2009年7月16日 星期四

誰該自首

野草莓啟迪82

【摘要7.16.2009林峯正 蘋果】 台師大的林佳範教授,不過在立法院前宣讀為集遊惡法送終的祭文,台大的李明璁教授,也只是支持野草莓學生以靜坐方式向當局抗議集遊惡法違憲限制人民自由權利,竟雙雙遭台北地檢署檢察官葉芳秀、謝奇孟起訴。

林佳範教授、李明璁教授,他們兩人的作為,不過是向執政者表達,對這部存在超過20年,早已失去正當性的集會遊行「管制」法的不屑,也是盡到一個知識份子的言責,並身體力行以非暴力方式進行抗爭。

我國《憲法》第14條,明文保障人民集會結社的權利,立法院更在今年331日批准聯合國的兩個國際人權公約,保障和平的集會遊行權正是其中「公民及政治權利國際公約」的重要條文,馬總統方於今年514日在台北賓館召開記者會,在海內外記者見證下,慎重其事地簽署兩公約。

兩公約的施行法,也明文宣示政府應在兩年內檢討修正與兩公約,相違背的國內法令和行政措施。第一個應被檢討的當然非威權統治遺孽的《集會遊行法》莫屬。

起訴兩位教授的檢察官何其不智,竟在《集遊法》第29條首謀違法集會遊行罪即將走入歷史的現在,甘冒大不韙,選擇將兩人倉促起訴。此舉一出,立即引起學界強力反彈,一波波憤怒的情緒互相感染,終於撞擊出近年來規模最大、由學界所主導的「百人自首」行動。

「百人自首」行動在極短時間內,就獲得了社會極大的共鳴與迴響,他們主張假如李、林兩人的行為應該被移送法辦,也有類似舉動的他們也應該一視同仁被檢方起訴。另一方面,由民間司改會所組織的律師團,也以最快的速度集結超過50位以上的律師,來為這個自首行動作後援。

兩位起訴檢察官,難道完全欠缺對《集遊法》違憲的基本認識,答案應恰恰相反。正如清大社會所李丁讚教授在自首記者會中指出,他認為檢方的真意在恫嚇包含李、林兩位教授在內的所有公民,讓大家選擇對公眾事務噤聲。又如律師團的召集人司改會董事長黃瑞明律師所言,他強烈懷疑在相關案件中,政治早已干預了司法判斷

「百人自首」的行動目的,是要清楚地向執政者表達最強烈的不滿,大家決定以身試法,來對抗這部不義的集遊惡法,及甘為政治驅使的法官及檢察官。這些參與自首的學者來自各個領域,甚至包括了「知法犯法」的台大法律系教授顏厥安、林鈺雄及陳昭如等三人。

記者會的現場瀰漫著「從容就義」的空氣,大家面對可能的司法偵辦,都顯得心安理得,縱使統治者真有可能展開強硬的整肅行動,也沒有人退卻害怕。看看每一位自首者堅毅地高舉自首的紙牌,大聲報上自己的姓名、服務的學校及單位,我也想和巴奈一樣問問我親愛的同胞,「到底誰該自首?」 【民間司法改革基金會執行長、律師】

【摘要2009.07.16 陳弘儒 中國時報】集會遊行法,在台灣從來就是箝制公民社會發聲的控制手段。由於人民的集體性展現,所顯示的不僅僅是意見匯集,更是一種積極行動力之展現,正是這股行動力將公民社會活絡起來。

這次起訴,檢察官原本要聲請簡易處刑,不僅可以不經公開審判調查證據,甚至可在當事人未出庭狀況,科以有罪判決。我們不想恣意揣測檢察官的政治動機,但是這種企圖掩飾重要基本爭議的追訴做法,卻令人可議。

在法律層面,釋字四四五號解釋表示,集會遊行權與言論自由相關,涉及到的是國家民主政治發展的基礎,因此對於集會遊行權之限制,本應受到嚴格的審查。此外釋字四四五號解釋,更課與國家保障集會遊行之行使順利進行的協同義務

法治不僅僅是依循著「實證法律而治」,法治蘊含著更豐富的法律原則、憲政理論,甚或道德理論的規範性主張,唯有認真對待法治觀念,我們始能獲得更充足的憲政文化。

最後在知識層面,我們必須認知到那些忽視法治觀念的檢察官,皆是由我們的法學教育所培養而成的。必須反省的是,法學教育是否為學生提供了足夠的批判與反省能力?僅僅有能力解釋與適用法律,並不足以充實法治觀念,相反地我們或許更需要培養學生學習更廣泛的政治、社會理論,作為法學教育更廣泛的知識基礎。 (世新大學法律系講師)

 

兩位老師 在替蔡守訓考卷打分數

阿扁官司啟迪156

【王健壯 中國時報2009.07.16摘要】蔡守訓三押陳水扁的裁定書,寫了十六頁共一萬兩千多字,創下司法史紀錄。但蔡守訓押扁的必要性理由有四點:其一,以行政特權,阻礙訴訟程序,其二,故意不食,引發身體不適,影響庭期,其三,誇大病狀誤導法院,干擾審判,其四,利用面見指導幕僚,透過外力聲援,影響審判;四點理由概括一句話:干擾審判

