台灣災難的源頭

台灣人權報告書37

1950年1月至7月，共產黨地下組織的舉發與被判定為匪諜者的槍決，案件很多。5月，國防部總政治部主任蔣經國宣布：破獲地下組織80多處，逮捕共產黨台灣省工作委員會負責人蔡孝乾等，同年6月18日，陳儀以叛亂二條一的罪名被槍決。

1950年6月韓戰爆發，前一年才發表「對華白皮書」甩掉蔣介石的美國，突然改變政策，以台灣海峽中立化的美名，派遣強大的海軍第七艦隊巡弋，防禦中共軍隊進攻台灣。

當年的共產黨欠缺海軍，又沒有運輸艦，既有第七艦隊的阻擋，自無法飛越台海。中國國民黨的軍隊，唱完了「保衛大台灣」之後，就改唱「反攻進行曲」，因為蔣介石提出的口號是「反攻大陸」、「一年準備、兩年反攻、三年掃蕩、五年成功」。蔣介石似乎判斷可能發生第三次世界大戰，因而有趁機打回大陸的盤算。

美國不能忽視，台灣這隻不沉的航空母艦與六十萬大軍的存在。就遠東戰略的執行與圍堵中國大陸的作戰而言，台灣已經成為鏈島防線得一環。於是，台灣以蔣氏父子為中心的一黨專制，遂得以確立。

蔣介石在大陸上根本還沒有整合國民黨，否則也不致被迫下野。他所以賴的特務機關「軍統」、「中統」都出過不少叛徒，因此無法對抗中共。

1949年8月，台北設立「政治行動委員會」，用意在對付反蔣派，保衛政權。蔣經國以總統府機要室資料組委員身分掌握大權，並審查來台人物，開始重整中央的權力。第二年，他就任國防部總政治部主任。元老們以他資歷太淺，敢怒而不敢言。

蔣介石一向奉行「槍桿子底下出政權」的道理。政治部主任，可以透過政工系統控制軍隊，這是「整軍」。1950年8月，國民黨中央改造委員會成立，蔣經國名列委員，1952年10月，他升任中央委員，cc派的勢力被削弱了，這是「整黨」。(魏廷朝/著 摘要)

李鈞震：

1、蔣氏父子，是不是言而有信的人？好學不倦的人？都不是，這二個人仇視孔子。

2、蔣氏父子，是不是基督徒？有沒有遵守耶穌「愛人如己」的天則？完全沒有。為什麼沒有？這二人明明仇恨耶穌，卻裝作是基督徒，討好歐美世界。

3、基督徒王建煊、李慶安，是不是痛恨陳水扁？有沒有遵守耶穌「愛人如己」的天則？

4、馬英九跟馬家莊有什關係？沒有。為什麼去拜別人的祖宗？背叛孔子。

5、蔣中正到死之前，都沒有覺悟一件事，他會輸給毛澤東，最主要的原因是蔣中正與他的整個執政團隊，知識水準太差，沒有博學多聞，五育均衡。這是導致個人與組織敗壞的最主要原因。

6、周武王，為什麼最後可以推翻商紂？土地、人口都比人家小，並不是商紂什麼暴政，問題的核心就是周武王個人與他的團隊，知識水準比商紂高很多。亞歷山大大帝為什麼可以橫掃歐亞非？主因就是他的個人與整個團隊，知識水準遠遠高於當時所有的國家。

7、如果蔣中正把政權交給胡適、雷震，那麼，台灣現在的文明絕對高過南韓與新加坡；如果現在的行政院團隊與立法委員，都是中央研究院的院士來擔任，政府的行政效率一定比現在高三倍。

8、如果民進黨黨主席與中常委，知識水準都跟中央研究院的院士一樣高，那麼國民黨就絕對不是對手；如果李遠哲有能力，培養出5個諾貝爾獎得主，台灣的整體國力就會接近日本。

9、上樑不正下樑歪，近朱者赤近墨者黑，崇拜蔣中正的人，絕對會受他的愚蠢所影響，也變得獨裁與愚蠢；蔣經國的行政效率與清廉度，遠遠輸給李光耀，全世界的政治學者沒有人敢否認！凡是崇拜蔣經國的人，一定會被蔣經國的無知所污染，一定會傳染他箝制言論自由的習慣，一定會自然而然會想要去謀殺別人、侵犯人權，這是全世界任何一本教育學教科書的鐵律。

