從國際法大師說起

【聯合報╱林河名／5.3.2009摘要】扁政府時期駐日代表許世楷昨天認為，「台灣地位未定論」在日本已是「外交常識」，齋藤正樹並非口誤。

許世楷表示，從國際法來看，日本當年確實沒把台灣主權讓渡給中華民國，但國民黨實質佔領台灣，經歷過民主化洗禮，台灣人民已成台灣實質的主權者，是事實上主權國家，政府應推動讓台灣成為法理上主權國家。

馬總統強調日本透過「中日和約」把台灣主權讓渡給中華民國，許世楷暗諷：「馬的看法是特別了一點。」

許世楷說，民進黨執政時推動入聯，當時的聯合國秘書長潘基文說「台灣屬於中國」，立即引發美國國會與日本的抗議，因為即使是中日建交，日本政府也未承認台灣屬於中國。

【◎ 黃啟堯 自由5.3.2009摘要】台北和約中，移轉台灣領土主權的條文在哪？回答這個問題之前，先回顧世界多位知名國際法學者的觀點。

前國際法庭副院長、日本國際法權威小田滋教授，在其所著《主權獨立國家的「台灣」》一書表示，兩國論與一邊一國，僅解決台灣與中華人民共和國關係，未解決與中華民國關係。故他主張「兩中一台」：金馬為中華民國領土，台澎屬台灣領土。

國際法庭法官、德國學者Simma Bruno教授在其Voelkerrecht教科書亦稱：「中華民國在外國領土行使主權。」

英國劍橋大學James Crawford教授在其國際法鉅著The Creation of States一書指出：「台灣雖然具備國家的各項要件，然而因未明確宣示為一有別於中國之獨立國家，故尚未成為國家。」也已說明台灣既不是也不屬於中華民國。

甚至連「中華民國國際法」大師、馬先生的恩師丘宏達教授，在其《現代國際法》中引述美國務卿杜勒斯聲明，稱「台灣澎湖法律地位，與中國領土外島金門馬祖不同」，更坦承「中日和約並未規定台灣歸還中國」。

前述皆為知名國際法學者對「台北和約並未移轉台灣領土主權」之有力論證。我們不妨反過來問：那麼台北和約中移轉台灣領土主權的條文在哪？

台北和約既然是依據舊金山和約Art.26授權日本與未締約國間的雙邊條約，其範圍亦在本條中明文規定：「在本約同一或實質同一條件下」，「如日本給予他國較本約大之利益，此利益即延伸至所有締約國」。因為雙邊條約既然建立在承認舊金山和約領土主權處分基礎上，自不得在新約重行處分。

台北和約Art.10所謂「中華民國國民視為包括所有及早先台灣居民」，不過是名詞定義問題而非領土主權處分，因早在一九四六年台灣人即已被強制入籍。然而須注意：日內瓦第四公約明定，佔領僅能取得行政管理權，而不移轉主權。

舊金山和約，係根據聯合國憲章及普世人權宣言締結，自不能有違反國際法基本原則之領土處分。故「日本放棄台澎」依自決原則解釋，顯為讓渡台灣自身之意，否則即為不合公約之條約解釋。

而關於中國利益，則明定於SFPT Art.10及TPT Art.5，因交戰失效條約，並不包括非中華民國簽訂的馬關條約。維也納條約法公約Art.42明定，條約廢止或撤銷必須依照公約規定的條約條款，Art.43更明定條約失效，並不減損國際法上義務與責任。

而開羅宣言，更只是未簽署的新聞公報，沒有批准（ratification），更沒有換文（exchange of instrument），當然沒有條約拘束力，僅有政治作用。

日本降書，是對美國為首的盟軍（由蔣代表），台灣不是無人島，沒有先佔取得問題，暴力統治更非和平佔領沒有時效取得問題。國際法不承認以武力取得之領土，正是日本放棄台灣的理由。

因此，問題的答案是：「台北和約中並沒有移轉台灣領土主權的條文」。

（作者為德國杜賓根大學法學博士，Max-Planck Institute國際法研究，http://www.wretch.cc/blog/sonate）

 

參考資料：黃昭堂一一駁斥王光亞

 