但「干擾審判」並非刑訴法規定之羈押要件,羈押之必要與否雖由法官隨案認定,但隨案認定仍需依法認定,否則落人「法外造法」、「法官造法」的口實。

而且,蔡守訓對羈押必要的闡述,也摻雜太多「法外情緒」,字裡行間難掩怒扁、惡扁之情,更指控扁要求辯護律師「以無理、不符司法倫理與訴訟常理之偏激言詞遞狀,及在媒體公然攻擊法院及執法公務員遂行混淆視聽」,他並推論:「仍在羈押中已能如此,誠難想像如將之釋放在外,又不知將以何種方法戕害司法、干擾審判」。

法官,不但要節制自我意識,更應節制自我情緒,已故美國大法官哈倫(John Harlan)雖曾說:「沒有法官在穿上法官袍時,會有與之俱來的自我限制意識」,但承辦像扁案這樣的歷史大案,法官卻必須自制自律

更何況,被告為求自保脫罪,防禦手段當然會竭盡一切可能,屬人之常情;但祇要被告一旦過當防禦,自有輿論譴責,違法防禦更將受法律制裁,法官若以不合倫理但尚屬合法的防禦手段,來作為羈押必要條件,有剝奪被告,合法訴訟防禦權之嫌

另外,蔡守訓在指控陳水扁行政特權干擾審判時,也指明扁曾召集「法務部及司法院先進」等人串謀,這項說法雖係林德訓在庭內之陳述,但特偵組迄今未調查證實,法官也未進行職權調查證實;一造之詞,即引為羈押必要之理由,證據力也嫌薄弱。

蔡守訓如果懷疑扁案背後確有現任司法界高人指點,不論是積極為發現真相,或消極為確保訴訟程序,即使特偵組不作為,他也應進行職權調查,否則因審檢的不作為,逕以未證實的「罪狀」加諸被告,也有欠公平。

蔡守訓以特偵組尚未查明偵結,未曝光公務員助扁之理由,認為扁仍有串證之虞的闡述一樣,都是置審檢權益於被告權益之上,扁案偵審至今已一年多,既有公務員暗中違法助扁,特偵組即應積極作為起訴不法,該作為而不作為,這是司法怠惰,怎能以此作為羈押理由?並以羈押被告,作為方便偵審之代價?

大法官第六五四號解釋文,已明文宣告看守所對被告面見祇能「監看,而不與聞」,律見如此,一般面見也如此,原羈押法二十八條規定,羈押被告言語行狀應呈報審檢,也因違憲而於今年五月廢除。

扁雖已解除律師委任,但他在看守所的言行,仍應受大法官解釋與修正後的羈押法保障,也就是說,即使是一般面見的言語行狀,也不應呈報法院或檢察官。但蔡守訓卻在裁定書中,多次引述扁面見時之錄音談話內容,並以此作為羈押必要的理由之一,有違憲違法之嫌,難免授人話柄。

扁案本應是百年難見的政治學與法學的考試教材,蔡法官必須體認:他作答的每份考卷,不論是裁定書或判決書,打分數的都是兩位嚴格又挑剔的老師:人民與歷史。 (中國時報前社長)

(摘要7.15.2009中央社 葉素萍) 前總統陳水扁辦公室今天指出,陳水扁並未在總統府召集「法務部及司法院先進」針對第627號解釋開會,蔡守訓法官將不實傳聞列為羈押理由,相當荒謬。另外,扁辦上午也發布新聞稿指出,陳水扁在羈押中,從未指示民進黨蔡英文主席發起連署救扁活動,壹週刊報導與事實不符

扁辦新聞稿指出,蔡守訓在三度延押扁裁定新聞稿指稱,陳水扁召集法務部及司法院先進等人,相關人員根據司法院大法官第627號解釋,建議陳水扁將國務機要費相關簿冊核定為國家機密,蔡守訓認為,這是以行政特權嚴重干擾阻礙法院訴訟程序。

扁辦指出,蔡守訓新聞稿所言,都是不實的傳聞,陳水扁並未在總統府召集「法務部及司法院先進」針對627號解釋開會,所謂「司法院、法務部的先進有不同的意見」根本是前總統辦公室主任林德訓聽聞而來,林德訓後來也有澄清,合議庭竟然錯誤地引申為,陳水扁召集司法院及法務部官員開會,甚至據以為羈押理由,簡直匪夷所思,偏頗荒謬至極。

李鈞震:

1.      蔡守訓有一個很大的優點,他很認真地偷聽自己不該聽的錄音帶,這一種認真的精神,其實值得鼓勵。

2.      因為多數的人,都不認真聽別人講話,都選擇性地聽自己愛聽的話。

3.      蔡守訓的裁決書,羈押的要件跟刑事訴訟法的要求不同,他自己知不知道?那樣的判決書會引起學者的反彈,他知不知道?

4.      蔡守訓法官,當然知道他自己在幹什麼,愚蠢的人是不可能通過法官高考的。他是故意的,故意要激起學者對他的反彈,這樣有什麼好處?

5.      學者的言論,才有機會刊登在大眾媒體上面,社會大眾才知道什麼叫《羈押法》?什麼叫做違法羈押?什麼叫做濫法官?這有強大的社會教育意義與目的。經過這樣的事件,百姓才懂得如何申張正義,為自己爭取權益。

6.      蔡守訓法官,非常值得尊敬,他在犧牲自己的尊嚴與光環,為要喚起社會大眾關注台灣各地有許多爛法官。他犧牲自己的形象,演出爛法官的樣子,真是值得敬佩,這才是真正的犧牲自己上十字架。

7.      林德訓上法庭之前,應該準備好該講什麼話,說話的內容都應該經過律師的指點,為什麼會引述傳言?這當然是經過律師的設計。有什麼目的?

