法務部還有人懂憲法與新聞學嗎？

侵害新聞自由17

【中國時報社論2009.07.14摘要】法務部部長王清峰，於行政院廉政委員會中表示，支持修改衛廣法，要求製播新聞及評論應符合事實查證及公平原則，當事人或利害關係人認有錯誤或損害其權益，得停請求停止播送、更正或答辯，也可聲請假處分，請求損害賠償。

此言一出，旋有檢察總長陳聰明認為立委邱毅多次爆料，內容不實，決定要託律師提起民、刑事訴訟。如果這是馬政府的決策走向，將是一種開言論自由民主倒車的不長進，必須嚴詞批判。為何說是開倒車與不長進？

因為從王部長與陳總長的言詞舉措之中，看到了政府官員們始終沒有學會的一門功課，那就是法律保護名譽權與隱私權，都是重要的價值，但是為了維護憲法保障新聞言論自由的基本精神，執政者與所有政府官員都必須了解，法律或是法院保障一般平民的名譽隱私權利，不受誹謗言論侵犯。

法律或法院處理政府要員主張名譽隱私權受到言論侵犯，是另一回事。政府要員關切的，其實只是自身行事不受媒體批評，而非平民的權益受損，但卻總是打著保障權益的旗號，利用司法追訴來迫使批評者噤聲；陳總長的司法究責舉措，正好證明了王部長的盲點所在。

王部長的政策宣示，如果能夠清楚辨別司法保障平民，與政府要員的權益，應該有所區隔，我們必將另眼相看；陳總長使用民刑訴訟進行威嚇批評聲浪，我們則必須嚴詞撻伐譴責。為什麼政府要員必須與平民有所區隔，政府要員就不是人嗎？這本是憲法學與新聞學中ＡＢＣ般的問題。

關鍵在於政府要員手中握有權力，平民沒有。手中握有權力的人，必然也應該受到輿論的監督與批評。

當政府要員用自己的名譽隱私受損為由，追訴異見批評的法律責任時，其實也可能就是在濫用權力、箝制言論的障眼手法。政府要員動用司法，追究媒體輿論，先天上具有平民所無的權力地位利益衝突；因此，基於憲法控制權力，保障言論新聞自由不可棄守的界限精神，就必須控制政府要員以司法保障權利之名，行箝制輿論之實。換句話說，寧可政府要員多受當或不當的批評，也要讓批評者少受到當或不當的司法追訴。

政府要員與平民還有重大的差異，平民受到誹謗，可能無計可施，法院是給予救濟的僅有所在；政府要員則不然，隨時召開記者會自清，媒體必然蜂擁而至，給予大篇幅的報導，也就是澄清不實批評的機會，那裡需要耗費司法資源？

政府要員不能面對指責迴避澄清，卻用司法追訴嚇阻批評。其實就是用起訴行為，做為司法案件不為評論、拒絕澄清或提供行事透明度的藉口。王部長、陳總長，該再自修憲法與新聞學的ＡＢＣ了！

參考資料：

白文正忌日前夕 調查還清白

王清峰 違反偵查不公開原則

肅貪 名嘴爆料情資貢獻度零

封口名嘴 大開民主倒車

罵法務部自甘下流 陳揮文公開道歉

施孟茲 十項建議

兩岸互動 不能犧牲民主自由人權

二岸評論51

【摘要5.31.2009羅致政 自由】在辯論ＥＣＦＡ利弊的過程當中，「生產要素價格均等定理」經常被引用，亦即在開放的經濟交流中，國際間生產要素（勞力／資本／土地／技術等）的價格，之間的差異將會逐步縮小。套用在兩岸關係上，推動ＥＣＦＡ的一項可能結果，即是台灣的薪資水平，會被拉低到與中國勞工一樣的水準。

兩岸過去一年大幅互動交往的結果，已經把台灣的民主、自由、人權推往較低的中國水準，這是一項正在發生中的殘酷事實。回顧台灣過去一年所出現重大變化，除經濟不振、社會對立外，最大的轉變應是黨國威權體制的復辟。簡單講，國民黨重新執政之後的台灣，已經變成一個「沒有宣布戒嚴的戒嚴時代」。

美國「自由之家」將台灣的新聞自由評比大幅調降，而不論是警察私闖民宅「關切」台灣派部落客的聚會，教官去瞭解「關心」參與野草莓活動的學生，警方去「瞭解」參加二二八中樞紀念儀式的二二八家屬，警方、校方「關切」大學生參加五一七活動，乃至於警方「勸阻」法輪功人士「騷擾」中國觀光客，都可以看出這些事件絕非是單獨個案，而是有計劃、有系統的迫害人權作為。

