美國牛長驅直入 「喪權辱國」

極度愚蠢2

〔摘要10.25.2009魏怡嘉、王寓中、施曉光、王孟倫、范正祥／自由〕衛生署大幅開放美國牛肉進口，被國內庫賈氏症權威醫師陳順勝，形容成滿清末年的不平等條約，然而經濟部官員表示，美國牛肉進口「對於雙方開啟延宕多年的ＴＩＦＡ（台美貿易暨投資架構協定），的確有正面助益」。

美國牛肉決策究竟是誰拍板的？衛生署高層官員直言：「美國牛肉的一切都是提到國安會討論決定，衛生署算什麼？」政府相關人士亦指出，開放美國帶骨牛肉進口，國安會當然會邀相關部會進行研議。總統府發言人王郁琦則強調，政府是一體的，開放美國牛肉是政府的政策。

民進黨團幹事長王幸男直指，真正拍板定案的人是馬英九總統，而且是在馬與美國在台協會台北辦事處長司徒文會談後就定案了。司徒文日前就曾指出：「美國牛肉進口問題儘快解決後，希望今年底前能恢復ＴＩＦＡ討論。」

經濟部次長林聖忠表示，過去美國一直藉故延緩重啟ＴＩＦＡ談判，現在態度卻大不同，顯示美國政府對牛肉開放問題之重視，我方則希望未來談判層次至少能夠提升到次長級對話。王郁琦亦表示，開放美國帶骨牛肉進口，對增進台美貿易有正面的幫助。

國內庫賈氏症權威陳順勝表示，這次決策已超越了衛生專業，根本是政治事件。做決策的人一定是頭殼壞去，才會連美國牛的內臟和絞肉關卡全都棄守了。如果因此可以換得加入聯合國就算了，若只是換得官員過境或是軍購，就像是滿清末年的無能政府，被迫簽下喪權辱國的不平等條約。

陳順勝強調，牛絞肉最常以牛頸及臉部的肉去絞，這兩個部位很接近普利昂變性蛋白含量高的腦及神經，再者，絞肉所有肉都絞在一起了，裏面有什麼肉？有什麼組織？沒有人知道。

陳順勝認為，台灣此舉等於是概括承受了美國牛肉隱含的風險，其他國家也會重新評估我國的農產品輸出，及生物製劑的安全性。美國攻克了台灣後，亞洲其他國家，也很難再抗拒同樣的美國牛進口條件，台灣成了亞洲的罪人。

【摘要10.25.2009蘋果】行政院長吳敦義昨雖說，將請衛生署研擬牛肉進口商須強制保險，但專家反批此舉是政府把責任丟給廠商，且多年後發病的受害者已難舉證求償。

陳順勝更說：他主張美牛不分年齡，腦與脊髓應禁止進口，絞肉易接觸腦、脊髓，內臟恐混入有變異蛋白的淋巴組織、扁桃腺、迴腸等，霜降肉接近脖子也很危險，都不應放行；另希望比照日本，爭取20個月齡以下才可進口。

衛生署牛海綿狀腦病專家諮詢委員會委員、台灣大學職業醫學與工業所教授詹長權也說，當初委員反對風險過大的內臟、絞肉進口，有紀錄可查，衛生署卻未依專業建議，「不可思議！」專家呼籲，協定尚未正式公告，政府仍有機會改正，嚴守不讓危害部位進口。

外界認為，此決策出自總統馬英九和國安會秘書長蘇起，總統府發言人王郁琦說，政府政策一體。吳敦義則聲明，重啟進口談判是政院同意。衛生署食品衛生處處長林雪蓉以「案子層級太高」為由，拒絕回應。

《蘋果》民調顯示，逾51%民眾認為，政府開放美國帶骨牛肉、內臟、絞肉進口，是不顧人民死活；約35%相信政府把關。

參考資料：

中國毒奶粉 台灣進口25噸

致癌毒農藥 300頓流市

昏庸 死性不改

【摘要2009/10/25 聯合晚報 黃玉芳】美國牛肉將大舉攻入台灣市場，長庚大學醫學院醫學系神經醫學教授、前衛生署牛海綿狀腦病專家諮詢委員陳順勝形容，整個談判「輸得脫褲」，他認為政府應公布談判條件、未來進口細節，質疑以後輸入肉品檢驗全憑美方文件，萬一資料不實，是否又應由美方負賠償責任？

擔任衛生署「牛海綿狀腦病專家諮詢委員會」13位委員之一的詹長權表示，前後開過多次會議，委員大多反對內臟、絞肉進口，因為風險過大，沒有必要開放，不僅有會議記錄可查，也曾提出報告供衛生署參考。

詹長權說，以絞肉來說，常常是屠宰切下後無法成塊、或是肉質不好的肉類，還會搭配結締組織製成，不是純肉，很難管理、污染的風險大，安全性又不容易檢測。最後談判結果沒有遵照專業建議，可看國家沒有策略，有那麼多考察報告、開會討論，卻沒有當成談判依據，「簡直是不可思議」。

