李登輝：馬英九是政治白癡 但不是壞人

語無倫次41

【摘要2009.11.05中時電子報】根據媒體報導，前總統李登輝日前在接受日本漫畫家小林善紀專訪時表示，總統馬英九是「政治白癡，但不是壞人」，而擔不擔心馬英九會像陳水扁一樣貪污？李登輝則表示馬英九「很乾淨」，不會貪污，但他「不了解台灣」。

李鈞震：

1、李登輝為什麼要選一個政治白癡當台北市長8年？

2、馬英九的特別費很乾淨？新台灣基金會沒有收政治獻金？要不要調查林百里？

3、李登輝為什麼不敢討國民黨的黨產？自己敢不敢坦承A國家資產多少？

4、李登輝為什麼不敢坦承自己執政的行政效率，比李光耀差非常多？

參考資料：馬主席的數百億黑錢

楊：牛肉有風險 吃太好也有風險 【張翠芬、黃天如／中國時報2009.11.05摘要】吃美國牛肉的風險到底多高？衛生署長楊志良昨天接受本報專訪時，他強調，生活中「風險無所不在」，有些風險必須接受，有些風險可以自主選擇迴避。例如，吃檳榔、抽菸的危害絕對比美國牛肉高，衛生署無法要求民眾不抽菸、吃檳榔，但可以勸導民眾選擇避開風險。

楊志良說，即使天天吃的米、蔬菜，大多數使用農藥，都有一定風險。但在容許範圍內，人們「願意接受它」；如果要求全部使用有機食物，大概有五分之四的人會餓肚子。吃美牛有沒有風險？楊志良說：「當然有！」就像酗酒、吃檳榔、抽菸，吃太好導致肥胖，都有健康風險。

 

年少輕狂犯過罪，但已改過向上【江慧真、朱真楷、何醒邦／中國時報2009.11.05摘要】行政院長吳敦義昨日證實，他在擔任立委暨國民黨祕書長期間，曾和有黑道背景、因殺人案入獄多年的草屯鎮觀光夜市董事長江欽良同遊峇里島。

但吳揆大力為江欽良「背書」強調，江「年少輕狂犯過罪，但已改過向上，做很多公益的事，創造很多地方就業機會」；他並呼籲「大家不應該排斥更生人，應鼓勵並協助！」

李文忠昨日則具名表示，早在他投入選戰第二天，就聽到「江董」江欽良這號人物；且當地政壇盛傳，江欽良去年與吳敦義、李朝卿等六對夫妻赴峇里島旅遊，不僅要喬砂石利益，更要喬南投縣正、副議長人選，「一位球員跑去跟組頭吃飯，整個棒球生涯都毀了；難道當時身為國民黨祕書長的吳敦義，和黑道組夫妻團出國，這種事不嚴重？」

兄弟姊妹後援會【聯合報╱江良誠／南投縣】南投縣長李朝卿昨天被問到，是否與黑道分子江欽良結伴同遊峇里島時，一度支支吾吾，他說是應竹山鎮紫南宮主委莊秋安，邀請到峇里島旅遊，事先不知江欽良也參加，也不知江曾混跡黑道。

李朝卿表示，江欽良年輕時可能犯錯，但近幾年熱心公益，八八水災，江曾發動鄉親救災。江還創辦草鞋墩觀光夜市，帶動地方經濟。李朝卿表示，「浪子回頭金不換」，大家應鼓勵幫助江欽良，不應拿他過去的作為窮追猛打。江欽良擔任他「兄弟姊妹後援會」會長。

 

難以拒絕馬英九【卓然／北市（文字工作者）中國時報2009.11.05摘要】喬了兩個月，文建會主委新人事終於出爐，盛治仁坦言與自己的專業不搭軋，接下這個職務的原因是「難以拒絕馬英九」。

攤開盛治仁的履歷，政大外交系、美國西北大學政治學博士、東吳大學政治系主任、民調專家、台北市研考會主委、聽奧總執行長，確實與文化界沒有淵源。當然，文化行政工作不一定非文化界不可。

但是，盛治仁點頭出任新職，竟然是因為，「萬一接錯了，也算是給自己一個成長的機會吧。」吾人期期以為不可。盛主委的談話，透露出兩個令人不安的訊息，第一，證明內閣改組還是由總統強勢主導，內閣大小職位都是總統欽點的人馬，再一次挫低了閣揆的領導威信。

第二，「給自己一個成長的機會」的說法，好像把內閣當成「學習成長營」，太消極。 文建會成立28年，換了11位主委，主委雖非盡皆碩學鴻儒，但也不能有五日京兆「試試看」的心態啊！

 