危機是轉機 蕭萬長：把握金融風暴轉骨契機

蕭萬長啟迪3

【林憲祥／高雄 工商時報2009.05.03摘要】副總統蕭萬長昨(2)日在高雄表示，金融風暴雖帶來經濟上危機，但危機就是轉機，若要因應現今的經濟現況，台灣應當趁機轉型，如同人在生長期的「轉骨」一樣，我們一定要抓住發展的契機。

蕭萬長說，依據全球透視機構（Global Insight Inc.）今年4月最新估計，2009年世界經濟成長率將由2008年的2.2％，轉為負2.5％，為二次大戰後最嚴重衰退，包括日本、歐洲等國家都是負成長，大陸、印度、東協國家則是經濟成長國家，所有機會都在亞洲。

他說，台灣在2007年以前每月的出口值在250億美元到280億美元間，上個月已恢復到近200億美元，只要歐美國家銀行的信用重新建立，可以開出信用狀，台灣的出口值應會再增加。

蕭萬長指出，金融海嘯凸顯台灣產業缺乏自有品牌、產品過度集中的問題，南韓現代汽車、三星電子資訊是自有品牌，因此去年都有成長。面對世界金融危機衝擊，台灣經濟已進入創新驅動階段，也就是轉型時期，宛如人在生長時的「轉骨」，只要產品能夠創新且有差異性，可在國際市場上具有競爭力。

李鈞震：

1、蕭萬長的知識水準不足，南韓現代汽車、三星電子資訊是自有品牌，因此去年都有成長，不只如此，韓國在研發上的投資，遠勝過台灣的廠商，現代汽車，已經可以自製汽車引擎，台灣沒有一家車廠有能力自製引擎，主因是知識水準不足、研發投資不足。

2、如果沒有大規模投入研發，不可能技術可以獨立自主，沒有專利技術，光靠品牌與行銷，就是一種詐騙行為，騙自己。

3、宏碁電腦，早年就投入品牌行銷，一直不成功，原因就是自製的專利技術不足；一直到電腦技術比較獨立自主，品牌才成功。

4、台灣多數的廠商，仍然沒有能力開發品牌，主因是：1自己的研發投資不足。2政府的教育投資不足。3大學教授的素質太差。4大學校長與執政官員的知識水準太差。只要這四點改善成功，這四點都勝過南韓與日本，台灣就可以輕鬆打響品牌策略。

5、大學教授的素質太差，喜歡逛金錢豹酒店、喜好情色文化。導致大學畢業生，無法五育均衡發展，欠缺誠信能力，學會不沾鍋，不關心社會正義與人權，因此沒有多元思考的能力。

6、公立大學校長與執政官員的知識水準太差，不好學，沒有第二專長，不親自動手做環保，寫不出國際權威級教科書，喜歡信口開河，不怕被網友嘲笑知識水準太差，沒有羞恥心，導致台灣什麼中心都做不出來，只輔導出國際知名的詐騙集團中小企業產業。

7、政府的教育投資不足，體能運動課程不足，音樂藝術課程不足，公益活動不足，社團活動不足，因此，各級學校的學生與老師，缺乏多元思考能力，無能力跨領域學習，沒有能力文化交流。造成國民的國際競爭力薄弱，使得台灣的廠商國際競爭力不足。

8、蕭萬長，沒有經濟學上的國際學術地位，誰敢否認！一生的行政資歷中，沒有能力通過國際ISO認證，行政效率不佳，誰敢否認！蕭萬長喜歡不正義的國民黨黨產，貪圖錢財、沒有正義感，誰敢否認！蕭萬長院長，創造出二兆呆帳，圖利陳由豪等黑心權貴，詐騙台灣百姓的錢，李登輝一定不敢否認。蕭萬長這一生，都沒有以守信用、負責任出名。

9、現在不應該有危機，因為當初大家都相信馬蕭上台經濟會馬上好，一切都會馬上好，怎麼可能會發生危機？當然就不需要轉機。

10、當然就是因為執政者昏庸無能，所以才會有一大堆的危機，因此需要轉機。任何一個有學問的人，都會知道在溫室效應的年代，一定會有許多流行病、傳染病，危機是一定會出現的，這一點應該在總統大選前講清楚。

