2009年3月24日 星期二

不滿拒發達賴簽證 戴克拉克退出和平會議

【中央社2009.03.24摘要】南非前總統、諾貝爾和平獎得主戴克拉克,透過個人所屬基金會發表聲明指出,由於政府拒絕核發西藏精神領袖達賴喇嘛入境簽證,戴克拉克宣佈退出27日舉行的和平會議

預定在約翰尼斯堡舉行的「2010年世足賽和平會議」(2010 World Cup Peace Conference),主要希望透過南非主辦2010年世足賽盛會,讓全球關注世足賽的同時,也能讓足球消弭種族主義和排外意識

但南非決定拒絕核發達賴喇嘛簽證後,原本與前總統曼德拉、聖公會大主教屠圖(Desmond Tutu)以貴賓身份與會的戴克拉克,在聲明中指出,拒發達賴簽證對和平轉化為憲政民主國家的南非、對和平會議都是一大諷刺。

「戴克拉克基金會」聲明說,去年 11月,3名諾貝爾和平獎得主曼德拉、戴克拉克和屠圖,應主辦單位的請求,共同發函邀請達賴喇嘛能夠出席和平會議,如今排除達賴,已和南非社會主張的負責、開放、言論和政治活動自由等原則相悖離。聲明強調,南非不應用政治眼光決定誰應該出席、誰又不應該出席和平會議。

有行動才有陽光

公務員財產來源不明罪,延宕至今,是立法的怠惰,無非是私心自用,唯恐搬石頭砸自己的腳。去年底立法院朝野黨團受到社會壓力,皆信誓旦旦要速修訂法,詎料卻是先封殺民進黨團的版本,國民黨版本則未見排入委員會審查;而黨團與黨中央復虛應故事府院態度又不明,致拖拖拉拉,內情如何?

法務部長王清峰透露:「原因講出來會讓大家難堪。」無法通過立法的原因,就是既得利益者作祟,至於誰是既得利益者?誰在阻擾?很容易判斷,財產來源不明罪不能三讀,國民黨須負最大責任;若絕對多數的國民黨有推動決心,斷無不過之理。

如今財產來源不明罪,幾已成了萬國公罪,儘管各國的規範寬嚴不一,但均有符合國情需求的標準,2003年聯合國「反貪腐公約」,早已楬櫫「財產非法增加」一節,若公職人員財產顯著增加、又不能以合法收入合理解釋者,建議各國立法視為犯罪

足見反貪腐是人同此心,現連中國都劍及屨及,新近通過的《刑法》修正案中,還將巨額財產來源不明罪的最高刑期由5年有期徒刑提高至10年有期徒刑,難道自詡為重民主法治的台灣,能落後耶?【前《台灣新生報》發行人兼社長 呂一銘 蘋果3.24.2009摘要】

李鈞震:國民黨的共主馬英九總統,當然要負最大的責任,誰敢否認!

參考資料:清廉問政公約

專業法庭何去何從

【林孟皇中國時報2009.03.24摘要】立法院已初審通過「營造業法」修正案,明訂司法院應指定法院設置工程專業法庭,由具有工程相關專業知識或審判經驗的法官,辦理工程糾紛案件。在此同時,媒體也報導台北地院甫設置的金融專業法庭,九名法官因不滿司法院訂頒解釋令,擴增金融專庭的辦案範圍,而集體請辭。

事實上,我國法官少有在法律外受有其他專業的訓練,兼以在社會高度專業分工的今日,亦難期許法官專精在每一專業領域,因此,許多涉及其他專業的裁判品質,備受詬病。八八年全國司改會議,民間團體即提出「法官專業化之要求」的議題,最後獲致:「法官應就不同專門領域案件,依具體情況,設專業法院或專庭」的結論。亦即,設置類似金融犯罪、工程等專業法庭,有其正當性基礎。

不過,過多的專業法庭設計,不僅稀釋各該法庭所強調的專業性,且缺乏專業證照的設計或專業的法官,只會讓有設置專庭跟沒有設置一樣。因此,我國應重新檢討各專業法庭成立的必要性。由具備工程專業知識的法官,負責承審工程案件,實為工程專庭運作良莠的關鍵因素,因此,工程專業法官的培訓與遴選,無疑是設置該專庭的最重要課題。

目前我國除少年法庭較具專業外,其餘類似醫療、智慧財產等專股或勞工、家事等專庭的法官,大都不符合適才適所的情況,而只淪為各地方法院事務分配時「排資論輩」的抒發管道。這也是為何甫設置的智慧財產法院,其法官人選是由司法院遴選的主因。

如果立法院不正視成立專業法庭,在各級法院所面臨的困境,不願修改法院組織法,針對專業法庭的辦案類型、事務分配與管轄順序詳盡規範,而只要吵就有糖吃,就在各特別法要求設置某專業法庭,則再多專業法庭的立法,只會讓有設置專庭跟沒有設置一樣,這樣的殷鑑應該不遠。(台北地方法院法官)

參考資料:

謝清志:檢察官 教訓我!

