冷漠官僚會害死人

江宜樺政績9

【摘要12.1.2009 蘋果】本屆金馬獎獲得多種獎項的國片《不能沒有你》，應該要所有鐵飯碗公務員去觀賞，並且寫心得報告。看看官僚主義的嘴臉和態度，如何差點逼死一對父女。這個真實的故事，發生在6年前。

男主角與女友同居生下女兒，女友不告而別，女兒成為幽靈人口，男主角為了女兒的戶口，走遍各類衙門，遭到公務員刁難推托，踢皮球、打太極。男主角只好去立法院找立委陳情，立院的接待公務員也敷衍他，逼得他抱著女兒上忠孝西路的陸橋要跳橋自殺。若非被人救下，早已成了衙門官僚的犧牲品。

電影拍的很寫實，黑白片格外襯托出父女貧困生活的景觀。女兒乖巧聽話，與父親相依為命，卻因為是黑戶，而無法上小學。父親是修船工人，骯髒邋遢，衣不蔽體；各級政府的公務員一看到他，就冷漠地要他去找別的單位。

人球，就這樣被衣著乾淨整齊、態度冷漠寡情的公務員，從南到北踢來踢去。走投無路之餘，「上訪」台北立法院，結果完全一樣，只好攜女企圖自殺抗議那些狗官。好在成為新聞，驚動社會，官員才把他女兒的問題解決。原來是很容易解決的事。

如果片中男主角沒作勢自殺，沒人理會，可能至今還在奔走於全國各衙門途中，女兒也無法上學，可能變文盲。電影裡的公務員個個禮貌十足，光鮮亮麗，但言語冷漠，面無表情。他們並不盛氣凌人，但毫無熱度，很像殭尸。對比起男主角的襤褸憨傻，更顯得衙門的現實、世故、精明與勢利眼。

台灣公務員有三大心態：一是不求有功，但求無過；不必興利，只須平平安安到退休。替黑戶小女孩辦身分，可能會觸法被懲處，何必自找麻煩？二是多做多錯、少做少錯、不做不錯。棘手案子推給別單位最好，而且那種邊緣人的案子法無明文，處於灰色地帶，可以承辦，也可推給別的單位辦，都沒錯。

三是官尊民卑的幾千年官本位傳統，養成了對弱勢小民高高在上的態度。像這種可辦可不辦的案子，官僚們當然選擇不辦了。這就是拿我們納稅錢，退休後還領8、9成月退俸到死，外帶18趴優惠利率的鐵飯碗公務員嘴臉原形。

李鈞震：

1、公務人員，經常違背《世界人權宣言》，而不自知。

2、馬總統，公開談民調，違背選罷法，而不自知。

3、朱雲鵬，上班翹班約會，違背公務人員法，而不自知。

4、王建煊，沒有主動盡責去彈劾糾舉《不能沒有你》片中的公務員，違背《聖經》耶穌的精神，而不自知。

5、王金平，沒有主動管好立法院的官僚，違背《憲法》的職責，而不自知。

6、中研院的院士們與各大學校長，是道德白癡，而不自知。

7、反對黨的立委，是行政白癡，而不自知。

8、《不能沒有你》男主角的鄉鎮市長，是不是豬八戒轉世？

 

女被搶挨揍 警竟當「遺失」【摘要11.30.2009 蘋果 林錫淵╱高雄 】高縣一名年輕女子，日前遭歹徒搶劫還被打傷，報案時警員竟僅以遺失案件受理，令被害人不滿，痛罵：「擺明要吃案！」

《蘋果》昨向被指控的警員查證，他辯稱：「要調到監視器畫面，才能做筆錄。」督察單位認定大案小報，將嚴懲承辦警員及派出所所長，而派出所前晚也找來被害人重新製作筆錄，開立報案三聯單。

 

2萬多人行蹤不明 治安黑數〔摘要12.1.2009蘇永耀／自由〕兩岸擴大交流，中國人士在台灣違法情形也居高不下。據移民署公布最新資料，今年1到10月有75萬中國人合法入境，其中849人逾期停留，另外，歷年來累計，有2萬6539人被列入行方不明紀錄，對我國安造成嚴重威脅。