8.      他在模仿2100的名嘴,講話都引述傳言,都是不真實的空包彈,那樣說話的內容有什麼意義?為了諷刺愛瞎掰的名嘴。

9.      阿扁如果被放出來,會不會跟其他的人串供?不會,會串供的人都是律師,律師才會幫助別人一起串供,所以,真的該羈押起來的是律師。

10.  律師,幫人家打官司,他的工作就是干擾檢察官與法官,讓他們都聽律師講的話,不是嗎?所以,干擾審判是必要與合理的,避免法官與檢察官變成獨裁者。如果司法官有獨立思考的能力,專業的法律素養,就不會受到無聊的干擾。

11.  名嘴與媒體,一天到晚在討論阿扁官司,形成一種壓力,這是第四權在對抗司法權,合不合理?合理,雖然干擾司法,但屬於言論自由,司法官要多包容。如果司法官有獨立思考的能力,專業的法律素養,就不會受無聊的干擾。

12.  阿扁如果被放出來的時候,會不會逃亡?台灣逃到海外的,除非有綠卡可以到美國,不然都是到中國。阿扁會去中國嗎?胡錦濤不會槍殺他嗎?

13.  說他會逃亡,非常地有趣,全世界絕大多數的國家,都跟中國有邦交,他們一定會幫中國捉拿逃犯;少數與台灣邦交的國家,現在都是馬英九在掌控,阿扁也不可能去。有錢就有地方去嗎?

14.  阿扁貪汙?其實可能只有國務機要費一件,金額非常地稀少,算重罪嗎?以立法精神而言,要羈押重罪犯,是指有暴力傷人或殺人的事實,而不是貪汙這種罪,說起來,貪汙罪跟竊盜罪差不多,都是偷拿自己不該拿的東西,不論金額多少,都不能算重罪。

15.  蔣經國指揮自己的親信,到美國去謀殺新聞記者江南,這是謀殺罪,而且殺人成功,這一種罪才叫重罪,結果等不到蔡守訓羈押,自己先暴斃,蔡守訓一定覺得,真是可惜啊!

16.  台灣的《羈押法》有嚴重的瑕疵,侵犯人權,如果與日本、美國、德國的羈押法一比較,就知道台灣的《羈押法》相當地野蠻落伍,這麼明顯的事實,為什麼哈佛的博士都看不出來?

17.  馬英九還當過政治大學法律系的教授與法務部長,為什麼看不出來?不會把它寫成國際學術論文,為什麼?

18.  因為,大部分的博士,都沒有常識,都是靠家裡有錢去國外買學位回來,這是事實,他們都虛有其表,他們的最大休閒娛樂,都是到招待所找傳播妹,或到金錢豹酒店找學生妹,台大的教授誰敢否認!絕對不敢!

 

草率開放中資 連立院法制局 都看不下去了

立法院法制局近日出爐的「開放陸資來台問題之研議」,強烈質疑馬政府不設防的引中資來台政策,此一報告的主要論據有二:

一是批評經濟部所訂「大陸地區人民來台投資許可辦法」授權過於簡略、粗糙,對台灣產業技術維護毫無著墨,恐無法防範台灣產業技術外流,因此建議兩岸條例應明確禁止中資投資敏感性、影響國安、獨占性產業、授權研訂「產業關鍵技術門檻」、「商業機密保護措施」,落實對台灣產業技術、機密的保護。

其次,為防中國脅迫台商返台當人頭,規避中資審查,法制局建議政府參考韓國的「真名原則」,研訂「人頭取締」相關措施,同時建立中資流向監視機制。加上,中國禁止民間資本對外投資,故中國的對外投資,幾乎全為國有資本,台灣應嚴防中資在政治上的併購意圖,在兩岸條例增訂「撤資防備」,政府基於國安或因應不尋常撤資,得徵用或收購中資所投資事業。

其實,所謂中資,不但皆為官方資金,其如何對外投資,均需要經過官方核准,而官方之考核標準,即以中國之國家利益與目標為主。因此中資來台,一則將挾其龐大外匯存底,購併台灣重要企業,掏空台灣的技術與產業;更將在金融市場大肆炒作,破壞台灣金融秩序與穩定,使台灣淪為其經濟殖民地。

尤甚者,可能藉由投資參股、承包公共工程,握有龐大資源,對其附從者進行利益分配,造成部分企業迫於現實,不得不向其依附,成為其在台的代理人,進而影響台灣的選舉、政策,逐漸操控台灣的政治。

允許中資來台,無異引狼入室,乃是一項嚴重錯誤的政策,根本不應允許中資進入台灣,方為保障台灣產業生存的根本之計。然而,馬政府對開放中資顯然心意已決,而國會亦喪失監督功能,唯今之計,立法院法制局建議兩岸條例增訂限制中資之各項條款,或許仍可發揮亡羊補牢的作用。【摘要7.16.2009自由社論】

【摘要2009.07.16工商時報】行政院劉兆玄院長,近日在不同場合裡表達了對失業情勢樂觀的看法,最快今年9月失業率就會止跌。但實際情況,恐怕無法如劉院長估算的這麼樂觀。

台灣勞動市場不但出現「量變」,更已出現「質變」,若只把問題專注於量上,而忽略質的問題,將看不出失業問題的真相。劉院長也許看到了失業率升幅趨緩,但是質的問題呢?就業者每週工作多少時間?臨時性工作,取代了多少全職就業機會?還有多少人已躲到陰暗的角落,成為連失業者都不算的非勞動力?

