行政效能 馬不如扁？

【摘要2009/07/05 經濟日報 社論】最近一項鐵證出現：貪腐臭名遠播的扁政府，在2007年政府行政效能的評比，尚能保持20名以內；政權輪替以溫良恭儉贏得政權，高喊苦民所苦的馬政府，上任甫一年，排名大幅滑落，掉到20名以外甚遠。或有人會替馬總統抱屈，認為時不我與，恰巧碰上最壞的年頭，非戰之罪。

其實正好相反；馬總統最有福氣，選前因扁政府惡名昭彰，不費什麼力氣就高票獲勝，選後讓台灣海峽氣氛和諧，過去不敢想像的直航、陸客來台、陸資進入市場等，都一一水到渠成，創造難以想像的和平紅利。金融海嘯爆發，一方面馬政府高喊禍源自海外，馬政府全無罪咎，一方面正好給執政者最好的舞台，表現其英雄救世的壯懷，凡此種種，都是天賜良機；但何以馬政府反而名落孫山，連前政府都望塵莫及？

一個政府要突破先天的原罪，必須具備幾個要件：首先，儘可能拔擢大才，承擔艱巨，因此要多方求才、用人唯才；第二，必須善謀能斷，遇事果決而絲毫不瞻前顧後，當斷則斷；第三，紀律嚴明、賞罰得當，使能者不氣餒、惰者時戒惕。

阿扁千錯萬錯，在這三件事上無一輸給馬總統；執政者最基本使命：有效能地運用公權力、最大限度地發揮政府部門的功用、儘可能地為人民服務，陳前總統比上不足、比下有餘；因為有繼任的馬政府做為對照組。

馬總統自組閣之初，我們早已再三強調，這三者正是其致命的弱點。如今不幸而言中，可憾矣。但四年任期只過了一年，如果知過能改，最有福氣的總統未曾不能成為最偉大的總統。否則，徒抱清譽，卻又怎能對得起百姓蒼生？

【摘要2009-06-10 NOW news顏真真】 花旗銀行也將台灣今年經濟成長率從-3.2%下修至-4.4%，主要是第一季經濟衰退幅度超出預期，加上第二季經濟復甦力道沒有想像中強勁。台灣花旗銀行首席經濟學家鄭貞茂認為，未來可以觀察看看馬政府行政效率能否有效提升，再來就是政府提出的紓困計劃能否落實。

參考資料：

內閣全面總辭

翹班少將退伍可月領10萬

公文旅行5個月

巴爾札克啟迪6 公務員

北捷內湖線5大問題

郝龍斌政績26

【摘要7.5.2009聯合晚報╱陶煥昌、楊正海/台北】台北捷運內湖線開放民眾3天試乘，市議員李彥秀指出，內湖線1車廂內路線指示圖太小、2車廂內廣播聲音不清、3車廂空間狹窄與4噪音過大，還有5內湖站票價計價不合理；是民眾試乘過後，反應最多的「五大問題」。

李彥秀表示，內湖站與文德站相距1.1公里，與大湖公園站僅差0.87公里，約僅1公里的距離卻要多負擔5元，十分不合理。

【摘要7.5.2009聯合報╱錢震宇、邱瓊玉／台北】從金門到台北親戚家玩的曾小姐，昨天上午帶著兩個女兒，三件大行李，從機場出關搭內湖線，拖著笨重行李，搭了三次手扶梯才下到月台，上了捷運後，行李竟然放不進行李架，讓她非常困擾。

【摘要7.5.2009聯合報╱莊琇閔／台北】捷運內湖線通車，居民對連帶出現的列車行駛噪音，困擾不已。市議員黃珊珊多次接獲民眾陳情，像列車行經文德站時會有尖銳煞車聲，卻只裝設一般的隔音牆。讓民眾感到刺耳的煞車聲，或轉換軌道時的聲響，因屬瞬間音量，無相關法令可規範。

【摘要7.5.2009聯合報╱王義川】排隊、門夾人、門不開、停在軌道上，這是號稱系統可靠度達國際標準的台北捷運發生的事實。內湖捷運擠爆，狀況不斷，台北市民卻只能苦笑的說，原諒它吧。「快速、舒適、可靠」已是台北都會區民眾對台北捷運的共同記憶。當市民已經將搭乘捷運當成生活一部分，市民搭上比木柵線還小的車廂、頻頻出現系統警告。