經歷100個法官 冤獄困我半生

 

熱錢湧入亞洲 新台幣向33.5元靠攏

【時報 任珮云2009.03.24摘要】隨美元走軟,全球熱錢大舉湧入亞洲,激勵亞洲股、匯市齊揚,而台灣又再加上遺產稅調節,本地資金也由國外匯回,匯銀指出,雙重因素下,短線台幣仍偏升,有機會看到33.5元大關,但短線升幅已大。

台股今早開盤站上5200點,新台幣匯價開貶走升。台股多頭氣勢如虹,外資匯入款再將新台幣推升逾5分。累計台股本波反彈已經超過1200點,而新台幣匯價從35.236升值以來,升值了1.5角。

【南方朔 中國時報2009.03.24摘要】美國聯準會在利率政策無效後,終於祭出「量化寬鬆」最後手段,由聯準會以「最後貸款者」角色,釋出直接貨幣1.25兆美元,蒐購政府公債及政府擔保房貸債券;此外也將展開規模達一兆美元的消費與中小企業貸款。

美國此舉,已加速國際美元熱錢氾濫流竄,以及製造出另一種所謂的「輸出通膨、進口通縮」,使得全球經濟動盪為之擴大的不安定局面。美國為了補救那難以估計的泡沫破洞,基本上利率手段(接近零利率水準),赤字手段20092010兩年預算編列的財赤,即已接近三兆美元)都已用罄。

而更關鍵的,則是美英在過去這段期間,都在動高達三點五兆美元各國主權基金的主意,但因各國對美元價位已缺乏信心,反應並不積極,於是各國不買美國公債及政府擔保的抵押債券,我就自己印鈔票,買自己的公債及債券

所謂量化寬鬆,是對「流動性的總量」(Quantity liquidity)採取「寬鬆」(Easing)的手段。2002年美國聯準會理事會所提出的《如何避免通縮:一九九年代日本經驗的教訓》這份「討論報告」指出,以貨幣政策為手段,來干預通貨膨漲已被證明有效;但用貨幣政策來干預通縮,則因缺乏投資及消費的意願和需求,已被證明為無效,「投入的金錢,也不可能進入公眾口袋之中」。

因此,無論美國的擴大財赤及印鈔票的手段救經濟,本質上都可能飲鴆止渴。華爾街日報投資主編卡明(Craig Karmin)的近著《美元的傳記》,指出,整個美元時代,本質上乃是以美元的赤字,做為全球成長動力的時代。因而美元的長期走貶,乃勢所必至,而美元的持續走貶,也稀釋了美國的龐大負債。

這樣的運作邏輯,其實也是金融海嘯及全球衰退的主因。美元逐漸的式微,全球也為此付出代價,遂成了必然的結果」這些現象包括了:

一、美國量化寬鬆,實質上只是擴大了它「尚未實現的赤字」而已。聯準會,它所收購的價券皆為泡沫瓦解前的價格,儘管財長蓋特納一再宣稱「安全有保障」,但卻乏人相信。

像麻省理工學院教授,前「國際貨幣基金」首席經濟學家西蒙.強森等甚至認為聯準會釋出的金錢,將會和當年日本一樣,有大批皆將成為國際洶湧熱錢的一部分。最近期間國際熱錢開始氾濫,在匯市股市期貨市場奔騰,它和美國的措施不能說無關。

二、透過債券不斷的擴大,從而輸出通膨,稀釋債務,早已成了美國根本的運作邏輯,這也是德國總理梅克爾及法國總統薩科奇堅決反對之事。而美國的此種邏輯,由於赤字急速擴增和聯準會大舉印鈔,石油及原物料價格已開始蠢蠢欲動。

這意味著整個國際經濟形勢,又再可能面臨新的脆弱且不安定,這也是觀察全球經濟現象時必須保持警戒,而不能顧著各種消息面及資金面消息而忽然愉快、忽然緊張的原因。(文化評論者)

 

參考資料:

經濟評論72 美國印鈔救股市 好詐!

失業率暴升5.75% 31年最糟


【陳嘉恩、張勵德╱蘋果3.24.2009摘要】國內失業情況嚴重失控,受景氣持續衰退和春節臨時性工作結束影響,行政院主計處昨公布的2月份失業率飆升至5.75%,失業人數更暴增到62.4萬人,雙雙創下1978年調查以來單月新高。勞團痛批政府救失業只有空洞的口號,對勞工毫無實質幫助。

《蘋果》記者昨追蹤去年底到上月受訪的六名失業者現況,也僅有一名黃先生在失業2個月後,透過立即上工計劃找到短期工作,另5人仍失業中,平均失業時間35個月。主計處昨公布最新調查,2月失業率比1大幅增加0.44個百分點,達5.75%,遠高於20028月因網路泡沫造成的失業率高峰5.35%,創下31年來新高2月的失業人數為62.4萬人,比1月增加了4.6萬人。

