號召民眾為租稅不公 走上街頭

工商社論2008.12.07 摘要

賦改會學者委員，為了遺贈稅問題與行政院鬧得不可開交，甚至導致幾位重量級委員憤而退出賦改會，行政院仍然固執的快速通過遺贈稅法修正案，將遺贈稅率從50％降至10％。

更令人遺憾的是，日前立法院財政委員會在審查此案時，由於大部分執政黨立委的護航，使得會議在混亂中完成初審，在國民黨「一黨獨大」的情況下，行政院想要做的事，幾乎沒有做不到的，在野黨能夠杯葛與制約的空間，微乎其微。政黨或立法、行政間相互制衡的功能已不復存在，民眾為求「自保」，只剩下一條路可走，那就是上街抗議，直接表達心中的憤怒與訴求。

遺贈稅的課徵，既是為維護社會財富分配的公平，政府如今要調降稅率，自應對其可能造成分配面的不利衝擊，有一完整的評估，讓民眾知道政策的後果。其次，財富移轉(不論是死亡或贈與)課稅應與所得稅併同考量，財富累積過程中的所得創造若皆已公平合理課稅，則財富移轉的課稅便可相對減輕，反之則不宜。

稅率調降，須同時搭配稅基擴大，既然稅率已降至10％，則原來在稅率高達50％時所規定的各種如公共設施保留地，及視同農業用地等的免稅，自然皆已無存在必要，但我們並沒有看到政府有類此修法的配套。

最後，政策的制定不應只建立在「虛幻」的基礎上，遺贈稅調降到底有無資金吸引的效果，我們從未見財經官員有任何有力的論據，迄今皆仍只有一些「如果式」的說明。如果一項政策的效益只建立在不確定的條件上，則未來社會因此所承擔的風險代價將難以計數，因為政策錯誤，比官員貪污代價更大。

以目前的情勢看來，國民黨的行政與立法體系，已沆瀣一氣形成利益共生體，難以再有突破或改變的可能。既然如此，人民就只有「被逼」著走上街頭了。為了表達人民對朝野政黨的不滿以及對稅制不公的憂心，上街抗議的民眾應該明確地提出以下幾點訴求：

(一) 撤回遺贈稅案。被富人綁架而倉卒上路的遺贈稅調降案，應由行政院主動撤回或由立法院決議擱置，待賦改會提出整套稅改方案後再議。

(二) 改組賦改會。賦改會的組織與運作方式，過度受到行政機關的控制以及工商團體的干擾，目前「跛鴨式」的運作已喪失理想的功能，行政院應展現魄力重新調整賦改會的組織架構。

 (三) 稅改案須採具名表決。立法院係一利益糾葛複雜的場所，民眾有權利知道每一位立法委員對於稅改法案的立場為何，以便做為下次選舉時投票決定的參考，此亦是民意代表對選民負責任的表現。

(四) 要求政府嚴格執行財政紀律。馬政府上任以來，不斷推出各項增加支出與減免稅的措施，財政赤字增加2,000億以上，全數皆打算以舉債支應，不但破壞國家租稅體制，且嚴重斲傷財政紀律與安定性。

如果民眾走上街頭，還不能夠讓政府懸崖勒馬，進而重新檢討稅改方向，則官逼民反的結果，必然就是下次總統大選的選票教訓了。

【經濟】趕快內閣改組

【聯合】這種危機內閣

 

消費券為什麼不能送到家？

【羅珮瑩 中國時報2008.12.07摘要】史上頭一遭「勞民傷財」（政府勞駕人民去把錢打死）的消費券，發放方式也是十分地勞民傷財。內政部已決定比照選舉投票所，廣設「發券所」，每所至少四人服務，光是發放的人事費用，就要再花上一億元，而經建會預估領券率只有九五％，也就是說，政府負債八五六億，另外又花了一億元的人事費用來發放，卻可能還有一一五萬人沒領到。

比照投開票所廣設發券所，等人民來領的笨點子是怎麼來的，其實只要用點腦筋，就會發現這種定點發放的方式，不但人事成本高，效率也差。選舉投票的任務目標是要讓全國公民，在同一天出門投票，又不能走太遠，必須在一天內完成投票開票，尤其不能出任何差池，這是因為，選舉是國家權力的來源，務必公平精確，所以不惜耗費高額人事成本，而且也沒有更好的辦法了。

發放消費券卻只有一個任務：送達使用者手上。採用定點發放勞駕全民在同一天出門來領，是既無效率也無必要的笨方法。行動不便或資訊不流通的老人家可能因此被剝奪了權利，有錢人可能為了面子不去領。

投票所不是常設處所，數量又極多，無法利用大眾媒體告知，所以投票前必須發投票通知單。這個通知有沒有掛號？全國總共要花多少郵費？如果要寄掛號保證收到領券通知，直接寄上消費券不就得了？對不識字的獨居老人，再度造成歧視與不便。

