2009年1月12日 星期一

失業大作戰 政府大迷航

元旦伊始,九大工商團體緊急進諫馬總統,警告如不及早紓困企業,農曆年後恐將爆發空前的倒閉潮和失業潮。其實早在去年11月,台灣失業率即飆到4.64%,不但是連續第五個月竄升,也創下五年來同月新高,更首度超過韓港星,躍為四小龍單月失業之首。

但當時主計處卻樂觀表示,農曆年前應會「稍微和緩」。同樣的缺乏警覺,也發生在預估總體經濟情勢的經建會。馬總統上任之初,經建會曾一度為「六三三」強辯,聲稱保六目標可以達成。欠缺危機意識,自然不可能把失業當作重大議題。

去年十二月,主管失業問題的彷彿只有最沒資源的勞委會,其他財經部會幾乎都冷眼旁觀。政府的漫不經心,也導致執行力低落。例如立法院早在去年七月就通過充實地方就業的擴大內需預算(高達一千五百億),結果到了去年年底,多數工程竟然還沒發包。

政府決策混亂,甚至還導致部分政策互相矛盾,一方在拯救失業,另一方卻在惡化失業。例如去年十一月,失業人口已經飆破47萬人,儘管本國勞工已經很難找到工作,勞委會統計卻顯示,製造業外勞持續攀升,十月分製造業外勞已經創下近二十萬人的新高紀錄。

最近,政府高層開始警覺到失業問題嚴重,隨即提出「政府挺銀行,銀行挺企業,企業挺勞工」的口號,但民營銀行的配合度甚低。光是去年十一月,中小企業融資就短少了兩百十億元。銀行自求多福、擴大雨天收傘的結果,勢將造成每況愈下的中小企業倒閉潮,政府至今卻無計可施。

政府不關心全民就業,更反映在國家資源的分配不均。例如是否紓困DRAM產業,儘管高科技領袖張忠謀和施振榮都說不宜,但政府卻執意紓困,一出手就承諾上千億貸款(而且兩大公司董事長都還在官司起訴中)。相形之下,針對未來四年的就業創造,政府預算竟然只編列微不足道的272億!

政府重企業,輕勞工,甚至還反映在明顯歧視的紓困貸款利率上面。儘管央行利率早已不斷下修,但最弱勢的勞工大眾,卻仍被要求負擔最高的紓困貸款利率!工會抗議之後,利率仍然高達1.92%,還是比企業紓困利率高。面對全球蜂擁而來的失業大作戰,我們的政府不但無法對症下藥,甚至還陷入施政大迷航。【郭正亮 中國時報2009.01.12摘要】

參考資料:

經濟評論35 克魯曼忽視的問題

殺戮戰場157 用非常手段對付嚴峻情勢

 

五口一條被 貧家慈父凍死

人間小愛47

【陳嘉恩、林泊志、蔡惠光╱蘋果1.12.2009摘要】強烈寒流發威,全台冷颼颼。昨嘉義沿海出現攝氏五點一度低溫,創下三年多來平地新低溫紀錄,連日低溫也導致已有二十人不幸死亡,多數是老人,其中南投縣男子湯福泉,因貧困全家五口只有一條棉被,昨凌晨他把被子留給妻兒蓋,自己畏縮沙發上睡,不幸活活凍死。

寒流持續籠罩,前兩天全台已有十五人凍斃,昨天又有五人發生不幸,尤以南投縣國姓鄉長福村男子湯福泉(三十七歲)最可憐。長福村長紀慶龍說:「湯與妻靠採草藥為生,生活困頓,一家五口只有一條棉被。」

【簡銘柱、陳韋劭、羅國甫╱蘋果1.12.2009摘要】年關將近、失業率高,造成失業民眾走上輕生之路!北市一名男子,因長期失業繳不出房租,昨在租屋處企圖開瓦斯自殺;而北縣,另名男子則失業在家,因情緒不穩,向家人借錢被拒,竟在房內燒炭自殺,所幸兩人及時送醫後撿回一命。

參考資料:

胡婷婷穿BV春夏

馬英九夫婦的財產

子彈已經上膛

失業返鄉 春運飆23億人次


【蘋果1.12.2009摘要】為期40天的中國2009年春運昨正式開始,企業倒閉潮讓數千萬農民工,提前返鄉,這批以往回農村時是帶著大把鈔票、高消費力的農民工,去年因遭金融海嘯席捲,帶回家鄉的只有一箱破行囊及車票,大量不再回流都市的農民工,也將加劇農村的失業等社會問題。

今年春運中國旅客發送量將達23.2億人次。在中國氣象局警告未來3天華中、華東及華南地區氣溫將驟降10℃下,中國農民工頂著寒冬返鄉,過完年後工作無著落,更讓他們心寒。