我國規劃捷運系統時，常採較保守的運量預測，對於經過路線所可能帶來的運量，也多不敢採用較大的預測參數。因此，當開始規畫內湖線預測運量時，當時的運輸規劃模型，對於機車與小汽車旅次，轉換成為捷運旅次的比例都明顯低估，其背後存在蚊子捷運線、可能浪費公帑的責任幽靈。

內湖線，不只肩負內湖進入市中心區的通勤、通學旅次，也同時肩負南港展館、內科園區的商務旅次，更是第一條機場捷運。所以設計時對於拉著行李的旅次必須轉換樓層的考量、置放行李箱的設計、走道設計似乎都看不到應有的雄心。

內湖捷運採無人駕駛的行車自動控制模式，目前又以比較高的敏感度，進行安全設定，雖然可以提高系統安全性，但加上無人駕駛，因此車廂門與月台門就容易發生夾人、夾行李狀況。這些缺失捷運局早已預期，如果系統繼續敏感，那是否會繼續出狀況？（稻江科技暨管理學院旅運管理系主任）

 

檢察官 限制出境脫法違憲

【摘要7.5.2009林裕順 自由】涉及阿扁訴訟偽證罪嫌，陳幸妤遭檢察官限制出境，出國進修計畫戛然而止，並引發「罪不及妻孥」、「尊重檢察職權」等等正反意見激辯。可是，遍查「刑事訴訟法」條文，限制出境的法律依據「並不存在」，且對照大法官解釋論理，「檢察官」命限制出境「亦屬無稽」。

本案或依刑訴法第228條第三項：被告經傳喚或自行到案，檢察官訊問後，就無聲押必要者，得命「具保」、「責付」或「限制住居」。換言之，本條乃為確保被告出庭應訴，但顧及羈押如同「自由刑」，權衡折衷設計「人權侵害」較輕之「替代羈押」處分。

再者，所謂「具保」、「責付」、「限制住居」，乃分指被告提供一定金額之「錢保」到案；或命適當之人擔負令被告到案之「人保」；以及要求被告住居一定處所，確保收到傳票依約到案之「自保」。條文規範上「逐項列舉」、「訂定順序」，乃寓意「具體限定」替代羈押的可能方式，並「逐次限縮」被告人權之負面影響。

可是，我國司法實務運用，卻認為：「限制被告出境，僅在限制被告應居住於我國領土範圍內，不得擅自出國，俾便於訴訟程序之進行，係執行限制住居方法之一種。」（九一三台抗字一四五）。若此，完全違背「限制住居」目的，僅止要求被告「自我履行」到案承諾；而宛如戒嚴時期羅列「黑名單」，禁止出入國境、限制移動遷徙等等，嚴重違反「正當程序」、「罪刑法定」原則。

「正當法律程序」之實質內涵，大法官亦多次強調：「為制衡偵查機關之強制處分措施，以防免不必要之侵害，並兼顧強制處分目的之達成，則經由獨立、客觀行使職權之審判機關之事前審查，乃為保護（基本權利）之必要方法。」（如釋字六三一號解釋）因此，「限制住居」等既屬替代羈押之「強制處分」，理應由「法院」審理判斷，而非「檢察官」恣意裁量。 （中央警察大學刑事系副教授）

 

金湖漁港試驗堤弊案 一審重判 全改判無罪

【洪榮志／台南 中國時報2009.07.05摘要】全國首件利用廢棄輪胎，做為主要材料興建的雲林縣金湖漁港防砂試驗堤，有三名官商，因被舉發虛報輪胎使用量，據此向環保署詐領五千多萬元補助金，一審依貪汙罪重判十年至十四年，但台南高分院重新現場勘查後，卻認定使用量仍在合理範圍內，全數改判無罪。

二審改判的關鍵因素，在於採信工程界的看法，一般海事工程因為受到波浪的影響，與陸地工程並不一樣，通常會接受10％到15％的誤差。合議庭委託水利公會，重新勘查計算，認定此工程合理使用的環保輪胎重量，應該落於二萬四千多公噸至二萬九千多公噸之間。因此，廠商向環保署申請補助二萬六千多公噸，並沒有浮報情事。