合法入境後，卻出現違法狀況，一直是中國人士在台最大問題。根據移民署資料，合法入境後的違法大宗，主要就是逾期停留。總計從兩岸開放至今，已有1萬737人逾期停留。

這些逾期停留者，不外乎是經由依親、旅遊、商務等合法手段，然後長期在台滯留不歸。另外，被列入行方不明紀錄，前年有1023人；去年906人；今年1到10月則有700人。歷年累計更高達2萬6539人。其中雖不乏已出境或撤銷，但這對國家安全乃至社會安定，都已造成嚴重威脅。

有關非法打工、來台賣淫及假結婚者，仍然呈現相當數量。今年1到10月有218位屬非法打工；賣淫有56位；查獲假結婚更有501位。事實上，這是違法事證明確而被發現者，實際情況應不只如此。從民國76年首度遣返760人，累計至今總共遣返5萬0555人。

 

迄11月 仍逾2萬3千勞工放無薪假〔摘要11.30.2009自由 洪素卿〕失業率下降、景氣綠燈再現，近來各項指標似乎漸趨樂觀，但事實上，截至11月中為止，仍有超過兩萬三千名勞工還在「放無薪假」。

昨日新竹勞工訪調工作隊發表新書，揭露部分勞工無薪休假慘到一個月「零」工時、還有人為此無法讓孩子繼續上幼稚園。他們更大膽預測，無薪休假已成常態，呼籲政府提高基本工資到兩萬三千八百七十元，保障無薪假期間的經濟安全，並強調「休假無薪是欠薪假、不是無薪假」，主張雇主返還工資。

雖勞委會宣稱無薪休假需獲得勞工同意，參與調查的電子公司員工Kevin以他任職的公司為例指出，「公司一方面進行無薪休假意見調查，一方面釋出不同意無薪休假人數，超過五％就要裁員，最後當然就是人事室通知大家開始無薪休假」。

政府讓無薪休假合法，「無薪休假」因此將成雇主調節成本的手段。這波景氣循環收縮期究竟何時觸底難以預測，一旦景氣再變，無薪假隨時可能再來。

社運團體指出，今年一到九月，每人每月實質平均薪資為新台幣四萬1380元，比2008年同期減少5.54％，衰減幅度為歷年之最。而且失業率雖下降，但平均失業週數未見縮短，十月已延長到28.3週，遠超過「長期失業」27週的定義，現在就談經濟復甦，言之過早。

勞動黨桃竹苗勞工服務中心總幹事高偉凱呼籲，勞工唯有籌組工會才能與資方協商，否則可能面對無限期的無薪休假。

勞委會勞動條件處處長孫碧霞強調，雇主絕不可任意實施無薪休假，甚至作為常態手段，一旦發現有惡意實施者將啟動勞動檢查；至於基本工資今年已經確定不調，明年重新建立機制再議。

 

抓賊的竟是賊

藍色蜘蛛絲142

【摘要12.1.2009余艾苔 蘋果】國民黨籍嘉義市選委會監察小組委員黃作鏞，被查出替同黨市議員候選人賄選，他本人請辭。這實在很離譜，如同抓賊的竟然本身就是賊，選務機構有何威信？

各縣市選委會監察委員，依《選罷法》規定，必須遴選地方公正人士，工作內容包括監察選委會舉辦的政見會，監察選票印製、發送，投票日時巡查投開票所，處理相關爭議等問題。如果地方公正人士也會賄選，這代表什麼？

有可能這位人士，根本就不是公正人士，選監人員根本就是隨便遴選的；也有可能是賄選真的非常普遍，只是有些人運氣好，沒被逮到而已。也許還有其他答案，但可以肯定的是，前金後謝的賄選交易，仍存在社會各個角落。問題是，不管是誰執政，大家不都是大聲疾呼乾淨選舉嗎？不是都宣誓不買票嗎？

怎麼還有那麼多人涉賄，連選監人員也有份？當依法必須是公正人士的選監人員也涉賄時，個案說法只是推托之詞。台灣如果賄選仍是選舉時的常態，台灣離真正的民主還有段距離。

〔摘要12.1.2009自由 丁偉杰／嘉市〕嘉義市選舉委員會監察小組委員黃作鏞，涉及賄選案請辭，民進黨嘉義市長候選人涂醒哲，昨到市選委會抗議，批黃作鏞是國民黨黨工，負責選務工作，竟涉入賄選，離譜行徑，讓民主聖地的嘉市蒙羞，要求市長黃敏惠公開向市民道歉。

 

