昏庸無能127
【摘要8.11.2009呂一銘 蘋果】由馬團隊組成的中央政府,到南台灣災區勘災,卻是由國民黨籍年底縣市長候選人陪同;民進黨執政的縣市政府,反猶如「自力救濟」般的救災,像內政部長廖了以、屏東縣長曹啟鴻還在電視媒體中互槓。
另北台灣藍營執政的縣市,亦未見主動發揮「人溺己溺」的精神,連調動抽水機,得勞駕馬總統打電話,使整個救災指揮體系紊亂,總統把自己當成「兵」,反失去「統帥」高度和擔當作為,亦完全忘了救災如同作戰,致錯失許多搶救先機,譬如高雄縣甲仙鄉小林村淹沒,迄今仍有上百人失聯,不知下落,即為例證。
50年來罕見的「八八水災」,沒有比50年前「八七水災」的救災應變進步,主要在災害防救系統出了問題。上焉者如總統、閣揆權責不清,未能扮演政策和執行的角色,下焉者官僚習氣未改,致績效不彰。
像總統和閣揆的分工守際,是不能想到哪裡,做到哪裡;譬如劉揆坐鎮受災最重的屏東縣,成立南部救災指揮中心(晚上卻住高雄市國軍英雄館),應發揮緊急救災救人的督導協助功能,不能成為地方的負擔,延宕時機;而總統淪為管些雜務,此與救災指揮體制不合。
總統理應坐鎮中央災害應變中心管大事,包括從預防、減災、緊急通報應變,到災後重建、災民安置、消毒防疫、後續補助等等,作政策性宣示,並能不斷鼓舞救災人員(含國軍)士氣,還可透過黨政運作修訂國防法,將救災、防災、備災列為國軍的主要任務之一;但如今總統卻四處勘災,有如選舉作秀,反模糊了總統的高度和權責,無異是不智。
萬般莫如救人救災急,我們只有一個台灣,政府應不分中央或地方,亦不分藍綠,大家同心協力做好重建家園工作,才是台灣願景之所寄。 【前《台灣新生報》發行人兼社長】
【摘要8.11.2009蘇進強 蘋果】危機處理,不是待危機發生後再「處理」,最重要的是危機發生前的「預防管理」,顯然,從此次颱風災害的應變速度,上自三軍統帥馬英九、行政院長劉兆玄及國防部長陳肇敏,下至地區駐軍指揮官,「危機管理」的學分有待補修。
中颱莫拉克襲台,南台灣災情慘重,屏東縣、高雄縣尤甚,而地區國軍救災,竟要由縣長曹啟鴻親電國防部長陳肇敏,才能出動,距災情發生已逾十六時,引發輿論指責,但這些批評其實對聽令行事辛苦救災的國軍官兵並不公平。
李登輝執政擔任三軍統帥之時,九二一地震之後,國軍早已將地區救災,列入日常戰備任務;陳水扁時期,國軍部隊救災助民,也從不後人,為什麼政黨輪替後,換了國防部長,國軍形象竟一瀉千里,連起碼的戰備工作,也遲鈍麻木,令人匪夷所思。
劉兆玄公開宣示國軍可在十分鐘內出動救災,這樣的訊息必是國防部大言不慚的報告使然,問題是透過電子媒體的現場快速報導,「十分鐘」無異十分諷刺。而馬總統,竟公開指責屏東縣政府「要車輛而不是救生艇」,更是荒腔走板,難道地區負責救災的指揮官如此被動,毫無判斷能力?
更不可思議的是,地方政府對駐軍的先期要求,竟換來「災情未發生,不宜派遣」或「先派聯絡官了解狀況後再說」,簡直視民眾百姓性命如芻狗,難道綠色執政的縣市,就應該受到中央或國防部差別待遇?
事實上,將帥的無能、推諉、不主動、不積極,不僅擴大災情,也累死事後亡羊補牢的三軍部隊。這一次的差錯,全在於中央與地方的協調聯繫資訊不暢通,在於國防部戰備體系神經末梢的遲鈍。防災中心的功能,當然不能僅及於災情的彙報,或總統、院長的視察秀。
李鈞震:
1、防災,是一項專業知識,必須要有專家指揮救災大局,行政院各部會沒有一個人是這方面的專家,當然會出狀況;國防部長陳肇敏、總統馬英九也都不是救災專家,國軍有哪一個部隊指揮官,是世界級的救災專家?都沒有。
2、國軍救災,只是出人力與體力,他們根本沒有受過真正的救災訓練。台灣的消防署,主管們,誰是世界級的救災專家?沒有一個,為什麼沒有?因為總統與行政院長的知識水準太差!