台灣有極完整的戶政和鄰里系統，里長每個月領四、五萬元，消費券正是里鄰長派上用場的時候。只要依戶籍資料列冊，由「運券車」送到縣市政府，再分送到各區，由里長負責去領回全里的消費券，然後由鄰長挨家挨戶送上門，領券者蓋章簽收即可。都市裡很多大樓一幢樓就是一鄰，鄰長也可以廣播通知住戶來大廳領，既省事便民，送達率又可達百分之百，連癡呆老人都不會錯過，鄰長還可以當面說明用法和使用期限，不致於白發。頂多發給里鄰長每人二千元車馬費即可，警力、人力、便當、郵費等人事費用全省了。

里鄰長養兵千日，此時不用更待何時？難道是擔心里長會捲券逃亡？至於印燙金福袋，更是既浪費又不環保的餿主意，省省吧！消費券性質接近提貨券，未必要一板一眼長得像鈔票，「恭賀新禧」直接印在券上不就得了。更有創意的作法是，開放背面給廠商招標登廣告，人事費用也有著落了。

這個政府要不是腦筋打結生鏽，就是好大喜功，想趁機搞媒體效果拉抬低迷的滿意度。不論是那個原因，老百姓都得皮皮銼，因為這樣的政府是沒有能力應付險惡的全球經濟海嘯的。（作者為中興大學中文系兼任講師）

【中時】 關門決策 始終如一

中國愈壓迫 達賴能動性愈強

張雅君 中國時報2008.12.07 摘要

北京，因為法國總統薩科奇，於波蘭會晤達賴喇嘛，宣佈推遲延續了十一年的中國與歐盟領袖高峰會議機制，此舉震驚了歐洲。歐洲媒體，對於中國把孤立達賴置於比中歐關係發展更高位置，紛表不解與不滿。最令歐洲難以苟同的是，中國把法國會見達賴之舉，視為是牽制中國的陰謀。

自九○年代中期後，歐洲國家莫不重視中國的龐大商機，因而在二○○三年決定與中國發展全面夥伴關係，但這並不因此而減損歐盟對人權與價值的重視，推動與中國的人權對話；促使中國在改善人權上採取積極行動，始終是歐盟重要目標，也被載入歷次中歐高峰會晤聯合聲明中。

因此歐洲許多國家，同樣也是基於對人權、宗教與自由價值的尊重而關懷西藏，並禮遇達賴喇嘛；易言之，在中國與西藏之間，在經貿利益與人權價值之間，歐盟態度是以理性務實的態度區隔處理。

中國期待的夥伴關係，是一種支持其視為核心利益的事務，尤其是中國主權與領土完整，例如一個中國原則，西藏問題自然包括其內。也因此，中國對於歐盟迄今未能成功解除對中國軍售禁令始終耿耿於懷，二○○七年，中國又因德國總理梅克爾夫人在總理官邸會見達賴喇嘛，憤而拒絕德國財政部長原訂的北京之行。

今年，中國更以推遲中歐高峰會晤的誇張舉動作，一則是為報復四月在歐洲傳遞聖火期間所遭致的強烈抵制，二則是十一月初中國與西藏流亡政府之間的談判無法取得共識，中國對達賴態度轉趨強硬，此也反映在中國對歐洲如何處理達賴的政策反應上。北京更要防止歐盟要求在中歐高峰會晤聯合聲明中，載入改善西藏人權，尊重西藏宗教自由與文化的內容。

三是殺雞儆猴，除防止美國新當選人歐巴馬，未來可能接見達賴喇嘛外，更意圖阻止達賴在中藏第八次談判失敗後，再度訪問台灣。

總之，自今年三月西藏發生大規模抗暴以來，中國憂心藏獨氣焰升高，也不再信任達賴強調的「中間路線」，更憂心西藏情勢在國際力量持續支持下可能更難以控制。這一切再度證明中共政權的脆弱性。

根據霸權理論，國際政經秩序的主導大國，除具有懲罰性權力外，更重要的在於能夠提供建立於普世價值與道德基礎上的國際公共財，例如國際制度、規則與原則。然而北京急於凸顯的是懲罰性權力，而不是對未來國際政經秩序具有正面作用的誘導權力。

可以預期，北京絕無可能具有與歐盟長期決裂勇氣，未來必定唾面自乾，因此毫無止境的儀式性抗議，不僅自取其辱，更顯示中國作為國際社會新興崛起者內在的非理性、自卑與信心的缺乏。

相較起來，秉持和平與非暴力精神，與中共政權抗衡近五十年的達賴喇嘛，懂得以沈著、理性、冷靜、睿智態度，運用不對稱策略以小搏大，讓西藏增加能見度，對於中國的圍堵與抨擊，從不以情緒字眼反擊，因此，中共雖然以各種軟硬力量牢牢控制西藏，但在與達賴的鬥爭上，很顯然是輸家。

可以說，中共愈是對達賴採取圍堵，達賴喇嘛在西方國際的能動性愈強，更可能對中國在西藏的統治產生負面衝擊。

（作者為政治大學國際關係研究中心副研究員）

 

 

達賴喇嘛何時可來台？

許又方 中國時報2008.12.07摘要

馬英九總統對國際媒體說，基於「國家利益」的考量，目前並不是邀請達賴喇嘛來訪的適當時機。至於何為「國家利益」（哪一個國家的利益）？總統則沒有說明，留給輿論極大的想像空間。