最近國民黨試圖強行通過更加限縮人民權利的集遊法修正案，更凸顯了台灣面臨人權自由萎縮的危機。除了人權自由的倒退之外，更值得注意的是人權自由賴以為基礎的民主制度，也面臨岌岌可危的崩解現象。根據近日行政院研考會所公布的最新民調，對於目前台灣的民主政治成果，有高達四成八的民眾表示不滿意，遠高於滿意的民眾；此外，更有將近四成的民眾，對於台灣未來的民主發展沒有信心。一黨獨大甚至獨裁的國民黨，已成為台灣民主政治能否存續的最大隱憂。

台灣民主、自由、人權的大幅倒退，到底原因何在呢？一個重要的原因，就是國民黨威權的意識形態以及一黨獨大、制衡無力的政治現實，但另一個被忽略甚至更重要的因素，則是馬政府捧中、傾中、恐中政策所帶來的政治惡果。

在李登輝與陳水扁總統的時代，台灣的民主成就與自由進展，經常被視為是華人社會的典範，甚至被期待成為中國走向民主化的燈塔指引。簡單講，國際社會希望透過台灣的民主自由經驗，來和平演變中國的威權體制。所以，不論是李登輝的勇於挑戰亞洲價值，或者是陳水扁的倡言人權立國，都是力圖在國際社會中，創造台灣的民主價值與戰略地位。

馬英九上台一年的時間，不僅台灣的民主基礎流失、自由程度下滑，在處理兩岸關係時，更完全放棄民主、自由、人權的理念訴求與戰略籌碼。更讓人擔心的是，兩岸的互動接觸以台灣的自由、民主、人權做為犧牲代價。

馬政府由於捧中，所以當去年陳雲林來台時，動員軍警把台北街頭搞得跟戒嚴一樣，限制人民的集會與言論自由，深怕一不小心惹惱了中國當局。而對於兩岸簽署的眾多協議，行政部門想擺脫民意機關的監督審議，連蓋個橡皮圖章都省掉了。面對爭議性的ＥＣＦＡ議題，馬政府不僅將公投視為洪水猛獸，更無視國內的反對聲浪，連推動的時間表都設定好了。

與此同時，由於中國勢力伸入台灣媒體，愈加充斥台灣的輿論巿場。而馬政府拒絕達賴喇嘛來台，或者不敢與中國民運人士接觸，都是背離民主自由人權理念的自我退卻。

台海兩岸在全面開放的互動過程下，將使得兩岸的民主自由人權水準越來越近，而且是水往低處流，讓台灣人民奮鬥爭取而來的民主果實，在國共兩黨的聯手之下，快速在倒退崩解當中。對此一危機，台灣人民必須有所覺悟。（羅致政為東吳大學政治系副教授）

【摘要5.31.2009中國時報】第一屆ＮＣＣ委員苦心孤詣地維護獨立機關的中立與自由風格，交到馬政府手裡之後，全變了樣，既沒有對媒體環境理解的委員，也沒有對憲法、法治能侃侃而談的主委、副主委；恐怖至極的是，七位委員竟無人把「依法行政」當一回事，在中視董監移轉案中，洋洋灑灑臚列嚴苛的但書後，竟坦言無法源依據，「未來朝積極修法」努力。

這群由法律科班出身的馬英九總統提名的委員，竟無視中華民國憲法明定，與人民權利義務相關者，需以法律訂之。難不成，這些委員以為馬總統是戒嚴時期的兩蔣？ ＮＣＣ會通過無法律依據的但書條款，反映出兩種心態：一是以此羞辱他們看不順眼的媒體經營者，二是有恃無恐，橫豎電視台年年換照審查，不由得你不服，加上獨立機關任期制，總統都難奈他何。

台灣走過兩次政黨輪替，還能產生如此蠻橫保守驕傲、無視法律的特任官，以管制壓制為樂，到底是出於何方神聖的建議？身為ＮＣＣ委員的提名人，馬總統該給個說法。

李鈞震：

1.      依據新聞學專業，新聞媒體是為社會大眾服務的，所以他的經營方向與投資者，不是自己說了就算，必須要符和台灣的法令，如果有爭議，必須經過公民投票表決。

2.      依據憲法，人民才是國家的主人，所有的公家機構都是為人民服務，為了保護人權，為了增加民眾的福祉；凡是與人民利益有衝突的事項，都必須經過公民投票或大法官會議解釋。

3.      中國，現在仍然以飛彈對準台灣，雖然台灣也希望盡量與中國保持和平，但是中國對台灣不友善，所以仍然是憲法中的敵國。

4.      不管中國多有錢，國家多強大，只要有欺負台灣的言行舉止，台灣政府都必須嚴正的抗議。中國的資金如果要投資台灣，跟美國不一樣，美國不是台灣的敵國，所以，台灣對中國的投資要更加地審慎。