花蓮縣光復鄉選舉／國民黨3人選鄉長 2涉賄收押〔摘要12.1.2009自由 楊宜中／花蓮〕繼日前國民黨推薦的花蓮縣光復鄉長候選人陳文光，涉現金賄選被羈押後，同鄉另一名國民黨推薦的鄉長候選人林元瑞，昨天上午也因涉賄由法院裁准羈押，光復鄉三名鄉長候選人，兩人被羈押。

光復鄉長選戰，目前僅尋求連任的國民黨籍現任鄉長黃榮成，仍能自由地拜票，而兩名被羈押的鄉長候選人則都是「前光復鄉長」，陳文光曾任第十一、十二屆鄉長，林元瑞曾任第十四屆鄉長。

林元瑞涉賄疑案是由檢察官在前天中午發動偵辦，先是搜索約談三名涉嫌收賄的對象，以及一名涉嫌發錢的樁腳，三選民坦承收受來自樁腳的一千元買票錢，並被要求支持特定候選人，查賄人員向上約談樁腳，樁腳也坦承為候選人發錢。

賄聲衝天 買到最高點 外島1票3萬【李金生、林佩怡、林金池、陳登瑋、吳政峰／中國時報2009.12.01摘要】距選舉投票只剩四天，各地賄聲賄影，外島金門、馬祖價碼高得嚇人，一票甚至喊到三萬，但實際抓到的最高五千。

本島行情差很多，基隆、宜蘭、花蓮多為五百、一千，可是人少的山地鄉另當別論，出現每票三千高價，花蓮還有三綁一方案，縣長、議員、鄉鎮長五千塊一起買。連江縣長戰況激烈，每一票都是關鍵，買票傳言甚囂塵上，東引甚至喊到每票三萬的天價！

連江檢察署檢察長林慶宗說，東引坊間的確有「一票三萬」的傳言，且目標鎖定台籍工人與外籍配偶。馬祖目前有9起賄選、31件幽靈人口案偵辦中，涉案人數超過百人。外籍配偶、台籍工人、原住民等，都是候選人樁腳的對象，尤其在戰情膠著的時候，這些人往往可以成為「關鍵少數」。

金門每逢選舉就「賄聲賄影」，今年因參選爆炸，賄選傳聞更是甚囂塵上，金門檢方已接獲檢舉情資93件，其中選他案76件、選偵案11件，另有6件還在過濾處理中。實際抓到的都是每票五千元，隨著投票日的接近，行情還可能再翻新。不少人還因此抱怨沒拿到錢，不想去投票了。

宜蘭買票行情約五百、一千元，宜蘭地檢署主任檢察官張云綺說，某些原住民鄉喊到每票三千元，截至昨日為止，宜蘭接獲113件情資，深入瞭解後，78件有追查可能性，其中兩位冬山鄉縣議員候選人樁腳，以每票五百元買票遭聲押。

 

婦人散布黑函 口水滿天飛【李忠一、林佩怡／宜蘭 中國時報2009.12.01】宜蘭街頭出現「陳定南是被餓死」的黑函，昨日綠營拿著光碟，按鈴控告陳姓婦人及呂國華加重誹謗。呂國華競選總部表示，該婦人非工作人員；警方調查她是精神疾病患者，民進黨應該關懷她。

林聰賢競選總部組織群總召陳歐珀，昨到宜蘭地檢署按鈴控告呂國華及陳姓婦人加重誹謗，他指出，廿七日發現橫街布條，內容為「陳歐珀在羅東就業服務站訴苦，陳定南癌症離開，他的太太給他飢餓療法，餓死了。」該文宣誹謗他及陳定南夫人，廿九日已向警方報案。

陳歐珀說，後來發現婦人在路上，掛指控林聰賢三妻四妾布條，進而上前瞭解，不料婦人說，「這不是我個人行為，是競選總部要我做的」。

他強調整個過程都有錄影蒐證，且婦人為呂國華競選總部志工，所以向陳姓婦人及呂國華提出加重誹謗，並求償一億元，若求償成功，錢全數捐給陳定南基金會。

 

傅崐萁 藍營人士陪掃街【洪祥和 中國時報2009.12.01摘要】花蓮縣長候選人傅崐萁，昨日在遭國民黨開除黨籍的花蓮農田水利會理事長蔡運煌陪同下，到新城鄉掃街拜票，還有多名國民黨人士與村長抱著豁出去態度出面相挺。

