出來選?這和台東一樣嘛!所以老百姓曉得要翻盤。台灣現在最迫切需要建議的就是這個。

問:過去八年朝小野大,監督力量足夠,但現在是一黨獨大,制衡機制消失了,如何強化?

賀:現在更需要民間的力量,更需要知識份子站出來,這就是我為什麼要提苗栗的選舉,因為人民會制裁你,也知道國民黨不能再多席次了,我不需要再給你席次,因為你的表現並不好,你該通過的法案不通過,這讓人民失望,所以這樣下去,我認為國民黨一定會受到教訓。

苗栗的例子說明人民的力量,週六的大安區補選,我認為可以拚一拚,這是藍營的鐵票區,如果連這個地方都輸了,國民黨還不反省的話,那就敲醒警鐘了。屆時從投票率、得票數都可以看出來。

國民黨現在很緊張,他們卻還是老方法,沒有新意出來,有沒有在政策上做反省?還是老選戰嘛,什麼馬以南出來、周美青出來站台,有用嗎?反而是其一黨獨大太久,一般人都想挫挫他的銳氣,這次補選也是在考驗人民。

李鈞震:

1.      賀徳芬強調,所有族群問題,都是統治與被統治的問題,人民必須與統治者對立,應該要有是非。所以,台灣的族群問題來源,就是蔣中正、蔣經國欺凌弱勢的台灣百姓(不分族群)所造成的,那二個人是罪魁禍首

2.      賀徳芬為什麼不敢公開點名兩蔣?是道德勇氣不足?還是族群基因發作?

3.      「人民必須與統治者對立,應該要有是非,應該要退回到永遠監督執政者的立場,那麼執政者就不敢胡作非為。」 要清楚地分別是非,一定要進行公開、公正的審判,兩蔣時代的權貴與特務,司法官都要接受納粹戰犯式的審判,不然永遠不可能有是非,社會的公平正義永遠模糊。

4.      兩蔣時期的權貴,有些人是罪孽深重的,有些人必須要公開表揚,這些透過歷史學者是無法使社會真正落實公平正義的,一定要透過司法審判,才能夠分別善惡,族群衝突才能化解。原告與被告如果不經過司法審判,光講包容就會發生動用私刑的情況。

5.      「挑動族群間的仇恨,是很嚴重的事。」有沒有挑動族群衝突?社會大眾要用《憲法》與《世界人權宣言》來分別善惡,謝長廷的言論能不能禁得起《世界人權宣言》的考驗?沒有以這個為標準,大家各說各話,各自表述,紛爭永遠不會停止。

6.      「因為所有對人權的侵害都是當權者」。所以,所有的意見領袖與新聞媒體都應該把監督的矛頭,對準執政黨與公務員,他們是最容易動用公權力侵犯百姓人權的族群,加上目前國民黨一黨獨大,台灣的監督力量應該把80%對準執政黨,才符合比例原則與社會的公平正義。

7.      「外省權貴子弟,是外省人中的少數」,權貴子弟中,有許多人是善良的,也有許多人靠特權加分進明星學校讀大學,例如馬英九就透過特權加分25%讀到台大,不然,以他的成績根本進不了公立大學,這就是特權發作,侵犯了普通百姓的受教權。

8.      「因此,一方說「中國豬滾回去」,一方說「高級的外省人」,都很不應該,都沒有站在人的立場,去體會人的感情」,所有的言論有沒有侵犯人權,一定要考慮符不符合《世界人權宣言》,也要考慮他的身分地位,全世界所有憲法的核心就是禁止「以大欺小」

9.      權貴講「中國豬滾回去」這就應該受到嚴厲的譴責,接受司法審判;如果是尋常百姓講「中國豬滾回去」,就屬於言論自由,但是也必須要接受社會的道德審判。所以,公務人員或權貴是沒有言論自由的,絕對不可以違反禁止「以大欺小」的原則。

10.  新聞媒體,也是一種權貴,也沒有太大的言論自由,他們也經常利用媒體的權力侵犯人權,許多媒體的言論與立場都違反《世界人權宣言》,台灣的新聞媒體也屬於需要接受百姓監督的權貴。

11.  媒體在評論有關於族群或人權的言論,一定要講清楚發言者的社會地位,是屬於什麼位階,出言不遜的人如果是政客,當然要受嚴厲的譴責;不分族群,只要是尋常百姓,就擁有絕對的言論自由權。

12.  學者,有崇高的社會地位,當然也是一種權貴,也需要受百姓的監督與批判,學者講話必須要符合嚴格的學術要求,不能隨意散播沒有知識水準的言論,否則會誤導社會大眾的視聽,這樣的罪過是非常大的。

13.  紅衫軍要求阿扁下台,這是違背中華民國憲法的,沒有學術水準,因為發動者其中有憲法學者,所以,百姓不能饒恕這些違憲的學者。台灣的軍公教六十年長期以來,一定要貼假發票,否則會計人員沒有飯吃,紅衫軍沒有要求這一點先法治化,輕率地講要反貪腐,害慘了余文,不是嗎?

14.  阿扁執政時期,國會與全台灣所有縣市議會都是國民黨掌控,公務人員的會計制度要不要修法?國民黨要負完全的責任,紅衫軍沒有認清這一點,顯然政治與會計知識非常地不足,還誤導了社會大眾的認知,因此,無知的學者也成為社會的極大亂源,成為族群衝突的主因之一。

15.  台灣近六十年來最大的貪腐,是中國國民黨的黨產與拉法葉艦案,紅衫軍沒有要求國民黨交出黨產、清算拉法葉艦案,是不仁不義,故意欺瞞社會大眾,這是非常嚴重的道德瑕疵與專業素養瑕疵。

16.  真正的轉型正義,不只要追究加害者的責任,為受害者申冤,最重要的是加害者的族群當中,要有人能夠做出對全民百姓非常重大的歷史貢獻;長老教會的馬偕博士,對台灣人有具體而重大的貢獻,因此,台灣人跟他不但沒有族群的隔閡,還認定他是一代偉人。族群的衝突,就是要這樣子才能化解。

17.  「二二八是誰做的?執政者!只有執政者有此權力、資源、武器,軍隊在他手上,他能這樣做。整件事情就是民主程度不夠,統治者濫權,統治者未受監督,被統治者沒有權力」當時監督政府的知識份子,都被蔣中正政府殺光或關進監牢

18.  「我們家生活一直很辛苦,一個小公務員家庭,食指浩繁。這樣的家庭也不在少數。」賀徳芬一定沒有看過《汪洋中的一條船》,以賀徳芬的家庭而言,跟當時絕大多數的台灣百姓相比,已經算是小權貴了。