卸任主委轟「趕我下台 急什麼」

獨裁者啟迪35

【摘要11.5.2009蘋果 王家俊、蘇聖怡、徐珮君】卸任中選會主委張政雄，昨在交接典禮開砲，痛批行政院在新中選會未提名在野黨，「執政黨一手把持！」與行政院長吳敦義承諾的獨立機關，明顯背道而馳、扞格，不尊重體制；現任中選會委員明年六月任滿，政院提早九個月送新名單，有違法之嫌，「合法性、正當性堪慮！」台下新任主委賴浩敏，與主持監交的政務委員高思博一臉尷尬。

張政雄昨砲火四射，他批，外界醜化他為爭議人物，且立法院前天才投票通過新的中選會新任委員同意權，昨天就急迫趕他下台，還取消周五審議三合一選舉會議，「我難免心裡不舒服，為什麼這麼急切？」張還批，中選會寄身首長制、不獨立的內政部，不是民主政黨走的路，「新中選會透明度、公正度要密切關注，政府勿伸黑手，天佑中選會！」

張政雄放砲，卸任中選會委員陳銘祥、傅祖聲、鄭勝助等九人昨表聲援，他們痛批，新組成的中選會，缺乏在野黨少數聲音，時值年底縣市長選舉，不免引人疑慮。

賴浩敏則強調，台灣選舉文化如賄選買票、選風敗壞、黑金介入等，這些毒瘤若不切除，台灣民主政治不可能健康發展。綠委蔡煌瑯則表示，馬政府急著控制中選會，對張除之而後快，「司馬昭之心路人皆知！」民進黨團書記長葉宜津也痛批，國民黨一黨獨大，「預見中選會將成一言堂。」

 

【摘要11.5.2009蘋論】在馬總統兼馬主席，信誓旦旦堅決打擊黑金的此刻，《壹週刊》爆出行政院長吳敦義與中部黑道大哥江欽良關係親密的消息。在2008年吳任國民黨秘書長的時期，吳氏夫婦兩人、南投縣長李朝卿夫婦與江一同出遊峇里島5天，顯示交情不同凡響。

在吳接任閣揆後，兩人並未疏遠。吳家毫不避諱的黑金關係，是在打馬英九的政治耳光。吳敦義對職棒與黑道掛鉤「打假球的事件」表態說，一定要找出源頭；八八風災後對砂石問題他更強硬宣稱：「不相信黑道白道，加起來會比國道厲害」。結果他自己卻與黑道大哥情同手足。吳的誠信顯然備受社會質疑；而「誠信」是政治人物的第二生命，我們此刻很想知道馬總統有什麼感受。

江欽良目前正在假釋期間。過去則前科累累，包括：殺人、恐嚇、妨害公務、結夥搶劫、竊盜、違反《槍砲彈藥刀械管制條例》、開設賭場、販賣槍枝等30多項罪名。最近，江擔任南投縣長李朝卿競選連任的「兄弟姊妹後援會」會長，而吳也為李站台助選，閣揆夫人更和江欽良並肩而立，三家人的關係很不尋常。

南投地方傳出，江對砂石業的影響力還是很大，不是蘇俊賓口中所辯稱的「更生人」。吳敦義出身地方政治，結交黑道在台灣的生態裡也並不突兀，事實上在地方打滾多年，不可能不認識黑道朋友，只要不犯法，也無可厚非。可是，政治人物對黑道只能敬而遠之，不能稱兄道弟，關係密切。

尤其貴為行政院長，又適逢總統誓言打擊黑金，怎麼可以和黑道眉目傳情？擔任黨的秘書長時和黑道出國旅遊，就已非常不適當，分明不把總統的命令當回事，這行政院長怎麼再做下去？以後相關的政策，都讓人懷疑圖利特定黑金對象，其權威怎能不掃地？其人格怎能不受懷疑？其對總統的忠誠怎能通過考驗？

學者當閣揆，很少有黑金關係，也不會捲入地方政治的污水，但不了解社會現狀，常不知如何治理政府。政客當閣揆可以政通人和，準確抓住輿情民心，但不免與地方黑金千絲萬縷，勾纏不清。偌大一個台灣，找出來的政治領導人，不是天殘，就是地缺，沒一個五官手腳齊全的。吳揆必須誠實交代與江的關係。

 

【摘要2009.11.05中央社】民進黨今天三問國民黨主席馬英九，中常委選舉送花、送鹹魚均遭取消當選資格，那行政院長吳敦義、南投縣長李朝卿與黑道同遊峇里島，是否要處理？

民進黨主席蔡英文今天南下嘉義縣輔選時，對於吳敦義夫婦及南投縣長李朝卿夫婦，與曾有多項前科的人同遊峇里島，「難免大家都會問，他們去幹什麼」？ 若檢調單位查出屬實，國民黨就應撤銷李朝卿的縣長候選人身分，尤其國民黨主席馬英九在金門、花蓮都說不要買票，要跟黑金有所分割，這個時候就要拿出決心，給選民一個交代。