5.      中廣、中視、中天等媒體，要如何經營？不是資本家說了就算，新聞媒體不同於一般商業行為，他負有社會教育的責任，媒體所散發出來的言論，對台灣人民的人權保障、知識水準、民主法治、環境保護，具有重大的影響力。因此，資本家沒有資格自由地控制媒體的所有權；媒體真正的所有權者，應該是台灣的社會大眾。

6.      NCC委員如果專業素養不夠，他的決策違憲，侵害人權，保護權貴，那麼，行政院與總統府就要下台負責任。

7.      政治權貴為什麼敢胡作非為，企圖侵害人民的權利？因為百姓的知識水準不夠，沒有辦法負起國家主人的責任，放任國家公僕欺負國家的主人。

8.      所以，台灣的問題根本解決之道，是要提升台灣人民的知識水準，讓百姓具有獨立思考的能力，因此，羅致政講話要更白話文，要有耐心天天教育，還要有幽默感。

9.      未來是知識經濟的時代，哪一個國家的知識水準高，他就擁有主導的力量，台灣的學者如果知識水準低於中國，那無論台灣怎麼掙扎，遲早都會被中國侵吞。

10.  如果東吳大學政治系的學術水準，高於中國國務院的所有智庫，那麼，三民主義就可以統一中國，摧毀共產主義；不用三民主義，用台灣國際地位未定論，也可以摧毀共產主義。

11.  如何讓台灣的民眾有獨立思考能力？第一、台灣百姓要人人熱愛運動，第二、熱愛學習藝術技能，第三、熱愛學習第二專長，第四、熱愛參加國際人權與環保組織，第五、熱愛研究古今中外的世界名著。同時都做到的人，才會有獨立思考能力。

12.  東吳大學的教授，一定要當具有獨立思考能力的典範，不要學政治大學的教授專門搞派系、送紅包。把東吳大學提升成為超越日本京都大學的大學。

13.  當台灣的大學具有國際學術地位，台灣人民就具有主權；當台灣的學術地位是國際四流的，台灣人民就不會有尊嚴，也沒有能力保護主權。

14.  每一個人都會死，目前檯面上台灣、中國、美國的政客，絕大部分在十年內都會死，所以，深謀遠慮的學者應該思考的是，當藍綠的政客天王與中國的胡錦濤等人，十年以後死光了，台灣應該要怎樣成為亞洲的學術中心、文化中心？這樣，台灣就可以成為亞洲的政治領導。

馬英九一年來的問題

言而無信116

【張健 文化大學中文系教授5.16.2009摘要 蘋果】馬英九總統執政一年以來，政績欠佳，漸失民心，令人著急。分析其中原因，不外以下六點：
1.民進黨留下一個爛攤子，不容易收拾。
2.大環境很不好。
這兩點都是千真萬確的事，但當政者不宜一再強調。因為你一強調，就有推諉責任之嫌。
3.執政經驗不足。
4.魄力不夠。
5.不善用人。
6.不大會說話，不大會應付場面。

【自由社論5.16.2009摘要】無能，是馬政府最大特色。以民生而言，一年來，總體經濟連續四季負成長，去年第四季的負8.36％，更為歷來所僅見；尤有甚者，上班族不但實質薪資不升反降，失業率更出現歷來最高的5.81％。

馬英九承諾台灣人民的「六三三」政見，亦即經濟成長率6％、失業率3％、每人所得三萬美元，已成台灣經濟史上最大笑話，也打破了「國民黨比較會拚經濟」的神話。然而，馬政府儘管鬧笑話，遭殃的卻是台灣人民，減稅導致財政明顯惡化之後，不但國家信用評等遭調降，還要禍延子孫。

國際人權機構「自由之家」本月初把我國的新聞自由排名，從去年的全球第32，降為第43時，指出「政府對媒體內容施壓及騷擾新聞記者的情事，愈來愈嚴重」；台灣並成為新聞自由倒退的國際惡例。馬英九就職所宣稱的「不以政治干預媒體」，純屬謊言，且使台灣在國際蒙羞。

馬英九宣稱「一中各表」，實際上卻只存「一中」，即使在自己國家之內，國號、國旗，甚至總統職稱，一概不敢各表。最近我國以觀察員身分參加世界衛生大會（ＷＨＡ），不但創下奉中國為宗主的惡例，連邀請函地址也只見台北市而無國家，凸顯主權已然流失的事實。

至於與中國洽簽經濟合作協議ＥＣＦＡ，馬政府不與公眾溝通，拒絕公民投票。除了一人獨大，一人獨斷，還謊言不斷，誠信出問題。一年來，馬政府從總統以降，擁有綠卡甚或美國籍者眾，卻一直說不清楚、講不明白，欺瞞公眾。民無信不立，台灣人不應坐視如此誠信一再出問題的執政者。