 

【摘要10.25.2009蘋果 甯瑋瑜】高雄長庚醫院副院長陳順勝直言，台灣將成「亞洲的罪人」，因美國會拿台灣的開放條件，強押別國就範；台灣出口牛羊肉品與生物製劑恐也受阻，美方甚至可要求台灣，重新進口美牛製成的醫療器材、藥物與化妝品。

據了解，台灣2007年開放加拿大無骨牛肉進口，加國一得知美牛大幅開放，隨即接觸衛生署，爭取加國帶骨牛肉等也可進口台灣。陳順勝說，台灣原是狂牛症零風險國家，若讓高風險牛肉產品來台，形同承接美國風險，影響台灣牛羊肉品、生物製劑出口。

同意此論點的台大職業醫學與工業所教授詹長權說：「這讓原本零風險的台灣，引進了新風險，預期未來貿易談判時，會引起別國關切。」衛生署2003年底禁止美牛進口，連帶禁止以美國牛羊組織為原料的化妝品、醫療器材、藥品。醫療器材如骨頭移植用的牛骨，生物製劑如血清疫苗、血液製劑，化妝品最知名成分為膠原蛋白，不願具名的學者擔憂，美國下波將要求台灣全面開放。

〔摘要10.25.2009施曉光、蘇永耀、林國賢、張菁雅／自由〕馬政府開放美國牛肉進口，藍綠營都跳腳！立法院執政黨團對決策過程渾然不知，事後也未被告知，黨團幹部痛批行政部門傲慢，不信任自己人，拒絕一味背書；民進黨則不排除有更進一步抗議動作。

國民黨團首席副書記長林鴻池質疑，上週一黨團幹部會議行政院秘書長林中森、衛生署長楊志良都列席，週三衛環委員會「黨政平台」會議楊志良也出席報告，卻隻字未提開放美國牛肉，黨團幹部被蒙在鼓裡，怎麼可能背書？

曾擔任外交部長的台中市長胡志強，面對媒體詢問他美國牛肉進口後，他吃不吃？他說：「恐怕太太不會讓我吃。」至於他會不會讓小孩吃？胡志強表示，如果安全有疑慮，他要再考慮。

民進黨發言人蔡其昌昨指出，政府開放美國帶骨牛肉及內臟進口，未經充分討論，決策粗糙，更危及民眾健康，民進黨除密切關注，不排除有更進一步抗議動作。民進黨主席蔡英文說，整個協商過程不透明，讓人無法了解政府談判代表為何退讓這麼多、這麼快，事後又互踢皮球，非常不負責任。

前副總統呂秀蓮指出，顯示馬政府的「外交休兵」已成「外交休克」，讓人予取予求。這件事讓人覺得整個政府垮掉了，全民要有很大的覺悟，要嚴厲監督政府。

請辭肥皂劇 送禮反成改革者

黨國變色龍183

〔摘要10.25.2009施曉光／自由〕連日來一場國民黨中常委請辭大戲，讓藍營陋習俗氣的政黨文化現形。部分反改選派一度有意串聯，但不敵黨中央暗示、明示甚至威脅，只好加入請辭名單，但讓這些人氣結的是，許多本身就是送禮的人，竟然搖身一變成為「改革者」。

一位被「趕鴨子上架」的人士直指，當初所以出現「慚愧聯盟」，主要反彈對象就是某位馬系色彩濃厚的中常委當選人，另一位同樣也被外界視為馬系的中常委，透過社團贈送黨代表高級電毯，原本這些人都應該是被撻伐對象，但這兩天竟都搖身一變，成了請辭的「改革先鋒」，反而自己沒送禮，卻被迫請辭，格外諷刺。

某中常委透露，這兩天一位已離開職務的前高層官員，在閒聊時有感而發，自認和馬總統很熟，但從不覺得這兩天在媒體上自居馬主席清廉改革急先鋒的立委，與馬有何關係，尤其幾位過去和國民黨沒淵源的立委，如今竟執藍營改革大旗，讓人不以為然。

據指出，前天在馬授意下，國民黨中央展開勸辭工作，一位中午接到國民黨秘書長詹春柏電話的中常委藍委，被勸加入請辭行列，這名立委原本壓根兒不想，但被告知已有十個人要辭退，而且下午兩點就會對外公布，明顯感到對方施加「團體壓力」，但後來證實只有五個，讓他有受騙上當的感覺。

除了一些唯「馬」首是瞻的中常委藍委，找機會「賣面子」給層峰，更有一些人藉由到處打聽別人動向，向黨中央宣稱自己勸退多少人，「報業績」邀功。某位中南部立委則說，其實當中常委沒什麼了不起，如果請辭，日後還要再回頭選一次，自相矛盾，何況自己沒有賄選。不過，這名立委也已加入請辭名單。

〔摘要10.25.2009劉榮、黃佳琳、張菁雅、王寓中／自由〕國民黨中常委賄選傳聞，導致請辭風暴，台北市議員王浩主張，十八全中央委員需全面重選，才能導正國民黨的權力結構。