第三者被妖魔化【摘要12.1.2009蘋果 吳若權】已經有男友的美女，怎麼會驚爆出和已婚男士偷腥的消息呢？她透過簡訊，向友人透露自己的擔心，怕男方的元配控告她妨害家庭；並且埋怨媒體報導，她已經徹底被妖魔化。自古以來，勾引有婦之夫的第三者，最常被套用的代稱就是「狐狸精」！

「想進廚房，就不要怕熱！」這句諺語的適用範圍，遠超過大家想像。連當第三者這件事，都不會違逆這個道理。既然情慾無法被理智駕馭，執意要做愛做的事，就不要怕麻煩。身為第三者，敢要分享人夫的身體，就不要怕被妖魔化，即使妳自己覺得是純情玉女，在別人眼底已經因為敗德而淪為妖魔。

張碧琴泣訴不公【李坤建、陳權欣／竹縣 中國時報2009.12.01摘要】國民黨主席馬英九昨晚到新竹縣，為縣長候選人邱鏡淳造勢；前行政院長謝長廷則到關西、湖口為民進黨新竹縣長候選人彭紹瑾掃街造勢。自行參選的張碧琴，則召開記者會泣訴，指控馬總統動用黨政軍龐大資源輔選，根本是場不公平的選戰。

【摘要12.1.2009聯合報╱洪肇君】民進黨主席蔡英文，公開支持無黨籍縣長候選人張志明，綠謝結盟之說浮出檯面；而謝對黨陽奉陰違，所為何來？謝深山不支持黨提名的杜麗華，每晚還到張志明總部「看老朋友」，國民黨始終未祭出黨紀處理，理由是他一直保持在不具名、不站台、不公開輔選的「三不」紅線內。

為了證明自己在地實力，謝深山走險棋，推出張志明，左抗傅崐萁，右敵國民黨，雖然吃力，但圖的卻是張志明或許當不了縣長，票數一定要贏過杜麗華，意在告訴國民黨，未來不管要補選縣長或立委，花蓮都不能沒有謝深山。

救災遲緩 選舉著急【摘要12.1.2009自由◎ 張雪景】為了選舉，馬英九在最後一個黃金週末可謂馬不停蹄，一大早前往花蓮，三小時連趕五場後前往新竹縣，輔選完後又回頭往台北，打算由松山機場搭總統專機前往嘉義。車隊行經南崁附近遇上大塞車，甚至還一路廣播，猛催內側快車道民眾讓路，弄得用路人怨聲載道，抱怨連連。

相較於站台輔選急如星火，馬英九在莫拉克颱風來襲，造成五十年罕見水災期間，他了解災情、視察災區的遲緩與漫不經心，可說大相逕庭。莫拉克來襲之時，馬英九在八月七日、八月八日兩天均僅在晚間視察中央災害應變中心，八月九日一整天也只有上午視察嘉義縣民雄鄉朴子溪堤防潰堤處，直到八月十日上午才至台東勘查災情，下午則無任何行程；八月十一日整天，更連一個視察災區的行程都沒有。

台灣人啊！對於這種輔選急如星火，救災姍姍來遲，甚且將災害的擴大通通推卸給人民，只在乎政黨選情，不在乎人民性命（記得他一度婉謝外國救災嗎？）的總統，我們難道還沒覺醒嗎？（作者為律師）

抗議機場捷運工程 居民封路

昏庸無能229

【楊宗灝／桃園 中國時報2009.12.01摘要】桃園機場聯外捷運工程，昨日爆發激烈抗爭，上百名來自蘆竹坑口、坑子的村民不滿高鐵局的下包廠商，施工品質粗糙，不僅造成民宅龜裂，重型車輛頻繁出入揚起的塵土，也嚴重影響居民生活品質，民眾率眾封路抗議。警方聞訊動員大批警力到場壓制，衝突場面火爆。

由高鐵局規畫的桃園機場聯外捷運工程，今年十月間就疑因施工不慎，造成蘆竹坑口地區民宅龜裂。村長楊全居說，承包廠商當時曾允諾進行鑑定調查，不過村民苦等兩個月毫無下文，政府重大工程建設如此草率，引起民眾強烈反感。

李鈞震：

1.      全世界沒有人不知道，「台北內湖捷運」工程品質多麼差又貴，故障率世界第一，承包商就是工信工程，這樣沒有信用的廠商，為什麼還讓它承包「機場聯外捷運」？