主計處第四局副局長黃建中說,金融海嘯以來6個月就增加了19.8萬人,「速度之快、幅度之大歷年罕見。」各項數據顯示勞動市場裁員、減薪、縮減工時現象仍相當明顯。

主計處表示,若再加上「怯志工作者(想工作,但認為無工作機會,而放棄找工作者)」和每周工時低於16小時的低度就業者,失業人口加上隱藏性失業人數已高達90.7萬人。依歷史資料來看,58月因畢業生投入勞動市場,失業率還會再攀高。

失業率飆升,勞委會主委王如玄昨表示,「我從去年就聽到擴大內需,不知道為什麼到現在還不做,我也只能乾著急。」台灣勞工陣線秘書長孫友聯認為,政府對失業問題誤判,才會導致失業率失控。全國聯合總工會理事長任睦杉批評,政府公布的失業率隱藏太多黑數,失業狀況絕對是失業率的2倍以上!「政府喊一堆口號,說創造了多少就業機會,但失業勞工根本看不到就業機會在哪。」

行政院主計處昨公布1月份受僱員工薪資調查,員工每月固定領取的經常性薪資剩35130元,比去年同期大幅縮水1705元,減薪幅度4.63%,創1980年薪資調查以來最糟紀錄。上班族怨日子快過不下去,學者憂心台灣陷入收入降低、民間消費減少的惡性循環。

主計處第四局副局長黃建中昨表示,這次調查出現經常性薪資罕見連續4個月縮水,光是去年10月到今年1月,受僱員工平均被減薪1505元,主要是受景氣衰退,導致業務不振,和企業放無薪休假影響。上班族黃先生說,業務持續緊縮,原本每月薪資加上獎金可領到4萬多元,這半年除了獎金縮水之外,底薪也被減薪,現在只能領到3萬元出頭,「生活越來越難過,只能盡量節儉不玩樂。」

台灣大學經濟系教授林向愷認為,同一份工作有太多人搶,會造成薪資水準越來越低。「若薪資持續減少,民間消費受創會更嚴重,恐造成惡性循環,得等到歐美景氣復甦後,才有可能改善。」

〔王孟倫、洪素卿/自由〕學者表示,「現在還不是最壞的時候」,真正的失業高峰期將出現在七、八月的畢業季,政府應加強擴大內需與愛台十二項建設的執行效率,並做好相關社會安全網,以因應高失業率帶來之衝擊。勞團與人力業者認為,我國失業問題幾近「失控」,部分無薪假勞工,已經落入失業族,未來青年失業將因畢業季來臨更形惡化,失業率可能挑戰6.5%關卡。

台大國家發展所教授辛炳隆指出,製造業的「急單效應」可望能在三月份發酵,失業率屆時將能降低;但比較令人擔心的是,「急單效應」究竟能夠持續多久?尤其,七、八月是畢業旺季,恐怕才是今年失業的最高峰期。

「失業率在第二、三季只會更嚴重,很快就會突破6%!」台灣經濟研究院六所所長楊家彥說,新政府上台已經快一年,但包括擴大內需與愛台十二項建設對於國內工作機會的創造,顯然不如預期,加上金融業經營狀況也在惡化中,失業率「現在還不是最壞時候」。隨著兩岸經貿關係密切發展,可以預期更多就業機會,將流失到中國,未來5%左右的高失業率,恐成為一種常態。

Yes123求職網洪雪珍經理觀察,二月份的徵才情況並未延續到三月,所謂的急單效應似乎沒有在一般企業出現,因此,「看淡三月份的就業市場」。1111人力銀行副總經理吳睿穎認為,今年應屆畢業生的求職非常嚴峻,失業率在今年畢業季恐進入另一波高峰,將挑戰6.5%關卡

【經濟日報╱林巧雁/3.24.2009摘要】花旗銀行經濟學家鄭貞茂昨(23)日指出,台灣失業率將於年中突破6%並持續好幾個月,全年平均失業率為5.8%渣打國際商業銀行首席經濟師符銘財也表示,台灣失業率短期將繼續惡化。

【聯合報╱記者游文寶、呂開瑞/桃園縣3.24.2009摘要】桃園縣男子黃吉雄,本月十四日結婚,婚後七天,被新婚妻子發現在屋裡燒炭自殺,新娘子這才知道,丈夫已失業三個多月,卻瞞著她天天出門「上班」

檢警表示,黃吉雄沒有留下遺書,只寫了張紙條給太太,上面寫十餘遍「我愛你,對不起你。」猜測可能因為失業好幾個月,壓力越來越大,婚後假裝上班再也裝不下去,擔心被新婚妻子發現,走上絕路。