王浩表示，國民黨中常委選舉期間，送禮的豈止兩人，「結果送紅酒、鹹魚的有事，送其他東西的沒事？」有送禮的參選人，從中央委員到中常委選舉，都大有人在，如果因此中常委必須改選，中央委員難道就不用嗎？

立法院長王金平昨不願正面回應此議題，僅淡淡地表示，「呷呼飽、穿呼燒」比較重要，這次風波讓馬英九去處理就好，他不願多表示意見。

【摘要10.25.2009王姵雯、陳明旺╱蘋果】國民黨中常委如滾雪球般請辭，截至昨晚僅剩厲耿桂芳、陳幸進和李全教未辭，黨秘書長詹春柏喊話：「每個中常委都會衡酌社會觀感，有明智的決定。」不過，黨內昨出現反彈聲浪，認為黨中央若不先交代賄選名單和懲處，讓賄選者不能參選，「選100次還是這些人在選，怎麼讓外界耳目一新？」

立委黃昭順昨砲轟，她同意請辭，但黨未問過便逕自將她列入名單，也不願說明到底是誰在送禮賄選，搞得每位中常委好像都是靠賄選才當選，「根本是潑糞！」她明將提案，要求考紀會交出賄選名單及懲處決定，涉賄者不得再參選。黃還批黨中央，要改選就明說，為何叫黨務主管私下打電話疏通；國民黨應盡速主導完成《政黨法》立法，以制度來規範政黨內部選舉，「改革要做就做全套！」

一不願具名中常委說，黨中央應在補選登記期間，公布調查進度，「要不然選100次還是這些人在選！」尚未請辭的中常委昨也表達不滿，台北市議員厲耿桂芳說：「不能夠說要改革，就突然間把馬主席自己頒發的（當選證書）撕毀，不去查賄！」她還叩應TVBS《2100全民開講》，澄清自己是要堅持程序正義！

立委李全教則批：「無厘頭的辭職，莫名其妙，反對半吊子的改革。」李說，不會出席臨時中常會，但會遵守決議。台北縣議會議長陳幸進則不願發表意見。某黨內大老昨無奈地說，這根本就是派系鬥爭，「請辭就是挺馬的表現嗎？馬英九是想成立馬家軍吧！」「不服氣的人不少，難道馬不怕反作用力嗎？」

 

【摘要10.25.2009蘋果 吳若權】慧貞和男友的感情漸漸淡掉，彼此都有「可能會分手」的心理準備。突然收到男友的簡訊：「過去的感情，就當作美好的回憶，我會珍藏，祝福妳早日找到屬於妳的幸福。」這42個字的簡訊，非但沒有激起慧貞的怒氣，反而讓她覺得釋然，願意原諒對方，相對地獻上自己的祝福給他。慧貞知道男友應該是心中充滿愧疚，才會採取這麼不得已的分手方式。她的同理心，對自我療癒感情的創傷，有很正面的助益。

「簡訊分手」真的很傷人嗎？看來倒也未必！就看發出和接收的這兩方，如何解讀短短幾十個字的涵義。熱戀時，常用簡訊來傳情達意的情侶們，萬一，將來有一天不得不分離，必須用到簡訊提分手時，熟悉了友善的溝通模式，才能把傷害降到最低。

 

【摘要10.25.2009金恒煒 自由】中國國民黨是貪腐政黨，從權力核心的中央委員到中常委全是靠「賄買賄賣」進場，而且「買得很徹底」。搶當黨主席的「馬統」，查下去恐怕沒有一位是一清二白，不查，勢必壓不住一波波的輿論撻伐，「馬統」於是學步毛澤東，玩起「文化大革命」，用「民粹」進行體制外革命。

問題是，民主台灣不是專制中國，更重要的是，老馬不是老毛，用「紅衛兵」手法取消既成體制，人民能接受嗎？國民黨中常委選舉「買票」不是新聞，誠如選上中常委的陳釘雲所說，是「歷史共業」；陳釘雲說了實話，國民黨就是臭不可聞的「馬桶」，這回醜事醜態遮不住了。

甫坐上黨主席位置的「馬統」首次主持中常會時，急忙危機處理，下令「開鍘」，殺楊吉雄、江達隆兩位最沒有反抗本錢的來「示眾」，不僅無效，反而讓「賄選」風波愈滾愈大。查與不查陷入兩難。重選一次，不僅使骯髒的金錢交易「一被子」遮蓋過去，還可以一舉立威，誰不聽話誰出局，集大權到「馬統」一人身上。

一方面由五位「馬派」立委召開記者會，強力要求全面改選，並勸邱毅辭掉中常委，另一方面「馬統」假惺惺表示「查賄到底」，但留下改選「再議」的話頭。接下來「馬統」順勢壓迫中常委人人辭職，下令「全面重選」。

「馬統」破壞制度搞權力鬥爭，不是第一次，四年前為了打破連戰、王金平掌控的中常委，也是利用「馬派」黨員發動，廢除中央委員選出中常委的所謂「委任選舉」改成「黨員直選」，馬遂而一統中常會，卻也種下今天全面賄選的種子。