根據中國媒體之前統計,去年下半年因東南沿海企業倒閉潮,中國約1.4億離開內陸農村至外地打工的農民工中,約有兩千萬人以上,已在春運前提前返鄉。昨天返鄉的20歲李田田是湖北省潛江市高石碑鎮人,去年初至東莞一家成衣廠打工,「當時村內人聽到我要去外地賺錢,前有警車開道,領導都來握手」,就在上個月,工廠惡性倒閉,老闆逃逸無蹤,「我現在手上只有一張汽車票和幾個菜包」。

「很多工人都一去不復返」,去年共近900家外資企業倒閉的廣東省東莞市,其台商協會秘書長趙維南表示,因景氣緊縮,春節後不少工廠沒有工作提供給民工。中國1.4億農民工中,有兩千萬將成失業人口。湖北農村高石碑鎮黨委書記劉江海說:「這次民工返鄉帶回來的不是現金和個人所得的增長,而是再就業的困難和基層穩定的巨大壓力。」

中國宣布農地使用權可轉讓的土地流轉政策,隨著春運讓農村失業問題更雪上加霜,侯姓男子是四川成都農民,他之前至廣州打工時,將個人承包耕作土地給鄰居代耕,沒想到12月底因失業提前返鄉,要拿回土地耕作時,卻發現農地早被鄰居轉給他人,「像我這種失地農民工一大堆」。

中國內陸省市官員則預估,等到年一過,河南省、陝西省等拿不出錢解決農民就業問題的窮困農村,「將遭失業問題大幅度衝擊」。

2009中國春運特點
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日期:1月11日起至2月19日止

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人數:將運送23.2億人次,比去年同期增3.5%
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提前返鄉:因工廠倒閉,上千萬民工提前返鄉

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失業加劇:不少民工因失業回鄉後不返,增加農村生活壓力
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假鈔橫行:不少民工拿到有HD90等號碼開頭假鈔的工資,求助無門
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雪災阻路:近期幾波寒流如持續,將擾亂交通造成民工回鄉受阻

暫緩10號公報 就是鴕鳥

近日傳出蕭萬長副總統領導的財經諮詢小組,恐怕金管會自今年1月1日起公告實施的「第10號財務會計公報」,造成企業難以承擔認列損失的後果,建議暫緩實施。政府的多頭馬車又一次各唱各的調,讓人深感政府對政策沒有定見。

證交所去年第四季對上市櫃公司進行問卷調查,回收率超過九成,根據回覆,10號公報實施後的影響有限,金額只約新台幣98.4億元,金管會遂決議10號公報如期實施。從大成鋼及華碩聲稱必須大幅認列庫存跌價損失看來,大家難免質疑企業是否刻意隱瞞損失,還是真正錯估情勢?

若是刻意隱瞞,10號公報就更不能暫緩實施,強迫那些「醜婦」見「公婆」;若是錯估情勢,管理層就必須檢討營運策略,以增強企業逆景中的生命力,而非逃避責任。10號公報,對提升長期競爭力有十分正面的影響,景氣差才必須更迅速的汰弱留強,以淬鍊堅強的實業。

作為出口國,國家競爭力取決於企業競爭力。10號公報,迫使企業公開誠實面對管理失當,及缺乏風險意識所帶來的惡果,同類型廠商面對相同的景氣反轉,但部分廠商會因管理欠佳而受到比較大的影響,我們不清楚華碩的主要對手宏碁所受影響有多大,據說並沒有像華碩一樣第四季出現虧損,若真如此,兩家同類型公司勝負立見。華碩管理層公開承認,除了景氣急凍,達不到出貨目標之外,內部營運不佳也是主因。

10號公報,是要反映企業狀況的實質面,景氣衰退的態勢難以在短期內扭轉,即使沒有10號公報,景氣衰退帶來的庫存跌價損失,畢竟會反映在中長期獲利上。科技業由於產品世代更替速度快,本來就存在相對高風險的跌價損失。然而,暫緩實施10號公報,能改變大環境嗎?還是只反映鴕鳥心態?

政府不單不應暫緩實施10號公報,更應規定所有上市櫃公司提早公告盈虧預測。在缺乏財測公告制度規範下,個別公司或有心人會利用突如其來的負面消息壓低股價,以便回補股份。政府應建立先進市場的財測公告制度,以增加透明度,減少資訊不對稱下所造成的不公平,從而吸引投資。【成功大學政治系暨政經所副教授 梁文韜1.12.2009摘要】

參考資料:衝破密室決策

經濟部要如何搏掌聲?