【聯合報╱簡慧珍/彰化3.24.2009摘要】彰化市陳姓男子失業近兩年,日前酒後把6歲女兒叫過來,用牙籤戳她的右大拇指,第二天疑似細菌感染而發燒。縣政府社會處接獲通報,已緊急安置陳姓男子的兩個孩子。

參考資料:

經濟學啟迪2

子彈已經上膛

萬方有罪罪在朕躬

全球經濟情勢 極端令人憂心而困難

【法新社2009.03.24摘要】在全球因美國提出銀行紓困新計畫,而致樂觀情緒昂揚的情況下,國際貨幣基金(IMF)總裁史特勞斯卡恩(Dominique Strauss─Kahn)今天說,全球經濟狀勢依然「極端令人憂心且困難」。

史特勞斯卡恩在國際勞工組織(InternationalLabour Organization)於日內瓦召開的會議中說:「情況依然極端令人憂心且困難,這是全世界經濟50多年來的第一次挫折。」在數天之前,國際貨幣基金曾預測,今年世界經濟將萎縮達1.0%,情況「悲慘」;並指出,眼前危機將「嚴重影響到許多國家的就業狀況。這將成為社會動亂的根源,為民主政治構成威脅,而在某些情況下可能會以戰爭收場」。

他籲請各國當局,勿使危機惡化成數百萬名工人大規模長期失業。他說:「絕不可使危機成為失業的荒原。」國際勞工組織今年元月曾說,全球金融和經濟崩盤可能在今年底造成多達5000萬人失業。與此同時,世界銀行也警告,目前的危機可能使4600萬人重新陷入貧窮。(譯者:張佑之)

【法新社2009.03.24摘要】世界貿易組織(WTO)今天說,2009全世界貿易量預期將萎縮9%為二次大戰以來的最大降幅。世貿組織在最新的全球貿易預測報告中說:「數十年來最嚴重經濟逆轉所導致的全球需求崩盤,將使2009年出口量減少大約9%,為二戰以來最大萎縮幅度。」(譯者:張佑之)

【中央社2009.03.24摘要】德國第二大銀行商業銀行今天表示,由於訂單大幅下滑,歐洲最大經濟體德國今年的經濟將負成長67個百分點,歐元區4.5個百分點,明年即使止跌,也「不值得稱之為復甦」。

這份由商業銀行(Commerzbank)首席經濟學家克雷默(Joerg Kramer)主筆的報告,修正原來負成長34個百分點的預測,是目前所知最悲觀的景氣預測,主因是「德國剛公佈的1月訂單和工業生產數據下滑的程度,戰後至今未見。」

德國商業銀行的經濟學家指出,目前全球經歷的不是傳統的衰退,而是美國雷曼兄弟銀行(LehmanBrothers)倒閉帶來的不安全感,讓許多人對經濟體系、貨幣、銀行和政府的穩定產生根本的懷疑;由於呆帳與虧損持續擴大,加上東歐貨幣貶值的風險依舊,接下來幾個月不安全感依然不會消失。

商業銀行指出,歐元區和美國的經濟一直到秋季還會下滑,超低的利率和振興景氣計畫的效果可望在接下來顯現,但不至於有強勁的復甦。商業銀行預測,德國今年的經濟成長率為負67個百分點,歐元區負4.5個百分點,英國負3.9個百分點,美國負4個百分點,日本負7個百分點

由於房價還會下跌,抑制民間消費,西方國家經濟明年幾乎是零成長,「不值得稱之為復甦」,因此失業率還會攀升。

【鍾玉玨/中國時報2009.03.24摘要】德國賓士汽車的母公司戴姆勒(Daimler)與全球最大主權基金,阿拉伯聯合大公國阿布達比邦的官方基金公司Aabar Investments 昨天達成協議,後者同意以19.5億歐元(約台幣898億)購買戴姆勒9.1%股權,成為該公司最大股東。

分析師表示,金融海嘯重創汽車業,因而讓戴姆勒下定決心,透過收購或和寶馬等競爭對手交叉持股的方式,擴張公司營業規模,走出這波危機。戴姆勒和Aabar計畫合作開發減少碳排放的電動車,開發全新的汽車化合材料,並在阿布達比推動汽車工業儲備人才計畫

李鈞震:只要花消費劵的金額(約台幣898億),就可以把賓士汽車買下來,台灣就有機會成為亞洲汽車製造中心、汽車零件製造中心,創造許多就業機會,為什麼台灣的政府與企業不敢做?

