女系主任賣淫？ 警局跑不完

侵犯人權43

〔摘要9.18.2009楊國文／自由〕馬英九總統昨表示，他憑著良心不客氣地說，大部分公務員都不知道「人權」是怎麼回事，他期望公務員處理公務時將心比心，多注意「人權保障」，才是苦民所苦。

馬總統說，去年總統選舉後，當時美國總統布希來函道賀，稱台灣已是亞洲與世界的民主燈塔，他非常感動，但也百感交集，也深思我們是不是真的有資格被稱為民主燈塔？他說，上任後要求不能非法監聽、不可干預媒體、不可影響有獨立行使職權的機構，但這樣還不夠，諸如司法夠不夠獨立超然、人權保障夠不夠完備、法治程度夠不夠成熟等，都還有檢討的餘地。

參考資料：

野草莓學運 進入第18天

試用2天被炒 雇主拒給薪水

法務部漠視人權【摘要9.18.2009聯合報╱王紀青 簡慧珍】警察大學副教授葉毓蘭，痛批檢警處理身分被冒用的詐欺案，太冷血！本報昨天報導後獲強烈迴響，很多人感同身受向葉毓蘭「報案」。她說：「法務部太怠惰，人權律師出身的王清峰部長，應成立專責小組，正視類似問題。」

葉毓蘭表示，警政署也打電話給她，希望她協助解決類似問題，但她認為「檢察官問題更大、更嚴重」，檢察官的態度，左右警方偵辦。葉毓蘭的信箱昨天快被「報案」信件塞爆，某大學一名主管告訴她，一名女系主任數年前皮包被偷，報案後數個月，警方查獲她涉嫌「在酒店兼差賣淫」。這位漂亮的女系主任，為證明沒做那些事，跑了好幾趟警局，尊嚴蕩然無存。為什麼警方不調查冒用身分證的女郎？卻堅持要被害人舉證「我沒做壞事」。

另有原子能委員會溫姓研究員，在郵件中表示，兒子暑假打工，上網應徵司機，被騙走提款卡。當時兒子心想帳戶只有五十元無所謂，沒多久接到檢方傳票，成了被告，檢方要他兒子舉證自己沒犯罪。溫姓研究員，他趕緊找律師與被害人和解，還錢後，聲請簡易判決。葉毓蘭說，「問題是，還是有罪，對年輕人是個汙點，難道檢察官不了解這類案件比比皆是？」

葉毓蘭說，許多詐欺案被告可能因為證件遺失，知識、能力不足被騙，把資料給了詐騙集團，沒有一點犯意，檢警卻用過去詐欺「幫助犯」的思維偵辦，被害人變被告。還有案子因主嫌未到案，一拖數年，使被害人帳戶被列為警示帳戶，沒人願僱用，工作權都受侵犯。

她表示，檢警開口、閉口要被害人舉證自己沒犯罪，檢察官未善盡法律上查明責任，反讓首腦逍遙法外享受犯罪所得。

 

警政署漠視人權【摘要2009/09/17 聯合晚報 陶煥昌】警方破獲刑案未必可期，降低發生卻易如反掌，「吃案」就是良方妙藥，而欺負小民無知，「技術犯規」不開立報案證明，更成另類治安大補丸。民眾的大事，被警方視為雞毛蒜皮，難怪連兼任內政部犯罪防治中心委員的警大副教授葉毓蘭都說，檢警太冷血！

對照在台北聽奧期間，警方可在不到1小時找到失物、專車送回的高效率，一般市井小民在報案時常受刁難，即使員警熱忱服務，卻大多暗槓一手，不主動提供報案證明，更別說證件遭冒用，來回奔波警局、法院的辛苦和無奈了。

最不可思議的，是警政署竟曾下達公文，引導基層員警若無民眾要求，就儘量不開立相關證明，什麼心態？不問可知。民眾認為，警方故意不開立報案證明，就好像到超市買東西時，若無顧客要求找零，難道就不必找零錢了嗎？

 

教育部漠視人權【摘要9.18.2009聯合報╱林政忠】大學最近陸續開學，部分家暴家庭的學生卻申請不到助學貸款，由於申請期限只到月底，求助無門的學生著急不已。民進黨立委黃偉哲及國民黨立委徐中雄痛斥，銀行冷血無情，金管會應介入協助，以免助學貸款成「阻」學貸款。

 

經濟部漠視民意【摘要2009/09/18 聯合報 吳政修】經濟部公告10月1日起解除台南縣石灰石礦業保留區，並核准1家公司在七股鄉五塊寮海岸地方的採礦權展延10年，縣長蘇煥智昨天強力抨擊說，中央漠視民意，開放採礦將破壞國土保育及自然景觀，將函文要求經濟部撤銷公告及採礦權。

蘇煥智表示，經濟部今年3月函文詢問縣政府，是否同意解除白河鎮關子嶺枕頭山、麒麟尾、水火洞，及東山鄉西勢角、土地公崎石灰石礦業保留區？縣府明確答覆應全部保留。但經濟部7月27日仍公告自10月1日起解除台南縣石灰石礦業保留區，根本無視地方政府存在。

