經濟評論56
《經濟學人》信息部門EIU，本周將公布09年經濟預測最新修正，今年台灣經濟將負成長9%，到年底失業人數將超過100萬人，遠低於亞太地區平均值-1.3％，原因是台灣近月的出口表現「奇慘無比」。台灣和韓國是亞洲此次2個經濟重災區，都因為依賴出口創造經濟，且集中在美國和中國市場。
【謝錦芳／中國時報2009.02.22摘要】商業研究院董事長司徒達賢指出，提升服務業的競爭力，可以創造更多的就業機會、改善國人所得、提升生活品質，未來拓展到國外，可以增加外銷創匯。這些年來政府部門雖然重視提升服務業競爭力，可惜只有訂出目標，尚未針對企業的整體經營管理能力提出實踐的方法。
歐美日等國家知名品牌的服務業發展，歷史較久且規模也很大，例如日本多家大型百貨公司或超商系統，透過品牌加盟收取高額的權利金，美國的知名旅館集團如希爾頓，可透過品牌授權收取巨額權利金。司徒達賢指出，這些權利金的收取，代表背後成功的經營管理的know-how，這也是我們要積極學習的地方。
「服務業如果能發展起來，可以放眼海外市場，需求非常大。」某些量販店評估在大陸的市場可以拓展到四千家店，某家房屋仲介也評估在大陸可以開到一千家店，可惜目前都缺乏中階的管理人才，未能掌握時機，全力擴充。只要打通人才這一關，未來發展潛力是很大的。
最近十年來台灣的服務業發展遲緩，究竟是什麼原因？司徒達賢指出，製造業的優勢主要是產品技術與製程技術方面，服務業成功的關鍵全靠人才，包括人的素質、制度、組織，有些服務業規模擴大到某個程度就不行了，這不是電腦或新科技運用的問題，而是人、制度、組織、流程方面問題，限制了服務業的發展。
「國內的企管教育與企業界的需求，越來越脫節，這是非常嚴重的問題。」雖然全世界都有這種情形，但台灣特別嚴重，令人憂心。學校教的未必是企業界所需要的，企業界需要什麼，學校其實沒有足夠管道去了解；理論上，商學院的老師應非常了解企業界，其實不然。目前商管學院中，以台灣服務業的中階管理課題為重點的個案教學十分少見。
產學界脫節，會有什麼後果？司徒達賢說，商業服務業的內容非常多元，從批發零售、百貨量販、餐飲觀光、物流到房仲等都包括在內。這些老闆們認為企管碩士或大學畢業生不太能用，必須重新教起；另一方面，企管系所的畢業生進入服務業之後，因為薪水太低，而沒有成就感，因此，許多企管系所畢業生不會以商業服務業為第一志願。
「政府當局應正視產學之間的距離，越來越大的問題」司徒達賢語重心長指出，國家的發展要靠優秀人才，這牽涉到國家未來競爭力。目前商研院針對商業服務業做中堅幹部短期培訓班，只是小規模地縮小產學間的距離，但是當越來越多的大學畢業生找不到工作，大家就知道問題嚴重了。
【工商時報 社論2009.02.22 摘要】去年第四季台灣經濟衰退8.36％，並預測今年台灣經濟將衰退2.97％，顯見本波景氣衰退更甚千禧年的網路泡沫。遠較2001年第三季衰退4.6％以及1975年第一季衰退4.1％嚴重。而2009年預期經濟成長率-2.97％亦甚於2001年的-2.17％，當前台灣經濟的確面臨嚴峻的挑戰。
回顧過去50年，台灣經濟應已經歷11次完整的景氣循環，其中最嚴峻者莫過於1974年第一次石油危機以及2001年網路泡沫破滅。第一次石油危機時，台灣經濟成長率從1973年的12.88％大幅滑落至1974、75年的1.38％及4.94％，至1976年才恢復衰退前的成長動能。網路泡沫後，雖然台灣經濟在隔年就恢復正成長，會有這樣，是因為現今台灣經濟已漸趨成熟。
在1973年10月第一次石油危機發生之後不到三個月，時任行政院長蔣經國即推出十大建設計畫，這項計畫帶領台灣走出景氣衰退有幾個重要的成分：第一、投資金額龐大：從1974年開始建設至1979年完工，光是十大建設總投資金額即超過新台幣3000億元，約占該期間台灣國內生產毛額之6％。