中國的航母大夢

中國評論12

印度,在本月初為第一艘自造的航空母艦,舉行龍骨安裝的儀式,成為世界上第四個有能力建造航母的國家。前日,中國國防部長梁光烈,也公開證實即將建造航母。航母和核武都是大國的標誌,中印兩國,頗有互別苗頭意味。

中國早從俄國和澳洲買進四艘航母,作為研究訓練之用,且準備向俄國購買50架艦載戰鬥機,從今年開始建造傳統動力航母,預定到2015年底完成。巧合的是,到時候印度也將擁有三艘航母戰鬥群。

建造一艘航母要花50億美元,但維持一艘航母的運作,要有兩艘備用(一艘訓練,一艘維修),且航母無法單獨行動,必須有潛艦、補給艦和驅逐艦護航,艦上要一大堆戰鬥機。航母戰鬥群等於一個中等國家的戰鬥力,其花費當然是天文數字

航母,是一個複雜的作戰平台,建造航母只是第一步,真正挑戰是如何協同空中和海上作戰,如何研發和裝備先進的雷達、指揮和控制系統,如何訓練艦載戰鬥機聯隊,這是一個全新的文化,印度在二十年前即擁有航母,但到現在仍無法全盤掌握,美日專家估計,中國要到2020年才擁有航母戰力。

從軍事角度而言,航母的花費與實際效果不成比例,如果台海有事,中共不必用到航母。但是中共一旦擁有航母,近可突破第二島鏈,遠可使南中國海變成中國不可侵犯的領土,其威嚇力可達麻六甲海峽到印度洋的海上通道。

中共造航母,周邊國家必然提高警惕,美日安保首當其衝,日本必定加強潛艦作戰能力,加強向美國購買F22戰鬥機的遊說,加強反潛作戰能力,並在防衛計劃大綱加入中國建造航母的因素。

中國要建造航空母艦。這是它躋身大國俱樂部所需要佈載的行頭,但是這種行頭,除了耀武揚威之外,不一定有助於中國之吸引力。【蘋果3.24.2009摘要】

李鈞震:

1、航空母艦,是一種錢坑,每年要花費數億美元維持開銷;在中國與印度的鄉間,一般百姓仍然無法溫飽,無法享受公平的受教權,竟然花這種打腫臉的錢坑計畫,可見得,國家領導人的心智能力嚴重缺損。

2、在國家領導人的心智不正常的情況下,社會的貧富差距一定日益擴大,階級意識一定更加強烈,社會衝突也不會間斷,權貴隨時面臨被暗殺的結果。

3、航空母艦,對環境保護無益,對生態永續經營無益,對國家財政形成重大負擔,中國如果期待國家崩潰,趕快多建造航空母艦吧!

 

 

國安代局長首備詢 口誤連連

語無倫次15

【王烱華、王姵雯╱蘋果3.24.2009摘要】國安局代局長蔡得勝,昨首次到立法院外交及國防委員會備詢,卻口誤連連,總統防爆座車爆胎,仍可跑五十公里,蔡卻說僅能跑五十公尺;中國來台人士有四千多人在台行蹤不明,蔡卻說成四百多人,經幕僚提醒才更正。

而當綠委蔡煌瑯詢問是否與國安會秘書長蘇起很熟,蔡得勝卻說:「蘇秘書長是賞識我的專業。」被追問何時真除當局長,蔡得勝竟指著蔡煌瑯說:「如果你當總統,我就有機會了。」對話引起哄堂大笑,藍委劉盛良大罵說:「這是國會殿堂,說話要慎重。」蔡得勝才收起笑容。

關於中國軍情,蔡得勝強調,如中國持續重點投資,擁有航空母艦的期程,「不是沒有提前到2012年的可能。」蔡也證實,去年中國網軍攻擊我政府單位網站高達三千一百多起,都是針對我政府機關進行竊密,這數據尚不包括對民間單位,且「中國網軍的質與量相當不錯」。

蔡得勝也證實,中國對台攻擊的導彈並未減少,仍在持續增加中。因此雖外交休兵,但情報不能休兵、國安局仍在中國布建。

【蘋果3.24.2009摘要】監察院長王建煊很奇怪,主張透過民意和專家選出不良電視節目,發動全民罷看運動。「為政者,應該找些東西來做,不能只喊四維八德的重要性」。

NCC(國家通信傳播委員會)已經負責監管電視媒體了,此前不斷擴權引起妨害言論自由的疑慮;王院長還要成立專家團選出不良電視節目,發動罷看,豈不很秀斗?監察院所司職責之一,是監察官員是否有侵害民眾權利的舉動,沒想到卻變成要監察民間媒體,不是走到自己的反面嗎?院長是不是該洗個冷水澡,清醒一下。

我就是范蘭欽 郭冠英免職

文化評論16

【蘋果3.24.2009摘要】新聞局駐加拿大官員郭冠英,昨在中天專訪時坦承「我就是范蘭欽」,也就是說,鬼島、台巴子、高級外省人等辱台言論,都出自其手。新聞局昨下午緊急開會,將郭記兩大過免職,局長蘇俊賓並對郭傷害公務員形象,首度公開致歉。