這個世界,質往往比量來得更重要;但質經常是一言難盡,於是許多經濟問題便被簡化成量的概念,一切問題但看GDP成長了沒?失業率趨緩了沒?所得增加了沒?而少有人關注整體環境,為了經濟成長付出了多少代價?隨著分工就業者日趨異化對社會有何衝擊?

政府大員,不知多數民眾仍在昏天暗地中生活嘆息。觀察一下就業者的工作時數,每週工時低於29小時者,一年前大約是30多萬人,如今已倍增至70萬人;這些人雖名為就業者,但每週僅工作34天,收入既微薄,工作也不可能有成就感,從經濟層面或心理層面來看,他們是比較接近失業者的一群。

另外,國內有一群沒工作也不找工作的「非勞動力人口」,近一年來增加近20萬人,遠遠超過往年36萬的增幅。非勞動力雖然和失業者同樣沒有工作,但因為他們沒有找工作這個動作,因此不算失業人口,惟從本質來看,今年以來這些超出正常水準的非勞動力增量,難道不是失業人口的另一種變形嗎?

一個原本屬質的問題,硬要從量的觀點去評估,必然會產生類此謬誤。若決策當局僅以失業、就業這些過於簡化的統計,評估失業情勢,進而採行鼓勵「非典型就業」的短視政策,勢將使得問題治絲益棼,這樣的政策或可讓失業率趨緩,但卻將創造更大、更難解的社會與經濟問題。

最近內政部完成一份「低收入家庭的生活狀況調查」,此一調查顯示低所得家庭的工作者中,47%係從事於臨時性工作,也就是近半數成了「非典型就業者」,這說明非典型就業固然創造了就業,但同時也創造了貧窮。

非典型就業,表面上可以創造可觀的就業機會,對於降低失業率貢獻不小,但這真的是政府施政要追求的目標嗎?隨著台灣非典型就業人數(部分工時、臨時性或人力派遣工作者)增加至目前的65萬人,近年貧富差距已屢創新高,屆時失業率就算降至馬總統承諾的3%,是福是禍殊難逆料。

政府施政仍應回到常軌,以追求經濟質的提升為目標,而非一味陷於量的迷思,台灣如今的失業情勢依然嚴峻,劉內閣應以解決失業問題自許,而非僅僅以降低失業率為滿足。羅家倫在《新人生觀》一書曾說:「俠,是出於偉大的同情。」劉院長,當更能體會此語的意涵,至於若干表象的數字,只要參考參考即可。

中國查辦力拓 外資卻步

【摘要7.16.2009蘋果】澳洲礦業巨擘力拓集團(Rio Tinto)上海辦事處4名高層,涉嫌竊取中國國家機密被捕一案,恐引發西方國家投資卻步。

澳洲總理陸克文(Kevin Rudd)昨語氣強硬表示:「中國如何處理此事,其他國家自會下結論。」暗指中國若處理不當,恐損及自身利益。法新社報導,陸克文說:「我想提醒中國的朋友,中國與澳洲及全球其他商業夥伴的關係,也會有重大經濟利益置於險境。」「大批外國政府與公司將持續關注、非常密切關切此案。」

德國《商務日報》引述一名匿名企業發言人認為:「在中國投資已不再安全。」《南德日報》則引述長年在北京擔任法律顧問的德國人士稱:「只要涉及中國國家利益,幾乎等於竊取國家機密。」

此外,上海《每日經濟新聞》引述消息人士透露,力拓公司被查扣的電腦中,赫然發現十多家中國大型鋼鐵企業資料,巨細靡遺,包括採購計劃、原料庫存、生產安排,甚至每月鋼鐵產量、銷售情況都有,精準程度「不像推測出來的。」

報導引述一名河北鋼鐵業人士稱,一家公司能掌握這些機密數據的人,通常不超過10人,顯見力拓早已買通相關企業的核心人士,「海外礦業巨擘,恐怕比中國企業老總,更了解他們的公司。」

【摘要7.16.2009蘋果】中國豆腐渣工程意外不斷,高速公路交流道也遭殃!一座位於河北省天津市,津晉高速公路的高架交流道,昨凌晨突然莫名坍塌,導致5輛經過的貨車當場墜落,部分駕駛甚至彈出車外,事故造成至少6人死亡4人受傷,而交流道下方的鐵軌,也因塌橋事故暫時封閉。

 

【摘要2009.07.16 黃怡蓁 中國時報】大陸媒體踢爆,廣東地區,每天有上萬公斤未經官方檢驗的黑心豆腐流入市面,這些豆腐工廠不少設在鴨寮旁,鴨毛滿天飛;打赤膊的工人,汗水不時流入豆漿中。更離譜的是,有工人直接跳到裝有豆漿的桶中沖涼,導致有人在豆腐中吃出體毛。

大陸媒體指出,廣州番禺中興綜合市場是華南地區最大的豆腐製作、加工和銷售集散地。該市場內的豆腐製作工場被稱為「裸體豆腐(無包裝、無商標、無證照)生產基地」的黑作坊所在地。