李鈞震：

1.      馬英九總統不會守信用，為什麼會變成全民共識？馬英九說話，經常跳票，不守承諾，無法實現六三三，哪一個台灣大學的教授敢否認？

2.      為什麼一個人的人品，會走到這樣的地步？

3.      台灣從小學開始，到中學，甚至到大學，國文教科書教育學生要「守信用」的比例有多高？聯考的作文題目，跟「信用」有關的比例有多高？台灣的社會不太講究信用，沒有信用的文化，主因就是國文教育出問題。

4.      一個人會不重視承諾，講話不守信用，當然跟「家教」有關係。馬英九的太太周美青、馬鶴凌、秦厚修，這一生都沒有以守信用出名。

5.      一個人會不重視承諾，講話不守信用，當然跟他的師長有關係，上梁不正下梁歪，馬英九的大學教授沒有一個人是以守信用出名；馬英九的長官蔣經國這一生也不是以守信用出名；馬英九之前的總統，陳水扁、李登輝也沒有以守信用出名。

6.      台灣的政客，因為不喜歡守信用，政見可以隨意跳票，因此，台灣的黑心商品就不比中國少，大賣場賣的菜20%都有問題。

7.      台灣這種不守信用的文化，還會傳染，近二十年台灣經濟發展得不錯，跟台灣有賣黑心商品有關係，因此，美國華爾街也學會製作黑心金融商品，對不對？

8.      一個大學教授如果不守信用、拜金主義，就會整天想要投機取巧，這樣的心態當然寫不出重量級的國際學術論文，結果台灣的大學全部輸給香港，甚至絕大部分的大學都輸給菲律賓大學，這樣的學術水準，怎麼可能訓練出優秀的人才？

9.      沒有優秀的人才，台灣的競爭力當然不斷地下滑，所以，近十年來經濟不好，跟阿扁與阿九沒有關係，跟台灣大學很爛有關係，當然，政大、師大與東吳就更爛了。

10.  台灣的教育，如果要教《論語》，是不是應該用白話文來教？訓練每個學生很快地了解「守信用」的重要性？而主張一綱一本與古文教育的人，是不是要先做到「守信用，說到做到」？

11.  但是很可惜，支持一綱一本的人，沒有一個人是以守信用出名，支持古文運動的人，也沒有一個人以守信用出名。張曉風、余光中就不是以守信用出名，不是嗎？

12.  支持一綱一本的郝龍斌，也不敢說他是以守信用出名，台北市的馬路到處是坑洞，他保證「路不平，郝負責」也已經好久了，到現在還是到處是坑洞，台北市政府前面的基隆路，到處是人孔蓋突起。

13.  王郁琦、劉兆玄、蘇俊賓，哪一個人敢說自己很守信用？他們都有非常多跳票的紀錄。「父子騎驢、朝令夕改」，就是劉兆玄內閣的招牌，也是全民共識。

14.  老百姓如果認為政客不講信用，是正常的，是自然而然的事情。那麼，台灣變得野蠻、落伍，也是自然而然的事情。

15.  民進黨的中常委，誰敢說自己絕對守信用？不守信用的人，絕對不可能負責到底，絕對無法負責任。台灣現在民不聊生，比過去扁政府八年還要嚴重，天天也有可憐人沒飯吃，馬英九就無法負責任；換做是羅文嘉有能力負責嗎？

16.  不負責任的人，不守信用的人，最大的特徵是沒有知識水準。全體國民最不守信用的族群，一定是幼稚園小朋友，對不對？因為他們的知識程度最低。

17.  一個國家的文化跟「信仰」有密切的關係，台灣所有的宗教最強調守信用的是什麼「神」？標準答案是「七爺八爺」。馬英九、陳水扁、李登輝、蔣經國，都沒有天天敬拜「七爺八爺」，這是造成他們無法守信用的最主要原因。

18.  台灣大學，是台灣最高學府，台大的校長應該是全台灣最有學問、最守信用的人，也是全台灣最能夠實踐《憲法》的人，如果沒有這些條件，他不應該有資格擔任台灣大學的校長。

19.  目前台大的李嗣涔校長，是不是全台灣最守信用、最能夠實踐憲法的人？最遵守「三審定讞前，應該無罪推定」的人？結果，事實不是這樣，「有罪推定」，才是李嗣涔的人生信仰。

20.  這使得台灣大學的教授與學生們，開始信仰「有罪推定」，導致全校師生沒有人尊重《憲法》，使台灣大學的學術水準，低於香港的三個大學，造成台灣的競爭力，不斷下降。

21.  馬英九的六三三跳票，他又沒辦法完全負責；台大的知識份子，沒有出來譴責馬政府的人，都非常不要臉，沒有知識份子的良心。彭文正一定不敢否認這個道理。沒有出來公開譴責政治人物信用問題，就是鼓吹詐騙文化。