2.      郝龍斌、周錫瑋、朱立倫為什麼一定要把工程交給工信工程？台灣沒有人才了嗎？工信工程的老闆，到底有什麼神通本事？

3.      工信工程負責人潘俊榮，就是國民黨的中央委員，馬英九的金主。

參考資料：

內湖捷運試乘 山寨捷運

內捷、新生橋 為何都是工信出包！

損壞率五成七 有聲號誌幫倒忙【石文南／台北 中國時報2009.12.01摘要】北市今年三月在120個路口設置有聲號誌，但有的毫無反應、有的根本亂叫一通，視障民眾如果按指示過馬路，恐遭來車迎面撞上。

市議員陳玉梅抽查75個路口，發現43個路口的有聲號誌損壞，損壞率高達五成七。雙連視障關懷基金會董事長楊錦鐘，到士林中正路、基河路路口會勘，有聲號誌南北方向行人綠燈「布穀聲」、東西方向行人綠燈「鳥叫聲」及行人專用時相時的「蟋蟀聲」等導引聲，楊錦鐘表示，有的音量小到聽不見，有天他依有聲號誌指示過馬路，差點被車撞上，有時他也分不清這三種聲音。

 

陳履安吸金案操盤手 北檢搞烏龍錯放 〔摘要12.1.2009林慶川、吳岳修／自由〕台北地檢署搞大烏龍！前監察院長陳履安等人成立「富裕國際創業投資基金」，違法吸金1億6千萬元西進中國，不少投資人血本無歸，全案操盤手高健智潛逃3年，上週回台時在機場被通緝到案，未料台北地檢署未發現他還涉及這件「大條的」案子，竟以3萬元就讓他交保。

李鈞震：

1.      陳履安的吸金案，就是一種貪腐，但是他不用被羈押。為什麼？

2.      陳履安是國民黨的黨國大老，也是法務部長王清峰的恩人，二個人還親密到聯手競選總統、副總統，所以他有特權。

3.      李登輝的台綜院、群策會、台聯黨資金怎麼來？當然來路不明，當然是一種貪腐，但是他也不用被羈押起來，因為他還有很多黨羽，是國民黨現在的中常委，他也有特權。

4.      不曉得王清峰有沒有入股陳履安的基金公司？到中國大陸去投資？這應該公開地對外說明，不過，監察院不用調查她，為什麼？

5.      監察院院長王聖人，他非常地神聖，他的眼睛是綠色的，他絕對不可能調查王清峰的底細。

6.      陳履安的爸爸是誰？陳誠，是蔣中正底下的軍閥之一，曾經擔任台灣省省主席，幫助蔣中正用軍隊鎮壓台灣百姓、箝制言論自由，幫助蔣中正不用實行憲法，可以當萬年總統，沒有一個政治學者敢反對！

7.      陳誠是軍閥，他的家庭教育加上遺傳基因，一定都在陳履安身上，所以他們父子倆就有共同的生活習慣，詐騙百姓的血汗錢，同時還要塑造自己神聖清廉的樣子，二者缺一不可。周美青說：「上樑不正下樑歪」，這一切都是「家教」的問題；這是人類歷史上偉大的發現，應該可以得諾貝爾獎。

8.      一條人命值多少錢？在憲法之下，人人都平等。馬英九一條人命值多少錢？二億元可不可以收買？社會大眾知不知道陳誠殺過多少人？無數！

9.      如果台灣有成功的轉型正義，在十年前把陳誠的事蹟清楚地記載在教科書上，讓社會大眾都有共識，那麼，陳履安就不會開詐騙公司，百姓也不用上當、慘賠。所以轉型正義是無價的。

 

出巡像皇帝 視民怨如糞土【摘要12.1.2009王寓中／自由】馬英九總統車隊在「總統」不在車中，拉「空車」在國道上飛馳，居然還要交警用廣播驅趕用路人，此一行徑，已非霸道可以形容，而是「囂張」到極點。

黨政高層，暴露出來「一朝權在手，視民怨如糞土」的心態，更是讓人深惡痛絕。集黨政大權於一身的馬英九，出巡像皇帝，而且還是一個不了解民怨，不查明事實的「昏君」。總統兼任黨魁，馬背棄諾言、反民主的作法，已有錯在先，兼了黨魁，黨國權力一把抓，將「神化個人」當成了宗教迷信般奉行放縱特勤變本加厲，還以「李扁時代」也如此當藉口，這不是昏庸是什麼。