經濟部長尹啟銘,上周舉行開年記者會,他為自己的低民調辯護。經濟部長做得好不好?顯然不知道問題出在那裡,自然也不會知道該怎麼辦;經長民調吊車尾事小,經濟部無法發揮功能,才可怕。

尹啟銘說,只在乎對自己獲得肯定的成就感,不在乎是否獲得掌聲,並說大家生活不好過,經濟部長的民調自然低。乍聽其言,似是無欲則剛、不計毀譽;但他的說法有兩個基本謬誤:第一是,景氣不好,民眾或許會將生活上的不順投射到財經首長,卻非必然,像積極降息救經濟的中央銀行總裁彭淮南,就獲得民意高度評價。

再者,尹部長肯定自我是必要的,但不能不在乎掌聲。掌聲代表人民的心聲、社會的觀感;做為內閣政務官,經長不只要對自己的政策負責,更要與社會對話、行銷政策。民眾觀感不好,意味政策論述不清,會阻礙政策的推動。更何況,部長是公僕,人民是他的主人,不在乎掌聲,究竟是他不把人民當主人?還是他的主人只有馬總統與劉院長?

面對問題的反應錯誤,就無法了解問題的源頭,也就難以對症下藥。總體而言,經濟部做了不少事,口號更喊得響亮,卻沒能獲得民眾的認同,一年掌握的預算有728億元,經濟部主管的中油、台電等六事業,業主權益達1.2兆元;其負責的領域,更是五花八門,從水利、能源、國貿、工業、投資、商業、智慧財產權、中小企業輔導,幾乎無所不包;經濟部的海外觸角亦不遜於外交部,共設有64處駐外商務機構;並主導了外貿協會、工研院、商研院等財團法人及水資源作業基金等,資源如何能說不豐?

但問題恐怕也出在這裡。經濟部什麼都管,結果是什麼都沒管,就像DRAM產業紓困,各方意見兩極,但經濟部的想法卻不明;要與不要之間,經濟部如有一套完整的產業政策論述,就不會因害怕陷入救這個、不救那個的兩難而曖昧不明。經濟部是拚經濟的核心,其首長民調低,是個大大的警訊。【摘要2009/01/12 經濟日報】

參考資料:混亂的降稅救車市政策

從林全比扁馬

三言兩語1316

報導指出,林全前財政部長表示,陳前總統曾插手金融人事,要求安排陳敏薰接掌大華證券,但被他拒絕。他說「我寫了一份書面報告給陳前總統,說我做不到,後來的下文就是對我不高興,總統府之後也沒有再對我提過什麼要求。」這則新聞,藍綠報紙都以「林:扁插手金融人事,被我拒絕」為題。但是我認為下文其實更重要,「總統府對我不高興,之後也沒有再對我提過什麼要求。」

各層級人事,交由直接主管負責,多數人確實沒有異議。但是,更高級長官的意見,難道完全不能表達?林全以專業考量,違背長官意思,當然值得尊敬,但是「總統府之後沒有再提過什麼要求」豈不更是難能可貴?

馬英九介入北榮院長人事案,該院醫事人員以「馬、葉、林,你們羞辱了醫界」為題刊登大幅廣告,認為這項人事任命是專業被貶、權力傲慢的結果。即使二十多名藍營立委連署,都無從挽回這項爭議重大的任命案。馬先生不但大手伸入,還強迫「余文」背黑鍋。試問,今朝官員有誰與林全一樣,幸福到能夠「我拒絕總統」?

當年,陳前總統對台大醫院院長人選也心有所屬,曾請教台大校長陳維昭「是否已有規劃人選?」陳校長毫不客氣地回答「我心中已有人選。」陳前總統於是說「那就好。」此後,再也不過問了。儘管,他想要推薦的,其實是台大內部原本的候選人之一。

媒體力量,足以左右民眾對社會事件的思考方向,尤其是標題。如今多數媒體都在藍營手上,台灣人在不自覺中,對於每則新聞的真相與發展,被媒體語言左右,那麼,我們所想的事、所做的決定,必將令親者痛仇者快。(前台灣北社副社長)◎ 陳昭姿 自由1.12.2009摘要

李鈞震:

1.      執政者要負政治責任,他當然有權利選擇最有才華的人,去擔任恰當的職務;安排人事,是最基本的行政權。

2.      只要安排的人符合專業,那麼,就沒有問題。如果安排的人並沒有專業能力,只是透過關係就獲得職位,這就叫作酬庸。例如,羅智強沒有新聞專業,卻擔任中央社的副社長,這就是標準的馬政府酬庸。

3.      如果阿扁向台大醫院推薦的院長人選,是趙建銘或邱毅,這就明顯不恰當,一方面趙建銘的學術專業不夠高,二方面邱毅根本沒有醫學專業,懂個屁。

4.      馬政府與扁政府都差不多,都安排了大量自己喜歡的人,進入各個部會與國營事業或基金會。用人恰不恰當?就看有沒有行政效率和績效。扁政府任用新潮流派系的顏萬進,顯然就是一個明顯的天大錯誤,扁政府與新潮流派系都難辭其咎。

5.      馬政府用李述德、尹啟銘、朱雲鵬、邱正雄、陳添枝、陳樹,顯然就全部都是酬庸,用一群沒有知識水準的人,把台灣的經濟財政搞得一團亂,行政又沒效率,經濟日報與工商時報的主筆,沒有一個人敢否認!