沒新聞自由 就沒真相！

【自由5.3.2009摘要】馬英九上台以來，對外，在傾中政策催迫下，台灣的主權、國格尊嚴正嚴重流失；對內，在一黨獨霸壓迫下，台灣人民的人權、新聞自由、工作權等大幅倒退。

馬政府藉掌控的權力，對台灣內外交相逼迫，台灣的自由民主環境正快速惡化，在馬執政滿一年前夕，全球權威自由度評量機構「自由之家」前天公布報告指出，台灣的新聞自由度大倒退，全球排名大跌11名。

民進黨執政時代，台灣新聞自由度躍進，是全球前段班優等生，馬執政不到一年，就大跌到接近後段班。就如「自由之家」指出的，台灣政府對新聞內容施壓、對記者採訪及取得資訊騷擾，第一線新聞同業對此有痛切感受。

再看以中華台北名義獲邀觀察世衛大會（ＷＨＡ），國民黨馬政府曾派人去中國洽商，但洽商過程、交換條件等等，馬政府都藏在黑箱，還睜眼說瞎話否認被矮化，不少親中擁馬媒體大力幫馬粉飾，不過，國際媒體不會受騙，直指中國批准（approve）、允許（allow）馬政府參與ＷＨＡ。

沒有新聞自由，就沒有真相；新聞自由度大跌，真相就大跌。台灣人民必須覺醒，千萬不能被馬政府操控、擁馬媒體炮製的假相所騙！

參考資料：

財經專業媒體？馬屁啦！

傳播學啟迪4

【◎ 盧世祥 自由5.3.2009摘要】國際人權機構「自由之家」於今天世界新聞自由日前夕，發表年度報告。台灣在全球新聞自由排名不進反退，從去年的第32，退居第43。同時，三年來台灣引以為傲的新聞自由「亞洲第一」榮譽，也重為日本所奪。

我國在這項新聞自由評比中，表現堪稱極不光彩。一年來，發生新聞自由明顯倒退現象。「自由之家」在全球發布的新聞稿中，以台灣新聞自由惡化為例，強調即令民主國家，新聞自由也會倒退。報告本文，則明指台灣新聞自由開倒車，是由於「政府對媒體內容施壓，及騷擾新聞記者的情事，愈來愈嚴重」；半年前的陳雲林事件，為此具體案例。報告並把台灣新聞自由倒退，列為國際「年度關鍵趨勢」之一。

2004年，我國新聞自由名列全球第五十，其後逐年進步為44、35、33、32，並超越日本而為「亞洲第一」。如今得來不易的自由，橫遭馬英九政府侵擾，新聞自由大開倒車，受害的新聞工作者及台灣人民，不能等閒視之。

「自由之家」由美國羅斯福總統夫人艾蓮諾所創，以促進全球民主自由為宗旨。進行這項評比期間，「自由之家」今年初曾派人前來我國，進行實地查考；經過深入調查研究的報告，觀察與結論果然鞭辟入裡。

惡名昭彰的中國，未能信守舉辦奧運承諾，新聞更不自由。實行威權統治的新加坡，繼續排名新聞自由末段班。香港由於中國對當地媒體與言論自由干擾明顯，竟遭降級為「部份自由」。

九十年前，中國發生「五四運動」，「德先生」為其高舉的旗號之一，如今華人世界在全球新聞自由評比普遍落後，顯見中華文化的民主、人權、自由成分，至今仍待培育。中國國民黨重掌政權，且全面向中國傾斜，一年之間，已導致新聞自由明顯倒退；本性難移、近墨者黑也。（資深新聞工作者）

 

 

台灣新聞自由 倒退11名

【蔡文英、王家俊、蘇聖怡╱蘋果5.2.2009摘要】美國人權組織「自由之家」（Freedom House）昨公布《二○○九新聞自由》報告摘要，指去年全世界新聞自由度都出現倒退現象，這已是連續第七年新聞自由度開倒車，也是首度在各地區都出現惡化現象，其中台灣的排名更比去年倒退十一名。

自由之家昨發布的新聞稿指出，即使是傳統上媒體開放的民主國家，如台灣、以色列、義大利等，也不見得對限制新聞自由有免疫力。

台灣因有媒體，遭受攻擊，及來自政府壓力升高，被認為自由度倒退，在全球排四十三，在亞太排第七，不過仍屬自由等級；完整報告六月才公布。另香港因北京對媒體影響力日增，跌到部分自由等級。

參考資料：

只見政治算計 未見真理公義

對於民主 我們都還在上課

野草莓啟迪18

立委插手公視

指女模賣淫 《壹週刊》判賠40萬

【黃哲民╱蘋果4.9.2009摘要】擁有32Ｅ傲人胸圍的模特兒徐芳熙，不滿《壹週刊》於前年報導她冒充名模蔡淑臻賣淫，一晚要價五十萬元，要求《壹週刊》賠償三百萬元。高等法院認定《壹週刊》查證不確實、報導內容毀人名譽，昨判《壹週刊》及社長兼總編輯裴偉等四人，應賠償四十萬元，全案確定。

