台灣人權報告書26
蔣中正時代1968年7月，作家陳映真等六人被捕。他們的組織以知識份子為主力，社會主義色彩極濃，以台灣為名，其實對中國大陸寄以厚望。因邱延亮為蔣緯國的內弟，全案量刑較輕。軍法處以預備顛覆政府罪名科處：陳映真、李作成、吳耀忠各十年；陳映和八年；邱延亮、林華洲各六年徒刑。前三名於1975年獲得減刑三分之一，與陳映和一起出獄。(魏廷朝/著 摘要)
參考資料：
2009年1月22日 星期四
美銀行體系形同破產
彭博彙整的資料顯示，2007年次級房貸市場瓦解以來，全球金融公司的虧損和資產減損已激增至1兆美元以上。美國資產規模最大的銀行美國銀行（BoA）上周公布17.9億美元的季虧損，為1991年來首見，並獲得政府1,380億美元的緊急紓困。花旗集團第四季大虧82.9億美元，去年表現更創歷來最差。
他還預測，今年油價將落在每桶30至40美元間，「整體而言，商品價格會再跌15%至20%。這對石油進口國是利多，意味著經濟復甦可能會加速，可是對石油出口國是大利空。」
【經濟日報／陳家齊2009/01/22摘要】道富銀行與富國銀行，這兩家曾備受信賴的金融優等生，股價也開始失速崩跌。投資人現在似乎對任何銀行都失去信心，銀行界卻正急需再一大筆救命錢輸血。只是這筆錢，還能從哪裡找？
美國銀行（BOA）已從美國政府的問題資產救助基金（TARP）拿到450億美元，準備五馬分屍的花旗集團也拿到450億美元，卻仍都看來嗷嗷待哺。整體而言，TARP已經撥給約200家美國金融業者1,920億美元納稅人的錢，卻似乎都丟進無底洞。
夾在過去亂搞出來的壞帳，以及未來慘澹的經濟前景間，現在的銀行業實質根本是全靠政府輸血的行屍走肉。不幸的消息是，政府的血庫也開始告急，並且不想再無限輸送給這些動輒發放數億年薪的吸血鬼。
歐巴馬表示，TARP的另一半3,500億美元資金中，將有1,000億專門用來紓困房屋查封問題。這意味著銀行能拿到的血袋馬上消失近三分之一。另外還有一些TARP資金要用來紓困消費信貸、卡債與學生貸款，甚至連底特律汽車廠也正搶著瓜分TARP資金。
美國銀行業現在沒有多少選擇，花旗已經把美邦證券公司賣給摩根士丹利，日興Cordial也正尋求出脫。只是美國的銀行最終恐怕還是得被政府認養收歸，銀行家們準備要過公務員的生活。
【經濟日報╱廖玉玲／1.22.2009摘要】標準普爾（S&P）銀行指數下跌21%，花旗和美國銀行至少大跌了20%，英國駿懋銀行（Lloyds）也大跌近三成，巴克萊銀行（Barclays）也重挫33%。道富則因第四季獲利銳減71%，且未實現的損失暴增約30億美元至63億美元，股價挫跌近60%，90億美元市值一夕蒸發。
Riverfront投資集團分析師史密斯表示，金融股資產減計不斷增加，股價則急墜。目前金融業已認列1兆美元損失，但分析師和國際貨幣基金（IMF）都相信總損失會接近2兆美元。投資人最擔心的是，政府和納稅人不得不挹注更多資金給金融機構，而股東最後才能分配到獲利。
市場愈來愈擔心，體質較差的銀行將被國有化，讓股東血本無歸。英國的金融體系也是波濤洶湧。蘇格蘭皇家銀行（RBS）日前預估去年恐虧損413億美元，英國政府於是提高持股至近70%，也對銀行業啟動新一輪的紓困。
開賭與否 請交付全民公投
如果澎湖縣政府所言屬實，那豈不意味著：台灣每年將有450萬人，被澎湖縣政府引誘入竅！亦即：五個台灣人當中，就會有一個人成為澎湖賭客；平均每個家庭都會出現一個賭徒，這將如何嚴重地影響著台灣社會的穩定性結構？！這將如何嚴重地顛覆著，台灣人民勤儉持家的善良風俗！？