一作坊老闆表示,黑作坊已存在八年,每天的產值粗估有數十萬元。「黃豆是製作安徽豆腐的唯一原料,黑作坊為了降低成本,摻雜了大量黴變,或陳年大米碾製的米粉。」

工場內的衛生環境十分惡劣,還沒出貨就有蒼蠅、蟑螂、老鼠先來光顧。不但有工人以汙水洗滌,鋪在豆腐上面使其定型的紗布,甚至還有赤裸的工人,把盛放豆漿的工業用塑膠桶當作浴缸,直接跳到裡面泡澡。

表揚公僕 百官遠赴關渡 不節能

【摘要7.16.2009蘋果 劉永祥台北報導】人事行政局,昨舉辦模範公務人員頒獎典禮,往年場地都選在位於台北市區的公務人力發展中心,今年卻改在距離市中心十五公里的台北藝術大學。

行政院長劉兆玄等數百名官員、受獎人及觀禮人,得花至少半個小時的車程,前往關渡,與馬英九總統揭櫫的節能減碳政策相違背。關注環保議題的民進黨立委田秋堇批:「這樣一個典禮製造出來的溫室氣體,不得了!」

《蘋果》在現場目擊,許多機關都安排專車接送觀禮人。一名到場的中央部會人員說:「會場的距離是遠了點,是否一定要到北藝大,確實有討論空間。」

新竹客運停駛 老人看病等嘸車

林政則政績4

【李坤建/竹市 中國時報2009.07.16摘要】新竹客運,考量運輸成本,十五日起驟然停駛東區二甲、廿三路線公車;另外二、十一、廿三、廿七等四條路線也都實施減班。不知情的民眾,昨天仍如往常站在公車站牌癡癡地等

公車停駛是市民交通噩夢的開始,市府應立即成立專案小組因應。「公車怎麼還沒來?」「今天公車是不是誤點了?」清華大學對面建功一路上的幾位老人,準備搭二甲公車去醫院看病,結果在候車亭等了一個多小時還是沒來。大家正嘀咕時,遇到市議員張祖琰邀集市府交通處官員到現場了解時,才得知公車從今天起停駛,當場傻眼

停駛的公車路線,嚴重影響東區市民的權益,尤其距光復路較遠的許多大型社區,有許多老人家居住,患有關節疾病的老人家走路不便,需經常復健,沒有了二甲公車,想看病不知怎麼辦?此外,埔頂庄住宅密集,二甲公車是唯一來往公車,如今停駛居民不知如何是好?

現在放暑假,影響的是看病老人家或到市區洽公的民眾。等暑假結束,搭乘公車通勤學生要面臨更大問題,「難不成鼓勵小孩騎機車嗎?」正分階段進行市區公車停駛、減班,三年後可能就要全面停駛,市府迄今拿不出對策,任憑繼續惡化,令人不解。

許老太太說,她因膝蓋不好,每周至少二、三天要搭公車到馬偕醫院復健,如果公車停駛怎麼辦?張老伯伯拿著還有廿幾格的老人票卡問市府官員,公車停駛了這些票怎麼辦?

參考資料:

新竹市長 壞的示範

不下海?推下樓! 酒店「大哥」竟是警察

朱立倫政績8

【摘要7.16.2009聯合報╱呂開瑞/桃園縣】中壢警分局偵查隊員蔡榮進,涉嫌包庇黑幫經營的色情酒店,凌虐酒女,指導黑道修理抗拒從事性交易的少女,吳姓少女因而,被從四樓推下致半身不遂;檢方抽絲剝繭發現蔡榮進涉案,日前傳訊他到案後羈押、並停職。

吳姓少女向檢察官談到這段慘痛經驗,表示「沒想到真有這麼惡劣的警察」,每當想到這段恐怖經歷時還會發抖。警方調查,君悅等酒店在中壢市經營色情「喇叭店」,業者勾結黑道「餵毒品」控制,或逼迫旗下小姐為男客口交,對不願性交易的少女,則暴力相向。

吳姓少女去年底被誘坐檯,她拒絕性交易,酒店就派圍事小弟將她從四樓推下樓,吳女差點摔死,送醫診斷有終身殘廢之虞,目前還在復健中。

她在警訊中不經意地透露,酒店圍事小弟曾說他們有警察罩,報警也沒用。檢方認為,蔡榮進與圍事的黑幫江元章等人,交情深厚,除接受業者花酒招待,還包庇業者以毒品控制少女、逼迫少女性交易,甚至指導黑幫如何對付拒絕性交易的少女,涉嫌情節重大,日前向法院聲請羈押獲准,將持續追查有無索賄及相關官警涉案。

【摘要2009.07.16 甘嘉雯/桃園 中國時報】桃園縣府研發處,針對今年上半年度施政滿意度進行調查,整體治安部分不滿意度達40.7%,且全縣十三鄉鎮對治安全部負成長

民調指出,民眾高度重視但滿意度偏低的項目為,1整體治安、2整體交通、3協助勞工就業與保障勞工權益、4推動社會福利四個項目,前三項在這次調查中,皆為數據下滑項目,又以治安落差達一成 治安滿意度,讓很多人不敢恭維,尤其以竊盜情形嚴重、搶劫事件頻傳暴力犯罪多為主要原因。

參考資料:

桃園阿美族人 抗議遭迫遷

藍軍皆權貴 馬蕭「億」起入列

世運開跑 城市革新

【謝仕淵 中國時報2009.07.16摘要】歷經五年籌備台灣史上最具國際規模的體育賽──第八屆世界運動會(The World Games),今天在高雄展開序幕。這場體育盛會,與賽國與參賽人數皆為歷屆世運之最,而高雄市亦在長達五年的籌備過程中煥然一新。