另外，該海堤完工多年後，不僅歷經多次颱風迄今仍屹立不搖，環保署也證實已產生防砂功能，讓二審法官更傾向認定，工程並無偷工減料情事。

民國87年興建的金湖漁港防砂試驗堤，為全國首次利用廢棄輪胎做為主要材料所興建的環保試驗堤。由農委會委託設計，雲林縣政府負責發包監造，當初構想是希望藉由該工程，安置難以處理的廢棄輪胎，沒想到事後卻傳出官商勾結舞弊風波，纏訟至今。

【陳志賢／台北 中國時報2009.07.05摘要】同款官司，不同命，量刑差6倍。台北地院最近審結一批虛列公司資本額，違反公司法案件，檢察官發現，這些案件犯罪型態、金額相同，卻只因審理法官不同，判決刑度竟可相差六倍。

檢方認為，刑事審判目的，在實現刑罰權分配的正義，同一法院，量刑基準差距過大，有違比例原則及公平原則，將給民眾誤認「打官司要碰運氣」的錯誤觀念，影響司法信譽及公信力，為糾正判決刑度落差，檢察官已向二審高院提起上訴。

北檢最近起訴泰浦林公司陳鴻裕、東泰開發建設戴輝煌違反公司法案，兩人分別虛列資本額五百萬、一千萬元，北院一審各被判拘役卅日、減刑為十五日，可易科罰金。

但檢方發現，同樣犯罪情節、同樣犯罪金額，在不同法官手上，刑度可差距三到六倍。包括金澤環保施緯澤、佑鍇科技陳莉芬、弘金城工程劉高位等三人，分別虛列資本額三百萬、一百萬及五百萬，卻各判刑六月，減刑三月，可易科罰金。還有數位點子李建興、羽笙彩印方清林因虛列五百萬、一千萬，各判刑三月，減刑為一月十五日，可易科罰金。

參考資料：

檢調執法水準 攸關司法公信與效能

萬勿葬送司法

勞健保瀕破產 銀領時代地雷

【摘要 黃天如、唐鎮宇／中國時報2009.07.05摘要】由於人口老化，許多國家紛紛將退休年齡延後，《經濟學人》雜誌更建議延至七十歲。據統計，台灣六十五歲以上「退而不休」也逐漸形成新趨勢，我們將這股全球性延退潮稱之為「銀領時代」。

台灣在銀領時代，面臨那些問題與挑戰？各領域人士如何做好「退而不休」準備？哪些產業會在銀領時代崛起？

「銀領時代」要享受退休生活，健康、有錢是必備條件，但賴以維繫的勞保、健保卻危機重重。勞保年金面臨龐大虧損黑洞，十八年後極可能破產；健保至今虧損達五百多億，再不調漲費率，恐怕也撐不了多久。勞健保破產危機，已成為「銀領時代」政府財政最大挑戰！

根據勞保局內部精算報告，勞保在十八年後就沒錢了。更糟糕的是，九十八年初勞保基金實際上只有二千億，勞保能再撐幾年，讓民眾享受無憂的退休生活？令人憂慮。

勞保局官員表示，若符合老年給付資格的人都來提領，勞保得支出一兆三千億，依目前勞保二千億規模推算，潛在虧損達一兆一千億，占我國政府總預算六成以上，政府編列再多的預算，也不可能補得起來。

官員指出，世界各國社會保險幾乎都曾面臨財務危機，解決方式不外乎增加投資報酬率、政府撥補、提高費率、降低給付四種分式。提高費率，因受制於政治壓力，沒有一個政府敢做；未來面臨給付壓力時，適度降低給付標準，可能成為最後的解決方式，民眾的保障將被迫減少。

然而，邁入高齡社會，老年人花的健保資源也越來越多。據統計，全台約有三分之一的老人罹患三種以上慢性病，六十五歲以上人口，只佔總人口一成，使用的健保醫療支出卻超過三成，去年更達三成四新高。去年65歲以上老人，每人一年平均健保醫療費為七萬一千多元，是65歲以下一萬五千多元的4.5倍。