麒麟尾是土石流嚴重地區，將函文要求經濟部撤銷公告。蘇煥智說，經濟部9月9日還核准1家公司在七股鄉五塊寮海岸地方的採礦權展延10年，面積約19公頃，該地點位在黑面琵鷺保護區西南角落，且濱海沙灘屬於侵蝕性海岸，黑面琵鷺棲息地面臨威脅，且縣府多年來致力海岸保護的成果，恐付諸流水。

蘇煥智還說，五塊寮海岸位在台江國家公園境內，經濟部竟無視國家風景區存在事實，也不做環保就開放，將要求經濟部撤銷採礦權。

與檢察官談刑法

黨國變色龍155

【摘要9.18.2009中時】李慶安因為見獵心喜，只憑著「證人」不精確的指控，就對前衛生署長凃醒哲窮追猛打，結果讓自己的公信力毀於一旦。只因為一件舔耳案，李慶安的政治生命就已去掉大半，這大概是她始料未及之事。

更令人感慨的是，李慶安在雙重國籍案中一錯再錯，從頭到尾都硬拗，結果不僅把剩餘的政治形象全都敗光，最後更讓自己吃上官司，退出政壇之後，還得面對司法審判，心存僥倖的易碎過程，足以讓所有政治人物引以為戒。

李慶安唯一值得慶幸的是，司法系統竟然對她與吳淑珍有截然不同的標準。吳淑珍非公務員，照樣以貪汙罪判刑；李慶安當了那麼久公職，居然只涉詐欺而沒有涉及貪汙，這種雙重標準著實讓外界吃驚，李慶安再不服，也可以私下偷笑了。

 

【摘要9.18.2009自由◎ 劉曜華、陳萬得】看著李慶安起訴畫面，回想多年來她在台北市議會與立法院咄咄逼人的問政風格，對應到今年初因為她的謊言所造就的台北市立委補選風波，不禁令人生氣。身為納稅人的我們，為什麼要「被強迫買單」花費上千萬元的台北市立委補選活動？

更令人生氣的是，檢察官的起訴書中，被認定從來沒有具備公職人員身分，而只被輕輕地以詐欺罪起訴。提名她的執政黨，事後不但沒有任何反省，還照樣提名、照樣當選。將此案例對照於蔡守訓法官咄咄逼人的阿扁「可能逃亡、必須羈押」說法，如果美國人李慶安在未來期間逃離台灣，多年來她已領取上億元的薪資補貼，不但可能追訴無門，因為她的過失而導致的台北市立委補選支出，也將變成台灣人的呆帳。 （作者為台灣中社秘書長、社長）

 

【摘要9.18.2009自由◎ 張葆源】李慶安雙重國籍案延擱多時。對此，起訴理由認定李的公務員身分自始無效，從而僅依刑法偽造文書、詐欺罪嫌起訴。弔詭的是，不論偽造文書或詐欺，最高本刑都在七年或五年以下，若依貪污治罪條例，則為七年以上有期徒刑之重罪。北檢鋪陳的法理是否堅若磐石？應受公評。

刑法所稱「公務員」，係指「依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限，以及其他依法令從事於公共事務，而具有法定職務權限者」李慶安固然隱匿雙重國籍之事實，惟其就任公職並行使職權，亦屬事實，其提案、表決、質詢等行為均已發生法律上之效果。

對此，吾人可藉判例對「業務」的解釋進行理解，最高法院對於密醫意圖以不具醫師身分迴避較重判決指出，刑法上所謂業務，係以事實上執行業務者為標準，執行此項業務，縱令欠缺形式上之條件，仍無礙於業務之性質。從而判定密醫雖無醫師資格，然既以此為業，誤為注射致死，仍應成立業務過失致死罪（四十三年台上字第八二六號刑事判決）。

再舉最高法院刑事判決。二十九年滬上字第十三號判旨謂公務員，為依法令從事於公務之人員，錄事經派令收受保管財物等職務者，因職務而發生犯罪行為，即應以公務員論。三十一年上字第一七三三號判決亦指出，辦理社會公益事務以辦理公務論，是辦理公益事務之人，應視同公務員。

綜觀上開二例，足見公務員身分之認定，除應依法定要件進行判斷外，復應審酌行使職務之實際行為，斷非機械性的適用法律，甚至為被告想方設法，迴避適用刑度較重的法律。  （作者曾任國家安全會議研究員）

【摘要9.17.2009中央社 陳淑芬 苗栗】苗栗縣建設處長葉志航，在副局長任內涉嫌違反貪污治罪條例，違法核准業者申請土石方資源堆置場，苗栗地方法院今天以無證據證明違法，而判決無罪。

 