2004年六月,台灣經過兩年的爭取,在中央政府與高雄市政府的通力合作下,「國際世界運動總會」(IWGA)終於同意高雄市主辦世運。也開啟高雄城市革新的另一個新階段。長久以來,高雄是台灣的工業重鎮與航運交通樞紐,因此高雄是僅次於台北,台灣最為繁榮的城市。

但成就此繁榮所付出的,卻是嚴重工業汙染的代價,以至於高雄的自來水與空氣品質皆令人難接受;而文化風氣與生活品質的面向,卻被漠視。為了世運,民進黨謝長廷、陳其邁、葉菊蘭與陳菊等,前後任高雄市長的推動與支持下,高雄興建了由伊東豐雄設計的主場館與巨蛋體育館,打造了具有開放性的市民活動空間。

配合相關綠化的設施,改變左營軍區、凹子底等地的機能,加上近年來整治愛河有成、高雄港水岸的逐步開放,乃至高雄捷運通車、衛武營藝術文化中心等設立,開啟了以人(市民、觀光客、與賽各國選手)的使用為本,追求永續與綠活的城市新價值。

高雄人,能夠有自信的迎接到訪的各國選手,與這幾年來的城市改革,可說是息息相關。國際大型運動會,往往是城市革新的重要契機,但刻意的展示國際化與本土化的價值,常淪為虛妄的文化想像。高雄世運不需要宏大的文化論述,高雄人對於遠途做客者的貼心服務,冰冷的建設會因此而暖化,這是個充滿陽光的水岸城市,應有的熱情、開放與氣度。

如此本諸於熱情與開放的城市性格,不刻意的文化展演,卻是一種多元價值的展現。事實上,四年一度的世界運動會,主要的競賽項目皆非奧運比賽的項目,有許多運動我國雖有奪牌實力,例如保齡球、撞球、拔河,有更多的項目是國內少見,但卻體現運動的多元價值。

例如男女共同比賽的合球(Korfball),是為了促進兩性瞭解與合作的運動。強調不侵犯對手與禮讓、團隊合作的巧固球(Tchoukball),如其創辦人布蘭特教授認為:「人類運動的目的不在於奪冠,而是在於建立和諧的社會。」

而飛盤運動,則跨越年齡與性別門檻,是男女老少咸宜的運動。流行於法國馬賽的滾球,以及盛行於歐洲中部與義大利等國的浮士德球,都是歷史悠久的地方性運動,呈現的是運動的多元特色。

長久以來,我們已經從奧運的體制與價值中,形成以強調力量與速度決定輸贏的刻板印象,世界運動會卻立志追求一個平等,並以保留運動的傳統價值為訴求。對比於奧運已如大國恆強、小國恆弱的國際外交戰場,世運卻是個相對開放的文化交流舞台。

為期十一天的第八屆世界運動會今天揭開序幕,透過運動競賽,同時搭配「世運博覽會The World Games Plaza」等各國文化展示與活動的舉行,這是高雄展現熱情與價值的機會,也是台灣與世界相互認識的平台。(作者為台灣體育運動史研究者,目前任職台灣歷史博物館研究組)

單車道陸橋太陡 議員批驗收草率

黃仲生政績11

【摘要7.16.2009蘋果 洪紹欽台中】中縣,潭雅神綠園道自行車道,大雅中清陸橋,昨完成驗收,並開放自行車族通行,《蘋果》記者昨天下午到現場查訪,發現陸橋與柏油路間的坡度,依目視結果約有三十度,不少騎車經過的民眾也認為:「太陡了,下坡危險、上坡有點吃力!

中縣議員廖述鎮,抨擊縣府草率驗收,要求改善再通車。全長十二公里的潭雅神綠園道,貫穿潭子、大雅及神岡等三鄉,重要幹道,常發生遊客騎乘自行車與汽機車爭道,險象環生;為此,縣府逐年編列預算先後興建完成崇德、民生、三民南路三座陸橋,中清陸橋則在昨天完成驗收並開放通行。但民眾卻認為部分路段太徒。

中縣府交旅處長丁文進說,他試騎過中清陸橋,覺得不會很陡。交旅處觀光工程科長連昭榮則說,該橋要求包商按圖施工,陡度不能超過五度,但由上往下或由下往上看,可能因仰、俯角度造成視差,今將再到現場勘查,了解陡度是否超過安全範圍。

參考資料:

昏庸無能 台中縣環保局

台中縣豐原市 馬屁文化

木柵線也出包 過站不停

郝龍斌政績34

【摘要7.16.2009蘋果 許麗珍、吳家翔、陳明旺】捷運內湖線通車以來,狀況不斷,昨連木柵線也出現,因訊號問題造成的過站不停事件。昨晨八時許,一列車行經捷運木柵線六張犁站時,竟緊急煞車導致車內乘客撞成一團,接著車門不開就直接過站不停。學者批評,原本好好的木柵線,也因木柵內湖線新舊系統無法整合而遭拖累。

【摘要2009.07.16邱世長/北縣板橋(教師)中國時報】備受期待的內湖捷運線上路後,結果是令人大失所望,並暴露出三種官場文化!首先,捷運局辯稱「一面營運、一面檢測,才能完全找出系統中的瑕疵!」能聽的下去嗎?