現在無法「查賄到底」，火燒到屁股，又派出「紅衛兵」鼓動當選的中常委全面「辭職」，把「當選無效」轉化成「選舉無效」，目的不是改革黨的體質，而是掩藏「貪腐」、「賄選」的重重黑幕。「黨國」在「馬統」操弄下「復辟」！

 

【摘要10.25.2009蘋果 洪紹欽╱台中】總統府秘書長廖了以，12年前卸任台中縣長後，每年生日餐會都在豐原市舉辦，昨首次跨界到台中市，昨天出席近200人，都是台中縣政治菁英，私下談的，多是「拱」廖了以參選台中直轄市長，台中縣長黃仲生更祝福廖：「心想事成」，生日會場如同「造勢會」。

廖了以昨在台中市全國飯店舉行生日餐會，台中縣前議長林敏霖致詞鼓動：「廖了以到全國大飯店舉辦生日餐會，是不是來宣示主權？是不是應該來參選台中直轄市長才對！」黃仲生更露骨說，生日餐會在「全國」舉辦，讓「全國」注目，祝福廖了以「心想事成」。

台中縣議長張清堂則說，「台中縣人口160多萬、台中市100萬左右，應該推台中縣的人選，才能穩操勝算」，立委顏清標也表贊同。

 

白賊義 立場丕變 吳院長悖棄吳委員

言而無信157

〔摘要10.25.2009施曉光、林孟婷、張菁雅、魏怡嘉／自由〕行政院長吳敦義昨天承認，開放美國牛肉進口是行政院同意與美方開啟談判。但翻開過去立法院會議紀錄，當年立法院表決通過，要求政府必須先向立院報告並經同意後，才能開放進口美國牛肉，立委吳敦義也投贊成票。

如今身分轉換，「吳院長」卻不遵從「吳委員」的決議。根據立法院第六屆第二會期第十九次會議紀錄顯示，九十五年一月民進黨政府時期，在野的國民黨反對扁政府開放美國牛肉進口。

立法院表決通過，要求政府相關單位「應提出本土畜牧業者發展及消費者食用安全保障方案，並要求美方建立可信賴的『食品履歷』制度，以及派員全程駐美監督追蹤進口牛隻管理、牛齡辨識、加工廠處理方式等，並向本院衛生環境及社會福利、經濟及能源、預算及決算委員會聯席會報告經同意後，始得開放進口。」

國民黨團書記長呂學樟昨質疑，吳揆才剛卸任立委不久，對於當年立法院的決議應該很清楚。民進黨團幹事長王幸男也質疑，過去國民黨在野堅持反對開放美國牛肉進口，吳敦義也是成員之一，如今卻可以立場兩極。

時任親民黨團副總召的孫大千，也痛批行政院做出違反立法院主決議的決策，譴責開放美國牛肉是為拉攏美國關係，犧牲國人健康。

 

【摘要10.25.2009蘋果】台中市政府中秋節禁止在公園烤肉，但文化局近日舉辦的爵士音樂節，卻放任租位攤商現場烤香腸販售，民眾批：「只許州官放火，不許百姓點燈。」

台中市文化局辯稱，配合活動主題設攤未違法。但市府建設處副處長吳世瑋指出，在公園煮食或有營利行為已違反法令規定。學者陳朝建表示，市府可就自辦公眾活動，修法放寬限制，但未修法前，違法行為仍應自我裁罰。

一名市民投訴，台中市政府規定公園綠地不能有烹烤、煮食及營利行為，中秋節還下令禁止公園烤肉，但市府5月舉辦的美食音樂節，及現在正進行到今天結束的爵士音樂節，卻公然招商、任由攤販擺攤販售，無人管制。

民眾說，「難道公家辦活動，就不受法律限制嗎？」記者詢問市府建設處，副處長吳世瑋指出，依《台中市公園綠地園道及行道樹管理自治條例》規定，租借公園綠地，不得有營利、烹煮烤食物及破壞草坪樹木，行為，條例中也未對市府自辦活動可除外放寬。

記者到爵士音樂節活動現場察看，燒烤、炸、煮食、飲料、酒類等攤位一應俱全，草坪上還擺有桌椅供民眾用餐，綠草遭任意踐踏。

終究難敵「馬皇降臨」

獨裁者啟迪30

【楊舒媚／中國時報2009.10.25摘要】立院黨團書記長呂學樟都批評：「馬英九又不是皇帝」，顯示「馬英九式改革」在黨內仍有反彈暗潮。但是，雖不滿「馬皇降臨」，國民黨中常委最終只能「三呼萬歲」，「政治，始終來自人性」。他們心眼裡的盤算、對從政根底的心虛，讓上位者有機會個個擊破，且一夜之間將之全面瓦解。