由於郭冠英日前返加拿大後卻曠職,並放話指月底前可能不回台,昨上午新聞局臨時舉行考績會,副局長許秋煌會後指郭混淆視聽,有損政府聲譽,處停職處分

就在新聞局做出停職處分後,中天播出郭冠英接受專訪坦承:「范蘭欽是個了不起的概念,我就是范蘭欽!」郭還說,匿名屬言論自由,「就像推翻中華民國,跟老婆性愛,這個言論要保障」,不能追查「真人」是誰

對於曠職,郭冠英指不進辦公室,不用向新聞局報告,而且有「暴民」可能攻進來,「(代表)處裡叫我回家」,他說:「將在外君命有所不受!」並指有人公開具名講「中華民國是蝦米碗糕」,一切是政治,「猶太人說以牙還牙……人家侵略你就反抗,這是最簡單的道理!」

看到中天專訪內容後,新聞局昨下午再度召開考績會,許秋煌宣布,郭冠英前後說辭不一,蓄意欺瞞,且「君命有所不受」等說辭,對駐外人員言行有所失當,記兩大過免職。蘇俊賓在會後記者會致歉,但蘇批,有政治人物藉個案操弄省籍、族群,賺取政治利益,非常遺憾。

新聞局宣布免職後,郭對中央社說,本月底將回國召開記者會;公務人員保訓會官員說,若不服處分,可在收到免職令次日起三十天內提出複審。

昨上午新聞局做出停職處分時,藍綠立委大表不滿,綠委管碧玲認為停職還可領半薪,復職後薪水可補回,根本是包庇。國民黨團書記長楊瓊瓔痛批郭說謊、抗命,揚言不辦郭,就處分蘇俊賓。

新聞局做出免職處分後,楊瓊瓔鼓掌叫好。民進黨團幹事長李俊毅說,希望行政院長劉兆玄今到立院備詢時,能表達政府的歉意,馬英九總統也應出面道歉。表明要調查郭案的監委錢林慧君昨表示,她會繼續調查並約詢蘇俊賓和郭冠英。

外傳郭冠英態度轉變,承認自己就是范蘭欽,與前立委李敖有關,李敖證實曾在電話中跟郭說,「你就是范蘭欽,沒有什麼好閃躲的!」李敖稱讚郭光明正大面對問題,「我覺得他很了不起」,並說想透過記者捐給郭一千美元。

李敖力挺郭冠英,認為郭匿名寫文章,已尊重自己的公務員身分,「什麼叫做辱台,台灣不是個國家啊!這是言論自由的層次,雖然說用筆名發表,有點雙重人格,但總比單純人格不敢講真話,跟狗一樣來得好!」

李敖反批民進黨更常挑起族群問題,「你可以罵我『中國豬』,為什麼我不能罵你『台巴子』?」李敖預告,依郭冠英的個性,絕對不會這樣屈服,一定會繼續寫文章

【江雅綺 蘋果3.24.2009摘要】公務員的基本權利,受到比一般人更大的限制,並沒有太大爭議。但假若今日發表涉及種族歧視言論的「范蘭欽們」,不具公務員身分,是否就能理直氣壯地躲在言論自由的大傘之下?

言論自由的保障,固然屬於人民基本權利,但關於其保障之目的與標準,有工具說與目的說之分。工具說,認為保障言論自由,乃為健全民主程序或追求言論真理之工具,是以各種言論之價值,須以是否促進民主、真理等目的為標準,言論尺度若違反此標準,則成為有害之工具,不需保障。

目的說,則認為言論自由保障,乃在表達個人之自我,屬人性尊嚴之展現,因此,即使言論無法促進特定價值,只要其對他人權利沒有產生明顯且重大之危險,即應予最大程度的包容。

從工具說到目的說,言論自由有其限度,並不是所有言論,都受絕對的保障。關於挑動種族及仇恨的言論,是否應在言論自由保障的範圍,各國從來就沒有統一標準。3年多前,丹麥《日蘭德郵報》刊登了12張漫畫,將回教先知穆罕默德畫成綁頭巾的炸彈客,雖然這在德國、法國或英國,可能觸犯種族仇恨言論的規範而遭懲罰,但依丹麥《反仇恨言論法》,除非言論的惡意明確且惡行嚴重,否則仍為言論自由的範疇。

於是,該嘲諷漫畫引起穆斯林團體抗議、同時引起歐洲各國有關言論自由與種族、文明衝突激烈討論。可見,種族仇恨言論與言論自由的界限,向來是見仁見智,而就算是言論自由尺度最寬容的國家,也要為其包容種族仇恨式言論,付出相當的社會代價。

不只是公務員基於法令與身分,不得主張絕對的言論自由而任意發表煽動性的歧視仇恨言論;即便是一般人,若其言論主張乃意在破壞社會和諧、挑動歧視與仇恨,是否值得保障,並非毫無疑問。而就算再退一步,承認言論自由之價值高於一切,從丹麥郵報的例子,亦足以解釋,「法律不罰之言論」不等於「無害之言論」,社會仍可以加以道德譴責。