空車試車,須經多次試車後,才讓民眾搭乘;哪有先騙人民上車,用人命安全來試車的道理?這一點,暴露出「睜眼說瞎話」的官場文化

其次,任何大災難的出現,都不會憑空發生,而是人對災難徵兆,視若無睹!先是列車車門開關異常,官員認為瑕不掩瑜;接著是斷電系統燒毀,「捷運車道」變成「空中步道」,讓人怵目驚心,官員仍不停駛待查!這一點,暴露出「麻木不仁」的官場文化

內湖捷運線原定明年九月完成,現在提前一年完工,是誰下的決定?如果今日是完美收工,這就是長官英明睿智;若是出了紕漏,就要追究下屬責任!這種「上層決策錯誤,下層無辜負責」的現象,暴露出「權責不符」的官場文化

【摘要7.16.2009蘋果 許麗珍、陳柏因台北】北市議員昨批評北市警局,近幾年興建的警察局,動輒耗資上億元,南港分局、中正一分局和內湖分局堪稱北市三處最大坪數「豪宅」警局,其中南港分局耗資五億多元,打造五千多坪大樓,平均每名警員有二十九坪使用空間,「實在太離譜。」

北市議員陳建銘昨表示,市警局近幾年興建十三處大樓,其中八處造價逾億元,花公帑蓋豪華大樓太離譜。議員李慶鋒另批評,南港分局搬遷到新大樓後,竟讓舊址,閒置三年如廢墟,還有警用器材遺留。

民眾楊先生說:「警察是公僕、人民是頭家,哪有公僕比頭家住得好的道理?警察拿納稅人血汗錢蓋豪華警局,以後無家可歸,是否可到警局借宿?」東海大學公共行政系副教授魯俊孟認為,警察局應說明大面積是否涵蓋停車場或其他單位合用辦公?且應封鎖清理舊址,不能讓舊警局反成治安死角。

三成泳訓班 竟救生員不足

戴遐齡政績1

【摘要7.16.2009蘋果】國內頻傳救生員疏忽,導致小童在泳池溺斃事件,消保會昨公布的調查發現,抽查的三十七家游泳訓練班,竟有三成二的救生員與教練人數不足,或資格不符規定,更有救生員執照過期十年;中央主管機關體委會也沒有對教練及救生員證照,作統一認證與管理。

監委程仁宏痛批體委會「罔顧民眾生命安全」,並擬調查體委會是否怠忽職守。2005年五月一名男童,在高縣一度假村泳池溺水,救生員竟不懂急救,男童送醫不治。2006年七月,一名女童在台中市某社區泳池上游泳課時溺斃,當時救生員正為其他學員上課。該名救生員只有救生員證件,無教練執照

消保官吳政學昨指出,抽查三十七家游泳訓練班,發現救生員與教練執照由十四家民間團體、協會發出,包括中華民國紅十字會總會、中華民國水上救生協會等,各家的執照核發標準不一,體委會沒有統一標準

中華民國紅十字會總會副秘書長林秀芬說,要取得該會救生員證照,須具能在十二分鐘內,以多種泳式游完四百公尺的能力,並接受六十小時浮潛、急救等課程、實習累積十二小時。中華民國水上救生協會副秘書長高崇華表示,該會認證的救生員都經過八十六小時的課程。

高崇華透露,確有些協會受訓僅要二、三十小時;桃園縣游泳裁判教練協會理事長郭清輝則說,有聽過某些協會救生員只要付錢就可取得。此外,消保會的抽查還發現三十七家泳訓班中有十二家救生員人數或資格不符合規定

消保官張嘉麟表示,台南市三華活水養生游泳館,不但有三名救生員執照過期,其中一名執照更早在一九九九年就已過期。監委程仁宏表示,不排除主動申請調查體委會是否怠忽職守。體委會全民運動處科長簡燕青表示,確沒有統一規範。

參考資料:

台灣的體育快死了

只問收成 不願耕耘的文化

政府用嘴重視體育?

國土弊案 高志鵬收賄判5年半

貪污腐敗31

【摘要7.16.2009蘋果 路暢平、張麗娜】民進黨立委高志鵬等人,涉及台中一處國有市場用地承租案,收賄、圖利特定廠商,由於高的助理姚昇志轉污點證人,南投地方法院昨依《貪污治罪條例》,判處高有期徒刑五年六個月,姚兩年四個月,兩人均褫奪公權兩年。高志鵬說,還沒看到判決書,等看完判決書後,今再舉行記者會對外說明。

李鈞震:

1、高志鵬涉嫌貪汙、收賄,竟然沒有收押禁見,沒有長期羈押起來,顯然,檢察官、法官判案,雙重標準。不怕他串供、逃亡?

2、立委水準不好,蔡英文沒有把他開除黨籍,顯然也是雙重標準。

3、到底高志鵬案,是不是已經三審定讞?蘋果報也沒講清楚,顯然,知識水準不高。

4、高志鵬案,是不是已經三審定讞?如果已經定讞,他就應該去跳海、切腹,不用去坐牢,以免浪費監獄空間與牢飯;如果還沒有三審定讞,就應該無罪推定,社會大眾不要先論斷

〔摘要7.16.2009鄭旭凱、施曉光、彭顯鈞/自由〕本屆立委選舉期間,因為幫兒子、前立委張碩文買票賄選,遭法院一審判處五年八個月徒刑的雲林農田水利會會長張輝元,在張碩文立委職務遭解除後,昨決定代子出征,爭取國民黨提名參選雲林縣第二選區立委補選,遞補兒子的遺缺。