11、任何一個有知識水準的人都知道，金融風暴在2007年就開始發生，美國那個不守信用的國家，華爾街都是詐騙集團，不知道這一點的人，就是沒有常識，蕭萬長就非常沒有常識，才會在選前說馬上好、沒問題。

12、中國高層自己對外宣布，中國有三分之一的人口，感染肺結核，所以，只要三通沒多久，中國觀光客大量來台灣，過不了多久台灣就到處有人感染肺結核，特別是觀光業者是高危險群；在三通之前沒有警告觀光業者，就是沒有知識水準、沒有道德良心、沒有醫學常識，這都是蕭萬長的特徵。

13、如果是孟子在這個時代，他一定會譴責那些整天想要拼經濟的人是蠢蛋。孟子一定會告訴社會大眾，現在最重要的是要提升政府的行政效率，達到國際ISO認證的標準，要擴大教育投資，使百姓的素質提高，全國的國文老師絕對不敢否認！蕭萬長不需要否認，他沒有這方面的常識。

14、國民黨權貴的生活習慣是背叛《孟子》，誰敢否認！蔣經國與蔣介石這一生都沒有遵守過《孟子》，誰敢否認！胡錦濤絕對不敢，因為他自己也沒遵守《孟子》。

 

參考資料：

殺戮戰場82 無知的蕭萬長

三言兩語246 我覺得很榮幸

台灣的經濟一定馬上好

沒新聞自由 就沒真相！

【自由5.3.2009摘要】馬英九上台以來，對外，在傾中政策催迫下，台灣的主權、國格尊嚴正嚴重流失；對內，在一黨獨霸壓迫下，台灣人民的人權、新聞自由、工作權等大幅倒退。

馬政府藉掌控的權力，對台灣內外交相逼迫，台灣的自由民主環境正快速惡化，在馬執政滿一年前夕，全球權威自由度評量機構「自由之家」前天公布報告指出，台灣的新聞自由度大倒退，全球排名大跌11名。

民進黨執政時代，台灣新聞自由度躍進，是全球前段班優等生，馬執政不到一年，就大跌到接近後段班。就如「自由之家」指出的，台灣政府對新聞內容施壓、對記者採訪及取得資訊騷擾，第一線新聞同業對此有痛切感受。

再看以中華台北名義獲邀觀察世衛大會（ＷＨＡ），國民黨馬政府曾派人去中國洽商，但洽商過程、交換條件等等，馬政府都藏在黑箱，還睜眼說瞎話否認被矮化，不少親中擁馬媒體大力幫馬粉飾，不過，國際媒體不會受騙，直指中國批准（approve）、允許（allow）馬政府參與ＷＨＡ。

沒有新聞自由，就沒有真相；新聞自由度大跌，真相就大跌。台灣人民必須覺醒，千萬不能被馬政府操控、擁馬媒體炮製的假相所騙！

參考資料：

財經專業媒體？馬屁啦！

傳播學啟迪4

【◎ 盧世祥 自由5.3.2009摘要】國際人權機構「自由之家」於今天世界新聞自由日前夕，發表年度報告。台灣在全球新聞自由排名不進反退，從去年的第32，退居第43。同時，三年來台灣引以為傲的新聞自由「亞洲第一」榮譽，也重為日本所奪。

我國在這項新聞自由評比中，表現堪稱極不光彩。一年來，發生新聞自由明顯倒退現象。「自由之家」在全球發布的新聞稿中，以台灣新聞自由惡化為例，強調即令民主國家，新聞自由也會倒退。報告本文，則明指台灣新聞自由開倒車，是由於「政府對媒體內容施壓，及騷擾新聞記者的情事，愈來愈嚴重」；半年前的陳雲林事件，為此具體案例。報告並把台灣新聞自由倒退，列為國際「年度關鍵趨勢」之一。

2004年，我國新聞自由名列全球第五十，其後逐年進步為44、35、33、32，並超越日本而為「亞洲第一」。如今得來不易的自由，橫遭馬英九政府侵擾，新聞自由大開倒車，受害的新聞工作者及台灣人民，不能等閒視之。