民進黨發言人蔡其昌上午表示，吳敦義巧言善辯，把涉及南投地方政治與治安重大事件，輕描淡寫用「更生人」帶過。更生人有兩種，一種是多數更生人，默默地努力適應社會、忍受歧視且克服萬難向上爬。第二種是少數更生人，可以跟權貴稱兄道弟，一同出國遊玩，他們涉入砂石利益，明目張膽介入地方選舉。

蔡其昌強調，改革不能有雙重標準，國民黨要與黑金劃清界限，就必須拿出具體行動。

 

〔摘要11.5.2009楊金城、王涵平／自由〕馬政府開放美國帶骨牛肉、牛絞肉和牛雜內臟，引發的民怨日漸升高，昨天並導致台南縣出現大規模嗆馬場面，警方為了保護馬英九總統，不但大陣仗維安，更出動極具殺傷力的「刀片式蛇籠」，此舉也引發不少馬政府視人民為敵的批判。

【摘要11.5.2009鄒景雯／自由】為了防堵美國牛內臟、絞肉進口，國、民兩黨週二下午達成朝野協商將綠營修法版本逕付二讀後，當天稍後國安會秘書長蘇起返回總統府向馬英九報告立法院此一情勢發展時，傳出馬英九為此暴怒，意圖要求所屬必須透過各種手段「翻案」。

未來，國民黨團頂不頂得住「馬意」，會不會撕毀朝野協議？仍是今後兩週的焦點。面對此一完全不承認錯誤、不彌補傷害的政府，消基會發起的重啟談判公投提案必須加速進行，才是釜底抽薪之道。

在民進黨強烈議事杯葛下，經立法院長王金平居間協商，並與蘇起溝通，兩黨前天下午三點半做成週五將食品衛生管理法修正草案逕付二讀，雙方也簽字確認。但傍晚時刻，馬獲知立院的修法共識是「曾經為疫區」者將「禁止進口」，大為震驚，相當生氣。

堅持不與美國「重啟談判」，卻在幾個小時內要求國民黨推翻協議與民進黨「重啟協商」，馬在意的究竟是向美國交代、或是向人民交代？已不言可喻。人民更需要藉由公投，這個最堅實的民意來自救。

最近，馬英九公開說「愈談會愈差」，因此不能重啟談判，這種話很沒常識，想賣牛肉的是美國，不是台灣，台美若談不出共識，就讓一切回到原點，連帶骨牛肉也不能進口，台灣有何損失？

 

搶記者預算書 國安保防做過頭 【吳明杰／中國時報2009.11.05摘要】國安局的保防偵蒐大手，居然公開伸到立法院內！昨天一名身分不明的國安局官員，竟在委員會眾目睽睽下，一聲不響就想搶走中央社記者，正在查閱的國安局公開版預算書，雙方一度還引發拉扯，當時國安局長蔡得勝，正在台上備詢。

對於該名官員身分，國安局幕僚堅持不肯說明，該官員事發後也不肯為粗魯行為向該名中央社李姓女記者表示歉意，直到現場媒體反彈，並在會後引發蔡得勝關注，並親自向這名記者當面道歉。

由於中央社李姓記者翻閱的是，黃色皮國安局公開預算書，並非紅色皮的機密預算書，這項舉動讓在場媒體都感到不可思議。不僅媒體查閱公開版預算書遭到監控，也有多位立委批評國安局，居然在昨天初審機密預算的一早，才把機密預算書送交到立委手上，要立委如何仔細把關審查？

 

吳敦義打馬耳光

黨國變色龍190

【摘要11.5.2009蘋果】脫黨參選的南投縣長參選人陳振盛昨說：「我當時就知道，所以退出國民黨初選，而且被恐嚇不能去登記參選，這個人與吳敦義的關係十分密切。」陳並控，白道首領（指吳揆）邀請這批人到峇里島去玩，是去「喬」事情，喬好後，又虛應故事地辦理初選。

民進黨縣長參選人李文忠也指控，南投砂石車都要向江欽良交保護費，吳揆一行去峇里島就是去喬選舉和砂石利益。民進黨主席蔡英文要求身兼黨主席的馬英九總統徹查，李文忠更要求李朝卿退選。