有人認為，馬總統拒絕一位象徵「自由」、「民主」等人類普世價值的國際人權鬥士，讓世人「認清」台灣並非一個真正的民主捍衛者，損及台灣在國際社會的形象，同時也預先輸掉了我們未來與中共談判的最佳籌碼，根本完全背離「國家利益」。也有人持不同看法，以為台灣目前最大、最立即的威脅來自彼岸，改善兩岸關係，讓島內諸多政經事務可以安全穩健地發展，是最務實的作法，也絕對符合當前的「國家利益」。

但畢竟我們最大的成就，除了經濟，就是自由民主了，倘若我們向獨裁威權低頭，那是否表示未來中共，也可以堂而皇之地用鎮壓西藏的手法對待台灣？

是否表示台灣會為了利益與現實放棄普世價值？甘願成為中國專制政權的一員？

那以後我們在國際社會，又將如何用民主自由當作爭取世界認同的成就？

只是，正因中共始終不放棄武力犯台，而台灣經濟對大陸又依賴頗深，如果我們一直以對立的姿態去看待彼岸，那麼對自己也絕無好處。然而，馬總統說，目前時機不適合，那麼請問什麼時候才是適當的？

達賴是中共的眼中釘，邀請他來無疑將破壞兩岸好不容易培養起來的些許互信。那麼，試問達賴什麼時候才不會再遭中共當局排擠？流亡政府宣布放棄西藏主權的那一天？或是中共不再堅持大中國主義的當下？

倘若有一天，西藏流亡政府放棄了原有的理念堅持，那麼達賴在世界民主、人權的象徵義涵也就不存在了，屆時台灣再邀請他來，又有什麼意義呢？雪中送炭？抑或告訴世人，我們徹底認同西藏放棄主體性的「智慧」？

至於要等中共完全民主化、不再因「大中國主義」而動輒對周邊小國威嚇叫囂，需要多久時間？

在「與大陸保持良好互動，才符合現階段國家利益」的政策指導下，堅持西藏主權的達賴，無疑永遠都會是兩岸關係的絆腳石，永遠都不太可能再踏上寶島台灣一步。比起陳雲林，達賴到訪台灣，應是受到全民歡迎的，當政者也不必擔心民眾上街示威、揮舞國旗，會引發「貴賓」的不悅，更不需要勞師動眾，派駐八千警力層層戒護，弄到警民流血衝突、社會嚴重對立。

然而，台灣卻不歡迎他，反而對帶來不少社會矛盾的陳雲林張開雙臂、畢恭畢敬，這是「國家利益」不得已的考量？這樣的「國家利益」，值得嗎？

 

怕聲音被認出 紙寫「我只要錢」 退役少校搶劫

藍色蜘蛛絲39

【李忠一／宜蘭 中國時報2008.12.07摘要 】

少校營長退役的孔慶滔，投資股票慘賠上百萬，並欠朋友、地下錢莊近五十萬元，為了還債，前天竟蒙面持刀搶劫汽車旅館，警方根據車牌號碼將他查獲，昨依強盜罪函送法辦。

警方表示，四十五歲的孔慶滔（雲林縣人）七年前退伍後，雖然未達領月退俸的資格，但一筆可觀的退休金足以讓他好好地規畫退伍生活，但他投資股票血本無歸，賠上退休金，半年前也與結縭十一年的妻子離婚。

警方調查，長期無業的孔某，前天上午他駕車尋找作案對象，行經五結鄉一處汽車旅館時，戴上黑色毛帽、墨鏡，並以折疊式藍波刀架住櫃檯小姐的脖子。警方指出，操外省口音的孔某，為避免聲音被認出來，搶劫過程中不發一語，並在一張白紙上寫著「我只要錢，請您提領貳拾萬元，不要呼喊，否則傷了妳我不負責。」脅迫櫃檯小姐給錢交出來，得手八千八百元。

 

李鈞震：

1、警方指出，操外省口音的孔某，為避免聲音被認出來。這涉及偵查不公開的問題，警方顯然違反「偵查不公開原則」。

2、任何人，未經三審定讞，都可能是無罪的、無辜的，應該「無罪推論」，否則，就是違背憲法。

 

子彈已經上膛

完全執政，完全負責

【巴爾札克啟迪33】 愚昧是罪惡之母

裕隆再砸50億 圓品牌夢

沈美幸 工商時報2008.12.07 摘要

裕隆集團執行長嚴凱泰，明年發展策略，將向自主品牌「LUXGEN」汽車傾斜。同屬裕隆集團的華創車電為自主品牌上路加足馬力，大動作招兵買馬，明年則是續砸50億元投入電動車、1,500西西中小型房車等新車型研發。

裕隆集團高層主管指出，裕隆集團先後與日本日產、三菱、美國通用、克萊斯勒、德國賓士等國際汽車大廠在兩岸合資或技術合作，不過裕隆集團執行長嚴凱泰始終懷抱發展自主品牌汽車的夢想，於2005年底設立華創車電設計中心。而首款從車身外觀設計、底盤及引擎都是裕隆集團操刀開發。