 

失業率全國第一 南投要改變【廖肇祥／南投 中國時報2009.12.01摘要】曾任南投縣農會理事長的錢日茂，昨日發表聲明，指過去南投縣在失業率、國民所得、自殺率等數字獲得「全國第一」，觀光客減少147萬人，為了南投的未來，不能再讓李朝卿連任。

 

反詐騙有那麼難嗎【楊永年 中國時報2009.12.01摘要】十大民怨中，詐騙猖獗排名第二。電話與網路詐騙在台灣橫行多年，嚴重影響秩序與治安。問題根源在於，詐騙集團分工嚴密形成合作無間的工作團隊，但政府分工卻相對鬆散。

針對電話與網路詐騙，行政院下設有「國家資通安全會報」（院長為召集人，相關單位包括內政部、資策會、國科會、經濟部、財政部、衛生署、交通部、研考會），警政署設有一六五專線，警政署刑事警察局設有科技中心。主要面對電話與網路詐騙犯罪進行處理的是警察，資通會報的形式功能大於實質功能。以目前政府的結構與分工，所能發揮的功能就受到限制，主要的理由有四：

第一，資通會報功能有限：當詐騙集團已形成跨領域與跨地域（含跨國）的緊密團隊，我們政府仍以「鬆散」的分工架構因應。並不是我們政府官員不認真，而是整合機制沒有出來。

第二，一六五反詐騙專線整合功能不強：過去才發生一位老婆婆已向一六五專線報案，但後來仍被歹徒詐騙數百萬的案例。

第三，科技警察跨部會整合力弱：刑事局科技（網路）犯罪偵查人員科技能力很強，問題是他們偵查過程發現的源頭管制問題，無法獲得其它部會的重視。例如，明明大家都知道網購問題重重，個資側錄與洩漏問題嚴重（個人交易紀錄洩漏或遭賤賣屢見不鮮），但因這至少牽涉國家傳播通訊委員會（NCC）、財政部（金融管理與通匯業務）、經濟部（商業登記）、法務部（詐騙與個資洩漏的處罰規定）等部門。這背後跨部會的協調聯繫與問題解決，就不是科技警察能力所及。

第四，基層員警偵辦的誘因不高：網路犯罪績效配分一般較低，所以對偵辦網路犯罪的誘因不高。

綜言之，當詐騙集團跨領域緊密合作之際，我們政府機關的跨域合作仍在原地踏步。因此除非政府高層能打破官僚體系，建立「夢幻」工作團隊，否則政府永遠追不上詐騙集團的犯罪手法。（成功大學政治系教授兼副研發長）

大排沙農場的悲歌輪迴

社會正義92

【摘要12.1.2009徐世榮 蘋果】中科四期二林園區的開發，意外引發過往一段不堪的歷史。二次大戰後，台灣發生許多農民抗爭事件，都是對準台糖公司各地糖廠（當時台糖總公司辦事處設於上海，上司為資源委員會），由北到南的糖廠幾乎無一倖免，例如，溪湖糖廠、埔里糖廠、虎尾糖廠等。

農民激烈抗爭是因台糖公司強制要將其租用的農地，收回自營，對當時原耕作之佃農，任意撤佃所致。台灣省政府當時的一份代電中，明白指出：「年來各地糖廠每不顧實際情形，藉口自營，積極收回，甚有雇用流氓強制起耕情事，致撤佃糾紛迭起。」其中衝突最大、事後並留下較為完整紀錄，乃是溪湖糖廠轄區內的「大排沙農場」，此農場也是這次中科四期所欲使用的農地。

由於這些農地大抵是日治時期，被日人強制收買或徵收，然後撥出一部分土地供農民租用耕作，用以維持其生計。老百姓原本期待國民政府來台後，至少能繼續承租使用這些農地，但台糖公司卻要將其驅趕，引起社會相當大的騷動，縱然當時台灣社會菁英人士及國大代表「一致主張廢止自營農場制度，將土地提供放租種植甘蔗」，但並不為資源委員會所接受。