10、蔣中正與蔣經國都是基督徒，他們的教會的牧師，絕對都支持獨裁者去侵犯人權，打壓民主運動人士，因此，他們的教會絕對有獨裁色彩，並且仇視民主運動人士，誰敢否認！這也是造成台灣基督教，傳道困難的最主要原因。

參考資料：管他有無血緣關係 馬初二照往例馬家庄祭祖

宗教企業家

江春男啟迪16

法鼓山，是頗具規模的佛教事業，其傳承問題也和大企業一樣，眾所矚目。台灣佛教有五大宗派，除法鼓山之外，還有慈濟、佛光山、靈鷲山和中台禪寺，各擁數十萬至數百萬信徒。依台灣的人口和面積，擁有如此規模宏大的佛教企業，歷史上少見。

有趣的是，除了證嚴法師是台灣人之外，其他四位都出身軍旅，隨著國民黨軍隊來台。但是省籍和語言問題並未成為真正的障礙。每一個人的修行和創業過程，和王永慶的傳奇比起來，毫不遜色。他們經營大學、醫院、電視台和各種教育、慈善機關，組織龐大，活動極多，土地和資產更是驚人。他們必須花很多時間看報表和預算計劃。他們是企業家。如果他們沒有企業精神，光是弘法和向政客開示，不可能有今天的規模。

事實上，他們和企業界一樣，也有市場區隔和激烈的競爭關係，每一個山頭都發展出不同的策略訴求，爭取更多的資源。魅力型的領袖，是爭取認同和支持的基本條件，結果自然形成人治色彩濃厚的山頭，甚至出現神格化的儀式，與佛教文化極不搭調。

台灣佛教事業鼎盛，他們的成功故事，可列入經營管理的教材。但是「虛空有盡，我願無窮」，五大山門的傳承和大企業的傳承一樣，都是無法逃避的問題。【江春男 蘋果2.6.2009摘要】

李鈞震：

1、任何佛教山頭，都必須自私、自利，絕對不可以為「司法不公」強出頭，也不可以支持台灣的人權運動，更不可以表明維護民主價值；實際上，佛教山頭都支持獨裁政治與組織。

2、因此，台灣的民主先烈，坐牢、被暗殺，都跟佛教無關；他們還必須暗中維護國民黨超過6千億的黨產；對台灣西半部河川生態的死亡，輕聲細語，事不關己；同時，對言論自由、新聞自由漠不關心。如此清高，才能財源廣進。

3、佛教山頭，動輒資產數百億，大廟數百間，遍布世界各地，猶如觀光飯店。但是，對台灣自己的貧苦拯救工作、社會教育工作、扶助弱勢的工作、體育藝術贊助工作，少得不成比例。誰敢否認！

4、做秀能力，一定要超過演藝人員、政客；為善，一定要讓全世界知道；交際手腕，一定要超過酒店公關，懂得彼此互相拉抬社會地位；道貌岸然的樣子，一定要讓大眾佩服；言詞，一定要講得不清不楚、不白話，顯得神秘高超。

5、出家，學問很大，但是絕對不是來自佛經。

 

參考資料：古印度文明啟迪6

民進黨尋求再執政的動機

殺戮戰場164

政黨存在的目的，是執政，但在中國固有政治文化之下，執政這個目標本身不能做為正當性的基礎。否則執政分贓，天經地義，陳致中夫婦也毋須為父母主導貪污而道歉。

民進黨與國民黨，執政的實際理由之一，都是取代貪腐的政權，但即使貪腐，他們先前執政的正當性主要都不是仰賴廉潔──國民黨靠的是光復大陸，民進黨靠的是台灣獨立。國民黨是在放棄光復大陸以後，貪腐問題就嚴重起來；民進黨則是利用台獨，貪腐遭到揭發，儘管並不放棄台獨，但民進黨因而失去信用。

如今，國民黨重新執政，宣稱要替民眾謀取繁榮與和平等好處，心中想要靠的是能力，而不是信仰。能力好不好，端視能否創造繁榮？而目前看來顯然缺乏實效，因此國民黨繼續執政的正當性立刻被質疑。這時，國民黨員維護執政權力是出於什麼動機呢？

在國民黨統治階層，恐怕還是某一種類似光復大陸的潛意識在悸動，一種能夠馳騁兩岸，恢復光榮的願望。同理，即使國民黨執政缺乏實效，民進黨取代國民黨重新執政的正當性何在呢？民進黨人願意重返執政的動機何在呢？