江欽良昨澄清，出獄後經營夜市，早就不過問江湖事，因為和吳敦義夫婦的交情一同出遊，惹來非議，很無奈。江強調，他跟吳都是草屯人，本來就有深厚交情，對於波及吳很抱歉。

《壹週刊》報導，吳敦義等人皆帶著夫人住進「Villa Air Bali」，五天行程中，吳主導「先生團」商談政務及南投選情。江除在吳選立委時力挺到底，吳任閣揆後，還曾大宴兄弟及廠商，稱自己是吳的「帖子（指兄弟）」。江十幾歲就出道，跟軍火販許金德、「瘋琴」盧照琴等從事軍火走私，曾犯下多起兇案，刑期本應到2021年，因減刑、假釋提前出獄。

吳揆強調，當時是去考察觀光，他當立委、黨職多年，「我五湖四海、海內外的朋友都會認得，難道我每個人都會問，十五歲有沒有幹過壞事？」「這位江董在草屯、埔里創觀光夜市，與其回顧年少往事，不如看他是否真心向善。」至於出遊經費，吳說：「只要他合法出錢，我難道問他誰出的錢嗎？」

吳揆爭議事件

2009/10
對綠委陳亭妃質疑他是「白道首領」，吳揆反問：「為什麼不是你？」又說陳亭妃「夠白」
2009/09
˙中選會委員趙叔鍵爆料，吳敦義曾向他關說，促他在南投立委林明溱資格案中放水支持

˙綠委爆吳接行政院長前，密赴香港見下屆特首熱門人選、特區政府行政會議召集人梁振英，以立委公費支領津貼，吳後來退回

江欽良（43歲）小檔案

現職：草鞋墩人文觀光產業發展協會理事長
刑案背景：有殺人、恐嚇、妨害公務等30多項前科
1983年：槍殺彰化角頭張坤保
1985年：槍殺雲林縣議員林棋棟
1986年：被捕，判刑20年
1989年：利用戒護機會自台中榮總脫逃
1990年：落網
1995年：在獄中遙控槍枝買賣，再判刑6年
2002年：假釋出獄
政治參與：南投縣長李朝卿「兄弟姊妹後援會」會長

〔摘要11.5.2009自由 謝介裕／南投〕南投縣濁水溪等主要河川砂石量蘊藏豐富，光是八八水災，初估累積的砂石土方量就高達一千四百萬立方公尺。砂石業界透露，砂石依品質優劣，目前每立方公尺價格從八百元至一千五百元不等，一千四百萬立方公尺的砂石即便以最便宜價格計算，價值也高達112億元。砂石的巨大利益，一直都是黑白兩道覬覦的目標。

第三、第四河川局及南投縣警局指出，為防範暴力、黑道等不法勢力介入砂石開採，河川單位多年前便祭出「即採即售」方式，一開採出來，便由河川單位出售，減少砂石囤積、越區開採等弊端。警方則在「砂石車專用道」進出高速公路路口設置地磅管制站，確實檢查砂石車載運的量是否與報表一樣，將砂石可能引發的利益糾紛降到最低。

 

破壞應有的界線【摘要11.5.2009蘋果】此事已暴露出國民黨基層，黑白兩道水乳交融的冰山一角，不能等閒視之。江欽良是具有殺人等三十幾項前科的假釋犯，無論現在有無涉足不法，政治人物本應保持一定距離，這不是瞧不起更生人，而是避免讓政治成為黑道漂白的工具，也避免社會上有黑白兩道掛鉤的憂慮，更要避免黑道狐假虎威。

國民黨2000年失去政權，當時黑金政治問題嚴重是原因之一，如今，標榜清廉的馬英九，身為總統與國民黨主席，對行政院長和國民黨提名尋求連任的南投縣長，與前科累累的黑道大哥過從甚密，能視若無睹嗎？

何況，另一候選人陳振盛昨也自爆被恐嚇不能去登記參選，相關單位能坐視嗎？身為全國最高行政首長，吳揆與家人應更謹言慎行，不要為了選舉破壞黑白應有的界線。否則，當基層警員看到院長與黑道大哥交往，馬政府掃黑還掃什麼呢！

 

閣揆的換帖兄弟【摘要11.5.2009江春男 蘋果】吳敦義說，他的五湖四海朋友太多，不可能一一詢問誰是更生人，誰做過什麼壞事。這一點就太自曝其短了。這位朋友累積30多種前科，在道上頗有威名，且仍在假釋中，吳敦義堅稱不知情，豈不再度坐實「白賊」的惡名。

清廉政治成笑話；把黑道大哥當更生人，可能是吳揆獨創的，此說如能成立，黑金政治的定義必須改寫，羅福助等人應該稱為更生人典範。但馬英九努力想建立的清廉政治立刻變笑話。其實，更生人團體應該跳出來抗議，他們在社會上備受歧視，找工作、租房子、交朋友處處受到排斥，要重新被社會接納，並不容易。