搭載2200西西渦輪增壓引擎的「LUXGEN」7人座MPV，依原計劃於明年第二季末在台上市，下半年續推運動休旅車，初估研發費用逾50億元；2010年將在台發表2200西西轎車，再計畫於後年中在大陸浙江的納智捷（杭州）汽車廠內量產。華創車電，為建構完整產品線，正和東元、金富田及致茂等多家國內廠商，共同與美國ACP攜手合作開發PLUG-IN雙燃料電動車及鋰系列電池電動車的電控系統、馬達及電池等電動車關鍵零件模組，同時也著手開發搭載1500西西引擎的中小型房車，預計2011年上市。

主導全案的裕隆汽車總經理陳國榮表示，陳國榮指稱，從人力、模具開發（每輛國產車模具費約10億元）及新車型研發，華創明年研發費用40億至50億元。愈是不景氣，愈是要對長期具有競爭力項目進行投資。

嚴凱泰去年10月接掌中華汽車總經理職務以來，為了讓員工將士用命，取消中華汽車協理級以上主管全面減薪1至3成規定，而他本人則不支領中華汽車薪資；他並宣布，只要中華汽車轉投資大陸東南汽車未轉虧為盈，他就不支領中華汽車董監事酬勞。但是，嚴凱泰如此賣力的演，出卻不敵外在經營環境惡化，中華汽車前三季稅前虧損近2.67億元，今年難逃赤字的命運，現傳出中華汽車原本農曆年後展開一波上百位人力精簡的大動作，很可能會提前在今年底前就被迫執行。

中華汽車今年初，原本以為有了國產化三菱2,400西西OUTLANDER運動休旅車、1800西西LANCER　FORTIS中型房車問世的加持，加上美國克萊斯勒汽車全年擬向中華採購4千輛掛上DODGE品牌的得利卡雙人座廂型貨車，全年內外銷上看5.7萬輛，不料國內車市直直落，美國金融大海嘯的襲擊又讓外銷受阻，今年內外銷頂多4萬輛。

儘管外界評價裕隆集團執行長嚴凱泰發展自主「LUXGEN」汽車是場豪賭，但他堅信自主品牌主戰場在對岸，唯有搶搭大陸「11.5」規劃的商機，扶植自主品牌，裕隆才有機會躍上國際舞台。況且嚴凱泰已設下投資百億元為停損點，萬一有閃失也不至於撼動裕隆集團根基。

嚴凱泰與日產日產及三菱汽車等合作夥伴打交道多年，眼見日產與大陸東風汽車廠合組東風日產汽車、三菱投資入股東南汽車，深恐裕隆日產及中華兩汽車廠早晚遭邊緣化，而將大陸市場商機拱手讓人，嚴凱泰深刻體會自主品牌是非走不可的路，才會與行政院開發基金合資成立華創車電。

嚴凱泰很清楚LUXGEN是個後發品牌，想在競爭激烈的全球汽車市場，與國際大廠競逐，就得先在大陸汽車市場佔有一席之地，放眼當前全中國只有浙江省汽車工業還在起步階段，浙江吉利是當地最大汽車廠，年產量只不過20萬多輛，其他都是汽車打造或改裝廠， LUXGEN品牌先在浙江竄出頭，再往外發展的機會相對要高，這也是裕隆集團以技術作價及現金出資，與浙江中譽控股集團合資人民幣46.5億元，在浙江蕭山成立納智捷﹝杭州﹞汽車公司的主因。

【易經啟迪3 】危機逼近

中國11月出口負成長 7年僅見

【中國時報2008.12.07 摘要】金融海嘯對中國經濟衝擊日益明顯，依中國海關總署初步統計，今年十一月單月出口數額恐創下2001年來首次負成長，預計出口與進口額下滑幅度高達兩位數。總體經濟放緩，也導致稅收一改逐年遞增趨勢，繼十月出現0.3％負成長後，十一月與去年同比估計下滑9％，四兆元人民幣擴大內需方案，將面臨資金嚴重短缺問題。

十一月份出口負成長的消息，現已在中國各證券公司研究部門與基金經理圈廣為流傳，市場人士多認為，「出口下滑已成趨勢，負增長可能還將持續數月」。該海關消息人士表示，經貿系統內部未料到進出口增速會在短短一個月完全逆轉，「雖然預計十一月進出口增速都會放緩，卻沒想到會大幅跌落到負數區間。」

總體經濟不佳也影響到稅收，據《經濟觀察報》報導，中國十一月全國稅收收入將比去年同期下降九％，財政收入趨勢與稅收收入同步，十二月份可能繼續下滑。由於中國國務院提出的四兆元人民幣擴大內需方案，其中一兆一千多億人民幣為中央財政撥款，餘者由各地方政府自籌，現稅收收入呈現負成長趨勢，也讓擴大內需方案面臨「錢從哪裡來」的難題。

【白德華 上海 中國時報2008.12.07 摘要】從浦東機場沿外環走到城港路，過去一眼望去都是成堆的集裝箱（貨櫃），金融風暴來襲後，如今，熱鬧不再，全球第一貨物吞吐量的上海港，也下修年度目標。

金融風暴吹得上海港七葷八素。今年一至九月，上海港集裝箱吞吐量已無法達成今年預定目標的三千萬標準箱，已下修年度目標為2850萬標準箱，明年可能更低。占全球半壁江山集裝箱生產的「中國國際海運集裝箱集團公司」（中集集團），受到金融風暴影響，乾貨集裝箱業務部分已停產兩個月，近四成員工放假。