媒體噬血，政客戀權，似乎沒有什麼需要解釋的。但是，能讓黨人享受權力感覺的事業，必定是號召群眾嚮往的大事業，必須追求大事業，才能呼風喚雨。國民黨一旦迴避大事業，包裝成世俗化、肉體化的執政機器以後，明星如馬英九者自不符固有文化的期待，支持度竟也都跌落谷底。力圖東山再起的民進黨，當然要靠大事業，那麼，能吃回頭草，讓台獨重做馮婦嗎？

光復大陸之於國民黨，猶如百足之長蟲，昏死而未僵，卻餘溫尚在。但是，一直川流不息的台獨，不幸愈提台獨，反而愈要解釋，愈要切割，如何是民進黨的大事業呢？【台灣大學政治系教授 石之瑜 蘋果2.6.2009摘要】

李鈞震：

1、陳致中夫婦，也毋須為父母主導貪污而道歉。石之瑜，顯然完全沒有三審定讞、無罪推定的現代公民基本常識，知識水準不如高中公民老師。阿扁如果貪汙，當然要接受法律制裁，問題是，根本還沒起訴，石之瑜，老番癲。

2、民進黨，有三個重要工作還沒有做：1、教育社會大眾法律知識水準的提升，讓台灣成為法治國家。2、完全實踐《世界人權宣言》的內容，維護台灣、中國與亞洲各國的人權。3、教育歐巴馬，理解儒家思想，養成守信用、終身學習的習慣。

3、國民黨，有三個重要工作還沒有做：1完全實踐《世界人權宣言》的內容，維護台灣、中國與亞洲各國的人權。2教育馬英九，實踐儒家思想，養成守信用、知行合一的習慣。3讓台灣有五個大學，在5年內進入世界百大的大學。

4、石之瑜，有三個工作還沒有做：1、完全實踐《高中公民課本》的內容，維護台灣的人權。2、參加環保組織，親自動手保護台灣的生態環境，整裡淡水河汙染。3、經常跑步，鍛鍊身體，養成刻苦耐勞的習慣。

參考資料：世界人權宣言(一)

這種政府活該挨罵

昏庸無能24

要不要發教育券？該不該在金門、廈門之間建大橋？誰都可以說出一堆支持或反對理由，是應該深入討論的公共政策，沒有絕對對錯可言。怪的是，對這類事情，馬政府向來既沒有正確決策的天賦，也沒有整合不同意見的能力，最常見的反應就是否認與逃避，大家也就無從知道政府的主張是什麼？追求的目標在哪裡？當然也不知道它要將台灣帶往何方？

馬政府像是一具冷冰冰的政治機器，激不起熱情，甚至欠缺人性，力氣多耗費在表面形式，只想用模糊面貌討好所有人，不敢用力推銷自己的理念，不敢大膽為自己的主張辯護，於是，支持它的人，找不到著力點，反對它的人，愈罵愈來勁，久而久之，馬政府成了政治棄嬰，執政黨明明擁有絕對優勢的國會，卻不是馬政府施政的推土機，讓這個政府寸步難行。

馬英九過年那幾天，臭著臉發紅包的場景，令人印象深刻至極，因為那正是馬政府最寫實的面貌！這個政府甚至連發紅包都徒具形式、畏畏縮縮，結果必然討好不了任何人，被罵到臭頭，一點都不奇怪。 【余艾苔 蘋果2.6.2009摘要】

〔楊久瑩／自由2.6.2009摘要〕退撫基金，曾一度引發各界破產疑慮，銓敘部昨公布九十七年全年公務人員退休撫卹基金運用情形，經統計，由於受到全球性金融風暴的衝擊，不論是自行經營或委託經營皆呈現虧損，虧損數已高達860億九千萬元。

〔歐素美、李文儀、黃旭磊、盧賢秀／自由2.6.2009摘要〕經濟不景氣，海運首當其衝，今年開春後，雖然有兩岸直航的加持，但空蕩蕩的碼頭，港務單位也不諱言，景氣不好，直航也不一定能抵銷負成長。而去年台灣四大國際商港的貨物裝卸量都衰退，高雄港、台中港打破近兩、三年貨運成長的趨勢，基隆港、花蓮港則是衰退幅度倍增。

李鈞震：馬政府，這個沒有知識水準的烏合之眾，必然導致這種結果，絕不令人意外。

 

參考資料：超級大腦殘

 

救失業 感冒不能吃瀉藥

【聯合晚報╱楊美玲/2.6.2009摘要】財政部下周一將公布今年1月的進出口貿易統計，因去年12月的出進口衰減幅度，已是歷年最大，其中出口更創下連續4個月衰減；台灣對中國大陸及香港的出口，衰退幅度高達54%，更令人訝異。