蔡正元是經典個案。先是「立場堅定」地表示絕不辭職，甚至黨中央將他的名字放上新聞稿、列為辭職名單時，他都說他沒有辭，「不可能辭」，還語直氣壯地講，「沒人來跟我講啊，黨中央誰來跟我講都沒有用！要講，叫馬英九來自己跟我講！」

結果馬英九真打給了他，才軟語一句「聽說你在等我的電話啊，」蔡正元先前的剽悍，幾乎變成從來與他無關的戲碼，還恭敬地回應：「報告主席，沒有問題！你要我辭職，我會立刻辭職！」

也有中常委直到木已成舟仍超級不爽，氣黨中央「自作主張」把他們的名字放進辭職行列。只是，他們寧願用三字經譙到手機快燒掉，也不敢到馬英九面前嚷嚷一字，最後還是自己發出新聞稿，表示「支持中常委全面改選，並立即辭去中常委職務。」

國民黨一大群中常委請辭，辭的，有為迎合上意，有被強迫就範；不辭的，真為尊嚴求「伸頭一刀」的，屈指可數。藍色中常委面對一統之權力時，顯露的「大難來時各紛飛」的眾生相，透露的其實是國民黨民主體質，壓根兒不札實的實相。

 

【摘要10.25.2009余艾苔 蘋果】決策，是從馬英九總統那頭拍板定案的，層級高到連主管機關首長楊志良，前一天都還不知道開放內容，信心滿滿跟外界保證，美國牛內臟不會進口，隔天就打了自己一巴掌。

其實馬英九本月中，就已定調美國帶骨牛肉及內臟進口，但決策過程是總統府與國安會關起門來，自個兒和美方搞定的。社會大眾全被蒙在鼓裡，更不用說邀學者專家、消費者與政府相關官員等進行充分討論了。事關全民健康，馬政府卻瞞著所有人和主管機關，對全國官民進行了一場突擊，令人心寒。

獨斷而保密的決策過程，讓人民有被出賣的感覺，未來國人還能相信馬英九嗎？今天可以開放美國帶骨牛肉和內臟進口，明天不就可以神不知鬼不覺地，和中國簽「兩岸經濟合作架構協議」（ECFA），後天會不會就偷偷簽成兩岸統一協定了？

【摘要10.25.2009鄒景雯／自由】狂牛症之後，遭禁的美國牛肉終究要在馬英九手上重新開放進口了，替馬英九跑腿的吳敦義昨天以「比照韓國標準」，企圖為這個引起台灣消費者群情激憤的政策，尋找合理化的理由，過去不少人高度懷疑無脊椎的馬政府「賣台」，現在大家才知道這群無能政客居然已經「喪權辱國」到寡廉鮮恥的地步。

過去，陳水扁一度幾乎快要挺不住星條大哥的壓境，但是絕對沒想到簽下城下之盟的人，不是關到雙膝發軟的陳水扁，而是經常賣弄他丟過雞蛋、英文流利的馬英九，這真是現代版「偽君子」再現，其為害尤烈，史有明鑑。

這次的美國牛開放幅度，帶骨牛肉、絞肉、內臟「普利昂變性蛋白」容易堆積的高風險部位竟也在列，週五公布後已經造成民忿沸騰。倘若馬政府標榜此舉與韓國開放的標準一致，則是不是意味著接下來要等著，承受與李明博相同的重創？

什麼是李明博的下場？一個違反民意支持的交易，讓他上任僅僅百日，就由如日中天的聲望，重挫到支持度只剩下20％，並且導致數十萬韓國人民走上街頭，甚至發生嚴重衝突展開對政府的抗議，其領導威信從此陷入危機，至今仍未復原。

李明博付出如此高額的代價，為的是取得韓美自由貿易協定（ＦＴＡ）的交換條件，尚且無法尋求韓國人的諒解，那麼馬英九的「比照韓國」，又得到了美國什麼對台保證？說出來給國人評評理！

 

台灣還能住嗎？【中國時報2009.10.25摘要】景氣差，民怨高，政府官員提著腦袋做事，往往不願推動會挨罵的政策。但是，攸關子孫未來的能源稅突然叫停；而影響民眾健康的美國牛內臟卻開放進口，這是什麼道理？

氣候暖化問題，對全球都造成重大威脅，專家警告，融冰造成的海平面上升，將令許多島國淹沒，面對一場可怕的生態浩劫，相關國家必須及早展開大規模遷移民眾的計畫。事實上，我們的友邦吐瓦魯因為陸地逐漸被海水淹沒，已經決定陸續把人民遷移到紐西蘭，這個太平洋上的小島國恐怕沒過多久就會消失。

但是同樣居住在島嶼上的台灣，卻似乎對當前的生態危機視而不見，政府既沒有對暖化衝擊進行正式評估，甚至連開徵能源稅都不敢。一旦海平面上漲到淹沒小島國，台灣怎麼可能沒事？如果海岸內縮，大家豈不要搬到阿里山住？狀況到底可能有多嚴重，政府必須趕快評估，並研擬因應對策，這是生死存亡的大事，今天不做，明天就後悔。