中集集團員工總數五萬八千人，目前休假在家，就有兩萬兩千人。據悉，中集集團讓員工休假後仍發放工資。美國是上海港出口集裝箱主要目的地，美國航線吞吐量占上海港總量20％，慘淡景象可想而知。運價大跌也是原因，以上海至歐洲航線運價為例，一標準箱運價從年初兩千兩百美元，下跌到如今的一千兩百美元，跌幅超過45％。

【于國欽 工商時報2008.12.07 摘要】國貿局官員昨日表示，今年前三季，台灣對大陸出口依存度高達30％，為亞洲依賴大陸市場最深的國家；隨著大陸景氣領先指標下滑、經濟成長持續下修，將為台灣明年經濟成長能否保二投下變數。

台灣有30％的出口市場在大陸，南韓同樣也有23％的出口市場在大陸、日本有16％，其他東南亞國家對大陸出口的依存度也都高達10％，一旦大陸經濟成長停滯，對台灣及亞洲經濟的衝擊極為可觀。國貿局官員表示，大陸經濟榮枯對台灣的影響極大，台灣在90年對大陸出口衰退6.7％，這一年出現近50年首度的經濟衰退2.17％，93年台灣對大陸出口成長27.8％，同年台灣經濟成長率高達6.15％。

如今大陸經濟情勢受到金融海嘯影響，廣東企業關廠家數驟升，往常只有春節才會出現的民工返鄉潮，目前已異常的出現，顯示大陸失業問題日趨嚴重。大陸雖有強大政府機器可投入內需市場，但大陸出口總額，占GDP高達四成，且有極強的產業關聯效果，在全球貿易萎縮下，大陸明年經濟走緩已在所難免，屆時對大陸市場依賴較深台灣等亞洲國家勢將受到波及，台灣明年經濟成長能否達到主計處所預測的2.12％，有待觀察。

集體焦慮 天王復出最佳時機

【何醒邦 中國時報2008.12.07 摘要】民進黨的天王並無意在黨內與小英爭鋒，而是另闢蹊徑。呂秀蓮想辦報，謝長廷重回電台當主持人，游錫堃則是持續定期連結基層組織幹部，蘇貞昌則已低調自美返國，勤跑基層，為下階段輔選做準備。

蔡英文與黃昆輝昨天宣布共同籌辦「民間國是會議」，預計於明年春節前後分兩階段舉行，先以財經情勢與弱勢扶助為主，而後則是社會改革及國家體制。蔡英文表示，民間對當前執政者深感焦慮不安，在野黨更應進一步主導議題，所以國是會議，就是議會路線與群眾路線的結合。

呂秀蓮，展現辦報雄心，希望湊足資金三億元，籌辦一份定位為晚報的本土報。呂秀蓮表示，她以前常在報上發表文章，辦報是她一樁「還沒了的心願」，但目前媒體關注的焦點比較譁眾取寵，所以須要一份讓台灣正常化、全球化、有媒體倫理的報紙，「但能不能辦成，也沒把握。」

此外，謝長廷則打算到綠色電台主持節目，上個月底，他號召一群律師組成「台灣人權律師聯盟」，要協助愈來愈多的侵害人權事件打官司。十日起，又將重操舊業當起電台主持人，每周三都對民眾發聲。

原本計畫出國短期進修的蘇貞昌，本已在美國重拾學生生涯，但上個月在扁辦公室的邀請下，束裝返國出席人權晚會，至此低調留在國內。據了解，蘇貞昌近來積極與北縣基層幹部座談、組織，預料民進黨縣市長選舉提名底定，他將全國走透透輔選。

至於游錫堃近日均配合扁辦的挺扁晚會，更是天王中唯一一位自五二○後維持與基層幹部聚會，鞏固組織不輟。

【蔡慧貞 中國時報2008.12.07摘要】二次政黨轉替半年，馬英九執政跌跌撞撞，沈寂一段時日的民進黨天王們靜極思動，卻又巧妙地避開與蔡英文在黨內爭鋒，選擇另闢蹊徑，而且各擁一片天。其實，昔日天王之所以選擇此時復出，黨內的集體焦慮提供了最佳舞台。

檢方對扁案採取一連串羈押動作，引發外界對司法人權的熱烈討論，蔡英文始在本周三中常會提出修法和發表聲明等行動，以回應黨內的關注。黨內派系至此驚覺「轉變」。過去在野時，一向是民進黨帶領民眾前進，曾幾何時，現在竟淪落到民眾推著民進黨往前走。

蔡英文理性論述、溫和領導的性格特質，在黨內激進派眼中，變成了溫吞與慢半拍。有些民進黨人開始對蔡英文慣於體制內思維的模式，感到焦慮與不耐。馬政府的執政成績不佳，各部門屢屢出錯，並未成就民進黨再起的契機；扁案的衝擊，更讓黨內出現不同思考，直指勇於挑戰不合理的體制，提出新的價值帶領民眾，才是民進黨的本色。