財政部統計長林麗貞，於今年1月7日對外公布去年12月的進出口貿易統計時，已語帶保留，事先指出在各項指標不樂觀的情況之下，今年第一季「恐怕更糟」，1月出口數據不好看，似乎已在各界預料中。

【聯合晚報╱陳素玲/2.6.2009摘要】失業率惡化，失業給付持續攀高! 勞委會最新請領失業給付人數出爐，今年1月申請失業給付人數高達7萬2548件，初次申請失業給付件數也有3.3萬件，都創下失業給付開辦11年來最高紀錄。由於1月適逢春節，上班日只有17天，申請件數就破紀錄，預估2月申請件數極可能再刷新紀錄。

對於失業給付數據，幾近「失控」，勞委會官員私下都憂心忡忡，擔心走勢難以控制，尤其是失業給付來自就業保險基金，去年就已核發66億元，今年恐怕會倍數增加，以就保基金一年收入約170億元計算，若情勢未變，就保基金財務將成另一個「未爆彈」。

【聯合晚報╱王彩鸝、謝鎔鮮/2.6.2009摘要】行政院搶救失業大作戰，經濟學者呼籲不能病急亂投醫，否則病情是感冒，卻開瀉藥，就越醫越糟。政府要先告訴大家，台灣的「新境界」在哪裡？高學歷者需要的是「永續就業」的能力，而不是「很荒唐」的工作機會，例如讓碩士生去掃街。

專研失業問題的中央大學副校長李誠表示，這一波金融海嘯引發的高學歷、高科技業的失業問題，傳統的用擴大內需增加就業機會的政策已「不靈光」，增加小型工程只能提供藍領階級的工作機會，若要搶救高學歷、高科技的失業率，則要擴大產業需求面著手。例如危橋改建、學校老舊校舍改建，應規定使用環保建材、綠色水泥、節能冷氣等，讓「綠色產業」站起來，高學歷者才有工作機會。

李誠認為，「綠色經濟和綠色就業」才有全球性市場，才是台灣的「新境界」，台灣是個島國，只靠擴大內需是不夠的。他舉消費券為例，民眾拿消費券去買日本車，是在為日本人創造就業機會；拿消費券買鞋，是在為大陸人創造就業機會。

李誠說，經濟不景氣的年代，最要發展環保科技，美國總統歐巴馬上台後，也在瘋「綠金」，台灣應趁此機會培育「綠色就業人才」，例如發展風力發電、LED照明產業，培訓高科技的技術人員，台灣不僅輸出綠色產品，也可輸出綠色技術人力。

參考資料：殺戮戰場48【經濟】減稅救經濟 是不實廣告？

美韓信用卡違約率激增

【何信彰、劉純佑／工商時報2009.02.06摘要】惠譽國際信用評等公司周三表示，美國1月份的信用卡「違約率」來到歷年高點，而在經濟低迷、失業續升的催化下，信用卡違約率還有進一步擴大可能。

惠譽指出，美國遲繳天數超過60日的信用卡違約率，達到史上新高3.75％，一般預期，再不出幾個月，壞帳也將創下歷史新高。惠譽常務董事丁恩指出：「從就業、住宅到個人資產淨值各方面，美國消費者所面臨的壓力不曾稍減。」而今年1月的信用卡壞帳率，也比去年同期增加4成，達7.5％，預估2009年下半年將接近9％。

帳款遲繳及壞帳，增加信用卡違約，與偏高的失業率相關。美國近期的就業市場不斷惡化，非農業部門在去年12月就業人口銳減52.4萬人，使得就業人數的3個月移動平均線，出現64年來最嚴重的下滑，而失業率更竄升至15年來的高點（7.2％）。

韓國經濟2008第4季較前一季萎縮5.6％，是10年前亞洲金融風暴以來首見，信用卡違約率竄升的現象，是伴隨著南韓出口暴跌和內需疲軟一同出現的。此外，韓國就業市場日趨惡化，無疑讓疲弱不振的經濟雪上加霜，光是去年12月就有1.2萬人失業。韓國金融監督院週四也公布，該國信用卡違約率，至去年12月已連續4個月上升。

【陳碧芬／工商時報2009.02.06摘要】標準普爾估測亞洲今年第1季經濟情勢，昨(5)日把各國GDP成長率均同步下修，台灣和新加坡的消費物價指數(CPI)年增率，卻是唯二會發生負成長0.5％的通縮國家。穆迪經濟網經濟學家Tine Olsen則表示，消費券在1月發揮出購買力之後，創造1月的1.6％偏高值，台灣的CPI會逐月下滑。