李鈞震：

1、李慶安、陳水扁、葉志航都還未經過三審定讞，依據刑事訴訟法之規定，應該無罪推定，目前都屬於無罪。到第三審前，都有可能翻牌，社會大眾現在不宜疑論斷。

2、但是依據台北地方法院長期的生活習慣，應該確實的踐踏嫌疑人的人權，給予長期羈押、押人取供、未審先判、洩漏偵查內容給媒體。

3、可是，依據台灣的幾十年的司法慣例，還要堅持男女不平等，南北不平等，政黨不平等，等三原則。李慶安應該可以公開逃亡美國。

4、業務過失致死，當然是犯法，之前媒體公審寶來證券的白文正、搞軌案李雙全以及高捷的陳敏賢，造成他們自殺或病死，這當然屬於業務過失。檢察官沒有主動起訴各大媒體的新聞主管，因為使用媒體公器，而形成社會壓力而置人於死的行為。

5、而檢察官怠忽職守，也應該被監察院追究。或許檢察官本來想主動起訴，但是被王清峰擋下來。

6、檢察官沒有起訴各大媒體主管的業務過失致人於死，顯然監察院院長王建煊也默許這種行為繼續下去。又或許王建煊沒有默許，他只是沒有知識水準，不知道要去調查這件事情。或許王建煊也很清楚媒體主管那樣做不對，可是他的教會牧師教他，不要管這種事。

7、媒體公審而殺人，這種事情屢見不鮮，最主要的原因當然是因為各大學的新聞學教授們默許，或是根本就支持這種行為。例如，彭文正教授曾經擔任TVBS的顧問，但是TVBS最喜歡公審他的政敵，2100曾經公審白文正，這一定是彭文正教育的成果。

8、媒體不應該報假新聞，媒體報導都應該仔細查證，但是，李慶安是個假貨十幾年了，媒體都沒有查證，還經常讓她上電視，顯然媒體主管不夠專業；也許有些主管早就知道李慶安是個假貨，故意包庇，這一點NCC委員就應該主動調查清楚。

9、什麼叫媒體專業？媒體採訪的內容，一定要符合專業知識。如果採訪土石流，除了現場報導災民狀況以外，一定要請教土木工程專家的發言。新聞工作者自己捫心自問，你們採訪李慶安發言的時候，對李慶安發言的內容，有沒有檢查是不是符合《憲法》或《世界人權宣言》？如果你們不知道這個程序、步驟，你們當然就不專業！

10、新聞媒體，應該追查李慶安十幾年來從政所有的法案，符不符合《憲法》或《世界人權宣言》的內容？如果媒體沒有做這個工作，就是瀆職，也屬於業務過失，因為媒體的工作是代替百姓監督權貴。

11、電視台的媒體主管，有權力決定什麼新聞可以播，什麼新聞不要播，TVBS、東森，就刻意不討論李慶安的薪水，要不要還給國家？故意漏掉這條新聞，這樣的行為符不符合《憲法》或《世界人權宣言》？可是為什麼他們都刻意選擇不斷的報吳淑珍官司的問題？

12、媒體主要的工作是監督權貴，陳水扁家族現在還算權貴嗎？階下囚的人應該算弱勢者吧！如果連這一點都無法分辨，那就是新聞不專業。

13、朱立倫、陳冲、江丙坤是現任的權貴，他們的資產超過扁家非常多，有貪腐的嫌疑，媒體為什麼不追蹤？為什麼不監督這種權貴？很有可能是媒體主管，收了國民黨黨產的好處。

14、孫道存，現在當然還算權貴，但是媒體報導孫道存都虎頭蛇尾、不認真、沒有追究到底，顯然非常不專業，是不是媒體主管收了孫道存的好處？

15、事實上，孫道存並沒有宣布破產過，他還A了社會大眾二百億元，貪腐勝過扁家十倍，但是，媒體追蹤的熱度並沒有是扁案的十倍，顯然不符合比例原則，失去公平正義，再度驗證媒體主管不專業。

16、NCC委員眼睜睜看著媒體主管沒有新聞專業，沒有確實地監督、糾正媒體，顯然吃飽了沒事幹，這就是一種貪腐。監察院沒有認真監督NCC不認真，顯然監察院也是一種貪腐。公務人員領薪水不做事，就是貪腐；公務人員不貪錢，卻貪權力，當然也是貪腐。

17、監察院跟檢察官，既看不懂《世界人權宣言》，也看不懂新聞學教科書，所以根本沒有能力監督NCC與媒體主管。能力不足，又貪愛權力，當然就是貪腐。

18、馬英九，任用劉兆玄，用不到兩年就證明能力不行，顯然，馬英九也證明自己沒有「用人為才」的能力，沒有能力又想擴大權力當黨主席，就是貪戀權力，當然也是一種貪！

19、任何的貪欲，都會變成貪腐。馬團隊沒有行政效率，就是明證，蘇俊賓一定不敢否認。

企業整體營收 上半年衰退9%

【摘要2009/09/17呂淑美 經濟日報】台灣證券交易所昨（16）日表示，在金融海嘯的衝擊之下，上市、櫃公司今年上半年整體營收，較去年同期衰退9.3%，本業部分（營業利益）則衰退達81.3%，投資大陸地區收益則衰退46%。