6.      用人的標準一定要講清楚,當初李遠哲用翁啟惠是用什麼標準呢?憑什麼那個人有資格擔任中研院院長呢?李遠哲說,他是全台灣國際學術論文寫最多的人,那是一種標準。

7.      扁政府用杜正勝當教育部長,會讓人家有一種酬庸的感覺。杜正勝有沒有學問?以國際學術地位而言,杜正勝的學術成就超過鄭瑞城一百倍,但是,扁政府的各個意見領袖,從來都不見證杜正勝的學問深度,只會說一些有的、沒有的,無關緊要的事情,造成社會大眾有杜正勝可能被酬庸的錯誤印象。這凸顯了扁政府的無能,糟蹋人才。當然也凸顯了馬政府更加無能,選擇一個更沒知識水準的人當教育部長。

8.      為什麼要選蔡英文要當民進黨主席?有的人說,因為她有票,這是最愚蠢無知的說法。蔡英文如果沒有能力提升民進黨黨員與社會大眾的知識水準,她就沒有資格擔任政黨的領袖;當然,以這個標準而言,吳伯雄當然不適合擔任政黨領袖。

9.      政治人物或政黨領袖,如果沒有辦法提高組織成員的知識水準、提高社會大眾的知識程度,真的都應該要退休,回大學重新念書,絕對不應該再拋頭露面或退居第二線,應該退到第十線。

10.  中油公司連年虧損,行政效率遠遠輸給台塑公司,中油公司的懂事長、總經理們早就該換了,結果扁政府時代沒有換,馬政府時代也沒換,這是什麼道理呢?讓無能的人,擔任重要的位置,就是一種貪腐。誰覺得尹啟銘做事有效率?當然是貪腐。

11.  要大公無私、不酬庸自己的親信,這很困難,這是人性的弱點。民主政治,要有法律制度、要訂立各種標準,就是為了要防止這種人性的弱點與黑暗面的擴大。被酬庸的人,明明知道自己被酬庸,還自鳴得意,那就更不要臉了。

12.  以專業知識而言,林芳郁的確有資格擔任榮總的院長,他的確比榮總所有的醫師知識水準都要高;但是,管理者不是只有單一專業知識而已,還需要行政能力、管理能力,這也是非常專業的知識。

13.  林芳郁擔任台大醫學院院長期間,並沒有把台大醫院提升為亞洲第一的水準,行政能力也是普普;擔任衛生署長期間,協調能力不足,沒有意識到公共衛生這方面的知識跟醫學差距非常地大,也是一種無知;還沒有到榮總就搞得天怒人怨,這也是行政能力差勁的明證,真的有辦法好好地管下去?

14.  更荒謬的一件事情,榮總的上級主管是退輔會,不是衛生署,退輔會是由一群寄生蟲所組織的奇怪團體,是為了酬庸退休將領而設的米蟲組織,一直是國家財政嚴重的負擔,更不要說有任何的醫學常識,由這種單位來決定誰是院長?實在是太污辱林芳郁。林芳郁甘願被退輔會污辱,這也太沒出息。

 

參考資料:

酬庸難道真是必要之惡

雞犬升天

帶女秘書度假 馬愛將照升官

 

司法若毀 台灣將有危險

阿扁官司啟迪100

九日下午,宜蘭地方法院院長黃瑞華被媒體包圍追問「妳還堅持自己之前的見解嗎?」只見她簡短有力地答:「我非常確信我的法律見解」。

記者問:為什麼不能接受台北地院的分案作法?