3、除了要有世界級的救難專家坐鎮與指揮,平常就要有人接受世界級的救難訓練;如果921大地震,或這次風災,救難人員需要2千人,那平常就必須要有一支2千人的救難部隊,不斷的演練、訓練、演習。台灣有嗎?
4、業餘的人,擔任專業工作,不但使救災速度變慢,甚至可能導致更多的不幸傷亡。消防救火單位也一樣。
5、救災人員,要體能與專業知識訓練,同時,也要有現代一流救生設備,救難艇、救生直升機、開山機具、衛星定位、雷達判斷、搭建臨時便橋等等。救難工作,必須精緻化到像醫生開刀,要有「標準流程」,經驗要能承傳,還要不斷開發新的救難技術。
6、然後,村里長、派出所,必須與鄉鎮市長、縣長,隨時保持通訊暢通;縣市長與中央救災中心,隨時保持通訊暢通。救災中心由專家坐鎮,絕對不可以由不專業的總統或行政院長當任指揮官。
7、對於橋梁或土石流的警戒,必須要有防災專業人員24小時以電子設備監控,配合村里長、派出所、消防隊,進行必要的疏散與救急;同時各大醫院也必須隨時備戰。
8、「上焉者如總統、閣揆權責不清,未能扮演政策和執行的角色,下焉者官僚習氣未改,致績效不彰。」只要行政院各部會首長,立志要通過國際ISO認證,他們自然而然知道,行政流程那些地方錯誤,官僚習氣就會改變,自然而然就懂得分工合作。
9、「李登輝執政擔任三軍統帥之時,九二一地震之後,國軍早已將地區救災,列入日常戰備任務;陳水扁時期,國軍部隊救災助民,也從不後人」。蘇進強說謊,從李登輝開始,就沒有一個將領是世界級防災救災專家,根本沒有專業知識,也沒有專業能力,所以經過二十年,整個國防部對於防災救災都是業餘的外行人。
10、蘇進強個人,就沒有防災救災的專業知識與能力,是屬於外行人。蘇進強認識的所有將領與親朋好友當中,沒有一個是世界級的防災救災專家,對不對?
11、李登輝執政,從總統府到行政院,誰是防災救災專家?沒有一個,連一個都沒有。九二一大地震,救災系統根本就是一團亂,從那個時代開始國軍直升機的任務,就是載政客去做秀,根本不是救災。
12、「劉兆玄公開宣示國軍可在十分鐘內出動救災,這樣的訊息必是國防部大言不慚的報告使然。」劉兆玄喜歡講大話,這不是第一次,可見得是生活習慣。生活的習慣,是家教造成的,他的親朋好友與父母絕大多數都喜歡講大話;近朱者赤,近墨者黑,他全家一家人,大都喜歡講大話;上樑不正下樑歪,劉兆玄的老師們與學生們大都喜歡講大話。
13、 「地方政府對駐軍的先期要求,竟換來「災情未發生,不宜派遣」或「先派聯絡官了解狀況後再說」,簡直視民眾百姓性命如芻狗,難道綠色執政的縣市,就應該受到中央或國防部差別待遇?」這是國民黨長久的文化,一點都不值得驚訝,有智慧的台灣百姓,看這種現象,已經看了六十年。
14、國民黨派系林立,李登輝時代也有擁李派,這種派系文化也是從蔣經國就有的習慣,如果選錯邊,這一生就玩完了。
15、「防災中心的功能,當然不能僅及於災情的彙報,或總統、院長的視察秀。」防災中心的功能到底是什麼?他到底有沒有真正的指揮能力?指揮官是不是世界級的救災專家?從李登輝開始,防災中心本來就是政客作秀,記者聊天、吃喝的地方。
16、蘇進強現在只要去認識目前世界第一流的防災專家,同時了解如何讓政府通過國際ISO認證,只要這二點做到,台聯黨就會復活,可以輕而易舉取代民進黨與國民黨。很可惜,蘇進強並不是好學不倦的人,只會附庸風雅。
網路贏政府【中國時報2009.08.11摘要】網路力量大,當政府部門還恍若未覺之際,全台各地從重災區的照片畫面,就源源不絕上傳電視台;當一一九電話因為線路太少,屢打不通之際,網路的口耳相傳,比政府部門更快一步匯整民間的愛心與物資,陸續送抵災區。
在網路的世界裡,沒有政客們的卸責口水,在最需要援手的時刻,網路提供了有照為憑的訊息和真相。由網友架設的災情網站,比任何電視媒體更快、更廣、更深入外界所不知道的災區;這裡,沒有官方統計的傷亡失蹤人數,卻有每一個需要幫忙和救助的哭泣的臉孔。
當中央與地方相互指著鼻子,認為對方該負責的同時,來自各地的網友們,用最簡單、最誠摰的心告訴所有災區民眾:我們都是南部人。此刻,台灣需要的不是分顏色,而是共患難!