交易所指出，依據各上市櫃公司申報之「赴大陸投資資訊」顯示，民國96年上半年及下半年全體上市櫃公司，淨匯出至大陸地區之投資金額為503億元及618億元，97年上半年及下半年分別為495億元及744億元，今年上半年降至465億元。

【摘要9.18.2009蘋論】交通部統計處公布去年亞太地區主要機場排名，桃園國際機場客運部分排名18，比前年退步4名，客運人數負成長6.4％；高雄小港機場第54名，比前年退步9名，客運人數負成長27.2％。兩座機場在亞太地區都逐漸邊緣化。這件事很嚴重嗎？看從什麼角度看。

從進步主義的觀點，表示台灣的經濟已經漸不如人，市場衰退，生產外移，失業率高，朝野都必須正視之。可是從生活品質的角度看，可能並非壞事，客貨運量降低，表示環保、生態和節能減炭受到重視，生活軟體受到強調，人心開始要求簡樸節約，進入後消費時代。這有什麼不好呢？

瑞士、奧地利、北歐等國的港口機場吞吐量，都遠不如美、中、日，可能還比不上台灣，但沒有人懷疑它們人民的生活素質和文化水平。台灣近年來很注重生活品質的感受，我們實在沒必要跟中國、韓國搶客貨運量的排名。怕就怕在經濟衰退，而生活品質也不高明，兩頭都落空，才是真正的危機。

台灣在地位上自古就是邊緣，沒什麼邊緣化的問題。1980年代以前，台灣佔了中國鎖國內鬥的便宜，才能快速發展；現在只不過恢復歷史上台灣地位的原貌，沒什麼好沮喪的。關鍵在於，朝野要努力使自己成為生活者大國。

【摘要9.18.2009經濟日報╱廖玉玲】經濟學人集團旗下的獨立研究公司經濟學人資訊中心（EIU）最新研究顯示，美國資訊科技（IT）業的競爭力依然獨步全球，台灣從去年的亞軍，跌落到第15名，中國大陸從50名上升到39名。

EIU調查全球66個國家的IT業競爭力，結果發現美國2009年連續第三年蟬聯全球冠軍，整體得分78.9，居全球之冠，但在研發和科技基礎建設等方面相對落後。EIU並警告，購買本國貨的保護主義政策，也會損害競爭力。

 

【摘要2009/09/17彭淮棟/ 聯合晚報】美國政府，決定對中國輪胎，課徵懲罰性關稅五天，美國鋼鐵業龍頭「美國鋼鐵公司」 (USS)16日請求政府對中國一些鋼管課徵90%的反傾銷稅和反補貼稅。

美國鋼鐵業者聘請的律師夏格林表示，USS代表業者，就中國製，價值約四億美元 (台幣129億元)的進口鋼鐵，向「美國國際貿易委員會」 (ITC)申訴。本案指涉的鋼鐵使用於化學、石化、煉油等相關行業。

白宮11日宣布課徵中國小汽車/小貨卡輪胎懲罰性關稅三年，分析家表示，白宮此舉可能使更多行業受到鼓舞，尋求懲罰海外對手。「皮特森國際經濟研究所」研究員哈夫包爾說，白宮的輪胎決策，意指白宮對保護主義廣開大門。

 

美國債高築 逼近12.1兆上限 【蔡鵑如／中國時報2009.09.18摘要】美國國債屢創新高，早已不是新鮮事，但國債增速過快，目前的12.1兆美元上限即將不保。國會在過去兩年曾四度上修國債上限，但顯然趕不上國債增加的速度。據美國財政部數據，國債於今年八月底已達十一兆八千萬美元。

國債上限，本意是讓政府踩超支的煞車。照理說，國會不會隨便提高國債上限，而為了政治考量，議員也不願投贊成票。但實際情況是，國會清楚自己別無選擇，一定得提高國債上限。若國會不提高國債上限，聯邦政府將落入債券到期，但財政部無權借更多錢，以支付到期債券的深淵。

一旦財政部無法可想，美國政府公債價格恐將重挫，勢必殃及投資美國政府公債的國家及投資人。監督美國財政赤字的民間組織「協和聯盟」首席預算顧問科尼斯柏格認為，若演變至此，美國債信將馬上暴跌，導致全球經濟陷入衰退。美國眾議院在今年通過決議，把2010會計年度國債上限調高至十三兆兩百九十億美元，但參議院尚未表態。

美國朝野正就全民健保改革進行攻防，而改革案預期在未來十年，花費八千億至一兆美元，國債上限問題勢將與健保改革的論辯綁在一起。雖然美國這個世界最大經濟體出現國債危機，但美國財政部最新報告卻指出，中國在七月持有的美國國債達八千零五億美元，比六月增持兩百四十一億美元。