依細項來看，老人看慢性病花費，是非老人的6.6倍，看西醫是非老人的4.2倍，看中醫是1.2倍，住院則是兩倍，唯有牙醫是0.83倍，原因應是老人牙齒愈來愈少，治療機會較少。健保今年雖有菸品健康捐挹注，但推估到年底，仍將有600億的財務缺口，無法彌平。

衛生署長葉金川曾經強調，健保費如果不調漲，健保就一定倒！全民監督健保聯盟發言人滕西華表示，社會保險就是「風險均攤」，每個人都會老，絕對不可能因為老人使用較多的健保資源，就要他們多繳錢。

但像郭台銘、王永在這種「富老人」，若和他人繳一樣多的保費又顯得不公平，故最理想的方案應是以「家戶總所得」為費基的二代健保。

參考資料：

社會正義17 搶錢政府！

社會正義20 小心棺材本

美國債11.4兆美元 經濟危機新噩夢

〔摘要7.5.2009陳柏誠／自由〕美國當今國債，已經達到驚人的11.4兆美元，相當於每個美國人負債三萬七千美元，且每年以逾一兆美元的速度增加。經濟學家紛紛提出警告，「華府如果沒能採取果斷的行動，堆積如山的負債，很容易就會成為下一個規模巨大的經濟危機。」

聯準會主席柏南克最近告訴國會，「除非我們對維持長期財政穩定，展現極大的承諾，否則我們既沒有穩定的金融，也不會有健康的經濟成長。」最後稅負大幅增加，或聯邦政府提供的福利和服務減少，或兩者兼具，將是無法避免的後果。

龐大負債，讓歐巴瑪總統因應數十年來最嚴重經濟衰退的努力，變得複雜，因為經濟刺激和紓困計畫，加上稅收減少，使得負債加大。去年光是支付利息，就高達4520億美元，成為聯邦政府最大的一類支出。

 

廣西水患百萬人受災 水庫瀕潰堤

【林克倫／中國時報2009.07.05摘要】廣西河池市，卡馬水庫大壩因基底遭擊穿，加上水庫上游連日豪大雨不斷，導致水庫水位爆升，恐潰堤。河池市現已動員六千多人，緊急疏散水庫下游一萬五千多名民眾至安全地區，據統計，受災地區擴及五市廿八縣，受災與受影響民眾高達145萬人之多。

卡馬水庫，於1970年代修建完工，因六月起廣西接連出現豪大雨，水庫險情急遽升高，據「中新社」發自水庫現場報導指出，七月三日晚間，洪水開始漫過正在施工中的溢洪道，在排洪過程中，大壩基底因不堪水流沖擊遭擊穿，渾濁洪水從溢洪道飛流直下，並帶走壩體的水泥石塊，現場十分危險。

廣西自上月底開始出現豪大雨與暴雨災情，本月二日的大暴雨更造成河池市、柳州市、桂林市等縣市災情慘重，部分街道的大水淹到一層樓高，並出現斷水斷電的情況，而據廣西抗旱指揮部辦公室統計，大雨與暴雨共造成廿七萬多人受災、四人失蹤，宜州市還發生一位副書記與一位副市長，在巡視災區時遭洪水圍困。

目前已知受影響民眾將高達一百四十五萬人之多，洪災已導致廣西三萬八千公頃農作物受災，其中有四千六百公頃屬絕收（無法收成），因災倒房五千多間，估計直接經濟損失六億九千多萬元人民幣。

由於上游豪雨不斷，現已引發位處下游的廣東境內西江、北江、東江出現河水水位飆漲，據廣東省水文局預測，由於七日適逢滿月水文高潮期，珠江三角洲地區將出現高洪水位，而以受災嚴重的柳江與桂林為例，均已測量到近十多年來最高水位。

 

【摘要7.5.2009聯合報╱賴錦宏】大陸華南、廣東、廣西、湖南、江西等地暴雨成災，受災人數超過六百萬，江西已有一萬四千間房屋倒塌或損毀，贛州市水深一度達四公尺；廣西灕江則已封航，融水縣斷電斷水。大陸國家減災委及民政府已啟動四級救災應急，分派前往災區。