再依美國開放賭場的各州經驗來看，1996年，全美約有1.25億人賭博，其中750萬是成年「問題」或「病態」賭徒。而且病態賭徒的數量每年遞增。這意味著，每一百人中，會有17人成為病態性賭徒。每一位病態性賭徒身邊，至少會有十位以上受害者，治療病態性賭徒的賭癮至少需要1.8萬美元。美國奧克蘭大學研究發現，40％的犯人都說：病態性賭癮，與他們的罪行之間，有所關連。
依此類推，台灣因離島開賭而成為賭客的450萬人中，將有大約7.7萬人，會成為病態性賭徒，而且還會逐年遞增。每一個病態性賭徒必須耗資治療費新台幣六十萬元，共計457億元。每一個病態性賭徒的家庭破碎之後，即使只是每月給付一萬元救濟金來讓他們活下去，社福部門也將得每年支付92.4億元。
請想想，只為了讓澎湖縣政府吞食每年新台幣22.5億賭稅，竟然得讓台灣本島人民平白支付92億元以上的救濟金，與457億元以上的病態性賭癮治療費。這還沒把犯罪率提高之後所付出（蓋更多監獄、養更多警察、累死更多司法人員、害死更多無辜第三者）的社會成本計算在內。這不是最大的詐騙集團，還是什麼？
請問馬總統：台灣已準備好了550億元以上的救濟金，與病態性賭癮人口的健保給付嗎？台灣是否已經準備好了讓犯罪人口提高40％？安頓大量犯罪人口的監獄準備好了嗎？人民一旦因澎湖賭場的賭徒犯罪而無辜受害（被打砸搶、綁票、撕票），台灣的檢警調人口，足以支應大幅增長的犯案嗎？這已是國家重大政策所帶來的重大傷害，受害者及其關係人一旦站出來申請國賠，國家給付得起這天文數字的賠償金嗎？
如果澎湖縣政府所言屬實，那麼一個即將動搖國本的悲慘局面，即將在短短十年內真實呈現在我們面前，澎湖縣政府已經儼然成為台灣最大的詐騙集團，要把無辜人民的血汗錢吸乾榨盡。如果澎湖縣政府承認他們誇大其事，那麼，他們更是明顯地涉及詐欺、瀆職以及圖利罪嫌，以不實數據勾引老實純樸的澎湖鄉親，讓他們在公投時「悉數入甕」。
更嚴重的狀況還埋伏在後：澎湖開賭場，這只是台灣成為「賭博共和國」的革命基地而已，眼看賭場即將從離島澎湖，逐步蔓延到本島來了。我們的要求並不算過分，只是順著馬總統「拚經濟」的邏輯，將我們在經濟層面反賭場的理由公諸大眾，請求公開辯論，並訴諸全民公投。但是那些促賭政客，每次聽到我們要求「公開辯論」，都立即閃到不見人影。「開賭與否，必須交付全民公投！」
（玄奘大學宗教學系教授，三一五反賭場大遊行發起人）【釋昭慧 中國時報2009.01.22摘要】
馬政府必須嚴肅面對日益惡化的失業問題
台灣的失業問題有多嚴重？根據主計處的統計，去年十一月失業率已攀升至4.64％，創下五年來同月新高，失業人口達五十萬七千人，受失業波及的人口更高達105萬四千人。此一官方統計數字已經令人怵目驚心，卻因為未將「隱藏性失業者」計入，已失去真實性與可信度。
據統計，目前的隱藏性失業者，包括「想找工作，而未找工作者」超過十六萬人，「無薪休假」超過二十萬人，加總之後，國內廣義失業人口逼近九十萬人，因此實際的失業狀況，幾乎達到官方數據的倍數。而最惡劣的情況似乎尚未發生，以目前百業蕭條的慘狀看來，農曆春節過後，由於臨時性與季節性工作結束，將使國內失業率再大幅攀升，以致勞委會主委王如玄坦承，今年上半年失業情況會是最嚴峻的，今年失業率將會破6％。
此次全球景氣衰退，人民的購買力縮減，最明顯的影響便是高度依賴外貿支撐經濟成長的我國，在去年十二月出口額竟然衰退四成，連帶地工廠便掀起關廠、裁員、休無薪假風，而失業者更從以往絕大多數是藍領階級擴及白領階級，就年齡而言，並由初入職場者延伸到中高齡失業者，而從十五至廿九歲的年輕人失業率平均已達8.25％，在學歷方面，具有大學以上學歷者平均失業率更衝上9.33％，創下新高。