原來是去算命

黨國變色龍154

【摘要9.18.2009余艾苔 蘋果】吞吞吐吐、遮遮掩掩一個星期後，行政院長吳敦義九月五日的香港行，像擠牙膏般，拼湊出一個模糊圖像，除了見政商界要角梁振英、郭炎外，原來還去找算命師排流年。

吳敦義強調，算命師是郭炎介紹的，他本人不需要算命，他只是陪兒子去，真是這樣嗎？台灣政界人士常到香港算命，還需要別人介紹？而且兩個小時裡，只算兒子，都沒算到爸爸嗎？以這幾天吳敦義的「誠信」紀錄，相信不相信，每個人心裡有譜。

不過，目前的問題不在算命，算命何罪之有，除非當事人心裡有鬼，這就另當別論；目前問題重點在於，吳敦義光是一個香港行，見了什麼人，做了什麼事，都可以處理得這麼糟，怎能要別人不起疑，怎能讓民眾對他的行政能力有信心？

要人不起疑，確實有困難，九月五日，馬總統已徵詢吳出任閣揆，千頭萬緒，挑起這個重擔的敏感時刻，吳敦義還要趕赴香港，難怪傳聞滿天飛。偏偏吳揆、幕僚、行政院，對吳香港行說法漏洞百出，引發誠信爭議，這場政壇土石流，根本是吳敦義自己造成的。

令人好奇的是，吳敦義陪兒子找算命師排流年時，這名神算有沒有料到吳揆一周後的厄運？

 

分手後的片面之詞【摘要9.18.2009蘋果 吳若權】同一件事情，總是會有極端不同的說法；同一個事實，也會有觀點完全迥異的看法。只要彼此沒有刻意欺騙，或惡意佔對方便宜，都應該好聚好散。抱怨、發牢騷，數落對方的不是，對感情沒有任何建設性。

所有數落對方的話，都可能只是單方面感到受委屈的片面之詞。不過，回頭想想，如果這些片面之詞，都是彼此之間的誤解，何不在決定分手之前好好溝通清楚，給愛情一個可以轉圜的餘地？

 

【摘要9.18.2009自由】吳敦義出任閣揆，原是踏著劉兆玄的血跡前進，好像中了水災的樂透頭獎，發了國難財。任何人意外撿到這天上掉下來的禮物，一定會謹守崗位，趕快喬好人事，思考未來的施政目標，豈還會硬擠出一天行程，去香港聽取防範土石流經驗，或者陪兒子去香港算命？

吳敦義的香港行暗藏玄機，到底是向中國主子報備組閣事宜？或者從事那些無法對外人言的秘密勾當？新閣揆吳敦義五日密訪中國香港，到底幹了什麼事？就如剝洋蔥，層層剝開後，層層都有不能說出的內幕，「政治誠信」腐爛破敗無遺！

一個在政治誠信破產聲中上台的閣揆，無法取信於民，有誠信破產的「前科」，人民不會相信他的口、他的心。吳敦義本月五日密訪香港時，雖尚未上任閣揆，但已被馬欽點接任，具準閣揆、國民黨秘書長、立委三重身分，在內閣正改組繁忙之際，為何突然密訪中國香港？實疑雲重重！

當吳敦義密訪香港消息曝光之後，幾天來吳敦義對於相關質疑，先是粗暴的反嗆，當行程被爆料抖出一點，吳才出面承認一點，從度假、取防治土石流經、會下屆香港特首熱門人選梁振英、會中國全國政協委員郭炎、找陳姓命相師算命等等，說辭一變再變，簡直就如演出一齣「剝洋蔥記」醜劇。

更奇怪的是，馬英九竟隨吳敦義的「香港腳」亦步亦趨，吳稱取土石流經、馬就附和說土石流經，吳承認見了梁振英、馬就稱吳見梁後有向他報告，吳承認見郭炎、馬也背書稱吳見郭…，總統、閣揆交叉掩護遮醜，誠信皆蕩然，更令人懷疑馬吳對此行，有更多共同不可告人的秘密。

參考資料：尼斯貝啟迪52 羅馬法

溫泉館佔公有地 鄉長涉包庇

黃仲生政績16

【摘要9.18.2009蘋果】台中縣惠來谷關溫泉會館，一千坪湯池區，遭檢舉竊佔原住民保留地，新社鄉長李光銘及和平鄉長陳斐晏，涉嫌聯手包庇，檢調掌握，惠來建設公司曾付七百萬元給李光銘，昨檢察官楊忠誠帶隊，搜索鄉公所和惠來公司等地，帶回李光銘、陳斐晏和業者共二十餘人，追查是否有公務員收受賄賂、包庇不法。

檢調指出，二○○三年六月，和平鄉公所辦理「谷關山莊公共造產土地出租徵求民間開發建設案」，惠來建設得標，以每年支付三十六萬元租金，租得谷關鄉八筆土地，經營惠來谷關溫泉會館。