裴偉昨說不清楚案情，無法回應；記者昨聯絡不上徐女，不知其回應；但她一審勝訴時曾告訴媒體「沉冤昭雪」。

法官勘驗記者採訪錄音，與爆料富商的簡訊後，發現富商只說「把假蔡當女朋友看，才會損失慘重」，沒說與徐女性交易，加上即使徐女長得像名模，又收人金錢禮物，但不等於她在賣淫，加上徐女也不是公眾人物，私德無須接受輿論檢視，因此判《壹週刊》敗訴。

黑心媒體 護航假新聞 撰稿人列黑名單

【聯合報╱林琮盛／3.20.2009摘要】今年一月中，包括新浪網和中國許多新聞網站都從「華西都市報」和「青島早報」引述一篇「中國遠征艦隊，遭不明潛艇跟蹤，將其逼出水面」的報導。結果證實是一篇「假新聞」。

當時報導描述，中國三艘護衛艦和一艘不名國家潛艦對峙多時後，很「神勇地」在南洋的曼德海峽把該潛艦逼出海面現形。報導還配有印度海軍潛艦的照片，暗指是印度海軍，讓印度軍方大為光火。

事情鬧大後，大陸官方追查後證實是杜撰的，撰寫新聞的自由撰稿人童其志承認，該報導是他「將去年四月份某雜誌刊登的一篇中國海軍艦艇反潛紀實的稿子，杜撰、拼湊出來的」。童其志的造假行為，被中共國家新聞出版總署，列為新聞從業不良行為「黑名單」，終身不得從事新聞工作。受連坐的，還包括媒體本身。最早引述該報導的「華西都市報」和「青島早報」，被祭以警告及罰款，其負責人則被辭退或停職。

【聯合報 3.20.2009摘要】英國廣播公司報導，數十名大陸文化界和法律界人士發表聯合聲明，批評人民日報、中央電視台等大陸官方新聞媒體多年來「製造謊言」。他們的聯合聲明表示，他們將以不聽、不看、不訂閱、不購買的方式抵制。

聲明起草人、北京資深媒體工作者（曾任北京娛樂信報副總編輯）凌滄州說，聯署人士對大陸的言論自由狀況感到不滿意，因此採取這種「溫和的抗議」。聯合聲明指責人民日報、中央電視台等對各類群體抗議事件、災難或所謂負面新聞的片面、延遲報導或不予報導，到央視為三鹿奶粉質量唱讚歌，這些宣傳喉舌們歷盡煽呼、忽悠（欺騙上當）之能…。」

這些人士還呼籲盡可能在網路論壇、部落格、電子郵件、手機簡訊等一切媒介上轉載合乎中國法律的真相文章，傳播事實真相。ＢＢＣ報導稱，凌滄州在今年一月中旬曾發起抵制中央電視台洗腦的網路公開信。

近年來大陸媒體不時出現一些「揭露」性質的新聞，但報導後，相關記者和媒體有時反遭調查。北京「財經時報」去年秋天報導中國農業銀行違規，被指違法，遭禁三個月。被停刊的原因是主管部門認為「財經時報」違反「媒體不得異地監督」的規定。

參考資料：

周正保亮槍事件 TVBS喊冤

傅建中作賤 中時

報導不實 社長引咎辭職

（中央社 楊明珠 東京16日摘要）「日本電視放送網有限公司」（日本電視台）社長久保伸太郎，今天因該台的新聞節目報導不實，引咎辭職。該台去年年底以他人的偽證，報導岐阜縣政府，涉嫌私設小金庫。

「日本電視台」今天宣布，因為該台於去年11月所播出的新聞性節目「真相報導番記者！」不實，所以社長（總經理）久保辭職，退居顧問一職。社長空缺由會長（董事長）細川知正兼任。

久保今天在記者會上說：「本公司的節目根據捏造的證詞，做出失真的報導，公司的信用也因此一落千丈，我身為社長，未盡到監督的責任。我向岐阜縣及收視觀眾致上由衷的歉意。」該電視台的報導局長（採訪中心主任）足立久男解除職務，並停職 3天。該節目製作人等相關人員共4人也遭到停職等懲處。

在日本，所謂的「番記者」（日文發音Bankisha）是指針對特定受訪人物進行貼身採訪的意思。「真相報導番記者！」的節目去年11月報導岐阜縣的土木事務所虛報工程費、私設小金庫。報導內容是根據一名土木建設公司離職男員工所言製播。

岐阜縣政府經過兩個月的調查之後，確認根本是「子虛烏有」，在不知該受訪者的姓名的情況下，向警方報案，認為該受訪者已妨礙該縣的業務運作。警方查出該節目的受訪者是58歲的蒲保宏。本月9日以涉嫌妨礙業務罪名將他逮捕。因受訪做不實證詞而遭立案逮捕，在日本實屬罕見。