但是吳揆所結交的更生人，卻在地方上相當活躍，不只擔任縣長李朝卿後援會會長，且與擔任國民黨秘書長的吳敦義舉家同遊峇里島。這種更生經驗，不只應列入更生人的勵志文集，也可當作馬英九的改革範本。

吳敦義的口才真不是蓋的，他說：「大眾不應排斥更生人，反而應該鼓勵他改過遷善，周處的故事不就是這樣嗎？」面對這種舌粲蓮花，馬英九恐怕也會瞠目結舌，無言以對。吳敦義如此深入基層，足以統領黑白兩道，相形之下，劉兆玄好像不食人間煙火。

 

吳揆給了庶民什麼榜樣？【摘要11.5.2009呂一銘 蘋果】誠實，是最好的政策，政治人物個個都能琅琅上口，但泰半都光說不練，往往言過其實，或不說實話，淪為言行不一，為社會詬病。譬如「不碰錢者」，好像很有道德，結果是別人幫他碰錢；說「不沾黑鍋者」，好像很潔身自好，結果卻是別人找他吃喝玩樂。

所謂閣揆，是總攬政務的人，百官之首，庶民的表率。吳閣揆，能否言行一致？能否樹立一個誠實的榜樣？需要庶民的檢驗。遺憾的是，吳揆卻讓社會的觀感不太一樣。像轟動一時的香港行，便被視為一個負面的教材，連總統府資政李家同教授都說「如果閣揆愛算命」，是「做夢也想不到的事」，監察院長王建煊則更感到匪夷所思。

但搞了一天星斗，反被其他立委發現事實並非如此，乃是吳「立委」助理曾向立院報16萬元公帳（立委每一會期都有16萬元外交事務考察費，一年二個會期，共32萬元考察費），而核銷申請表上，還有吳的簽名（事後他已退回，變成自費的香港行），不過如此這般的做法，就算了了嗎？這算不算是說謊？

說辭反覆，違背誠信。近又掀波瀾，《壹週刊》報導，吳揆與中部黑道大哥江欽良（赫赫有名的角頭），交情匪淺，曾在去年立委（兼國民黨副主席、兼秘書長）任內，一起出國同遊峇里島，全程由當地台商聯誼會會長陳媽興高規格款待，安排入住劉姓台商所開的Villa Air Bali獨立別墅。

而今年10月18日，江欽良猶出任南投縣長李朝卿競選總部「兄弟姊妹後援會」會長，閣揆夫人蔡令怡更與江並肩而立，同為李朝卿站台助選。此在中華職棒假球案黑影幢幢、各界聲討黑道問題之際，吳揆恐須在黑金問題的層面上，向庶民做清楚的交代！

吳揆，常在第一時間含混處理事情，像香港行即為例證，因為問題不在吳見了誰，而在他為什麼吞吞吐吐，每日一爆？而且說辭與他人不僅有差異，亦與自己的前言不對後語，這樣的矛盾態度，益發使人質疑他的誠信問題。

因為類此擠牙膏式的方式，別說是閣揆，就連一般人也都不宜，易讓人懷疑箇中真有隱情，此從他說去參訪土石流措施到見梁振英，再到會館見中國政協委員郭炎，最後又說陪兒子去算命……令人越聽越胡塗，越聽越不相信！

現在的峇里島行情況，亦復如此。問題並不在合法與否或是誰埋單？當時的吳「立委」是可合法使用立院考察費，但吳揆在第一時間又犯了老毛病，只「坦言」純粹是「考察」、「為南投觀光找出路」，動機「很單純」。

新聞局長蘇俊賓則代言：「團員裡或許有更生人，沒有必要做過多聯想！」並強調，「更生人若願意做一些對社會有意義的事情，應該給予鼓勵」。兩人均答非所問，令人啼笑皆非！十分諷刺！

參考資料：

與黑道老大見面

馬與竹聯老大握手合照？

毆傷記者 趙爾文強辯

江南命案

謝聰敏談黑道

馬胡兩岸蜜月結束了嗎？

ECFA啟迪17

【摘要11.5.2009林濁水 蘋果】馬透過智庫負責人趙春山放話，提出「政治協商」三條件，第一要金融MOU（金融監理合作備忘錄）、ECFA先完成，這是北京討厭的先經後政；第二要台灣社會有共識，由於台灣社會台獨已成主流，提出這題目，北京當然不會高興。

第三要國際社會同意，不只推翻了馬自己兩岸高於國際的承諾，在中國看來這根本是引外力介入中國內政，更是可忍孰不可忍。

政治協商風雲詭譎，經濟協商難題並不更小，爭端尖銳所在恐怕不在大家吵成一團的毛巾、農產登台問題，這些項目金額不大，中方大可做人情讓步，真正的問題在，不肯承諾不阻止台灣和其他國家簽FTA等問題，意味著台灣遭遇了中國針對台灣產業最核心戰略據點，問題難了。

