兩岸直航,班次雖愈來愈多,兩岸往來較以往快速便捷,但一再遭消基會批評票價過高,旅客未實質受惠。空運直航談判的主導權,一直都掌握在中國手中,我方提的班次需求,最後總被中國砍班;就連春節加班機,都曾出現中國說話不算話,臨時限制加班數量,導致我業者已賣票,而措手不及的狀況;中國並步步進逼提出靠近海峽中線限航區的南、北航路等需求,迫使我方同意開放。
反觀我方一再爭取的客運中轉、延遠及開放轉口貨等需求,迄無回應,台灣業者無法獲得第五航權,從中國延遠到歐美,旅客卻可搭乘中國業者的班機轉往歐美,中國業者當然賺得比較多;且中國以核發入台證的方式,限制旅客不得經台灣中轉,也減少台灣業者獲益。
另外,中國矮化兩岸航線為國內航線,堅持貨運僅能搭載兩岸貨,不能包括轉口貨,也讓台灣航空業者叫苦連天。雖然馬政府號稱直航有益台灣,但今年前十月的全台機場營運統計,總共近28萬架次較去年同期減少8%;2852萬人次的旅客量,也比去年同期衰退15%;113萬噸的貨運量,更比過去下跌18%。
其中桃園機場的國際排名節節下降,去年在亞太客運排名由14名降為18名,衰退主因看似全球金融風暴,但交通部內部檢討坦言,受中國空運市場影響,台灣機場面臨漸趨邊緣化的危機。
海運 看中臉色 港口營運負成長。開放海運直航一年來,兩岸權益嚴重不對等,中國獲准船數是台灣的兩倍之多,唯一獲准經營定期客輪的也是中國業者。因此,直航雖方便省時、降低成本,但今年台灣各港營運仍是負成長,高雄港排名也首度跌到12名,連交通部長毛治國都坦言「還會再跌」。
截至十一月底的統計,中國國輪獲准直航54艘,比台灣國輪27艘多出一倍;在國外登記掛旗的權宜輪,也是中國多於台灣。兩岸客輪經營也不對等,台灣海洋拉拉號僅獲准包船業務,中國卻以登記在香港的權宜輪中遠之星號,獲准經營基隆、台中往返廈門的定期客輪兼載貨業務,非兩岸國輪卻成為目前唯一直航定期客輪。
馬政府宣稱,兩岸直航可增加台灣港口承攬貨物,發展成為亞洲門戶,不過台灣港口貨櫃及貨物裝卸量,在今年前十一月較去年同期衰退約10%。各港口營運也未受惠成長,以高雄港為例,今年前十一月貨櫃裝卸量較去年同期減少13%,高雄港去年世界排名也由第8跌至12名。反觀中國的上海、深圳、寧波舟山、廣州及青島等五大港口,去年大躍進全部擠進世界前十大。
自去年七月全面開放中國觀光客來台,一年多來陸客大幅成長,但其他國家訪台旅客卻減少,加上陸客消費不如預期,觀光飯店平均房價及整體營收都下降。此外,兩岸觀光客仍是去多來少,台客赴中是陸客來台的五倍之多,開放陸客觀光根本得不償失。
到十一月底為止,來台旅客比去年同期成長約13%,其中中國客88萬人次,排名第二高、僅次於日本,成長幅度近兩倍。但其他國家旅客卻減少。來台第一名、平均消費力最高的日本客衰退約9%,歐美旅客也減少3到5%,東南亞旅客少了8%,韓國旅客更因匯率影響,大減37%。陸客消費力下降至250美元。陸客消費不如預期,規定團費每天至少60美元的陸客團,卻殺價至30、40美元。
陸客來台落跑問題則是另一隱憂,移民署統計,陸客來台逾期且行蹤不明者,至今已發生138人,其中去年七月開放的第一類陸客觀光團有15人落跑。迄今總共尋獲111人,仍有27人不見蹤影,可見有13人透過觀光團來台落跑。
雖然如此,內政部最近卻大幅放寬陸客管制措施,導遊不再需要同住一飯店監控陸客行蹤,旅居海外陸客來台也不再管控,陸客在台期間也可從事和立委、官員吃飯等自由活動,讓業者擔心落跑會更嚴重。
中資入侵 恐掐我「金」脈 〔摘要12.19.2009王孟倫、高嘉和/自由〕學者直言,金融合作協議,不僅一再淪為馬政府炒股議題與工具,且未來陸銀來台可透過我國聯徵中心,取得個資;中國也將「以大吃小」,操控我國金融市場與經濟發展之命脈。
台灣智庫董事長陳博志指出,兩岸金融業規模懸殊,光是中國的中國銀行總資產,都比台灣所有銀行加起來還大,可以預見,陸銀來台設點後,勢必搶光我國銀行原有的業務,本國銀行有能力與其競爭嗎?台北大學經濟系教授王塗發也說,中國「以大吃小」的心態非常明顯,「如果馬政府還不踩煞車,未來台灣經濟命脈,會被中國狠狠掐住。」
《毒奶事件求償無門》 食品安全協議 根本是騙局〔摘要12.19.2009王昶閔/自由〕去年中國爆發三聚氰胺毒奶風暴,國內十二家廠商遭連累,透過兩岸兩會平台向對岸廠商求償七億多元,迄無進展,簽定逾一年的「兩岸食品安全協議」也形同具文,根本是場大騙局。
二次江陳會簽訂「兩岸食品安全協議」,政府聲稱要助我廠商求償,但協議內容空洞,全無求償字眼,事隔一年果然印證,該協議根本是一張空頭支票。立委田秋堇說,針對毒奶求償案,中國對我方要求相應不理,拖到上月的回應,竟是因「兩岸標準不一,導致求償認定有困難」,讓整起事件回歸原點。
不料,政府無視於我受害業者求償無門,衛生署卻還在今年六月偷偷開放八十多項中國含乳量較低的咖啡、餅乾、豆皮、植物性蛋白等食品進口,民間團體與立委同聲痛批,對政府極度失望。立委黃淑英痛批,政府面對中國軟弱無能的表現,暴露出食品安全協議,只是用來掩護江陳會不受毒奶風暴影響的煙幕彈,協助廠商求償「攏係假」。
田秋堇說,連最單純、最容易執行的食品安全協議都跳票淪為廢紙,那麼再多次的江陳會、再多的協議,又有什麼用?
打擊犯罪喊假的 不見A咖 〔摘要123.19.2009黃敦硯/自由〕兩岸共同打擊犯罪方面,一直有個大缺口,長期以來中國雖已在「刑事犯」上釋出善意,陸續將詹龍欄、吳桐潭、黃上豐等刑事犯交給我方;但對國人更關注的重大「經濟要犯」如王玉雲、劉偉杰、曾正仁等,始終無下文,兩岸合作打擊犯罪的成效等於只做了「一小半」。
前東帝士集團總裁陳由豪、前高雄市議長朱安雄、前中興銀董座王玉雲、前力霸總裁王又曾、前廣三SOGO百貨董座曾正仁,以及金紀玖、劉偉杰等重大經濟要犯。這份已送往中國請求協緝的名單,在重大經濟犯方面始終沒有下文。