檢調接獲檢舉，二○○六年間起，惠來建設未經原住民委員會同意，涉嫌竊佔二筆國有原住民保留地約一千坪，闢建溫泉池、草棚、植栽等，作為湯池區違規使用。鄉公所七月間在溫泉會館張貼「違規使用公告」，但惠來卻支付新社鄉長李光銘七百萬元，涉嫌透過李疏通，三天後，該違規公告即遭拆除。

 

【摘要9.18.2009蘋論】國中禮堂可以借給人當靈堂嗎？棺材、哀樂、弔祭、哭泣、人來人往……不會影響學生和老師嗎？對教育的聖殿—學校有半點尊重嗎？

擔任過兩屆台中縣長的監察院前副院長陳孟鈴，本月2日過世，本來訂於24日在潭子鄉潭秀國中禮堂公祭3天，棺木覆蓋國旗、黨旗。連戰、吳伯雄、蕭萬長、王建煊等國民黨要人都將赴會；後經本報向廖了以詢問，才阻止這場鬧劇。

法律上沒有問題，但是學校畢竟是學校，給達官顯要當靈堂，實在不妥，有拍馬之嫌，也讓學生覺得害怕。其實這就是台灣地方政治的落後之處，有權有勢或黑道大哥，在地方上是可以為所欲為的。

 

【摘要9.18.2009蘋果 吳淡如】天雷勾動地火之後，愛情還是會熄火。有的快，有的慢。當新鮮感消失，厭倦感就會一滴一滴的積聚在種種個性不合的細節裡。一年後，伶舒開始嫌阿勇「跟他說話，他都聽不懂；批評他愛交豬朋狗友、酗酒、口臭……怨言越來越多」，伶舒的「理性」恢復了。

阿勇說得好：「我本來就是這個樣子，是妳變了，妳看不起我。」熱戀魔力消失，一個男人自覺被女人看不起，也無法再愛她，愛情就不能再讓人覺得幸福了。

 

【摘要2009.09.18 羅暐智／中國時報】吳敦義內閣上任後，總統府分四批宴請立委。國民黨部分黨籍立委當著馬、吳面前砲轟內閣成員「官僚」，常常找不到人，「效率還輸7-11便利商店」。

新科院長吳敦義香港行，成為在野黨主攻的議題，民進黨團三長今日上午將聯合質詢九十分鐘，將要求吳揆清楚公布香港行行程，「發誓不能說謊」。民進黨主席蔡英文更拉高分貝痛批，吳敦義已陷入誠信危機，如果再不老實交代行程及目的，將要求吳敦義下台負責。

國民黨舉辦兩院實務研討會，立委羅明才率先開砲說，內閣效率輸7-11便利商店，因為7-11是廿四小時不打烊，閣員卻是下班就常找不到人，也沒聯絡窗口。他期許內閣團隊要快、又好、有成效、有感情，讓人民有信心。

資深立委黃昭順說，行政官員沒有同理心，高雄災區停水十二天，她的辦公室接民眾的飆罵電話接到手軟，她打去經濟部希望進一步協助，卻得到「我只能這樣處理，不然你想怎樣？」的冷冷回應。

立委江玲君也說，教育部長吳清基日前要來拜會，卻在五分鐘前才打到辦公室，且一個鐘頭要拜會過一輪，「難道是怕遇到委員要坐下來談嗎？這種應付式的拜會不必了！」

立委郭素春說，有一次中午一點多打到某部長辦公室，秘書一開始不知道她是誰，知道之後也是冷冷回應說，「部長在休息，不方便接電話，你有什麼事嗎？」她表示，立委是溝通橋樑、助手，不是絆腳石，除了該委員會所屬的部會之外，其他部會首長平常都不打交道，一一三名立委就是一一三位選民，這樣都經營不好，「跟你沒交情，出了事，誰幫你辯護？」

把陳菊當試金石

江春男啟迪43

【摘要9.18.2009江春男 蘋果】高雄市長陳菊，最近突然聲名大噪，不只世運辦得成功，而且集台獨、藏獨、疆獨於一身，許多人對她窮追猛打。其實，以她穩健務實的個性，這個三獨教主的頭銜，實在浪得虛名。

國台辦放話，要台灣消除達賴訪台不利影響，不希望高雄電影節放映熱比婭紀錄片。高雄陸客過門不入，飯店住房率剩三成，業者請陳菊別搞政治，好像這一切都是陳菊惹出來的禍。

其實，達賴訪台並非陳菊主動，熱比婭紀錄片，她事先一無所悉，但時機巧合，中共把帳算在她頭上，在媒體敲鑼打鼓下，坐實她三獨罪名。其實，北京對此事來龍去脈頗有掌握，但把她當箭靶，可收一石多鳥的政治效果。

陸客大幅減少，主要與鬼月、水災和新流感有關，硬把它賴在達賴身上，可以製造政治效應。而熱比婭紀錄片什麼內容、是否放映，均在未定之天，在中共虛聲恫嚇之下，台灣就已發生以商圍政的效用，北京把陳菊當試金石，通過這個試驗，以後台灣更要事事先看北京臉色才行。