政經難題一起浮現，令馬洋洋自得的蜜月已過的事實。馬的傾中政策建立在四個一廂情願上。四項現在全出了狀況：

一、認為只要三通強化和中國經貿，就可以讓台灣順利度過美國金融風暴帶來的經濟難關。這一點完全失算，縱使有三通，有中國家電下鄉採購團，但台灣今年前9個月對中國香港，出口減少167億美元，比對美減少的48億美元高過好幾倍。三通後高雄港繼續衰退，幅度高居亞洲十大港口的第二名，三通效益不彰。

二、認為只要在政治上讓步，中國就會給經濟好處，但海運談判，台灣讓步成兩岸為國內航線，中國卻乘勢把佔台灣97％的權宜貨櫃輪和外國輪，一併擠出兩岸航線之外，使台灣船公司、港口一併受重傷，海空港都呈現做為中國軸心的衛星軸緣的色彩。在金融准入門檻上，更堅持非吃定台灣不可。

三、認為只要台灣外交休兵，堅守兩岸關係高於外交關係，自居附庸國的地位，中國就會給馬英九「一中各表」的好處，結果，中國在《胡六點》中明白的拒絕，反而以一中原則、一國兩制、和平統一相逼。

四、馬團隊深知近年來台獨支持度持續上升，但認為只要向中國要到上述三項好處，就可以透過外力，由外向內施壓，重新形塑國家認同，挽回自己的頹勢。但由於前三者既淪為空想，第四項期待自然落空。台獨支持升到高點，統一支持一再下滑，民眾對他統一的傾向充滿疑慮。

於是他只好透過趙春山拋出政治協商三條件，試圖迴避中國透過和平協議，逼降台灣。由於上台之初在不切實際的空想之下，採取了一面倒的傾中策略，既撩撥了北京，又挑動了台灣社會不切實際的期待，如今馬團隊在政治上想急轉彎，在經濟上想抵擋中國在戰略上的攻略，便驚險萬分。蜜月的甜蜜緣自空想，現在開始要嘗苦澀滋味了。

 

從ECFA重建公民投票制度【摘要11.5.2009李應元 蘋果】 ECFA可說是近年來影響台灣2300萬人權益最深遠的一項公共政策，類似這種重大政策在一般的民主國家，都會經過公民投票的程序來做最後決定。因為這種經貿協定，不但影響人民的就業與投資，政府也必須讓渡部分的關稅或貿易政策的主權。

例如哥斯大黎加在2007年10月，就舉辦一場是否與美國簽訂自由貿易協定的公民投票。而歐洲各國以公民投票來決定是否加入歐元區，或是加入歐盟，更是普遍。儘管在野黨一再呼籲對ECFA議題進行公民投票，以落實國民主權原則，很不幸的，馬英九總統卻不願意透過公民投票來解決此爭議。

這也反映出馬政府的民主素養。不久前英國《經濟學人》雜誌的研究單位，曾為各國的民主化程度作排名，被列為第一級為民主國家，大約有30幾個國家。很不幸的台灣被列為第二級，屬於有缺陷的民主國家。細查其原因發現，台灣有兩個評分項目分數太低，一個是政治參與，另一個是政治文化，把總成績拉了下來。

一個沒有健全公民投票制度的國家，當然會影響其公民政治參與的分數。一個不顧民主政治的基本原理，只圖利用既有不周全的法律制度，來鞏固其政權的執政黨，這種政治文化的分數當然難看。

在一個體制健全的民主國家，人民可以行使公民投票來制衡執政者，但在台灣面對馬政府的專橫，人民卻無法獲得制度性的保障。其根本原因就是台灣的公民投票體制不健全，《公民投票法》變成公民投票限制法。人民只能在《公投法》的鳥籠內行使公民投票的權利，當然無法落實直接民權或國民主權的目的。因此我們要求重建健全的公民投票體制：

1.降低人民提案及連署門檻：現行《公民投票法》規定，要求千分之五以上的選舉人提案，且經過5%以上的連署，比總統選舉連署的門檻還高，極不合理。

2.不應限制公民投票事項：經過人民大費周章提案後，執政者竟然可輕易的以「公民投票審議委員會」，輕易的否決人民所提議之公投事項。因此我們主張，不得限制公民投票事項，並撤除審議委員會這個太上皇。

3.不必設定投票率：現行《公民投票法》規定，必需有50%的投票率，投票結果才算有效。然而總統選舉或其他選舉均無此規定，因此我們要求去除此不合理規定。

以台灣立法的效率，修改《公投法》可能無法處理目前已經遇到的ECFA爭議。因此我們要求行政院可針對《公投法》第2條規定：「重大政策之創制或複決」，來辦理公民投票。馬政府若選擇逃避人民的監督，躲在缺陷民主的保護傘底下，相信很快就會被人民所唾棄。 【作者為行政院前秘書長】