通縮的陰影在台灣的壓力，遠大於新加坡。標準普爾亞太地區首席經濟師Subir Gokarn所做的數據估測中，台灣08年的CPI第3季為4.5％，第4季卻大幅下滑到1.8％，全年CPI年增率3.5％，核心通膨率1.3％。標普預估，台灣09年的CPI年增率為0％至-0.5％，與新加坡相同，中國1.7％至2.2％。

標普指出，亞洲國家的經濟表現深受出口貿易減少及外資流入萎縮影響，台灣、韓國、新加坡、香港的衝擊最大，09年GDP成長率將是一片慘綠。若是現在預估的美國成長率負2％，會發生更糟的情況。

【劉純佑、王曉伯／工商時報2009.02.06摘要】美國就業市場加速惡化，勞工部週四公布上週（1月31日止）初次申請失業救濟增人數增加3.5萬人，而一舉突破60萬人大關至62.6萬人，寫下1982年衰退以來的最高紀錄。

受就業市場加速惡化影響，週四美股早盤重挫，道瓊指數下跌逾百點，歐洲股市跌幅也都在1.6％以上。上週初次申請失業救濟人數增加3.5萬人，遠超出市場早前預期。此外，持續申請失業救濟逾一週的人數，本週（1月24日止）也增加2萬人，至478.8萬人，為政府自1967年匯編此一記錄以來的最高水準。

受到25年來最嚴峻的衰退打擊，2008年的美國就業市場快速萎縮，在最後的4個月中，企業更是以幾近每月50萬人的速度在裁員。企業裁員的速度已寫下1970年代中期以來最快的記錄。週五美國將公布1月失業率，預料將比前月增加0.3個百分點，至7.5％。

急速萎縮的就業市場，對於產出有重大的衝擊。勞工部表示，非農業的產出第四季減少5.5％，是西元1982年以來最大的減幅，但是工作時數減少的速度，更為驚人達8.4％，為1975年來最大跌幅。

 

中國60年大旱 43％小麥產區受災

【林克倫／北京 中國時報2009.02.06摘要】春節甫結束，中國河南、山東、甘肅等七個小麥主產大省，因連續一百多日滴雨未下，出現近50年來最大旱災，估計受旱面積廣達一億五千多萬畝，占中國小麥產區面積43％、折合約2.7個台灣大，造成四百多萬人與二百多萬頭牲畜飲水困難，由於旱情嚴重且至三月方有降雨機會。

在冬麥大省河南的農村地區，冬麥麥苗，因缺水，幾乎全平躺在農地上，嚴重乾旱農地，更出現怵目驚心的龜裂現象，而農民們忙著找水澆灌麥苗，以避免出現「絕收」、倒賠的悲慘後果。

旱期長，且受害面積廣，是此次旱災特徵，中國氣象局專家預測指出，北方地區最快到三月份才有降雨機會，此次旱災恐持續五個月之久、為歷年罕見，且去年秋冬雨水，較往年遽減七至九成，秋冬連旱加上旱凍交疊現象，更讓土壤產麥區出現三至十公分深的乾土層，導致去年播種的冬麥苗難以生存。

旱災，影響小麥產量，牽涉中國糧食安全，目前小麥占中國糧食總產量20％，而冬小麥又占小麥總產量的九成，且受災嚴重的河南、山東與河北三省，正是中國冬小麥種植面積最大、單產最高、品質最好與輸出商品糧最多省分，故冬小麥能否豐產，事關數億農民收入多寡與糧食安全穩定。

但中國社會科學院糧食問題專家李國祥強調，由於中國糧食出現連續五年豐產，加上冬小麥占糧食總產量比例不高，「不至於會影響中國的糧食安全」，也不會造成今年糧食價格暴漲，但部分專家從所得收入角度認為，今年宏觀經濟不佳、經濟成長壓力大，冬麥欠收將直接衝擊農業大省農民收入，「問題不在糧食，在收入。」

參考資料：中國的弱點

 

抽菸不行 吸Ｋ可以？

衛生評論1

【蔡秀男、李純真 中國時報2009.02.06摘要】從今年一月十一日起，《菸害防制法》正式施行，在公共場所抽菸不行；然而，吸食Ｋ他命者卻仍無罪，也不罰。近五年來，Ｋ他命（Ketamine）毒品氾濫，早已造成嚴重的社會問題，以及新興醫療問題，決策官員似乎還在狀況外！