但張輝元因違反選罷法,遭法院一審判決有罪,國民黨中央昨對其參選以排黑考量有所保留;不過張家也不排除以無黨籍身分參選。諷刺的是,馬英九總統前天下午在總統府,接見台灣地區農田水利會模範水利小組長時,張輝元以農田水利會聯合會會長的身分率隊前往,接受馬的「肯定」。

依國民黨去年底新修的黨章,一審有罪即停權,若行為發生在修正前,則不溯及既往。張輝元涉賄選行為發生在黨章修正前,因此仍具初選資格。不過,國民黨如未提名張輝元,且未提名他人,仍可能採取暗中力挺張輝元的方式,只要當選仍是藍軍黨團一員。

張碩文方面,以人不在國內、不知情回應。民進黨提名參與補選的劉建國,獲悉張輝元可能參選,直呼「相當不可思議」。

參考資料:考察小三通找辣妹?

警察惡搞 少年個資貼大門

 

周錫瑋政績20

【摘要7.16.2009蘋果 羅國甫】台北縣爆出警員吃案,還張貼民眾個人資料!一名少年遭校內幫派份子痛毆,家長報案,卻遭警吃案,事件曝光後警政署徹查,因被害人不願出面指認吃案警員。

三重分局督察組竟把通知書,貼在被害人家門口、昭告眾人,逼得被害人連夜找房子要搬家,被害人痛斥:「我們母子是通緝犯嗎?不願出面指證,還要這樣惡搞我們! 司法改革基金會常務執行委員馬在勤痛批:「把個資貼在門口,是把民眾當通緝犯嗎?」民眾對三重分局處理態度觀感不佳,且心態可議,縣警局督察室應介入調查,解決民眾疑慮。

家住北縣的高姓婦人昨受訪表示,今年二月,就讀國二的么子。被校內幫派份子押到公園以槍托痛毆後腦勺,她到轄區三重分局永福派出所報案,值班警員陳俊彥卻譏諷:「國中生打架還會拿槍出來?」還拒絕受理。

婦人轉向台北市警察局少年隊報案,當北市警方掌握線索調查時,媒體報導三重分局拒絕受理報案,警政署及台北縣警局下令三重分局展開調查。婦人指出,三重分局督察組,多次聯繫她要求協助指認吃案警員,她認為「當初都不受理報案了,何必現在又再調查?」拒絕出面指認。

婦人說,督察組除派員到兒子祖母住處訪談,本月九日還到住家門口張貼「三重分局調查事證陳述意見通知書」,上面列出母子倆姓名、身分證字號、地址以及案由,「警察一定要這樣逼迫我們母子嗎?通知書貼在大門口,要是打我孩子的那群人就住在附近,我兒子還有命嗎?」她驚恐之餘,上周日帶兒子離家,昨天返家收拾行李後,準備今天搬家。

律師高涌誠批評:「警方行為違法失職!」三重分局督察組洩露民眾隱私,違反行政處理比例原則,被害人可提民事求償,吃案警員可依《公務人員任用法》和《公務人員考績法》懲處。

高涌誠說,警方徹查警員是否吃案,有權約談被害人,但不該把個資張貼門口,觸犯《電腦處理個人資料保護法》,公務機關致當事人非財產上的損害,賠償總額每人每一事件,以二萬元以上、十萬元以下計算,另在民事上可主張隱私權受侵害,提出國賠。

【摘要7.16.2009楊雅靜台北】貢寮海洋音樂祭才結束,官網討論區紛擾不休,陳述主辦單位為疏散人潮,竟臨時縮減樂團表演有樂團倉卒被趕下台,壓軸樂團更是連唱歌機會都沒有,當場痛哭失聲

事經轉載,引爆網路討論串聯,要求道歉,官方僅在官網發表聲明,無法平息眾怒。對此,《蘋果》記者昨詢問觀光局官員,卻無人知曉,觀光局長秦惠珠昨晚未接電話,不過先前接受媒體訪問卻說,主辦單位有給車馬費,就有權利決定演出。

上周六海洋音樂祭活動第二晚,主辦單位趕著疏散人潮,縮減熱浪小舞台表演,當時尚有五組樂團等候,卻被通知提前結束,倒數第二個團上台時,僅剩一首歌可唱,而壓軸樂團「粉紅吉它與拖比兔」一首也沒唱,主唱當場委屈落淚,群眾也義憤填膺抱不平。

樂團事後在部落格痛述委屈,要求觀光局賠償練團費,並登報道歉,文章被轉載引發網友串聯,官網也擠爆留言;事後「粉」樂團主唱在部落格說,秦惠珠私下聯繫,僅願賠錢,登報道歉辦不到。主辦單位見事端擴大,官網除緊急發表聲明,目前已允諾賠償樂團練唱費用。

(摘要7.15.2009中央社 卞金峰 台北縣)落幕的貢寮海洋音樂祭餘波蕩漾,不少網友在官網痛罵,這屆是10年來辦得最爛的1,還批主持人綜藝到像在主持鑽石舞台,阿妹領軍阿密特壓軸有打歌嫌疑。

貢寮海洋音樂祭12日熱鬧落幕,但批評聲浪卻愈來愈大,有網友在官網批評今年海祭是10年來辦得最爛的1年,台北縣政府觀光局將活動交給1個綜藝節目公司承辦,將歷年來辛苦建立的自由創作音樂表演舞台,抹殺摧毀。