【易經啟迪2】 震驚百里，恐致福也

懷念我未曾謀面的啟蒙師—殷海光教授

李筱峰啟迪3

前天（十二月五日）是殷海光教授八十九歲冥誕。殷海光是台灣民主運動史上的一盞明燈，也是啟發我自由思想的啟蒙師。

高中之前，我是一個國民黨黨化教育下的法西斯狂徒。獨裁者蔣介石是我當時的心中偶像，「偉大的中華民族」也是心中神聖的圖騰。幸好上高中之後，我偶然在舊書店接觸到已遭國民黨停刊的《自由中國》雜誌，當時雷震已在獄中，但他所創辦的《自由中國》的文章卻開始在我腦中發酵，我花了大半零用錢偷偷購買過期的《自由中國》來閱讀，其中殷海光的文章對我震撼尤大。

從此這位自由思想家，開始進入我的思維，我找來了殷教授的所有著作，開始「飆書」（包括輕鬆的《旅人小記》、嚴肅的《思想與方法》，以及遭國民黨查禁的《中國文化的展望》）。經由殷海光的作品，再觸類旁通及於其他思想家如羅素、海耶克等，我經過一番內心的掙扎，逐漸脫胎換骨，開始走上追求民主自由、反抗國民黨專制的道路。

殷海光說：「在反共過程中把『民主』予以壓制或取消，那麼，反共者與共黨的實際距離，至多是五十步與百步之差而已」；不要凡事都以「等反攻大陸之後再做」為藉口。「我們之反共，不是為了政權的形式問題，而是由於從思想到生活方式，在實質上根本與共黨不同。」

他指出「在背後控制台灣教育的原則有兩個：一是黨化教育；二是狹隘的民族主義。」在〈你要不要做人？〉的社論中，殷海光闡述「世界人權宣言」的意義，說明「基本人權是做為一個人的必要條件」、「我們反共就是為了保障人權」。

殷海光提倡民主自由的言論，也為一九六○年雷震結合台灣本土政治精英籌組新政黨提供理論基礎。可惜組黨運動旋遭國民黨當局高壓，雷震等人被捕入獄。雷案爆發後，殷海光在《民主潮》繼續振筆批判：「自古至今，多少人為了爭取民主自由而犧牲生命。這些人在當時不是曾被咬定為叛徒？然而，時過境遷，那些咬這些志士為叛徒的人們，卻替歷史留下了人類自私、愚蠢和黑暗的紀錄。」

自私、愚蠢和黑暗的國民黨統治當局，當然容不下提倡自由人權的殷海光，終於在一九六六年禁止殷海光在他任教的台大上課。翌年殷教授罹患胃癌，兩年後病逝台北。此時我正在台南就讀高三，未及親謁就教。然而，這位自由主義者不僅在認知上，讓我茅塞頓開，他耿介的風骨與志節，也深深影響我的人格。

在紀念殷教授冥誕後，又逢世界人權日（十二月十日）將屆，想起台灣在馬英九執政後的人權大逆退，不勝憂慮。馬英九大我兩歲，可是他對殷海光的自由思想卻無動於衷，他始終站在民主運動的對立面，效忠那個迫害殷海光的統治集團。如今，為了討好中共政權，不惜讓警察衝入唱片行干涉歌曲播放。以前為了反共而打壓人權，現在為了媚共也打壓人權。殷教授在天有知，想必與我心有戚戚焉，無限悲涼！（作者李筱峰現任國立台北教育大學台灣文化研究所教授，本文同時收錄於http://www.jimlee.org.tw）

 

貓纜Ｔ15塔柱懸空120CM 疑偷工減料

貓纜不負責5

〔林恕暉／台北 自由12.7.2008摘要〕貓空纜車Ｔ十五塔柱，基座依原設計，右側應完全覆土，但台北市議員王孝維、劉耀仁等人，昨會勘卻發現基座懸空一百二十公分，並無水泥覆蓋，基座下方部分環襯金屬也嚴重生鏽，並無水泥覆蓋，痛批市府未按圖施工、疑似偷工減料，盼檢調介入調查。

台北市政府發言人羊曉東回應表示，貓空纜車塔柱安全是工程專業問題，應該交給工程專業人士判斷。至於基座環襯金屬生鏽問題，新工處長吳俊賢表示，近日內將請工務所人員儘速清除生鏽、覆蓋水泥補強，至於是否有未按圖施工問題，必須進一步勘查了解。

莊瑞雄、王孝維、劉耀仁、黃向群等四名議員，昨天進入貓空纜車管制區，冒著低溫寒風、拉繩索，攀登上坡度陡峭的台北市文山區金頭山，勘查山上的貓纜Ｔ十五塔柱，拿出塔柱原設計的基礎立面圖比對下，赫然發現該塔柱基座問題不少。莊瑞雄等人指出，Ｔ十五塔柱位於貓纜管制區的陡坡上，平日人跡罕至，官員、廠商可能以為不會有人上山勘驗，因此才會偷工減料。

李鈞震：

1.      莊瑞雄、王孝維、劉耀仁、黃向群等四名議員，因為體育不錯，又勤奮，所以才會發現台北市政府馬郝的政績「好爛」。

2.      羊曉東為什麼解釋起來語焉不詳，因為他是一隻弱雞，體力不佳，沒辦法親自上山勘查。照理說，郝龍斌市長應該帶著羊曉東，以及工務局的官員到每一根柱子下一一勘查，拍照存證，就不會讓民進黨議員有這麼多批評的機會。