警方表示，嫌犯蒲保廣供稱，曾在多家電視台匿名受訪，提供資訊，因為很想獲得謝禮，所以才說謊。本 1日，「真相報導番記者！」的節目還特別播出致歉的畫面。本月5日，足立久男與該台員工拜訪岐阜縣，向縣長古田肇致歉，表示沒盡到充分查證之責。

參考資料：

周正保亮槍事件 TVBS喊冤

蘋果頭版侵犯人權

透析藍色血液

李鈞震 2007/7/24

TVBS新聞，在出現一堆不專業的新聞之後，準備請政大教授蘇蘅幫員工上課，上什麼呢？ 我們以傳播學的「文本分析理論」，透過「政大在職專班畢業生致達詞」來分析學生最深的感動，以推測他們即將可能上課的內容。例如，如何吹捧教授多棒，如何依戀政大，如何「吃」 過兩次專班主任的「免費午餐」，要追求名校，教授的溫情令人感動，以及深切感謝諸位師長；政大新聞系絕對不會教「施孟茲的十誡」，也不會是民主、法治、憲法原理，不會是國家正常化、轉型正義，不會是新聞正義、自由主義、女性主義，更不可能是如何民主深化、台灣文化發展的細節。政大都教東廠的宮廷文化。

國立政治大學（National Chengchi University），前身為1927年中國國民黨在南京成立的中央黨務學校。當時政治大學是中國國民黨培養政府機關公務員的搖籃，其畢業學生免經任何考試，即由中國國民黨派任為縣政實驗的縣長與各級官員等職。民國四十三年，政大在台復校，曾虛白，雖然身兼國民黨改造委員會委員、中央社社長、文工會主任三職，公務繁忙，但感於新聞教育的重要，還是接下政大新聞研究所所長的職務，現在四、五十歲的人都曾受其影響。二蔣統治台灣，實行白色恐怖、戒嚴，曾虛白是幫兇、共犯，他這一生都沒有對政治犯受難家屬道歉，沒有行使媒體第四權審判二蔣血腥殘暴，他是沒有新聞道德的典範。

媒體的主人是人民，憲法是保護人民的最基本保障。曾虛白的徒子徒孫，包括政大蘇蘅教授，可曾為破壞民主法治的紅衫軍政變仗義執言？ 國民黨拒審監察委員而違憲、NCC是違憲機關，政大新聞系非但沒有指責，還聘請違憲機關的委員強化教育違憲的價值？新聞學教授有人知道違憲等同叛國? 政大教授多人身兼電視媒體董事，坐領乾股，放任媒體成為台灣民主化的最大亂源之一。政大新聞系教授誰是財經專家？ 憲法權威？ 公共政策專家？ 沒有! 所以所教出的記者沒一個專業。國際新聞學大師施孟茲說：

1.      使憲法維護個人權利及新聞自由，不包括任意誹謗他人。

2.      遵守法律規定。

3.      提高記者專業素質。例如，加深財政與科學之類專門知識，熟讀經濟學、化學、社會學的教科書。

4.      把記者本行也當作新聞來報導。新聞界追求可信度，應由本身做起。例如，揭露出版品缺點、過失，以及不良報導。

以上新聞諫言，教授自己都做不到，當然更不敢公開指責記者、媒體，怕斷了自己的乾股錢途，有何新聞道德可言？ 依據傳播學「歸因理論」，「自己沒做好，都是外在的情境造成」，媒體亂象當然都是扁政府的錯，絕對跟新聞教授無關。

政大通識課教授廖風德，曾在台灣史課堂上說：「二二八事件不過是一個很小的誤會，只是溝通的問題，不知道為甚麼後來會搞那麼大。那些二二八被殺的人，都是因為呆呆的不知道要跑才會被殺，知道自己有問題的，早就跑到海外去了。」不知宜蘭鄉親做何感想？ 而政大新聞系教授做何評論？

這群藍色血液的族群，互相照顧，繁衍散佈在整個媒體生態，互相再「涵化」東廠的怪招，經常頭版頭條四家大報都一模一樣，奇怪吧！ 前中研院院長吳大猷曾抱怨媒體，喜歡故意曲解他的發言，因為沒有曲解就不聳動，就上不了版面，以致沒有獎金，所以扭曲事實成為習慣，主管如此傳授。所以，不管是謝長廷的憲法一中，還是馬英九的支持公投，都深受其害。

其實，媒體要自救，很簡單，把施孟茲的十議，放大在辦公室的大牆上，一抬頭全部的人都看見，就被他約束住，就不會隨藍色基因發作亂來，「真理」的涵化效果是最大的。千萬別像蘋果日報牆上，放大大的名模裸照，全公司的男生每天都帶著色瞇瞇的靈魂在街上趴趴走！