白領階級失業，代表資本與知識密集產業，出現危機，此波裁員風大量吹到科技業，包括政府大力扶植的兩兆雙星產業，與執世界晶圓代工牛耳的台積電，都以人力調整之名進行裁員，遑論其他小廠，可見產業衰退之嚴重，張忠謀感慨：「世界經濟悲劇正在上演！」而中高齡勞工的失業，代表著這些人要再找到工作，非常困難，多數恐怕從此淪為永遠的失業者。
再者，高學歷與年輕人失業情況惡化，將使初入社會者一開始便被拒絕於職場之門，喪失打拚奮鬥的信心，若是意志不堅，即可能因此走入偏鋒，製造社會問題。
此時政府的施政重心與目標，乃在創造就業機會，捨此之外，別無解決當前經濟風暴的良方。而就業機會的創造，絕非那些政府各部門臨時拼湊出來，只為提供職缺的暫時性措施，這類工作機會只會創造就業的假象，實質上卻是變相的社會救濟。解決失業問題的根本方法，乃在提供各種租稅、油電水的優惠，使企業願意投資設廠，並重建完整的產業鏈，再創「台灣製造」的優良品牌形象，以及擴大公共建設，才能真正創造出就業機會。
失業問題在台灣，還有一個致命的癥結，乃是一、二十年來，在政府與企業所謂「研發、設計在台灣，製造在中國」的自我欺騙下，進行大量的企業西進，結果台灣產業升級成效有限，但就業機會已多數外移到中國，加上馬政府執政後變本加厲，藉鬆綁之名，大開產業資金西進之門，台灣經濟的根基幾乎已被掏空。
因此，馬政府應放棄對中國片面傾斜的經貿政策，獎勵企業根留台灣，鼓勵台商回流，而非工廠不回來，只是藉上市之名，在資本市場玩掏空台灣的把戲，方不致使失業問題日益惡化，台灣經濟從此沈淪，落入無可救藥的地步。【自由1.22.2009摘要】
參考資料：
羈押法 愈修人權愈倒退
草案最具爭議為第64條的「律師接見限制」，和第65條的「禁止律師傳遞被告訴外訊息」；另外，草案第四章勞動規定，和第五章生活輔導規定，法界也多持反對看法。
律師公會全國聯合會、民間司改會等法界社團對此強烈不滿，這些社團昨在與法務部舉行「律師業務聯繫會議」時，律師公會全國聯合會理事長顧立雄，當面向法務部次長吳陳鐶等官員表達反對立場，但未獲正面回應，法務部今將召開草案公聽會，顧立雄等司法團體代表是否會採激烈抗議備受關注。
顧立雄表示，羈押法草案不但未如預期規劃，放寬對被告和律師接見權的限制，反而「愈修限制愈多」，甚至擴大到無以復加地步，已違反聯合國「保護所有遭受任何形式拘留或監禁的人之原則」等公約，這是立法的倒退，更是非常明顯的不當修法。
顧立雄指出，法務部作法是戕害和箝制律師及被告人權，例如草案第六十四條規定，不管被告是否遭到禁見，法官、檢察官有權監控被告和律師，還可錄音錄影，連律師是被告的近親或家人，或被告遭審檢認定有勾串、湮滅罪證、或涉嫌貪污、洗錢等罪名，都須監控並錄音錄影，比現在還嚴格。
台北律師公會常務理事尤伯祥認為，羈押法草案條文還有高度針對性，如草案第六十五條，禁止律師發表與被告案情外的談話及通信內容，明顯就是針對前總統陳水扁和委任律師鄭文龍而設，法務部根本沒有改革誠意，違背大法官第653號釋憲意旨。
尤進一步指出，草案第六十五條規定律師在接見被告時，只能討論案情，但難道律師不能和被告閒聊天氣嗎？不能談到被告家人近況嗎？本條文把羈押法施行細則第八十三條，移列到羈押法草案第六十五條，等於從原先行政命令層級，提升到法律位階，這不是限制更嚴，又是什麼？
另外，草案第四章規定在押被告得作勞動，草案第五章規定須進行生活輔導，也被法界人士認為是大開人權倒車，因為依無罪推定原則，被告未被法院判決有罪確定前，應視為無罪，但上述規定，等於將被告視為受刑人。〔項程鎮／自由1.22.2009摘要〕
參考資料：孔傑榮：對扁案的追訴 第一階段
惡臭撲鼻 大發污水廠罰6萬
高雄縣議會組成「了解大發工業區工廠所產生的廢氣、廢水及廢棄物排放處理情形，以保障鄰近居民及學童生命安全與權益」專案小組，昨由召集人孫祈政等議員及環保局官員到大發污水廠勘查。