今日郭冠英先生因為公務員的身分,受到高度關注與停職懲罰,但對台灣而言,更可怕的是有許多散布媒體、政治界的「范蘭欽們」,以言論自由為名,行挑動種族歧視與仇恨言論之實。如何在保障言論自由之外,避免社會一再被撕裂,將是今後比重懲公務人員更重要的課題。【英國里茲大學法學博士候選人】

李鈞震:

1、全世界的民主國家,憲法都有保障言論自由,言論自由的最主要目的是要保障弱勢者的發言權,避免國家機器與權貴們「以大欺小」。

2、所以言論自由,有其限制,也不是見仁見智,可以依據權力的高低來權衡輕重。總統,位高權重,最沒有資格講言論自由;中低收入戶,沒錢沒勢,所以可以享有最自由的言論自由。

3、郭冠英,雖然口頭承認他是范蘭欽,也不一定是真的,還要經過司法調查才比較清楚,社會大眾應該先無罪推定

4、公務員的言論自由程度,也應該依據他的職位高低來區分,低職等的公務員,當然跟將官的言論自由尺度不同,將官們沒有太多言論自由的權利;大學教授與小學老師,也必須有言論上的限制,特別是大學教授,有崇高的社會地位,說話當然要更加小心謹慎,符合學術標準。

5、謝長廷,雖然目前沒有官職,財產也不算多,但是曾經擔任行政院長,有高社會知名度,他的身分地位有相當的社會影響力,當然也算是一種權貴,所以沒有太多言論自由才對。

6、新聞媒體,是第四權,有相當的社會影響力,當然也算是一種權貴,所以沒有太多言論自由才對;新聞媒體的影響力有時比政客還大,而且多數民眾不知如何監督,絕對的權力,導致絕對會讓媒體腐化而侵犯人權,所以,新聞媒體與名嘴只有資格「報導真相」,沒有資格隨意發言、揣測

7、社會弱勢,無論言詞多激烈,都不太具有社會影響力,因此社會應該給予最大的包容;權貴,輕輕一句話就可能帶動風潮,所以社會要給予嚴格的檢視,絕對不可以自由的言論。

【蘋果3.24.2009摘要】北縣三重東海高中一名教官,在朝會升旗時在全校師生面前,辱罵某位學生是敗類,學生痛批:「太離譜」對此,東海高中坦承教官失言,已要求立即改變這種教育方式。

公眾人物 別想當「范蘭欽」

文化評論15

【陳嘉宏、朱真楷中國時報2009.03.24摘要】郭冠英被問到「范蘭欽事件」時依舊滿肚子氣,他說:「是誰先叫中國豬的?他們攻擊,我只是反擊。」「對付敵人,你本來就有扯謊的權利。」原來,郭冠英身為台灣的駐外人員,他的「敵人」,不在海外,卻在島內,光憑這一點,郭冠英被記兩大過免職,就一點也不冤。

網路的言論尺度該如何管制?公務人員的行政倫理與政治道德何在?所謂的言論自由是否包括種族歧視言論?

郭冠英在訪談中自認因發表言論遭迫害,其實是取巧地以言論自由作為自己的護身符。因為,郭冠英的問題,在於他身為駐外人員,卻不斷發表違背其職務的相關言論,已嚴重違反公務員倫理與政治道德,根本不適任其職務,如今逼其去職,只是讓他「求仁得仁」。

一直到昨天,郭冠英仍宣稱「范蘭欽是個了不起的概念」,卻無視「范蘭欽事件」已經再度挑起族群關係的緊張,其理所當然的態度實在令人心驚。他說,「既然有人可以罵中國豬,他當然可以以眼還眼罵他們台巴子。」「我要反擊啊,為什麼要羞愧?」

問題是,台灣有哪個公眾人物能公開地歧視特定族群而不被懲罰?哪個公務員明明說謊還能如此義正辭嚴?當郭冠英宣稱「對付敵人,就有扯謊權利」的時候,不就證明自己是徹底的「種族歧視者」?

【游錫堃 自由3.24.2009摘要】新聞局駐外人員郭冠英等相關辱台言論,不僅再度挑起台灣社會族群間的對立,更凸顯出長期以來國民黨權貴集團及其後代,仍舊無法擺脫他們殖民統治的既得利益,所存留下來的階級優越意識

○○六年我曾經因為遭受到中國時報的不實報導,指摘我以「中國豬」一詞比喻當年參與倒扁的「紅衫軍」,即便中國時報隨後立即登報更正,然而卻已對我自身的名譽,以及我過去長久所努力推動的族群和諧工作,造成莫大傷害。

言論自由與新聞自由,是民主政治中最珍貴的價值,卻不代表這種價值可以被濫用、誤用,一旦有人將此無限上綱且不受拘束,那就是我們現在所看到的,被有心人士,有恃無恐地做為挑起社會對立與撕裂族群的工具。