一月十八日消費券發放，警方隨即破獲藥頭推出「三千六百元消費券，換四千元毒品」。毒品之氾濫可見一斑，至今，毒品氾濫有多嚴重，現在的法務部長知道嗎？依據衛生署管制藥品管理局監測資料顯示，Ｋ他命自民國九一年列為第三級毒品以來，近年已成為緝獲量第一名的毒品。

管制藥品管理局，曾建議將Ｋ他命提升為第二級毒品列管，惟未獲毒品審議委員會通過，其理由是所謂成癮性不高，以及司法管制成本、矯治成本及醫療成本之考量。然而上述理由似乎並未注重《毒品危害防制條例》第二條之濫用性及社會危害性考量，漠視專業。

近幾年來，有越來越多Ｋ他命濫用者，由於嚴重泌尿道症狀，來到門診求診，經一系列診察流程，超音波、膀胱鏡、錄影尿路動力學檢查後，才知膀胱病變慘不忍睹。病患常以為是一般的膀胱炎，嚴重膀胱疼痛宛如刀割，往往令人痛不欲生，卻又不能痛下決心遠離毒品，以致不可自拔，無法解脫。

Ｋ他命，危害人體膀胱胃腸及神經系統，如同SARS一樣，是一項前所未見的新疾病：Ｋ他命膀胱疼痛症候群，Ｋ他命膀胱潰瘍症候群。而長期吸食Ｋ他命亦會造成胃潰瘍，以及反應遲鈍、口齒不清、情緒不穩、注意力不集中、記憶力及智力衰退等，「Ｋ他命NO NO症候群」之神經精神症狀。

筆者曾於二○○四、二○○六及二○○七年的泌尿科醫學會及中國藥學會中，連續發表相關論文報告。二○○七及二○○八年加拿大及香港也開始有文獻報告，其診斷與治療對國內外醫療人員皆是一項新的挑戰。防制之道，唯有期待立法者與執法者加強Ｋ他命毒品之管制，才是正本清源之道。

立法者認為吸菸有害健康，卻忽略愈來愈多青少年吸食Ｋ他命的嚴重現象，台灣衛生醫療法規制度下，法律政策上是如何的利益權衡？吸菸者的罰則，居然比吸食Ｋ他命重？Ｋ他命是否應考慮納入第二級毒品列管？（蔡秀男為高雄市立聯合醫院泌尿科主治醫師，李純真為高雄醫學大學附設醫院藥師）

李鈞震：

1.     所有的毒品，都應該用最嚴格的標準查禁，為什麼國民黨完全操控的立法院與行政院，不嚴格地查禁K他命？

2.     因為，販賣K他命獲取暴利的人，都是地方樁腳、民代。國民黨在今年年底的選舉，必須要靠他們才能勝選，因此，加以包庇。蔡秀男、李純真，真是太純真了，社會常識不夠！

3.     查禁K他命，應該是馬英九執政前，葉金川就要準備好的工作，但是，為了圖利地方樁腳，為了打贏選戰，這一種「小事」能拖一天就算一天；拖得越久，葉金川越有機會當行政院院長。這是基本社會常識。

4.     台灣情色、賭、毒行業，都操控在地方民代手上，不是嗎？國民黨不用攏絡他們嗎？販賣K他命不是暴利嗎？馬英九不需要政治獻金嗎？

5.     馬英九重用的王卓鈞，過去在台北市警察局長任內，就是創造台北市情色行業蓬勃發展的主要推手，誰敢否認！馬英九的行政團隊，有誰具有國際學術地位？有誰是以行政效率出名？那一個部會可以通過國際ISO認證，都沒有辦法，那麼，為什麼馬英九要重用他們？

6.     重用「庸才」的原因是什麼？不是色，就是錢，不然就是權力，絕對不可能有其他的原因。

7.     澎湖，通過博弈條款，沒有經過公民社會的討論，為什麼？不就是為了引進毒品嗎？不就是為了擴大色情行業的發展嗎？透過賭、毒、色來拼經濟不是嗎？這不是國民黨長久以來的文化嗎？章孝嚴、李登輝絕對不敢否認！

8.     當醫師，不可以沒有社會常識，上海的所有夜店的K他命跟花生米一樣，都是免費吃到飽，不信問TVBS特派記者林宏宜。中國共產黨與中國國民黨拼經濟，都是靠情色、賭、毒。這有數十年的傳統，中國連胃藥都含有毒品。

9.     醫學院的人，如果只讀醫，一定會變成孤陋寡聞，脫離社會現實。知識份子，一定要博學多聞，傳播有價值的知識，教育社會大眾，讓社會大眾看清楚真實的社會狀態。