「自由之家」由美國羅斯福總統夫人艾蓮諾所創，以促進全球民主自由為宗旨。進行這項評比期間，「自由之家」今年初曾派人前來我國，進行實地查考；經過深入調查研究的報告，觀察與結論果然鞭辟入裡。

惡名昭彰的中國，未能信守舉辦奧運承諾，新聞更不自由。實行威權統治的新加坡，繼續排名新聞自由末段班。香港由於中國對當地媒體與言論自由干擾明顯，竟遭降級為「部份自由」。

九十年前，中國發生「五四運動」，「德先生」為其高舉的旗號之一，如今華人世界在全球新聞自由評比普遍落後，顯見中華文化的民主、人權、自由成分，至今仍待培育。中國國民黨重掌政權，且全面向中國傾斜，一年之間，已導致新聞自由明顯倒退；本性難移、近墨者黑也。（資深新聞工作者）

 

 

台灣需要現代化 不是中國化

去年七月間，國民黨副主席關中赴中國，聲明馬政府將制止民進黨政府的「去中國化」政策。實際上，馬政府拚命復辟「中國化」。這真是絕大諷刺：國民黨迷戀於中國化，但從百年前的中國知識份子，到現在的中國共產黨政權，卻都在「去中國化」，追求現代化。

中國知識份子早就定論：要現代化就必須「西化」、「去中國化」。中國文化思想、政治與社會體制和殘缺的教育，被認為是中國落後積弱的禍根；為「富國強兵」，建設現代化國家，公認的藥方即「去中國化」，迎頭趕上西方。

但為政治鬥爭，國民黨用情緒性的「去中國化」攻擊民進黨的改革措施。「去中國化」定義不明確，從用語、名稱、歷史、道德、文化觀念，以至簡化為「統獨」的政治路線，無所不包。飽受「黨國教育」的台灣人已經錯誤的把「中國化」當聖牛，國民黨誣指民進黨的改革為「去中國化」。

陷入「中國化」與「去中國化」之爭，是台灣知識份子的失憶症與墮落。「去中國化」，帶頭的是中國人，而非民進黨。滿清積弱，受列強欺凌，為力挽狂瀾，而有「中學為體，西學為用」的倡議，想抱殘守缺，維持中國典章制度及思想，只吸取西方科學技術以為輔佐。

但半吊子西化的「體用」之論，無法奏效，而有九十年前爆發的「五四運動」，以民主與科學掛帥，高舉打倒孔家店旗幟，主張政治、社會、文化、文學、教育全面去中國化，要「全盤西化」。

「五四」時期百家爭鳴，自由主義、功利主義、實用主義、無政府主義衝擊中國傳統文化與思想。兩個列寧政黨，不論是國民黨的「三民主義」，共產黨的社會主義，都要「去中國化」，以西方文明及學說改造中國，尋求現代化。為追求現代化而主張「全盤西化」、「去中國化」的大將之一即安葬在南港中央研究院的胡適之。

中國，在1960年代還嫌中國文化遺毒猶存，毛澤東掀起血雨腥風的「文化大革命」。但毛澤東的失敗，不是因為去中國化，而是引進錯誤的共產主義制度。迫使鄧小平棄「社」走「資」，提出「四個現代化」，要建設「有中國特色的社會主義制度」。說穿了這還是西化：「走資本主義路線」。「有中國特色」只是政治掩護：以「不搞西方民主、議會政治」，來確保中共一黨專制的特色。

不滿意鄧小平的「四化」改革，中國知識份子還在爭取「第五個現代化─民主化」，顯然「西化」和「民主化」是現代化的標誌。中國人自己證明抱殘守缺的中國傳統，是現代化的障礙，台灣的大中國主義者居然還可以把「去中國化」當罪名，豈能不讓人感慨？

在「黨國體制」下，台灣有五十年虛耗在盲目的中國化，而不知現代化。國民黨及大中國主義者，被自己加工的悲情民族主義洗腦，把台灣建制民主國家、走向現代化之改革，批為「去中國化」，而不知「中國化」是現代化的最大障礙。

在國際激烈競爭中，台灣應該思考的是現代化，而非「中國化」或「去中國化」。再走回頭路，增加中國歷史、語文教育時間、讀經、讀中國古文、重新「中國化」，壓制現代語文、台灣文學、歷史，都是違反民主與現代化的作為。