 

毒奶求償未果 立委批政府無作為 【何醒邦、仇佩芬／中國時報2009.11.05摘要】二次江陳會屆滿一年，民進黨立委田秋堇與受害廠商代表昨日批評，馬政府與中國簽訂的「兩岸食品安全協議」根本就是「芭樂票」、一切「攏係假」，因三聚氰胺事件到現在，台灣沒有任何一家廠商獲得賠償，政府應讓受害廠商的求償有明確結果，「不可以再讓中國耍賴！」

海基會表示，三聚氰胺毒奶事件發生後，約十二家台灣廠商於今年初向大陸方面提出求償，總金額逾七億台幣。海基會指出，大陸方面賠償程序冗長，沒有具體進展。

田秋堇表示，「銷毀封存產品證明」是受害廠商向中國黑心企業求償最重要的證據，衛生署曾去函對岸，要求承認我方所開立的銷毀證明，但也毫無音訊，受害的廠商還要自己花錢，去租倉庫儲存這些受汙染品。田秋堇指出，當時的衛生署長葉金川還說，兩岸食品安全協議的目標包括「生產地管理及源頭管理」以及「建立賠償糾紛與求償機制」，政府會協助廠商向中國企業求償，如今證明都是謊言。

新流感橫行 義大利18人死亡

H1N1新型流感啟迪45

【摘要2009.11.05中央社】天氣轉涼，H1N1新型流感疫情，在義大利迅速惡化。衛生部公布最新統計數字，全義確定感染新流感病例已達25萬個，共造成18人死亡。

新流感在義大利擴散速度驚人，有23萬個感染案例都是在近一、兩周爆發。衛生部特別警告，在義大利境內，幾乎所有出現感冒症狀者，最後都確認就是感染新流感，因此民眾應特別留意，「只要有感冒症狀，幾乎就等於有H1N1病毒」。

在義大利劃分的20個區域內，疫情最嚴重的是拿坡里（Napoli）所在的坎佩尼亞（Campania）區域，已有9個新流感死亡案例。北邊的艾米利羅馬那（Emilia Romagna）、倫巴底（Lombardia）各有3個死亡案例。此外，義大利約有半數小兒科醫生拒絕施打疫苗，他們認為「疫苗對兒童不安全」。

 

泰國新型流感死亡人數 累計達184人 【摘要2009.11.05中央社】泰國公共衛生部今天公布，因H1N1新型流感死亡的人數再添兩人，從4月至今，泰國累計已有184人因新型流感死亡。

根據公衛部最新報告，這兩位死者都被列在高危險群中，其中一位有慢性病，另一位是孕婦，兩人都太慢接受治療，也沒有在感染後三天內服用克流感。公衛部常務次長派吉（Paichit Varachit）表示，泰國已經進入寒冷季節，預期會出現第二波新型流感疫情。

 

烏克蘭 阿富汗全國停課 【2009.11.05中廣新聞／劉芳】美國政府今天表示，美國目前已經有好幾百萬人感染新型流感，住院治療的超過兩萬人，各級學校已經陸續有六百多所曾經停課。不過，全球目前最嚴重的是烏克蘭和阿富汗，都已宣布全國停課。

美國疾病預防暨管制中心（CDC）主任佛雷登指出，新流感病毒雖然沒有發現變異，但仍在全美各地迅速蔓延，已經通報的病例有好幾百萬起，住院治療的病患超過兩萬人，死亡人數超過一千人，其中114位是孩童。佛雷登並表示，不論是診斷或疫苗技術，美國都願意向台灣和全球各地提供公開的協助。

【摘要2009.11.05中廣新聞／陶泰山】烏克蘭衛生部高級官員(穆哈爾斯卡婭)今天說，烏克蘭目前流感擴散快速，因肺炎死亡的人數已上升到86人。穆哈爾斯卡婭說，自10月中旬以來，烏克蘭全國流感患者人數已達到47萬8千人，而且這一數字每天還以7到8萬人的速度增加。除新流感病毒外，烏克蘭還發現了Ｈ3Ｎ2流感病毒。

【摘要2009.11.05 中央社】加拿大安大略省主任醫療官金恩（Arlene King）今天表示，省內罹患新型流感死亡人數增至37人。昨天的統計數字才33人，一天之內又增加4人。金恩指出，安大略省共有108人因罹患新型流感必須住院治療。

 

美首例 貓咪證實感染N1N1新流感 【摘要2009.11.05中央社】美國國內出現貓隻證實感染H1N1新型流感的首例。美國聯邦官員今天指出，愛阿華州有一隻13歲的家貓證實感染新型流感。