參考資料：

向黑道宣戰 不如問自己

摩鐵緝毒 赫見議員同在房

 

ＮＣＣ增回覆權 戕害新聞自由

侵害新聞自由13

【林上祚／中國時報2009.02.06摘要】第二屆ＮＣＣ委員，推動衛星廣播電視法修正案，增訂第34條，將違反新聞事實查證原則列為處罰標的，關於報導當事人或利害關係人，申請回覆權與法律假處分規定；事實上，近來「回覆權」規定在許多東歐國家立法後，已經受到國際人權團體的關切，引發政府戕害新聞自由的嚴重關切。

第三十四條「回覆權」係ＮＣＣ委員翁曉玲所主張，翁曉玲當時以被報導者，因為新聞報導導致名譽與隱私遭受侵害，從報導者與被報導者「武器對等」原則，援引民法假處分規定，賦予被報導者透過法院，主張新聞停播等回復新聞報導尚未發生前法律狀態。

翁曉玲表示，「回應請求權」規範，在其他國家也有，被報導者可以直接向衛廣業者提出請求，如果業者認為請求有理，則必須給當事人答辯，若認為無理也須給予書面回覆，業者如果不作為，民眾則可依據民事訴訟法，向法院主張可以定暫時狀態的假處分。

但根據經濟學人報導，回覆權的相關規定，在東歐各國實施後，卻引發箝制新聞自由的結果。東歐媒體主管表示，回覆權規定實施後，所有報導對象都可以要求媒體給予答辯空間，媒體也不得再就答辯內容進行評論，如果不刊登該項答辯，媒體將因此遭到高額罰款。許多記者認為回覆權規定，是九○年代初期獨裁政權的復辟。而ＮＣＣ提出的修法條文，居然就有被國際人權團體批評的條款。

翁曉玲解釋，憲法雖然給予新聞報導最大自由保障，但為了保護被報導者個人名譽，不被錯誤報導傷害，國家本來就可以就法律，針對言論進行管制，將新聞「違反事實查證原則」納入處罰標的，是在刑法誹謗罪之外，增加他律機制。

【羅暐智 中國時報2009.02.06摘要】國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）擬修法，新聞製播與評論應查證，否則將罰鍰或停播，還要求在東歐國家極受爭議，被視為嚴重戕害新聞自由的「回覆權」立法。ＮＣＣ負責電視頻道分配，插手新聞內容，已不適當，現在又立出如此箝制言論自由的立法，更是非常具爭議性。

什麼叫「新聞違反事實查證原則」？憲法保障新聞自由與言論自由，廣電相關法規已經規範新聞報導者的責任，與當事人的法定申辯管道，如果真有涉及人身攻擊，還有刑法可以規範，ＮＣＣ修法以行政罰鍰與停播來規範，當然有箝制新聞自由與言論自由之疑慮。

況且，ＮＣＣ與名嘴都不是司法人員，沒有司法調查權，針對媒體爆料內容，ＮＣＣ也沒有能力去裁判爆料內容的真實性，未來執法，該如何去認定是否符合事實查證及公平原則？這不但是擴張行政裁量權，更是箝制言論。

所謂的回覆權立法更不合理，「回覆權」以被報導者，因為新聞報導導致名譽或隱私受侵害，從「武器對等」的原則，援引民法假處分的規定，讓被報導者透過法院，主張新聞停播等手段，回復新聞報導尚未發生的狀態。

但試問報導者與被報導者如何「武器對等」？媒體的報導對象多是政商名流高官巨賈，為了一難以查證或無法查證的新聞，動輒被處以停播關報關台等假處分，必然對新聞帶來寒蟬效應。

台灣媒體亂象叢生，也許引人詬病，但台灣的新聞自由得來不易，更是台灣民主自由的重要基石之一。亂象該管理，但不宜由行政權介入，ＮＣＣ還是趕快收回這種草案，以免國際人權團體記上一筆，讓台灣人權分數下降。

李鈞震：

1、國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）的修法，是因為知識水準不足的關係，他們都沒有讀通憲法，也不是國際知名學者，更沒有從事民主運動的經驗，也沒有為世界的人權運動有做出任何的貢獻。