激烈衝突發生於民國36年1月28日，地點就在「大排沙農場」。後來在北斗區里民會館召開農民大會，據當時《青年自由報》2月22日報導，一名農民表示：「在憲政公布的今日，一切不合《憲法》的事情當然要撤廢，廠方屢次以非法的手段侵害農民的權益，委實令人痛恨，如前次番仔埔農場事件，在檢察官判定侵占不起訴，農民沒有犯罪事實，廠方竟昧於法治精神，使警察拘捕農民；餘恨未消，又以執銃的員工來脅迫農民，甚至不法逮捕，毀損地上耕作物，此不僅為農民的損失，亦是國家生產上的損失，如此糖廠作風是否合法，委實令人懷疑！」

並有其他農民指出，被糖廠拘禁及拷打的情事，並質疑，「聽說糖廠是國家經營，當真國家會這樣待遇我們嗎？代表國家的糖廠，可以這樣對待我們嗎？」另有農民也表示自己原本期待：「光復後能重見天日，怎知我們的糖廠仍沿用日人作風，依然榨取百姓的勞力！」

中科四期的興建，將強制徵收「大排沙農場」及附近農地，今年11月5日區委會中，來自大排沙農場旁相思寮的阿公、阿嬤淚灑會場，哭喊：「我70幾歲了，從出生就住在那裡，十多間房子徵收才百來萬，你們的樓房一間百來萬要不要賣啊？比土匪還不如。堂堂一個縣府(彰化縣)，沒有照顧我們這些傻百姓，反而陷害我們。」

「我們這些百姓從年輕拼到老，才能有個地方住而已。這麼鴨霸什麼都要把我們遷走，11月底說就要去拆房子，公媽(神牌)不知要請到哪裡？」那天區委會的場景，似乎是把時光拉回到了1947年2月的北斗區里民會館。62年了，國家怎麼還如此對待這些老農民？我們能讓老農可以繼續擁有土地，並安享餘年？ 【政治大學地政學系教授】

參考資料：台灣人權報告書39 人人自危的社會

納粹最後戰犯 德國大審〔摘要12.1.2009管淑平／自由〕德國慕尼黑法庭三十日開庭審理納粹集中營警衛丹揚尤克，被控「協助屠殺猶太人案」，在這起可能是德國最後一起納粹戰犯大審中，現年89歲的丹揚尤克若被定罪，面臨最高15年徒刑。此外，本案也是檢方首次，在沒有具體事證下試圖對如此低階納粹份子定罪，若成功或有可能降低未來起訴其他納粹份子的門檻。

烏克蘭裔的丹揚尤克，1951年移民美國後，在俄亥俄州擔任汽車工人，1980年代被視為是惡名昭彰的納粹「恐怖伊凡」，被以色列定罪入獄，但1993年以色列最高法院判決是誤認。這次丹揚尤克再遭起訴，是被控他以蘇聯紅軍身分遭納粹俘虜後為納粹效力，擔任波蘭索比堡集中營警衛，在一九四三年協助屠殺近三萬名猶太人。

針對找不到現今仍存活的目擊證人可以具體指證，檢方表示，即使只是集中營警衛，也是納粹殺人機器一份子。追緝丹揚尤克多年的「賽門威森塔爾中心」首席「納粹獵人」祖洛夫說，「這傳達非常重要訊息：即使你不具軍官身分，還是有責任。」審判將持續到明年五月。

 

河川地租戶失農保 不排除發動抗爭 〔摘要12.1.2009曾韋禎／自由〕河川地承租人，原可用佃農身分加入農會、參加農保，但此身分將不被承認，排除於農保之外。民進黨立委陳亭妃痛批，政府此舉徒增民怨，若無法還他們農民身分，不排除發動權益受損的農民，走上街頭抗議。

陳亭妃指出，過去向河川局申請使用許可證從事耕種的農民，比照租賃關係，被視為佃農，可加入農會、參加農保，這是農委會在1989、90年再三保證的。但水利署卻在今年八月二十一日，將此行為解釋為公法上的單方面行為，而非租賃行為。據此，農委會遲至十一月六日發函給各縣市政府、省農會，取消河川地承租人的佃農身分，只將現有承租戶的農保資格，延續至許可證使用截止日前。

陳亭妃痛批，研考會剛公布十大民怨，水利署、農委會等高層卻不思民間疾苦，僅憑一紙公文，就取消河川地承租人的農保資格，這些人已保一輩子農保，也是實際從事農耕的弱勢農戶。許多縣市政府、農會尚不敢發佈此訊息，就是怕影響選舉。農委會竟然要受影響農民，改去承租其他農地，以符農保資格。