美國疾病管制暨預防中心（CDC）發言人史肯納對媒體表示，美國衛生機關之前就已經瞭解到，貓狗等動物也可能感染新型流感，但這起愛阿華州家貓的案例則是第一起具有確實病例資料，能確定貓、狗也會感染新型流感的例子。

 

首例豬隻感染新流感【摘要2009.11.05中央社】國內傳出豬感染新型流感首例案件，行政院農委會防疫檢疫局表示，感染豬場已採移動管制，進一步訊息將在今天下午4時30分召開記者會說明。感染的豬場已進行移動管制，即阻絕任何移動。

振興政策退場 失業率恐再翻揚

【摘要2009.11.05中央社】台灣經濟研究院長洪德生，今天表示今年底、明年初台灣失業率將改善，但他提醒，至明年中，受各國振興經濟措施可能退場，及畢業生湧入影響，屆時國內失業率恐再度上揚。

明年各國財政、貨幣手段恐開始退場，若因此影響台灣的出口表現，也將進一步衝擊國內勞動市場，失業狀況對民生影響大。根據主計處最新統計，9月失業率6.04%，較8月下降0.09個百分點，不過季調後失業率6.09%，仍創史上新高。

此外金融海嘯後，各國消費萎縮，加上氣候變遷劇烈使各界重視節能減碳，新能源科技也在發展，綜合上述因素，他認為未來即使油價上漲，引發的衝擊應該不會太大。

 

台積告贏中芯 將求償10億美元 【2009.11.05涂志豪／工商時報】台積電狀告上海晶圓代工廠中芯國際，意圖竊取及不當使用台積電商業機密案，美國加州高等法院陪審團判定中芯敗訴，台積電對此結果表示歡迎，並重申尊重智財權重要性。台積電正向加州阿拉米達郡高等法院要求，能夠獲得中芯支付10億美元的利益及損失賠償，並禁止中芯永不得在美國販售，與剽竊案有關的產品。

中芯雖然獲得中國內地龐大訂單，產能利用率也提升到接近9成，但第三季仍出現6,900萬美元虧損。在此之際，美國法院針對台積電狀告中芯竊取及不當使用台積電商業機密案，判定中芯敗訴，對積極尋求轉虧為盈機會的中芯來說，則是另一重大打擊。

 

熱錢 在亞洲製造資產泡沫 【摘要2009.11.05劉聖芬／工商時報】華爾街日報周三報導，各國政府與中央銀行致力振興經濟，造成熱錢流竄，恐將在房地產、股票與外匯市場，創造出資產泡沫，其中尤以亞洲的情況最令人憂慮。

世界銀行（World Bank）警告指出，東亞忽然重見龐大熱錢身影，令人對亞洲各地股市以及中國、香港、新加坡與越南房地產市場，出現資產價格泡沫的擔心加劇。國際貨幣基金（IMF）也指出，香港面臨由熱錢催生的資產價格泡沫之風險升高。此一趨勢背後的成因，為各國為救經濟而降息，並幾乎毫無節制地對金融體系挹注資金。

四處流竄的國際熱錢，帶動金價於周二再創新高。金價今年以來已上漲約44％。銅價於過去一年間上漲約50％。英國金管局主席透納（Adair Turner）指出，如何處理泡沫「是這場危機至終未獲解答的兩、三個重大問題。」韓國央行總裁李成太於上個月暗示，若有必要，他將升息，以免首爾房市失控。

資產價格狂漲，在經濟復甦迅速的亞太地區最為明顯。新加坡房價則在今年第3季上漲15.8％，漲幅創28年最高。在澳洲，墨爾本一家房地產研究公司近期預測，平均房價將在未來12年上漲一倍。

 

促進國家發展 成立世界型大學 【摘要2009.11.05中央社】中央研究院院士朱經武今天表示，科技與教育的發展加速世界改變，全球化的產生更加突顯腦力資源的重要，成立世界型大學便是首當其衝，成為國家發展的推動力量。

朱經武上午出席2009華人企業領袖高峰會，以自身擔任香港科技大學校長，帶領大學進入世界百大排行榜經驗，提出成立世界型大學的必要性。世界型大學應在研究、學術、公眾參與等方面並重，提供充分學術自由，管理透明化，兼具全球化與地方化特色，並且重視品格教育。

 

政治自由區有利台灣 【林金池／中國時報2009.11.05摘要】國際趨勢大師約翰.奈思比（John Naisbitt）夫婦四日到北縣演講時指出，目前台灣無法決定統獨方向，他們因此提出「政治自由區」概念，希望排除政黨思維，以經濟利益及全民福祉來考量兩岸關係，避免不必要的虛耗。