其次、十大建設有效的提升台灣競爭力，其背後更有著宏偉的發展願景。當時台灣正試圖走出退出聯合國及與日本斷交的陰影，為解決石油危機及全球經濟不景氣所造成的生產成本遽增、出口大幅下降等結構性問題。此外，1974年時任行政院秘書長的費驊即邀請經濟部長孫運璿等人，商討台灣產業發展的新方向，那就是今天台灣的主流產業電子業的發軔。
第三、政策執行迅速：政策推動的速度，亦攸關政策最後的成效。
第四、政府擴大公共支出，固然可以緩和經濟衰退的衝擊，但若無法刺激民間消費以及投資，這些政策也必然大打折扣。
第五、應用科學方法進行經濟規劃，提升對建設支出規模及效益評估的掌控度。
目前台灣所面臨的困境尤甚於當年，我們固然應抱持著臨深履薄的心情，但也不必懷憂喪志！面對當前嚴峻的經濟情勢，如果政府及時提出宏偉的政策願景，並善用經濟規劃方法、提升施政效率，則台灣經濟免於嚴重衰退仍有可為。值此經濟不景氣年代，政府施政應更加細膩、更具魄力。
李鈞震：
1、任何產業的發展，都需要人才，而人才是教育出來的。台灣的經濟發展，最主要是因為國民黨政權，不得不任用台灣人中的日系人才，以及教育普及，減輕外行領導內行。
2、台灣的電子業發展，主因是國外的優秀人才，逐漸回台參與建設。
3、蔣經國的十大建設，多數是浪費錢、失敗的產業，蘇澳港、台中港都失敗，中船大失敗，石油化工業製造汙染與特權，當然也是失敗；最賺錢的中鋼、中油都是特權，不算真成功。中山高速公路，比較成功、有價值。
4、馬政府只要將行政院各部會的行政效率，都通過國際ISO認證，台灣就能復甦。只要加強教育投資，擴大藝術、體育、音樂的師資與設備，就可以發展文化、創意、運動產業，解決失業問題。只要加強投資生態環境保護，台灣的觀光產業才有希望。
5、如果教育投資不足，各級學校沒有奉行五育均衡的教育理想，台灣的人力素質就無法提升，也無法建造世界一流的各種服務產業，政府也無法成為服務型的政府，一直保持老大官僚習氣，也就無法建構服務型社會。
6、大學的校長、立委、官員，要以寫國際學術論文最多的人來擔任，不要找學通靈術的人，這樣學術水準就可以提升，大學生也可以學到比較多的東西，行政也會有效率。
7、蔣介石發動二二八事件與白色恐怖，台灣多數的藝術家與管理人才，都被屠殺或隱居起來，因此，台灣的服務業長期就沒有人才；如果沒有轉型正義，沒有為那些人平反，當時的元凶與共犯，沒有懺悔、公開認罪，那麼，台灣的服務業要振興就很困難。因為，黑暗的陰影始終籠罩在許多百姓的內心，這不是既得利益者能夠想像的。
8、如果政府不能夠把白色恐怖的元凶與共犯，全部公布，那麼，受難者家屬的心理，永遠殘存著被特務監控的恐懼與壓力，這一種社會心理一定會阻礙台灣服務業的發展，這一種心理不是道歉兩句就可以解決的；許多遭受性侵害的人，經過了二、三十年，內心仍然無法平復。
9、同樣，過去遭到刑求拷問、冤枉坐牢的人、冤枉死亡的人，超過14萬人，他們的恐懼心理，目前的社會學者與心理學者都沒有明確的研究。其實，一個對國民黨政權不信任、恐懼的族群壓力，充滿在社會的每個角落，問題不解決，正義無法伸張，那麼，民間的自由活力就不會自由地完全釋放。
10、工商時報，不要以為百姓都覺得蔣經國很好，在蔣經國統治的時代，台灣的所有中小企業主幾乎都有送紅包給公務員的經驗，誰敢否認？蔣經國真的那麼聖潔嗎？國民黨的黨產不是從蔣經國時代開始霸占並且擴張的嗎？
11、所有的黨營事業，不都是因為蔣經國的特權而橫行霸道的嗎？那個時代蔣經國特權給工商時報的老闆，它才有能力活到今天，不是嗎？中時與聯合兩大報系，都是幫忙獨裁政權箝制新聞自由的共犯，不是嗎？對台灣的民主自由，這兩家報系沒有什麼貢獻，不是嗎？是靠特權養大的，不是嗎？
12、經濟學之父亞當‧史密斯理論的核心：經濟自由發展，一定要建立在公平正義的社會基礎上。如果新聞媒體不重視真實、粉飾太平，這個社會商業不可能發展得好；如果還是有許多特權、綁樁、圖利特定財團的事情發生，這個社會就失去公平正義，經濟絕對不可能發展得好；如果新聞媒體與司法都有雙重標準，懶得保障人權，那麼社會失去公平正義，商業行為一定充滿了詐騙與黑心。
參考資料：
王作榮：底子厚、權威夠 就能「拖」過危機