3.      最不要臉的是台北市議會國民黨議員，人數比民進黨多，接弊與體力又比民進黨差，一個一個都是廢物。例如，歐陽龍，你為貓纜說句話啊！你有土木工程專業嗎？沒有，沒知識的傢伙。你有去請教土木專家嗎？不好學的傢伙。你有去慰問政大御花園的居民嗎？沒有正義感的庸才。

4.      馬英九游泳就會跑去台北市議會，自己的政績出了這麼大的紕漏為什麼不抽空去「觀光」一下？到建中演講，也沒辦法拉抬自己的民調，面對現實吧！自己去仔細檢查自己的柱子吧！

5.      蔣乃辛，你是不是太胖了，爬不動？你為什麼不認真地研究一下貓纜到底是郝龍斌要負責，還是馬英九要負責？還是都不用負責？國民黨出紕漏都不用負責，對不對？

6.      秦儷舫，你是不是沒有正義感、也沒有知識水準？貓纜偷工減料，你沒有知識分辯對錯，對不對？你只會果酸護膚，對不對？你反貪腐對不對？台北市政府貓纜算不算貪腐？你不敢講，對不對？這樣算不算不要臉！

7.      厲耿桂芳，你不是說要改善貓空道路與餐飲、觀光規劃？你做了多少？貓空纜車你去看過沒有？懶惰豬，這樣算有禮義廉恥嗎？台北市市政府的官員有禮義廉恥嗎？貓纜塔柱掏空，你要不要賠償？

8.      侯冠群，你的問政風格：實事求是嗎？仗義直言嗎？勤懇為政大御花園服務嗎？你是個知恥自省、有過必改的人嗎？貓纜這個樣子，趕快仗義直言吧！難道你都在演戲、說假話嗎？

尼采啟迪6：絕不與謊騙妥協

太超過！ 擴大就業挑人 竟要殘友蛙跳

社會正義3

〔林曉雲 自由12.7.2008摘要〕政府的擴大就業方案，原是要用來幫助有需要的人，中華民國殘障聯盟秘書長王幼玲表示，有小兒麻痺症的肢障者，參與政府的擴大就業方案，竟被要求做青蛙跳，目的要他知難而退。還有就服人員介紹身障者做搬重物工作，身障者回應做不來，被質疑認為是在挑工作！

殘盟昨天舉辦「台灣身心障礙者權利論壇」，王幼玲表示，聯合國今年通過「身心障礙者權利公約」，基於公約精神，殘盟巡迴各地舉辦廿一場論壇，了解全國身心障礙者所遭遇的困難及需求，除了聽到上述離譜的反映，還有許多誇張的案例，殘盟因而特別提出「台灣身心障礙者權利宣言」，宣言裡載明「要確保台灣的身心障礙者有平等就業的權利，獲得足夠的就業機會」。

殘盟常務理事林進興表示，身心障礙者，應該享有同樣的人權，將在明天（八日）舉辦的國際論壇中，要求出席的總統馬英九簽署宣言，承諾政府將會確保身心障礙者的權利。

王幼玲表示，目前政府在進用身心障礙者仍沒有平等對待，有身心障礙者去應徵政府工作，官員叫他不要麻煩別人，直接否定障礙者，身障者職缺不好找，就業服務方案僅限一次，就服人員態度又不佳。此外，有障礙者申請低收入戶，承辦人員竟然叫他先離婚比較好辦，也發生部分社會局人員作低收入戶審查時，到障礙者家中翻箱倒櫃，並用言語歧視障礙者。

王幼玲說，障礙者搭飛機也屢遭歧視，坐輪椅或肢障者自己買機票，一個航班限制只能有一名障礙者，但若是團體出公文，全部障礙者都可以上飛機，可見對障礙者散客的限制，根本不是安全考量，種種限制都顯示對障礙者的不公平。

王幼玲表示，各地身心障礙者也表示，希望能夠增加就業通路，比如彩券銷路不佳，希望能開放公立的場所，例如醫院或休息站等可以有固定位置販售彩券，障礙者也希望政府提供免費的假牙製作或予以補助，並給予六歲以下有需要兒童有早期療育服務。

 

李鈞震：

1、政府存在的最主要目的：要保障弱勢者的權益。

2、公權力的最主要工作，是保護弱勢者。不是當權貴的保鑣。

3、憲法的最核心精神，就是社會不可以「以大欺小、以強欺弱」。

4、公務人員，「以大欺小、以強欺弱」欺壓弱勢者，就是違憲。

5、公務人員違憲，就等於是叛國。

6、叛國的人，卻把持公權力，人民就可以用孫中山對付滿清的方法，對付侵犯人權、違憲的權貴。

7、大學教授，對於弱勢者被欺壓不聞不問、不關心、不聲援，就是沒有知識分子的良心，就是幫政治權貴欺壓弱勢者，也是一種叛國的行為。

8、新聞媒體，對於弱勢者被欺壓不聞不問、不關心、不聲援，就是沒有知識分子的良心，就是幫政治權貴欺壓弱勢者，也是一種叛國的行為。

9、到底台北的警察，有沒有侵犯人權？

 