黃瑞華答:台北地方法院訂了刑事庭分案要點,規則制訂下來,就該遵守,且應依照法的本旨與制定目的來遵守,而不是扭曲、操作。我認為審判獨立最重要的核心,不只是分案後保障法官不被干擾,還有很重要的是前面的事務分配,如果可以選法官、透過操作去決定法官的話,司法公正性就會被否定。

所以一定要讓人覺得你的分案是公平的,然後再來保障他(法官)的審判獨立,這樣的審判結果才具實效性,能發揮拘束與規範社會、讓人民信服的效能。司法要讓人民相信,才有定紛止爭、發揮社會最後一道防線的力量,若人民不相信,司法是沒有力量的。因此任何案件進來,都應依要點分案,才有起碼的程序正義。北院換法官,已違背他們自訂的分案要點。

分案要點第五條規定得很清楚,數人共犯一罪案件,採後案併前案,但如果後案是重大社會矚目案件,就要依第三十八條來抽分。扁案是重大受矚目案件,故不能後案併前案,要用但書依三十八條抽分。

我要特別說明三十八條,它採人工抽籤,除了請產假、或婚假只有結婚當日、喪假只有出殯當日除外,都要參與抽籤,因為重大受矚目案件社會很重視,一定要讓大眾相信法院分案非常慎重。北院一開始採抽分,後來卻用相牽連案件的理由,依要點第十條來併案,之前已人工抽籤,由周占春法官這一庭抽中,就定案了,怎麼可以再用第十條來換法官呢!

第十條的相牽連案件,刑事訴訟法規定有四種情形,它是原則性的、極大範圍的廣泛規定,而第五條只針對其中一種、做非常細緻的規定,所以當然以第五條優先適用,如果只要是相牽連案件就可用第十條,第五條形同具文,豈不是白訂了,適用有優先順序,尤其為了昭公信,抽分是如此慎重。

優先適用第五條後,第十條就要退位,再加上扁案適用第五條但書,不能後案併前案,因此人工抽分後,分案就結束了。北院現用第十條併案給蔡守訓,是適用法律錯誤,發動的程序也不合法。

想要合併,就要找依據,因而找出第十條出來,說為了訴訟經濟、避免裁判歧異;至於兩個法官協商,是要兩個人都認為有必要才協商,但在當時狀況下,這件事是被壓迫的。周占春他已開兩次庭,也訂了庭期,訂庭期就表示要審理,沒有認為合併審理的必要。不排除周占春是在壓力下才簽出案件,這樣的過程就不公平、程序不正義。

問:各辦各的,真的發生裁判歧異怎麼辦?

答:第一,還沒判,怎知會發生歧異,第二,第五條的內涵,本身就潛藏可能出現裁判歧異的問題,所以不是沒有被考慮,可是為了公平性、昭公信等更重大的價值,要容忍,因為這個價值可以贏得人民信任,它遠比避免裁判歧異更重要。

一審,不是終審,根本不用去考慮裁判歧異的問題,兩個案子到了二審,二審分案就會併在一起,縱然二審沒有併,到了三審也會併,最終會回到一起。

分案規則訂得好好的,就不該用司法行政去破壞它,這樣的現象若是司法行政造成的,司法行政的監督者至少要有所作為,所以我們去提供意見給賴院長,我沒有預計司法院應該怎麼做,只是把法律觀點說出來。

低階法院的司法行政,透過不合條文本旨和精神的方法,侵害法定法官審判權,這時司法行政本來就該被糾正,這只是排除錯誤、排除對司法獨立的侵害,不是干預。

問:二○○六年陳瑞仁起訴國務費案,妳發表文章不認同他的作法,如今妳不認同北院,有些人認為妳其實挺扁。

答:我只談法律、談制度,你們去看文章,一件個案也沒談,都是講憲法五十二條的刑事豁免權,談怎麼去遵守這條法律,今天的馬英九總統也適用啊,怎麼會是挺扁呢!

五十二條是講總統在任內受憲法保障,不管用任何理由對他做發動,就可能引起政爭,如果只是起訴吳淑珍,有本事切割,這OK,如果沒辦法切割,就有問題,若可以傳訊總統,任何一個案子進來,就可以來騷擾你。

以一個總統高度,要處理國政外交,敵國也可能透過買通你的司法,來發動政爭啊,所以五十二條就是要讓總統免於犯內亂、外患罪以外任何形式的干擾,國家才會安定。後來大法官的解釋,也和文章寫得差不多啊。

問:也有人拿妳辦伍澤元和對扁的態度認為是兩套標準。

答:哪有兩套標準,這根本沒辦法比,我又沒有審判這個案子(扁案),笑死人了,我根本連實體都沒有碰,這案誰有罪、誰沒有罪,那是他家的事,我也不會去碰。我只是在講分案要點、講程序正義,因為程序不正義侵害到審判公正的外觀,我們一輩子在努力、想要建立的司法獨立與信譽被侵害到,做為一份子,我覺得我有這個權利和義務,任何一個司法人也都有權利和義務來管這件事情。

我很愛司法、愛台灣,為了國家體制、法制、民主自由、和司法公信力,我覺得我應該做,即使遭遇排山倒海的攻擊和惡意抹黑,還是要做,我們要把眼光放得更遠。當然我很感慨今天的環境,法官幾乎被勒索、恐嚇,隨時拿帽子扣你,法官要承受多少壓力,才敢去做他認為應該做的事,而不去迎合一些人的需求。如果判決是某些人喜歡的,他馬上變成英雄,被稱讚、歌頌,這很輕而易舉啊,只要打落水狗就好。

可是你本於法律良知去判,萬一判下來的結果,是他們不喜歡的,馬上用各種力量撻伐、發動媒體攻擊你,就像周占春一樣,這是一個成熟法治社會、理性社會應該有的現象嗎?