陳亭妃斥農委會「沒有血淚！」，可能有萬餘名農民受到影響，無法再投保農保。要求農委會統計有多少人權益因此受損，並立即尋求補救之道，否則不排除號召發動權益受損的農民，走上街頭抗議。

 

別再把市民當小孩 【馮廣寧／廣東湛江市．廣東海洋大學學生）中國時報2009.12.01摘要】有人說，較敏感的紀念日和外國政要到來之時，就是政府最積極壓制維權和異議人士的時刻。近60年來，中國大陸最欠缺的就是異於官方的聲音。一個社會如果只允許一種聲音的存在，那必定是危險的。

如今，來自無法有效制衡的權力的威脅，依舊是市民對政府侵權行為敢怒不敢言的主因。但內心良知的激發與權利意識的覺醒，正使越來越多的人敢於站出來，發出屬於自己的聲音。這是十足的好事，這也說明，市民沒有在經濟奇蹟中忘記我們為什麼要思考；沒有在科技進步時，沉浸在單純的享受中。

政府將會發現，儘管生活依舊艱辛，但市民對這個國家的愛從未改變；如果能夠改變那「唯我獨尊」的心態，從市民對政府的冷嘲熱諷、無情苛責中掌握民間的話語習慣，政府將會明白，市民不再是那懵懂的孩子了，他們渴望參與，希望看到社會的進步。

李鈞震：

1.      台灣有許多族群的衝突、觀念的衝突，主要的原因之一是，過去的學校教育發生嚴重的失敗。過去學校教蔣中正、蔣經國是偉大的領導者，有許多的德政，其實是謊言一場，跟很多人實際上的生活經驗是衝突的。

2.      有更多的人根本沒有享受過什麼德政，就盲目地相信有德政這一回事，盲目的崇拜獨裁者，因此跟很多有實際遭受獨裁者人權迫害的家庭，產生思想觀念的衝突。這種衝突是不必要的，只要大家把真相講清楚，衝突就可以化解。

3.      台灣在蔣經國的時代，經濟成長快速，主要的原因是因為大量地污染物污染了河川、土壤、空氣、水資源，導致有成千上萬的百姓不明不白的死亡，所謂的經濟奇蹟，跟「血鑽石」一樣，是用弱勢老百姓的鮮血換來的。

4.      為什麼蔣經國時代的財經團隊，要犧牲弱勢百姓的生命，來換取GDP的成長呢？主因是絕大部分的權貴沒有知識水準，沒有專業知識，不懂得尊重人權，沒有能力遵守《世界人權宣言》；另外少數的知識份子，像李國鼎之類的，雖然有知識，可是沒有道德良心。

5.      有許多國民黨人，堅持蔣經國很清廉，這跟絕大多數百姓的生活經驗有太大的衝突，那個時代，誰跑公家機關不用送紅包？做小生意不送紅包給警察活得下去嗎？那個時代是竹聯幫與其他幫派火拼的時代，也是黑道跟政客權貴一起把酒言歡的時代。

6.      日據時代，台灣有一些慰安婦；國民黨二蔣統治時代，台灣有更多的婦女被賣進酒家，服務國民黨權貴，王又曾最清楚；還有很多影視歌星、國劇名伶，就是國民黨權貴的慰安婦，人數是日據時代慰安婦的十幾倍。

7.      國民黨操控媒體，買票賄選、栽贓抹黑，這種技術在中國大陸時代就開始；來台灣以後，所有的選舉，國民黨都用這些招數來獲勝，蘇南城、林榮三絕對不敢否認！

8.      艋舺，對台灣歷史最大的意義是什麼？是很勇猛的意思嗎？絕對不是；是黑道火拼嗎？絕對不是；是酒家嗎？也不是。艋舺，是「小船」的意思，它是二二八事變的導火線，國民黨在那裡用機槍掃射百姓，造成艋舺歷史上死傷最慘重的事件；後來這裡成為台北市的民主發源地。

9.      台北市文化局出錢拍的影片，如果沒有辦法反映歷史的真相、真實，就會引發爭議，導致族群衝突。所以化解族群衝突，一定要有「轉型正義」，也就是把歷史的真相公開宣導，列入教科書，這樣全民就有共識，衝突就自然化解。