我在擔任行政院長以及民進黨黨主席任內,極力推動「轉型正義」的工作,目的就是要讓台灣的民主政治,擺脫過去殖民威權體制的餘毒,並且讓過去威權統治下的種種不公不義得以平反。二次政黨輪替後的國民黨,不僅沒有在過去八年的在野過程中得到教訓,只在馬英九當選總統的那天晚上向台灣人民鞠躬「謙卑」了一夜,隨後便展開對反對黨的司法迫害、陳雲林來台對台灣人權的欺壓及六項協議、ECFA議題對於台灣社會的欺瞞,這些都說明國民黨並未擺脫過去威權統治的階級優越感,以及對於台灣社會民眾普遍的鄙視。

當舊的歷史傷痕尚未修補完全時,新的衝突又挾著過去的仇恨不斷出現,如此一來,轉型正義的路途將更加艱辛且令人堪憂。(前行政院長)

【中國時報2009.03.24摘要】從頭到尾,郭冠英的態度一以貫之。郭冠英用筆名「范蘭欽」發表批判文章,固然是利用了網路匿名性及普及性所提供的寬廣空間,但被比對掀出後,先是再三閃躲、不肯認帳,返加後又遲不到班,接著改口承認自己確是范蘭欽,作為國家的高級公務員,這種態度實在是不像話。

公務員要忠於國家與職務,高層公務員尤其必須承擔更多政治責任,也在言行舉止上有更多義務。要是一拍胸脯認了,然後辭職負責,倒也算是好漢一條,結果郭冠英向調查的政府單位說謊,本是不該;對媒體翻來覆去的狡辯,則是不智;該返回任所時,又目無紀律、自行其是,無論言論或舉止,都展現了充分的自由度,這樣不認錯、不反省、不自制的態度,不但激起民意反彈,連藍營也覺得受不了。

直到現在,郭冠英仍不認為自己有錯,說不定聽到被免職還會委屈不甘,但國家必須捍衛一個堅持族群平等、相互尊重的空間,一位高階公務員匿名在網路散播激越言論,也許並不違法,但在道德上、在對自己職責的義務上、在對國家體制的誠實與尊重上,都是大大不及格的。

李鈞震:

1.      一個人的思想形成,個人無法負完全的責任,郭冠英的父母、過去所有的師長、郭冠英的長官與同事,都對郭冠英的思想有直接、間接的影響,所以,郭冠英的言行,不是他個人有能力負責的。

2.      郭冠英,並不是頂級的公務人員,也沒有指揮警察毆打群眾、闖入唱片行,所以對於侵犯人權這樣的事情,沒有太大的責任。

3.      郭冠英對人權的侵害,跟蔣經國比較起來,誰比較嚴重?蔣經國箝制台灣的言論自由,實行白色恐怖,遭受冤獄的人超過14萬,當時擔任蔣經國的秘書馬英九,是受蔣經國教育?還是教育蔣經國?

4.      一個有專業素養的人,並不會很在意別人的歧視,因為自己的實力與能力,就會給自己帶來極大的信心,因此別人再多的言語侮辱,也不會造成自尊心的傷害。

5.      郭冠英整個處置,新聞局最大的問題是新聞局的行政效率,沒有通過國際ISO認證;台灣的外交部的行政效率,也沒有通過國際ISO認證,這對台灣人民的傷害,更甚於郭冠英的言行。

6.      郭冠英人生最大的問題是,從小到大,他的父母、他所有的老師、他過去所有的長官,都沒有教育他《世界人權宣言》,沒有要求他一定要實踐《世界人權宣言》;最重要的是,1948年《世界人權宣言》頒布的時候,蔣中正與蔣經國父子聯手踐踏《世界人權宣言》四十年。

7.      全台灣各級學校的校長與老師,如果不斷地傳播教育《世界人權宣言》,台灣就不會有族群衝突問題,不會有貧富階級衝突問題,不會有勞工資方衝突問題,也不會有政黨惡鬥的問題,更不會出現媒體名嘴沒知識水準的問題。

8.      台灣兩千三百萬的百姓當中,90%的人沒有看過《世界人權宣言》,不知道怎麼遵守《世界人權宣言》,這是台灣最嚴重的民主危機。

9.      縱使沒有《世界人權宣言》,住在台灣,不管那一個族群,都應該認為孔子講的《論語》,相當重要,應該切實遵循,但是,「終身學習、言而有信」絕大多數的政治人物都做不到,總統府沒有一個人「做得到」,行政院的劉兆玄絕對做不到,誰敢否認!這就是台灣的文化最大的危機。

10.  誰能夠證明蔣氏父子,可以完全實踐「終身學習、言而有信」?

11.  誰能夠證明李登輝、陳水扁、馬英九、王建煊,可以完全實踐「終身學習、言而有信」?這些人都做不到。

12.  如果曾志朗做得到「終身學習、言而有信」,他一定可以得諾貝爾獎。