上周末，德國法蘭克福舉辦座談會，邀請中國異議作家戴晴和具嶺上台，中國官員集體退席抗議，在德國文化圈造成轟動。更有趣的是，書展主持人不顧中共強力抗議，堅持邀請熱比婭和達賴特使格桑堅贊，參加10月舉辦的書展，台灣出版界每年都積極參加這個活動。

到時候，台灣如取消熱比婭紀錄片，卻跑到法蘭克福書展熱烈歡迎熱比婭，北京不要面子，台灣也臉上無光，兩岸一起丟臉丟到國際上。

李鈞震：

1、台灣的民主運動人士，好像愈來愈少，但是從來沒有人會認為馬英九、吳敦義、朱立倫是民主鬥士。倒是有不少人認為江春男是。

2、中國以商逼政的手段越來越露骨，觀光客故意不去高雄，就是明證；而馬政府竟然默不作聲，顯然，中國打壓台灣民主發展，是經過馬英九默許的。

3、德國文化水準高，是因為近50年堅持民主、維護人權，德國的民主鬥士愈來越多，造就德國的文化水準，柏林愛樂、汽車工業，都是明證。台灣如果在文化上要超越日本、德國，就要先生產民主運動人士。

【摘要9.18.2009自由社論】中國並非只用達賴喇嘛、熱比婭為藉口來干預台灣的內政。存有「台灣經濟倚賴中國不是壞事」心態的馬政府，中國自會在主權方面向馬政府勒索。透過國共密商，中國同意台灣以中華台北名義，充當世界衛生大會觀察員，已經讓中國嚐到宗主國的甜頭了。

現在，馬政府放棄提出申請加入聯合國案，卻有意參加聯合國氣候公約和國際民航組織，中國馬上宣稱「台灣參與國際組織活動的問題，可由兩岸透過協商尋求解決的途徑」，這不就是「國共密商、中國拍板」的世界衛生大會模式嗎？

民進黨縣市長邀請達賴來台，遭到中國猛烈批評。播放熱比婭的紀錄片，甚至邀請熱比婭來台，同為中國所不樂見。馬政府冷落達賴在先，也可能拒絕熱比婭於後，雖則討好了中國，但也一起斷送了台灣的自主性。

問題是，馬政府愈聽中國的話，經濟愈倚賴中國，不僅台灣產業更為衰退，失業問題更為嚴重，實質所得更為下降，「唯共是從」的「兩岸協商」模式，也會讓台灣的國際人格喪失殆盡，所謂的「捍衛中華民國」亦將淪為笑話一則。

【摘要9.18.2009林俊宏／自由】一宗司法案件，就好像一個裝著湯的碗；案情內容是湯，而程序則是碗。倘若司法案件要公正，一來湯要衛生，二來碗的材質須合乎檢驗規定。碗，若是黑心商品，一遇熱，致癌毒物就溶出，流到湯裡頭；就算湯本來乾乾淨淨，這下也染了毒，完全「泡湯」了。

扁案，洪英花談論的是「碗」，她質疑，挑選「碗」過程有違程序正義，不符「法官法定」原則；至於案情內容，也就是「湯」的部份，她一字未談。現在，司法部門想要禁止洪英花談論「湯」，洪英花很冤枉，因為她本來就沒有談論「湯」。

洪英花從「碗」的見解切入，是行使言論自由，而且也觀照到人權，照理說，馬英九應該要讚譽她才對啊！更好笑的是馬英九，昨天一邊教訓公務員要保障「人權」，一邊卻拿「司法倫理」指責洪英花，這不是自我矛盾嗎？

〔摘要9.18.2009林俊宏、楊國文、林嘉東／自由〕士林地院庭長洪英花，對扁案判決的「自始無效」論，遭到藍營人士圍攻，一名司法官昨天痛批總統馬英九在背後下「指導棋」，透過司法院來打壓洪英花，並暗指馬此種干預司法之舉，與德國納粹時代的作法無異。

此位不願具名的司法官，昨天引用德國慕尼黑大學講座教授許迺曼（Bernd Schunemann）的說法表示，「德國納粹時代的法律人選擇沉默，結果嚴重危害世人」、「在民主法治推動的過程，法律人絕不能裝聾又裝瞎，才不會淪為替政治服務，國家憲政運作才不致出現危機。」

這位司法官說，德國的法律學者早已在反省過去納粹時代的種種錯誤，難道台灣還要回到過去兩蔣威權時代，司法人甘願淪為政治服務的工具之一？國家憲法既然出現爭議，就應容許各種多元討論意見，「這樣才是民主國家的象徵。」

揚塵綜合法律事務所律師林宇文，昨天也表明認同洪英花論點，他表示，扁案於台北地院分案時，由幾位庭長開會後，逕將後起訴的「扁案」併給前案、審理「珍案」的蔡守訓合議庭，這種以行政命令方式換法官，牴觸法官法定原則，蔡守訓所組成的合議庭不是合法法官，所做出來的判決當然自始無效，洪英花法官的論點沒有錯。