另一件同樣攸關生死的事，卻是今天做了，可能明天就後悔。政府開放美國牛肉進口時，也對內臟放行，美國的壓力比民眾健康重要? 不得不讓人質疑。兩項決策相比較，讓人搖頭。

內捷土建綁機電 馬親自簽核

不沾鍋系列45

〔摘要10.25.2009自由 曾韋禎／台北〕監察院將於近日送出捷運內湖線的調查報告，總統府撇清馬英九當年北市長任內的決策責任。台北市議員顏聖冠，昨拿出市府公文表示，當年市府裁示土建綁機電不違法的回函，是馬英九親自簽核，可見馬已親自指導內湖線的重要決策，不能再把責任推給其他官員，監院更應拿出道德勇氣，追究馬的決策責任。

顏聖冠指出，2002年內湖線「CB370」案招標時，有意參與投標的太平洋建設、榮民工程營造及新亞等三家土建廠商，透過國際通商法律事務所，向北市府提出法律意見書，要求將「以土建廠商領銜為招標對象」的發包策略，改由土建與機電廠商共同投標，但北市府卻回函反對。

顏聖冠表示，這份意見書的正本發給捷運局，副本才發給市政府，且在當年市長選前的十一月十九日就發出，但市府拖至馬確定連任市長後才回函，「這份公文有馬英九的親自簽核，馬當然要負所有的責任」。

她說明，北投纜車研習宿舍一案，馬授權給工務局簽核；國發院土地變更案，馬授權當時的副市長葉金川簽核，為什麼答覆投標業者法律意見書的公文，馬跳過捷運局，親上第一線？這不就證明，內捷的關鍵決策，馬不但知情，還是最核心的主導者。

顏聖冠說，內湖線通車至今，問題不斷，即便是捷運公司放寬安全係數、市府更名為文湖線，還是不斷出包，且全部是機電問題，顯示當初土建綁機電的發包策略，根本就是嚴重錯誤，主導此決策的馬英九絕對難辭其咎。

顏聖冠強調，總統府至今仍不願面對外界的種種質疑，台北市長郝龍斌竟也配合一肩扛起，反批民進黨議員不該將此事牽拖到馬身上；希望監察院拿出道德勇氣，勇於面對馬英九在內湖線所扮演的關鍵性角色，不能把問題全推給郝市府或是認真倒楣的公務員。

李鈞震：

1、馬英九懂得把事情都推給下面的人去扛，顯然相當聰明、深謀遠慮、高瞻遠矚、洞察先跡、神機妙算。這就是多數台北市民喜歡他的主因。

2、只有笨蛋，才會一肩扛起所有的責任。納莉風災、邱小妹妹、貓纜、內湖捷運，都是別人定案的，都跟馬英九沒關係，都不是馬英九的政績。我們多數的台北市民，多麼喜歡馬氏風格，熱愛馬氏不沾鍋系列。

3、物以類聚，絕大多數的台北市民，做事都不負責任、爭功諉過，這就是我們對馬英九死忠的主因。因為他跟我們同類。我喜歡爭功諉過的生活，我也希望自己的太太、小孩都養成這種習慣。

4、我喜歡爭功諉過的生活，過去讀書的時候，老師就教我們要這樣生活，比較容易在台北生存，所有的軍、公、教幾乎都如此過生活。馬英九就是台北市民的典範。

5、吳敦義、蘇俊賓、詹村柏、廖了以、朱立倫、胡志強，都跟馬英九一樣的調調，多數的台北市民也都喜歡這種調調。

決策者必須給個交代【林泉利／北縣新店（國中教師）中國時報2009.10.25】衛生署長與行政院長都兩手一攤。因為決定開放美國牛肉進口的決策是高層，此刻要他們對「政策」負責，坦白說有些強人所難，由於事涉外交，是由國安會與總統府，指揮衛生署、外交部與農委會等單位共同形成決策。

開放內臟進口，是一開始就在談判項目之中，並非最後逆轉。之前消基會、社會各界要求政府說明「決策過程」，所以希望總統府勇於承擔與敘述整個過程。或許國家的利益大於個人利益，但是政策的透明化是民主必要的內涵。

消費者能怎麼辦？【摘要2009/10/24 聯合晚報 曾桂香】依照理性決策邏輯，即使只有一丁點危害身體健康的機率，消費者都應該拒絕。不過，政府官員不談防疫，不做解釋，只由衛生署提出了一個類似賭博中彩金的機率說帖，只要消費者有一點點賭性，就可以嘗嘗美國牛內臟、絞肉。

因為得病比率，遠低於一個人被雷打中二次的機率。政府官員真是喚醒我們「全民皆賭」的血液，消費者可以比照賭徒習性，賭一把看看啊！吃美國牛，就像去澳門賭上一把，好刺激。建議政府提出配套，如果吃了真的染病，中鏢的那位消費者，政府可以比照簽中樂透彩，贈送上億彩金，狂吃美國牛，還可以為家人掙得豐厚財富，何樂不為？

 