 

參考資料：91班王尚文獲推薦代表政大在職專班畢業生致達詞

王尚文 畢業感言

今年 1 月 27 日，農曆除夕的前一天，也是學校過年前最後的半天辦公日，我趕在最後一刻，踏進教務處，辦好離校手續，將身分從學生變成校友，更正確的說法是：「我畢業 了！」，在拎著畢業證書走政大出校門時，想到早我一?畢業的同學張育誠曾經 E-mail 給我的一句留言：「拿到畢業證書那一刻，記得要到校門口前的 STARBUCKS ，去自我慰勞一番」，但是，很奇怪？我當時的心情怎麼就 Hi 不起來？步履之間反而有一種「將要離家出走」的莫名感觸。

「回學校讀書」，是我在七年前，當職場生涯有點倦怠感時的一個重要規劃，也正好搭上「回流教育」與「終身學習」的教育政策與社會風潮列車，才能讓像我這 樣已經離校二十餘年的社會人士，還能重新吊起書袋，當個在職學生，接受學院派的薰陶。不過，為了怕「承受不起」，我是從文化、世新到政大，從推廣班、正式 大學到研究所，「迂迴漸進」地攻讀到我心目中的最高「桂冠」學府－政大傳播研究所，這一路走來，還真可以「老驥伏櫪」來形容。

我們這一班是政大 EMA 的第二屆，在第一屆時還是「政治大學新聞系碩士在職專班」，等到我們研二時（ 2003 年），就更名為「政治大學傳播學院碩士在職專班」，專班歷位兼任行政職務的教授們非常認真，經常在研究如何調整在職專班的課程與教學方式，我還因此「吃」 過兩次專班主任的「免費午餐」，其目的是在了解我們的上課反應及建議，所以，在職專班在這幾年也逐漸朝向更多元、更 make sense 的招生及課程方向發展，而我很慶幸是其中的一員。

回想這幾年在指南山下、 指南路上「週末不在家」的校園生活，有時候總有一點「悔不當初」的感覺，當年考上政大時，同時也考上世新傳研所，而且分數最高（就是人家說的榜首啦），據 說如果去報到入學，還能獲得一筆不少的「獎學金」呢，但是，政大新聞系可以說是國內新聞系所的「龍頭」，能在政大攻讀新聞研究所，當然是我畢生的「夢寐以 求」，然而，政大教授們嚴謹的治學態度、毫不含糊的研究精神與要求，卻是差一點讓我「憋不過氣來」。

在政大研讀期間適巧遇到「蘋果旋風」來襲，工作上的壓力讓我第一次覺得「喘不過氣」，而一度有「休學」的念頭，但當我將此心意 E-mail 給時任專班主任的臧國仁老師時，沒想到臧主任竟親自跑到我的辦公室來「慰留」，讓我因為感動而熬過那次關卡；而第二次幾乎「想要放棄」的情況，則是在寫論 文的階段，由於決定離開工作了 26 年的報社，心情自然大受影響，手邊一直處在進行式的論文，自然就被擱置在一旁，眼見一個學期的空轉，還好，指導教授關尚仁老師的溫情招呼以及熱心指導，也 終於讓歷經一年的論文寫作大功告成。

現在，讓我再次回憶一下幾位授課老師 給我的「第一印象」，陳百齡老師有如神探柯南，心思細膩；關尚仁老師像似神職傳道者，視學生如家人；蘇蘅老師教學嚴謹、令人敬畏；孫曼蘋老師唯美主義、充 滿理想與堅持；蔡琰老師戲劇性格、浪漫典雅；劉幼琍老師聰明伶俐、思慮敏銳；祝鳳岡老師風度翩翩、充滿智慧；王石番老師像已修成正果，老生入定卻又不失赤 子之心；曾國峰老師少年老成、知識與年齡搭不太上；郭貞老師是人際高手，也是票戲高手；鍾蔚文老師像老頑童、大智若愚、遊戲人間，以上都是我個人的「偏 見」，如有雷同、存屬巧合！無論怎樣形容，都要深切感謝諸位師長們的傳道、授業與解惑之恩。

要畢業了！真的有點兒「依依不捨」。還好，在我心中那個「學習的目標」，是永無止境、永不畢業的，誠如美國第三波作者托佛勒（ Alvin Toffler ）說過：「 21 世紀的文盲不是不能讀和寫的一群，而是不能學、無法拋棄陋習和重新再學的人」，我想用這一句話來勉勵我們同班同學，大家過去雖然犧牲家庭生活、很辛苦的讀 書，但是我們總算汲取了學習的養分，避免成為新時代的文盲；而我也要用這句話來鼓勵學弟妹們，因為學習就是生存的保障，今天的努力學習，是為明天的挑戰做 準備。大家加油！