我最多就是一個法官,隨時可以不幹院長,我沒有牽扯到個案,我只是想挽救司法,司法公信力太重要了,這個不能讓步,也不能把藍綠帶進來,一定要跳脫藍綠。司法要展現它的智慧,挽救這一次的危機,台大教授王兆鵬文章很值得參考,他提出三策,上策是蔡守訓停止審判,對其取得審判權的合法性聲請釋憲,中策是高等法院將案件移轉管轄,下策是蔡聲請迴避,案子重新分案。人民也在審判司法,不能讓人民對司法的不信任繼續蔓延擴大。【賴仁中/自由1.12.2009摘要】

參考資料:郭衣洞案

美國隱藏的種族歧視

陸以正啟迪2

膚色黝黑的歐巴馬當選總統,象徵美國絕大部分人已經擺脫二百多年的種族歧見?但以色列入侵巴勒斯坦人聚居的迦薩走廊,恐怕會引起對猶太族群的歧視。

久居美國的外人都瞭解,只有WASP才能高踞社會頂端。此字原意是黃蜂,但在美式英語中,它表示白人(white)、英國後裔(Anglo-Saxon)、和新教徒(Protestant)。早年問鼎大位者,必須符合這三個條件。47年前甘迺迪以天主教徒當選總統,才打破第三項慣例。歐巴馬突破了前兩項,只符合第三條,益顯他贏得不容易。

世界有歷史以來就有種族歧視,中國人尤然。華僑習慣用「老番」和「黑婆」稱呼當地人,渾然不覺其歧視與輕蔑的含意。美國仍有少數人稱華僑為Chinaman或Chinks,何嘗不帶侮辱口氣。

美國三億人口中,猶太裔人數不多,僅約五百六十萬人,其中一百四十五萬住在紐約市,包括終生不得修面、滿臉落腮鬍子的「哈西迪派(Hasidic Jews)」。但其影響力遠超過人數:金融界、律師、會計師、媒體、教育界,各行各業都占據領袖地位。最有影響力的《紐約時報》和《華盛頓郵報》的老闆都是猶太人。

猶太人天資,既比其餘白人聰穎,又和華人一樣注重教育,在任何學校都名列前茅。哈佛大學有個從未形諸文字的「猶太限額(Jewish quota)」,即每年招收新生中,猶太裔不能超過四成。因為如照成績錄取,新生班有被猶太人包辦的危險。猶太人的對策是自己辦所大學,Yeshiva大學因而被稱為「猶太人的哈佛」,一樣高水準,只是學生全部是猶太裔而已。

近四十年來美國的反猶太現象已經大為減少。過去極右派分子討厭猶太人,可以兩次競選總統的Patrick Buchanon為代表。絕大部分白人逐漸改變了過去的偏見,取而代之的是拉丁裔人和黑人,以及剃光頭的新納粹分子。

猶太人組織力強,社團數以千計,各司所事。最權威的「美國猶太人委員會」一呼百應。它早就設立對抗種族歧視的「反誹謗聯盟」,經常調查美國國內殘存的歧視猶太裔現象,發現雖已大幅改善,全國仍有17%的人對猶太裔有反感,拉丁裔與黑人討厭猶太人比例,高達35%。出人意外的是全美大學生也有3%很不喜歡猶太人,是否因為成績總趕不上猶裔學生,就不知道了。

馬多夫(Bernard L. Madoff,此姓實應發音為梅多夫)案。他用老鼠會手法騙錢,只是台灣三十年前鴻源吸金案的翻版。如此後知後覺,在紐約卻轟動一時,因為受創者全都是猶太富商。不少住在東區上城的猶太老闆們,一夕之間變得貧無立錐之地。有幾位WASP朋友寫電子信來告訴我,可以想見他們心底有多麼高興。

雖然猶太裔在傳播界人多勢眾,兩周以來以色列揮軍進入迦薩走廊,每天電視上巴勒斯坦無辜兒童被父母抱到醫院急救的鏡頭,在廣大民眾間引起質疑:美國為何如此不顧世界輿論,拚命支持以色列呢?布希總統也罷了,怎麼平常正義凜然的歐巴馬也不敢說話了?歐的回答是他還沒有接任,任何時間美國只能有一位總統,避過媒體繼續追問。