【摘要10.25.2009蘋果 張芳榮】兩個月大的男嬰，竟在兩年前就成了詐欺犯！匪夷所思的事件，發生在台中市一名還在牙牙學語的男嬰身上，爸爸日前替他到銀行開戶遭拒，才發現兒子出生前身分證字號就被盜用，成了詐欺人頭戶，轉向戶政單位求助，卻互踢皮球，爸爸痛罵：「這很明顯是詐騙集團幹的，難道我兒子搭時光機到過去騙人？」

今年8月出生的許姓男嬰，本月6日爸爸幫他到銀行開戶，但行員告知：「你兒子被列為『警示帳戶』。」無法辦理開戶，他了解才發現，兩年前9月間，男子林志信持偽造身分證到北縣三重二十二郵局開戶，作為詐騙集團洗錢人頭帳戶，進而被警方查出凍結並列為警示帳戶，而林嫌犯案用的偽造身分證字號，就是他兒子的號碼。

許爸爸趕忙到台中市南區戶政事務所，替兒子申辦更換新身分證，但戶政人員以身分證字號沒有重複問題為由拒絕，還要他先到台北聯徵中心解決警示帳戶問題。他怒說：「我兒子還沒出生，身分證號碼就遭盜用犯案，真的太誇張！」轉向內政部長江宜樺求助。

【摘要10.25.2009蘋果╱台北】大哥的女人，訂不到包廂竟痛毆夜店老闆？北市知名夜店primo的股東，昨被10多名男子痛毆，頭、臉縫了30幾針，家屬氣憤說，竹聯大哥的妻子訂不到包廂，撂人動手，被指涉案的大嫂否認到過夜店，被害人不願提告。

ECFA愈辯愈明 馬陷困境

ECFA啟迪12

〔摘要10.25.2009蘇永耀／自由〕馬政府花了一整年宣傳ＥＣＦＡ（兩岸經濟合作架構協議），但連官方所做的民調，也可看出迄今內容不清不楚的ＥＣＦＡ，民意支持日漸滑落。同樣是陸委會所做民調，今年四月聲稱有七成民眾贊成ＥＣＦＡ，到九月卻大幅掉落到五成五；民眾的疑慮顯然升高中。

從今年上半年馬英九定調ＥＣＦＡ「非簽不可」後，包括陸委會與經濟部便大力宣傳，相關說帖甚至「只談好處」，對於傳產面臨的衝擊，以及中方也要求開放的項目，都略而不談，試圖影響多數民意走向。

當時民進黨批判，沒有人知道ＥＣＦＡ是什麼碗糕，怎會有七成的支持度？民調結果被質疑有「高度引導性」，陸委會還為此發出新聞稿強烈駁斥。孰知不到半年，同樣是陸委會委託的民調，贊成者掉至五成五，反對者有二成六，不知道或無意見升高至近兩成。

民眾對ＥＣＦＡ疑慮升高，陸委會主委賴幸媛在立法院答詢時則辯稱，這是委託不同單位，是不一樣的民調。部分親藍媒體所做民調亦顯示，ＥＣＦＡ仍有高度爭議。ＴＶＢＳ民調中心本月初的最新民調顯示，贊成ＥＣＦＡ為四成六，這與官方宣稱超過五成的支持率，顯然還有差距。

另外，ＴＶＢＳ民調指有七成七民眾認為，馬政府沒把ＥＣＦＡ說清楚，這比例要較上半年的調查數字增加一成。事實上，在野黨主張將ＥＣＦＡ交付人民公投，支持的比例達六成，勝過贊成逕簽ＥＣＦＡ主張者。

馬政府一廂情願推動兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ），讓自己陷入談判困境。一來國內反對聲浪日漸高漲，另外中國也趁機抬高價碼；馬政府如還堅稱要儘速簽署，勢必引發更嚴重的朝野對立，讓北京坐收漁利。

中國商務部門公布ＥＣＦＡ評估，等於戳破馬政府宣稱所簽署內容「只會對台灣人民有利」的謊言。尤其，中方要求台灣其他產業相對開放的選項，原先我設定「只要不給」的棋局已被打亂，北京現在就等台灣拿什麼來換。

談判本就是給與拿的議價過程；馬政府不清楚說明將付出什麼代價，反增添人民更多疑慮。其實，就連可信度都受懷疑的陸委會民調，也透露出這樣的不滿趨勢。今年四月官方才根據所謂七成支持率，為ＥＣＦＡ大力說項；上個月則掉了一成五。顯然ＥＣＦＡ激發的討論，讓事實愈辯愈明，馬政府試圖掩蓋負面衝擊的那一面，已慢慢被掀開。馬英九一方面粉飾輿論，並拒絕人民以公投決定；另方面也弱化國會力道，反對事先的有效監督。

 

【摘要10.25.2009蘋果】南社社長鄭正煜、蓬萊島雜誌社社長陳其邁等昨召開記者會，痛批政府宣稱簽訂ECFA受惠人口有70萬人，但卻影響160萬人生計，是得不償失的政策。他們強調，既然政府沒有聽到人民的聲音，就發起「百萬人民會師中台灣，阻擋江陳會簽訂ECFA」行動，展現人民的力量。