比起中國，台灣受日本殖民統治五十年，減少「中國文化」的包袱，接受新的教育體制及西方思想，那是幸事。如果在這個基礎上繼續現代化，台灣今天應該已經是一個成熟的現代民主國家。

但戰後被蔣介石政權佔領，在雷厲風行的「中國化」聲中，中國幾千年封建文化及惡習再支配台灣，使現代化止步，反而是日本得到開明、自由與開放的待遇，迅速建構現代文明社會，這是台灣成長過程中的不幸。

麥克阿瑟代表盟國佔領日本，劍及履及，進行兩項重大改革：建構民主體制和以自由主義教育取代軍國主義教育。仿西方制定的新憲法，以現代民主理念設計分權、制衡、監督，保障自由、人權和公正自由之選舉。現代化教育，揚棄教條灌輸，著重啟蒙、個人發展，和真理與知識的尋求。日本在這兩大基礎上重建成一個和平、公正、民主的現代化國家。

在蔣介石政權佔領下，台灣人民參政機會，被嚴重剝削，政府首長職位被外來佔領者盤據。蔣介石更把黨國體制強加在台灣。一言堂的黨國教育，取代日本的軍國主義教育，壓制台灣人民學術自由與個人才能的發展，培養出一批充滿民族悲情的知識份子。

這種開倒車的「中國化」嚴重偏失。民進黨的改革，是台灣推動現代化的必要措施，只能說來得太遲，使台灣平白損失了幾十年光景。自以為是的批判民進黨「去中國化」，那是不看中國，也不看台灣的盲目大中國主義思維。馬政府執意中國化，沐猴而冠、親自祭孔，紀念獨裁者，言必稱「中華」，加強中國古文經典教育，那是開倒車的作為，無視台灣現代化的需要。

標誌中國現代化的「五四運動」迄今已九十週年，台灣不能再墮落到走「中國化」的回頭路。（王景弘，資深新聞工作者）

參考資料：

台灣的自由先生(上)

台灣的自由先生(下)

台灣新聞史2

更要作文化總統

香港流感警戒級至「緊急」，但我政府卻慢了14小時

昏庸無能67

【蘋果5.3.2009摘要】香港前晚證實出現新流感確定病例，宣布流感警戒級別由「嚴重」提升至「緊急」，但我政府卻慢了14小時，遲至昨天上午11時許才發布新聞，將香港與昨傳出病例的南韓，提升為黃色旅遊警示地區（提醒注意）。昨尚未傳旅客大量取消韓國或香港行程，但觀光局已接獲10多通求助電話。

昨台港航線雖未受明顯影響，估計仍有約2萬多人往來兩地，但機場戴口罩旅客明顯增加，檢疫人員也加強旅客體溫篩檢。昨從香港返台的一名旅客表示，香港氣氛很緊張。

康福旅行社副總經理陳振宏則指出，韓國上周傳出疑似病例後，5月1日就有一家公司取消本月24日的19人公司旅遊團，還有零星散客取消行程。平常一天有1500至1800件的接單量，當天銳減至800多件。

觀光局表示，民眾若要取消韓國或香港的旅行團行程，須按國外旅遊定型化契約書規定處理，依合約須賠償旅行社三成到全額不等的團費，愈晚取消賠償愈多。至於購買機票加酒店自由行產品的民眾，中華民國旅遊品質保障協會秘書長陳怡全表示，機票能否退票或更改行程，須依購票時的契約內容處理。

【蘋果 余艾苔 5.3.2009摘要】在香港前晚驚傳首宗新流感確定病例後10幾個小時，台灣政府昨天上午11時許才宣布將香港旅遊警示列為黃色警示。香港與台灣往來頻繁，但整個行政團隊的危機處理遲緩，反應慢半拍，其中的官僚運作更出現嚴重問題。

最離譜的就是，在全球每天都有新流感爆發之際，外交部的發言系統前晚是關閉的，前晚各媒體都找不到人來代表外交部發言，甚至TVBS主播還在播報新聞時公開呼籲外交部若有人看到報導，請盡速與媒體聯絡，最後還是無人聯絡。簡直荒謬到極點！