極右派人士,本來就對以色列有很深的反感,原因之一是美國每年總預算中,援外計畫最大的受益者就是以國。去年以色列獲得二十四億元美援,除以七百廿八萬總人口數,每人可分到三千美元,難怪有人說這個國家是美國豢養的。探究原因,猶太裔多年來在國會的遊說工作功不可沒。一向認為華盛頓政客們不知民間疾苦,花錢如淌水的右派人士,今年會藉金融海嘯造成國庫困窘為名,主張大刪對以色列的經援,可以預期。

極左派的美國人,則同情占以國人口25.5%的巴勒斯坦人遭受的差別待遇,認為他們受以色列政府多年壓迫,從公平正義出發看問題,已經到了重新檢討美國對整個中東問題,特別是以巴爭執。以軍雖在迦薩走廊所向無敵,迫於世界輿論壓力,已宣布每天下午「停火」三小時。再不見好就收,等隱藏多年的美國人對猶太裔的種族歧視爆發,恐怕會所得不償所失。【陸以正 中國時報2009.01.12摘要】

參考資料:

李家同:英文不好 乾脆別念大學

社會正義5 真的把我們當人看?

社會正義8 階級歧視

我看榮總院長事件

對於行政院任命前台大醫院院長林芳,郁接榮總院長一職,部分榮總醫師由元老級的前院長們,帶頭公開反彈。反彈的理由十分清楚:榮總地盤不容外人入侵。

這件事讓我回想起1980年,我在英國倫敦大學精神醫學研究所(Institute of Psychiatry, IOP)進修時的體驗。IOP是世界一流的精神醫學研究重鎮,歷任所長卸職後皆被英國皇室封為爵士。當時新任的所長,經由公開徵求和遴選,由外來的G. Russell 教授中選。

我很好奇地問我的博士論文指導教授,為什麼不是「內升」? 他告訴我有兩個理由,第一,如此可以防止IOP的人為爭奪所長高位,而結夥內鬥;第二,如果新任的所長來自「內升」,由於在所內待久了,已習慣於所的制度和文化,很難再提出亟需改進的主張。

相反地,如果新任所長是外來者,他(她)可以客觀地看到IOP的缺點,又沒有人情包袱,便能夠提出好的改革策略。在這種思維下,任何英國人想升任要職,在自己本行做出最大貢獻和成就,就必須離開原來的工作機構,到外地歷練。而機構的革新和個人的進步則並行不悖。

從這個角度觀察,榮總院長從外面來應當是一件「破天荒」的好事,就如同台大醫院院長,也應當早日從外面來一樣,問題在於新院長的產生過程。榮總隸屬退輔會,新院長由其派任,而不是由公正、超然客觀、專業的遴選委員會所選出的,即使林芳郁非常優秀,也無法叫人不懷疑有酬庸性質。

榮總是醫學中心,肩負研究教學重任,退輔會應當尊重專業,至少可以由榮總組成的遴選委員會選出二、三名人選,再由「上面」圈定,如果人選皆來自外面,應當更能夠帶動改革。榮總院長事件在華人社會只是典型的一個例子,也是華人趕不上西方社會的主要原因之一。

在華人社會,派系、集團、幫派從政府、政黨到民間團體、到處可見,其根源無他,就是五千年文化的封建餘毒。今天封建意識在台灣仍然無所不在,它是民主、自由、人權、法治的最主要敵人。當年毛澤東高舉「反封建」的旗幟是對的,可是他被自己的封建意識打敗了。說什麼東方社會不見得適合西方的民主,恐怕只是封建文化的一塊遮羞布。【中央研究院生醫所研究員、精神醫學教授 鄭泰安 蘋果1.12.2009摘要】

參考資料:白色巨塔小風波

民代考察報告 抄中國網站

黨國變色龍64

台南縣七股鄉五名鄉民代表,去年十二月三日到六日花了十五萬元,到日本考察琉球地方建設,並在三十日上傳報告書,到行政院的政府出版資料回應網。不過,眼尖的網友發現,這份報告根本就是抄襲自「中國國際戰略研究網」去年四月八日刊登的《未來展望:琉球問題將如何解決?》文章,網友直呼:「好扯!」

學者也批評浪費納稅人的錢,研考會應好好審核。對此,研考會主委江宜樺表示,地方的考察報告,研考會無法管考,須由縣市政府控管,現在常被檢舉考察報告抄襲的,幾乎都是地方的考察報告。