2、台灣的媒體的報導對象，多是政商名流高官巨賈？錯了。新聞媒體應該自律，自我衡量與被報導的對象，權利是否均等？並以權力、財力衡量「下手」的輕重。

3、例如，國民黨的權力高過媒體非常多，並且掌控台灣所有的政治資源89%，是一隻大怪物；阿扁執政的時候，真正的政治權力，並沒有過半，因此，媒體追打執政權貴的輕重，應該打國民黨重於民進黨，結果不是，目前看來，中國時報、聯合報、TVBS、東森等眾多媒體欺軟怕硬，仍然攻擊民進黨重於國民黨。不符合比例原則。

4、媒體的資產與權力，都大過許多影視明星，例如黎智英的權力與財力就超過章子怡非常多，但是毀滅章子怡的下手卻非常重，也違反《世界人權宣言》，標準的以大欺小、恃強凌弱的模式。媒體對付陳幸妤，也是一樣。

5、新聞媒體，對付陳水扁仍然不夠重。對付馬英九呢？標準不但不一致，絕大多數的新聞媒體，不自覺的趨炎附勢，不但沒有嚴厲追究馬英九的善變、說謊、不負責、政見跳票、行政效率不彰、立法效率不彰、不還黨產、違反世界人權宣言；反而製造偶像、吹捧權貴。

6、新聞媒體自己絕對不公平，這也是造成社會衝突的主因之一。阿扁現在沒有政治權力，官司也在司法偵辦中，新聞媒體應該監督最有權力的人馬英九，批判執政黨；但是，絕大多數的媒體，以追殺弱小的政黨、政客為樂，不是嗎？李濤、趙少康、平秀琳敢否認嗎？

7、新聞媒體，對馬英九、張忠謀、曹興誠、星雲等這種大權貴，應該嚴苛的監督；對比媒體自己還要弱小的人，應該給于扶助。以媒體的力量，維護社會公義，而不是以媒體的力量為權貴塗抹胭脂。

8、新聞媒體的報導或評論，不只依據新聞學教科書，還要依據各領域的權威教科書與《世界人權宣言》，為言論的理論基礎，這就是專業；絕不能憑自己的喜好、習慣。

9、依據任何一本新聞學教科書，都要求媒體應該自律。所謂自律，就是媒體工作者可以自由地批評公司的長官、大學的傳播學教授不專業的地方，而且有言論免責權以及工作保障。

10、                台灣媒體最嚴重的問題是，大學教授知識水準不足，媒體主管的知識水準低於基層記者，外行領導內行所導致的可悲結果。絕大多數的傳播學者，沒有新聞實務經驗，不會寫新聞稿，連標點符號都不會用，誰敢否認！劉幼琍絕對不敢，她連客家話都聽不懂，就寫客家電台的評鑑報告。

11、                學者如果不敢坦承、不敢反省，當然學術水準就越來越差。台灣的傳播學者，從來都不敢承認他們所崇拜的曾虛白，根本沒有國際學術地位，而且是為獨裁者蔣介石做事的特務，與蔣介石共同箝制言論自由、打擊民主；曾虛白，可以說是台灣新聞史上最有名的敗類。可是，政大傳播學院沒有一個教授敢承認，這就是學者沒有道德勇氣與知識水準最好的範例。

12、                基督徒，最重要的品德就是「悔改認罪」，但是，政治大學信望愛教會的所有教授成員，從來不要求傳播學院的教授要悔改認罪，顯現信仰水準極為差勁，沒有品德，對不起耶穌基督。誰敢否認！

13、                【鄭自隆 自由2.6.2009摘要】通傳會沒事找事，錯把「倫理」當法規。新聞應該符合事實，而且要公平、公正、客觀，甚至要有「品味」，這是《紐約時報》百年來楬櫫的理想，也是媒體從業人員所共同服膺的準則，而不應是法律規範。

為什麼公平、公正、客觀、品味、查證不能成為法律規範？因為這些準則充滿太多例外與灰色空間，無法變成「可測量化」。翻開新聞學教科書會說「給爭執的兩造，有相同的發言機會」，只是電視出現的時間相等，或報紙報導字數一樣嗎？當然不是。

光是公平、公正都無法「測量化」，何況客觀、品味、查證；因新聞報導的不公平、不公正而衍生的問題，當事人自可從刑法「誹謗罪」、「妨害名譽罪」等相關律法追訴，通傳會並沒有必要擴大職權予以規範。

此外，將「評論」列入「符合事實查證及公平原則」更是可笑，「新聞」應儘可能沒有立場；但「評論」則可以有立場，而且就是要有立場，否則何能謂之評論？打開報紙社論，哪一報哪一篇沒有立場？評論是否符合公平原則，要由讀者觀眾評斷，任何官方機構都無權介入。（作者為國立政治大學傳播學院教授）

參考資料：論語 述而1