外交部昨辯稱，香港歸陸委會管，但以前晚的狀況，若靠近台灣的其他國家也發生疫情，外交部當晚還是無人回應。何況，防疫如作戰，無論是陸委會或外交部，甚至整個行政團隊，當香港發生首宗病例之後，難道沒有人可以當機立斷，發布旅遊警示？而且，發布旅遊警示，難道不該建立標準作業程序？看到行政團隊如此推拖拉，實在令人擔心台灣萬一「淪陷」，會不會一團亂。

李鈞震：

1.      上次博鰲論壇的重點是環保，可是馬政府從來都不重視環保與防疫，搞錯二岸發展的重點。

2.      中國官方數據統計，中國有三分之一的人口有肺結核，還有許多不知名的傳染病，馬英九知不知道？在開放中國觀光客的同時，怎麼防疫？

3.      國安會秘書長蘇起，到底知不知道中國的衛生狀況？醫療狀況？傳染病狀況？

4.      如果台灣的醫療衛生單位，能夠快速有效改善中國的衛生問題，相信是全世界的人類都樂見的，但是，馬政府從來不關心這件事情，滿腦子想賺錢，標準的拜金主義。

5.      全世界的拜金主義，都是背叛儒家思想，也背叛基督教傳統，背叛佛教與伊斯蘭教傳統。

6.      國民黨的新聞局與官僚，從來都不重視民意、不重視新聞媒體的意見；國民黨擅長操控新聞媒體，可是極為不擅長聽媒體的意見，蘇俊賓絕對不敢否認，不然為什麼行政效率這麼差，會延遲14個小時？

7.      國民黨的官僚，似乎都麻痺中風，劉兆玄跟馬英九死都不肯答應讓行政院要通過國際ISO認證，顯然，他們已經下定決心一定要擺爛到底，官僚到底，絕對不會提高行政效率。

8.      任何的經濟政策，只要碰到官僚沒有行政效率，最後的結果一定失敗。

參考資料：

急難服務 政府沒有下班時間

殺戮戰場72 行政院要通過國際ISO認證

黑心學術論文

【蘋果5.3.2009摘要】中國學術界近年頻傳剽竊事件，日前又有一名研究生魏巍爆料，指其大學畢業論文遭廣東商學院人文與傳播學院副教授廖麗霞抄襲。廖麗霞指控魏巍意圖要脅，不過魏巍的母校已證實，廖麗霞論文涉及抄襲的證據確鑿。

目前是海南師範大學中文系研究生的魏巍向《南方日報》指出，他在網路上發現，廖麗霞發表於2007年5月號期刊《名作欣賞》的論文《論馬原小說的時間話語》，與他自己2005年就讀重慶長江師範學院時完成的畢業論文《虛構？虛構！──論馬原〈虛構〉中的時間》，幾乎有80%雷同。馬原是當代中國知名的先鋒派作家，著有多部知名小說。

記者比對後發現，魏巍的論文有6部分共1萬2千多字，廖麗霞的論文則有4部分共5千多字，前3部分逾90%文字均與魏巍論文中的文字雷同，僅部分段落順序調換。魏巍說：「她加了一個前言，中間整個統計一下，4千多字原原本本是我的東西。」

魏巍當年就讀的長江師範學院文學與新聞學院丁姓副院長指出，該校可證明，「廖副教授5千多字論文中，有4千多字幾乎原封不動照搬了魏巍2005年的畢業論文，連標點符號都沒變。」

2009/04 上海大學國際工商與管理學院副院長陳湛勻，因主持的國家社科基金專案中，有兩篇論文被認定為抄襲，遭校方終止學術規範委員會委員職務，副院長職也被撤銷。
2009/03 6名資深學者聯名投訴2007年獲選為中國工程院院士的劉興土，指其申報院士的4本著作均涉及抄襲。
2009/02 中國工程院院士李連達，遭踢爆旗下研究人員十多篇論文涉抄襲，其中部分文章以李連達為共同作者。事發後該批文章皆遭國際期刊撤銷，李連達旗下一名博士亦遭撤職。李連達自稱遭陷害。

參考資料：

《蓬萊島》馮滬祥的論文有抄襲之嫌

浙江爆加料毒奶 恐致癌