子彈已經上膛

萬方有罪 罪在朕躬

點燃全面抗暴運動

自由，是民主的基石，和人類創造力的根源。自由權，更是最基本的人權，體現對於人類基本尊嚴的守護，包括言論出版自由、集會結社自由與宗教自由等。十七世紀英國政治哲學家洛克曾說：「政府存在的目的，是保障人民的福祉和自然權利，包括生命、自由與財產等。」

政府的權力，來自人民的同意和授予，我們並沒有授予政府權力，以國家暴力來剝奪或侵害人民的自由。然而，我們看到「陳雲林事件」中，軍警暴力在國家領導人的默許下赤裸裸的侵害人權，而且，竟然不必付出任何代價？身為最高指揮官的馬英九總統，不但不向人民認錯道歉，甚至企圖用「消費券新聞」來掩蓋罪行與沖刷人民的記憶。

國家暴力、侵害人權，已經鐵證如山，但是馬政府依舊兩手輕輕一拍，彷彿一切從未發生。台灣社會繼續重演「只有受害者，沒有加害者」的歷史，人民在黑暗中哭泣和累積憤恨。馬英九真的以為只要掌握新聞操作，就可以全面「湮滅犯罪事實」了嗎？

自由，就像氧氣，氧氣消失前，你不會感覺到它的存在。因此，我們看到野草莓學生站出來揭竿反抗運動；也看到受害者和律師群站出來，發動一波又一波的控告行動。有人說：「沒有用啦，法院是他們開的，他們根本不會處理。」這是他們的問題，我們要質問這些領人民納稅錢的國家檢察官和法官：難道台灣的民主是建立在合法化的國家暴力之上？你們已經淪為國家暴力統治集團的幫兇？

在法務部長王清峰的指揮下，檢調單位已經明顯淪為政治追殺的工具，成為另一種無形的國家暴力。從陳前總統、陳明文與蘇治芬縣長到綠營前政府官員等人的不當羈押，已經讓美國法政學界和國際人權組織、國際媒體等，相繼對馬政府提出民主倒退與司法不正義的嚴重警語。

「不當羈押」之所以令人詬病，是因為檢調人員若握有十足證據，應可立即起訴，沒有羈押必要。然而，檢調卻先羈押涉案嫌疑人，使其失去自由，再以疲勞轟炸方式逼問案情，再取其所需要之「若干情節」（證據），套入「已經預設結局」的故事裡。台灣的冤案比例如此之高，就是這種辦案手法的結果。「不當羈押取供」已經嚴重侵犯人權。

一八六八年美國通過憲法第十四修正案，規定「各州不得在未經『正當法律程序』（due process of law）的情況下，剝奪人民的自由或財產。」所謂「正當法律程序」是司法正義的基石，也是人權的基本維護。當人民對司法喪失信心，又如何能夠信任政府執法的公正性？人民唯一的自救之道，難道不是走上街頭或革命推翻暴力政府？

現在的集遊法，更是反民主、反自由的國家暴力。野草莓運動所標舉的「捍衛人權」和「修改集遊法」，是替台灣人民爭取百分百的自由人權。他們所要的，就是「不必經過檢查許可」的集會自由，政府只需要負責秩序維持即可。什麼是自由？一半的自由，是不是自由？恩准核可下的自由，還算是自由嗎？政府如何「事先審查」人民的言論或集會自由？

一七九一年的美國憲法第一修正案指出：「國會，不得制定以下法律：干涉或禁止宗教自由；剝奪人民言論或出版自由；剝奪人民和平集會或向政府陳情之請願權利。」換句話說，就是「沒有任何法律」能夠「剝奪集會或言論自由」，也就是「不得立法」侵犯人民自由。這是距今217年前的美國憲法。

已經進入二十一世紀，台灣竟然還存在「集遊法」，不僅已經「公然立法」，還「公然違憲」。不禁讓人懷疑，集遊法存在的目的，是為了對付異議份子？以此法作為追殺工具。「集遊法」儼然成為箝制自由和對付政治異己的國家暴力。

洛克指出：「統治者，無論有任何正當性的資格，如果他的命令和行動，不以保護人民為目的，而是以滿足他個人的野心私利為目的，而且權力被利用來使人民屈服於他的專橫與不正當命令，就是暴政。」現在，我們所面對的就是一個「假民主、真暴政」的政府；一個以偽裝民主形式，死灰復燃的威權統治集團，一黨獨大、五權到位，不必接受任何法定監督；更可以用「合法化」的國家暴力來壓制反對聲音。

面對民主倒退的危機，全國的本土社團，正在醞釀要延續野草莓運動的能量，繼續燃燒自由的火焰。我們要以全國巡迴演講的方式深入民間和大學校園，把國家暴力真相和台灣的全面危機說給人民聽，凝聚人民的力量，一起來對抗威權統治集團！為了捍衛民主自由，朋友們，我們別無選擇，展開全面抗暴吧！（作者王美琇為社會運動工作者） 自由12.7.2008摘要

《論語》 陽貨篇1，《論語》陽貨篇2