對於被網友踢爆出國考察報告涉嫌抄襲,台南縣七股鄉鄉代會秘書高士傑坦承,是一時疏忽。他說,因為琉球當地景點不多,返國後寫了兩頁報告,看到網站上有相關介紹,才會摘錄一小部分的內容,真的很不好意思。

高直言,這是南縣多數鄉代會都曾出現的陋習,「因為上面規定,每一位鄉代每年有五萬元的出國考察費,回來報帳時須寫一篇報告,多數人為交差應付,十多年來,報告內容都抄來抄去。」

空大公行系教授李允傑痛批:「這實在是浪費納稅人的錢!」台大社工系助理教授王雲東則說,研考會應明確規範報告格式,及比率多少便是「抄襲」,不依循就懲處。【王姵雯、王智勇、徐珮君╱蘋果1.12.2009摘要】

 

李鈞震:研考會不想管,基督徒的監察院長王建煊,應該要調查。

參考資料:馬英九的救命恩人,愛台十二建設逾九成預算項目 抄襲扁政府

 

馬政府沒人敢負責 人命關天

揪出汙染元凶,比逼學生遷校更重要。高雄大寮大發工業區,去年十二月傳出不明臭氣汙染事件,一個月內先後發生五次,導致附近潮寮國中小近百名師生送醫就治,學生必須戴口罩上課,居民人心惶惶,鬧了快四十天,元凶迄今撲朔迷離,潮寮國中小七百名師生卻要被迫遷校避毒,成為國內公害史上的頭一遭。

環保署雖曾先後公布三次「可疑元凶」:去年年底最早公布工業區內五家業者可能性高;第二次公布時變成七家,指「極有可能」是兩家空桶清洗廠。日昨則指大發工業區內的榮工廢棄物處理廠涉嫌重大。不過當地居民認為,毒氣元凶榮工廢棄物處理廠竟距校一點二公里遠「那麼遠飄來,怎僅師生聞到?」居民不接受環署報告,立委也炮轟環保署,指大寮事件發生一個多月,環保署卻始終找不出元凶,動作慢吞吞,環保署是「高估自己、低估情勢」,「庸醫」亂醫一通。

村民提出進行流行病學調查、健康風險評估、設置空氣監測設備,成立大發工業區公害監督委員會、提供學生免費營養午餐及學雜費、每年每校設置新台幣卅萬元獎學金、汙染事件每位就診、住院師生及村民每人發放兩萬元慰問金、補助三村巡守隊廿四小時稽查工作基金,及防毒設備每年六十萬元等要求。上述這些要求也獲得在場相關單位代表同意。

至於村民要求汙水廠限期三年遷廠、對三村村民八千多人長期毒害賠償健康費每人十萬元等訴求,由於雙方認知差距太大仍待磋商。村民揚言訴求若於十四日未獲回應,將於十六日至總統府向馬英九總統抗議,請馬總統能夠到潮寮地區LONG STAY,與村民一起呼吸潮寮的空氣。

大發工業區意外發生後,地方環保稽查人員竟全在狀況外,令人十分不解!他們長年在地方,對大發工業區的哪些工廠可能有問題,不會毫無所悉吧?因此難免會令人懷疑這中間存在著人謀不臧情事。

潮寮師生們也對政府的無能感到非常不滿與無奈,他們認為「為什麼是我們離開美麗的校園,而不是工業區、汙染工廠遷離?」就社會觀感而言,大發工業區內某家工廠排放臭氣,造成居民受害,政府卻無法在最短時間內找出元凶,只能治標的要求受害者遷離,這樣等於擺明懲罰受害者。

整個事件也同時暴露出台灣土地利用嚴重缺失的問題。在過去,土地規畫單位認為住家與工作場所應該結合在一起,所以工業區旁邊有住宅區與學校的規畫,住家學校與工業區內工廠緊鄰在一起,並未做好適當區隔,加上工廠設備老舊後,各種意外事故發生機會大增,一旦工廠發生意外,問題自然而來。面對土地利用不當規畫的問題,重新規畫國土利用,才能正本清源,降低事故發生的風險,如果這樣的問題不去面對,只是停留在誰該負責的口水中,類似潮寮案例,恐將只有不斷的發生。【中時社論2009.01.12 摘要】

參考資料:馬英九的恩人

陳玉璽案

台灣人權報告書17

蔣中正時代,1968年2月,留學美國夏威夷大學的陳玉璽,經日本被強制送還台灣警總軍法處。他在國外發表傾向於支持中國政權的文章,因此以「為有利於叛徒之宣傳」罪起訴。本案由於夏威夷大學校方與國際輿論介入,判處低度的七年徒刑。(魏廷朝/著 摘要)

參考資料:

蕭萬長:我覺得很榮幸

中華民國的領土範圍到底是什麼?