結果一進入污水廠即聞到臭味，察看活性碳吸附塔設備時，更看到堆放百餘包污泥太空包，未加以覆蓋或放置儲放區；環保局依《廢棄物清理處理法》開罰六萬元。孫祈政懷疑，污水廠就是毒氣外洩元兇，要求環保局加強監督。潮寮居民日前開出期限，要環保署及工業局昨晚前回應居民，每人十萬元補償及污水處理廠遷廠時間表。
但環保署昨仍表示，日前公布的長春人造樹脂、大發工業區聯合污水處理廠、大發廢棄物處理場等七家工廠，與空污事件關係密切，皆為求償對象，環保署管制考核及糾紛處理處處長蕭慧娟強調，高雄縣政府明召開「高雄縣政府公害糾紛調處委員會」，可據此向七家工廠調處求償。
年冬歹 馬總統做好當家吧
林濁水啟迪15
中國農民工，每年一度返鄉潮，近3億的農民工離窮苦故鄉，少則近千公里，其中近兩億年末有如狂潮帶著錢、幸福和隨身行李返鄉，總量竟相當於英法德三國總人口！但是在工廠關門層出不窮下，是明年工作沒有著落的恐惶。這現象，是了解中國中央，為什麼瘋狂地拋出4兆救經濟的一個側面。
4兆人民幣，等於總體GDP（Gross Domestic Product，國內生產毛額）的16.6％，遠超過IMF（International Monetary Fund，國際貨幣基金）建議的2％，而美國花7千億美元也才佔5％，比起英國2.7％，日、德的1％，中國手筆之大，直如瘋狂，估計可使經濟成長8.3％，也就是說沒這4兆，經濟下滑幅度將造成上億人口失業，非同小可！
馬政府也憂心經濟，但憂心中也有信心，信心來源是中國，理由有三。首先馬團隊認定中國經濟，受美房貸波及有限；其次去年12月出口才減少2.8％，遠比各國好，內需市場也還不錯，不久前甚至還大買美債救美國，可見下滑已落底將領先各國復甦，對美中國都救了，救馬當然可期；第三，中國4兆振興內需，台灣可好好搶食—經長就這樣說。
中國出口雖減幅小，但對台、韓、日的進口巨幅萎縮，這表示中國對機器、設備、原料需求大降，是投資大幅萎縮的訊號，接下來出口，將隨著對台韓日進口的萎縮而重挫。
中國經濟成長動力，建立在超額投資和出口上，因此買美債與其說是救美國，不如說以救美國向中國的採購力的方式，救自己；至於4兆中國的救命錢，馬團隊竟然要去和中國窮苦人家搶，也不管北京心裡怎麼評價。馬的算盤，中國態度蠻清楚；前幾天，江丙坤密會陳雲林要中國救台商，陳不客氣地說台商不要老想等、靠、要，一語雙關，既對台商，也對馬不客氣。
中國態度，其實馬早該覺悟了—馬希望協議後載來更多觀光客，結果陸客不增反減，台客坐包機的數倍於陸客，況且陸客來台若真日有三千，一年也不過百萬，才佔登陸台客400萬的1/4，如今陸客距一日三千十分遙遠，王毅卻已迫不及待地強調台灣有2300萬人口，去過中國的才1/3，要台灣努力。
中國是取用不盡的金山銀海，這看法已是馬團隊的宗教信仰，但中國的態度是，你不要老是只想佔便宜，中國也有自己苦難的農民工和企業要照顧，你要我的內需，我也要搶你的內需，何況4兆公共工程，台灣的產業結構，要分杯羹，難乎其難。
台商對中國貢獻大，他們的困難，中國不應袖手鳥盡弓藏，但如今中國和台灣、全球年冬一樣壞，台灣最重要的是要先求自立，再求互惠，好形象的馬英九不懂，以至於在毛躁的協議中，既佔不到什麼經濟的便宜，反而商權、主權一併受損，還換來瞧不起。
年冬歹，更需要好當家來挺住，奧巴馬說：「偉大必須去贏取，沒有捷徑。」又說：「我們依然在衰退中，不會馬上好。」，這和只知向人民灌馬上好、很快好的迷湯，和不理會中國處境艱難，把伸手要紅包當捷徑的馬，完全不同。學學奧巴馬吧，那會是好事。【林濁水 蘋果1.22.2009摘要】
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