本土社團將於30日起舉辦5場暖身活動，播放台灣經濟危機真相紀錄片《吹泡泡》與演講，首場活動將在高市崗山仔三角公園舉行。至於此次是否可能重演去年11月第二次江陳會流血衝突？本土社團嗆聲，衝突是因政府動用國家資源、警察暴力毆打抗議人民引起，「不理性的政府，沒有要求人民理性抗爭的權利！」

對此，台中市副市長蕭家旗表示，只要在合法和平下進行，中市府都會尊重不同訴求與意見表達，也會配合中央進行維安管制。陸委會副主委劉德勳則籲，民眾應理性面對兩岸協商機制；海基會副秘書長馬紹章說，兩岸會談慣例一次在對方、一次在我方，「如果因為部分人反對，變成每次都在中國協商，對台灣沒有好處！」

民進黨是否跟進？民進黨發言人蔡其昌昨說，待黨內討論後再決定，但樂見民眾表達抗議。

參考資料：陳雲林維安 馬英九親自操盤

 

民間投資仍很不理想

【摘要2009.10.25中廣新聞／陳鳳如】國內景氣雖然有逐漸回穩跡象，不過，經建會主委蔡勳雄表示，目前民間投資力道很不理想，加上失業率偏高，這些都是未來要設法克服的問題。

經建會主委蔡勳雄認為，目前國內需求動能還是很疲弱，民間投資力道不足。他表示，今年一到九月，民間投資占GDP比率只有11.4%，距離期望的百分之十五或十六，還有不小的差距。根據經建會估計，國內勞動力市場也出現供需不均的現象，民國98到101年，高級研究或服務階層經理人的職缺，約有六萬多人，而最底層的土木或三K產業的職缺也有三萬多人。

不過，待業者卻不願去做這些工作。蔡勳雄表示，失業率高，除了青年勞動力還處在就業調整磨合期外，企業結構轉型也是失業率偏高的原因之一。

 

結構性失業人數 創6年最高【于國欽／工商時報2009.10.25摘要】依行政院主計處內部估算，受到這一波金融海嘯的衝擊，國內「結構性失業」問題又轉趨嚴重，今年1-3季平均已升至5.5萬人，創下近6年最高。

失業可分為「摩擦性失業」、「循環性失業」及「結構性失業」，那些因為產業結構改變，導致勞工依原有技能難以尋得工作者，即屬於結構性失業，這類失業者多半會長期處於失業狀態，即使景氣好轉也未必找得到工作，對社會的衝擊更甚於摩擦性失業、循環性失業。

依主計處估計，國內今年前3季摩擦性失業人數反而降至21.8萬人，是過去這5年來最低；循環性失業34.0萬人為歷年最高；而結構性失業5.5萬人，也創下最近6年最高。這一波全球經濟衰退，導致為數可觀的企業大量裁員，這是使得循環性失業大幅升高的原因。

而經濟循環，通常也會伴隨著產業結構的改變，舊行業的消失，新行業的興起，使得一批勞工難以原有技術、知識獲得工作，這正是台灣結構性失業人數今年以來快速升高的原因。台灣的結構性失業人數近年來僅2萬至3萬人，但今年前3季卻升至5.5萬人，顯示台灣結構性失業轉趨嚴重。

 

美銀行今年倒閉逾百家 【摘要10.25.2009蘋果 邱柏達】全球經濟逐步回穩之際，美國金融業卻仍止不住先前倒閉窘況，上周五美國再傳7家銀行倒閉、今年以來倒閉銀行家數已正式超越100家關卡，達到106家，同時創下近17年來的新高紀錄。

根據FDIC資料顯示，美國上周五累計共有4州、共計7家銀行破產遭到接管，今年以來倒閉銀行家數達106家，僅次於1982年181倒閉的近期新高紀錄。市場憂慮美國銀行倒閉家數恐遠不止於此，FDIC於6月時曾示警指出：「全美共計有416家銀行有倒閉潛在危機。」

而FDIC主席貝爾（Sheila Bair）坦言：「在整個經濟復甦之前，恐怕還會有更多的銀行倒閉。」RBC Capital Markets分析師卡西迪表示：「這是個非常痛苦的決定，要解決倒閉問題得要花很多錢，也同時毀掉相關事業。但是關掉經營不善的銀行以及打消壞帳，卻是十分必要的解決之道，如此才能讓經濟與銀行體系重新站穩腳跟。」

而儘管美股早盤受亞馬遜（amazon.com）、微軟（Microsoft）財報優於預期上漲，但仍不敵投資人獲利了結出場、大盤順勢走跌，終場道瓊大跌109點或1.08%，收9972.18點、再次跌破10000點關卡，另納斯達克下跌10.82點或0.5%，S&P500則下跌13.31點或1.22%。

參考資料：

馬英九提出六三三經濟目標

美經濟衰退 我們不會？