前台北地院審判長、執業律師吳孟良表示，法官法定原則是審判獨立的核心，台北地院當初將有重大貪污及犯罪金額一億元以上的扁案，定位在金融專庭審理，抽籤分案後，由周占春審判長負責，就應該由他承審，即使北院後來以庭長會議的五位庭長決議更換法官，也不具代表性，應該是加上十三位審判長成員才對。

吳孟良也指出，庭長只是一個「行政職」，庭長會議的成員是所有十八個審判庭，包括五位庭長及十三位審判長組成，北院怎麼可以找五位庭長開個會，就決定審理扁案採「後案併前案」，此決議根本不具代表性，其做出的決定也頗有問題。

警二度吃案 害掉證男被逼債

郝龍斌政績52

【摘要9.18.2009蘋果 許麗珍╱台北】上周才發生民眾，因身分證遭詐騙集團冒用，而官司纏身，甚至一家三口燒炭自殺；昨又有民眾出面控訴，因身分證遺失遭冒用，竟遭追繳罰單、追討房租，還遭黑道上門逼還賭債，更因警方吃案，未受理他報案身分證遺失及遭冒用，讓他得多次往返法院和警局說明，身心俱疲。

男子陳登暉，昨在北市議員陳建銘陪同下，開記者會對警方控訴。他表示約一年多前遺失身分證，當時有到警局報案及到戶政事務所補辦身分證，但今年二月卻莫名其妙遭到自稱房東，來追討四萬元房租，四月接到法院催繳交通罰鍰，上月更有黑道上門討債，指他上網簽賭積欠兩萬多元，才知遺失的身分證遭冒用。

陳登暉說，他當初報案遺失，警員沒說可開立「受理案件登記表」證明，之後發現證件遭冒用後報警，警方也未以刑案受理，還查不到他當初報案遺失的紀錄。他說：「這陣子為證件遭冒用已上法院三次、跑警局四次，一天不破案我就不能安心，怕哪天又被討債。」

陳建銘批評：「警方為美化績效吃案，連報案紀錄都沒有，實在太離譜。」警察局行政科股長劉美賢，昨坦言確有疏失。中華警政研究學會理事葉毓蘭認為，警政署應重新思考，將身分證遺失案和刑案績效脫鉤，依民眾需要開立報案證明，而非要求帳面上數字看績效，間接逼警員不受理。

 

【摘要9.18.2009蘋果 劉黎兒】許多夫妻雖覺婚姻，早已枯燥無味，對外不斷臭罵配偶，在同一屋簷下分居多年，或夫妻都在外另求發展，但卻還沒離婚，雖然有人為了孩子沒離婚，但有人沒孩子也沒離婚，即使被稱為「假面夫妻」也不離婚，到底為什麼？

像伊佐山妻子有疑心病，鬧到讓他受不了，變成是他就醫，接受醫師建議包容妻子，自己服用精神安定劑，他雖想離婚，但懷疑他有外遇的妻子卻壓根沒離婚的念頭，讓他無法要求離婚，此外他不把妻子當女人看，非常討厭妻子。妻子也是，對他埋怨無數，伊佐山雖不甘願就這樣認命了，但他偶爾因工作疲累不舉，此時就覺得相處6年的妻子較沒壓力，或許慣性還是很舒服的。

 

【摘要9.18.2009蔡亞樺╱台北 蘋果】北市議員昨踢爆萬華區艋舺大道，接近長順街路段的罰單陷阱。該路段車道由兩線道增為四線道，機車族若直行而未即時變換至外車道，即成誤闖快車道，遭躲在巷口的員警偷拍開罰，八個月開罰近兩千張，每天至少有八名騎士誤入陷阱，北市府則進帳一百多萬元。民眾痛罵：「根本是設陷阱搶錢」。

家住板橋的民眾邱百城抱怨他的兒子上周在該處遭開罰，他說：「明明只是在慢車道直行，沒想到卻突然變成禁行機車的快車道，標線還畫在遠處，我們騎機車看到禁行標示、都來不及換車道就被偷拍開罰，這種交通設計，讓我們老百姓有被陷害的感覺。」

 

【摘要9.18.2009蘋果 張曼娟】 「妳知道我也是不得已的啊。妳都跟他生活一輩子了，有什麼事情好好講嘛。」「我難道不想好好講？他根本不想聽啊，一點耐心也沒有，動不動就發脾氣，好像我都是錯的！我對他低聲下氣一輩子，他到現在對我一點耐心都沒有……」到後來，只要有耐心傾聽，便是一個理想的情人了，女人的要求變得這麼簡單，卻還不一定得到。

 

【摘要2009/09/18 聯合晚報 陳珮琦】台北市政府斥資八千萬元打造的敦化南、北路自行車道，將於本月底通車，但是台北市議員王孝維等，上午踼爆自行車道底層舖設的鋼板，偷工減料；對此，台北市工務局表示已對包商懲罰六倍罰金，並將於一周內針對敦化南、北路全線自行車道檢驗。