由於廣西桂林連續遭受暴雨影響，七月三日漓江水位快速上漲，桂林海事部門發出了漓江全線封航令，昨天起所有船隻不得在漓江航行。另外在廣西河池市羅城縣懷群卡馬水庫，也出現險情，由於壩底大量滲漏，危及下游居民安全。

在柳州方面，洪水來勢凶猛，截至昨日上午九時，已造成柳州的34個鄉鎮受災，直接經濟損失達三億元人民幣，31萬人口受災。洪災已造柳州市四百六十六間房屋倒塌，農作物受災面積達十萬點七九千公頃。

廣西融水縣更慘，大半個縣城被洪水淹沒，城區五萬人停電停水，他們在漆黑中度過難眠之夜，只能依靠災前囤積的水和糧食度日。在湖南有365萬人受災，八人因災死亡，湘江上游水位超過警戒水位。廣東昨天開始也下大雨，包括廣州等十一個縣市都遇暴雨侵襲，多處出現水患。

 

（摘要7.5.2009中央社）中國人民銀行行長周小川指出，高達人民幣4兆元的經濟刺激計劃，其中一些投資項目浪費過大，而且效率很低，可能危及未來還款能力。周小川4日在北京出席中國社會科學院的一個論壇時做此表示。

英國廣播公司引述周小川指出，中國大陸一些地方政府融資行為不規範，可能會對中國金融體系構成危險。

參考資料：

中國災難的必然循環

大風雪 襲擊中國大陸

前三季 粵5萬企業倒閉

50年大旱殃中國

陸客搞破壞 飯店難收押金

賴幸媛政績2

【摘要7.5.2009蘋果 楊雅靜、簡威宏╱台北報導】開放大陸觀光客來台周年，北縣旅館飯店業者卻抱怨，陸客搞破壞，不僅將房內水壺摔壞，還在地毯留煙疤，讓他們又期待又害怕。

北縣府日前舉行，提升旅館民宿產業品質座談會，業者在會中坦言，對陸客是「期待又怕受傷害」，業者表示，曾有陸客在地毯留下菸疤，還將固定在衣櫥內燙衣板拆下，或把棉被塞在彈簧床下，讓人很頭疼；北縣觀光局會中卻表示，去大陸參加旅展時，住宿登記曾被要求需支付押金，提議台灣旅遊業者或可對陸客採取收押金方式，預防損失。

北縣觀光局建議業者向陸客收取押金，但業者擔心造成陸客反感，縣長周錫瑋也認為此作法不恰當，有歧視陸客的意味。

參考資料：

逃脫三陸客 行蹤成謎

開放中國觀光客 得不償失

5兵吸K 僅關禁閉1月

陳肇敏政績34

【摘要7.5.2009蘋果 晏明強】軍中再傳，集體吸毒的重大軍紀案，讀者昨向《蘋果》爆料，曾為國軍莒光連隊的台中后里陸軍586裝甲旅戰車營，數天前發生5名士兵集體吸食K他命，被部隊長官當場查獲，但未依規定移送軍檢偵辦。《蘋果》調查發現，5人只被送往旅部處以1個月禁閉處分。

陸軍總部發言人周彥中證實，全案由586旅幹部主動查辦，並移送旅部關禁閉，未來將依規定移送軍法嚴辦。對此，國民黨立委李鴻鈞、吳育昇都批，就是因為軍方存有大事化小的心態，一出事就只想掩飾，才會不斷發生重大軍紀案。李鴻鈞說，國防部長陳肇敏連軍紀都管不好，應該下台。

國民黨立委張顯耀批，不久前他才要求國防部全面清查軍中毒品，國防部也承諾，現證明國防部完全不當回事，他要求軍方嚴辦此案，失職人員也應連坐三級。軍方人士則解釋，涉案5人年紀尚輕，且K他命為三級毒品，依《陸海空軍刑法》及《毒品危害防制條例》，僅須強制勒戒、觀察，586旅旅長可能基於再給年輕人一個機會的想法，而予關禁閉1個月處分，並協助戒毒，既然消息曝光，將送軍法偵辦，並嚴查K他命來源。

軍方知情人士透露，涉案的5名士兵屬戰車第三營，在服役前就有吸毒或竊盜、傷害等前科，是部隊嚴加控管對象。幾天前他們利用部隊午休時間，躲在廁所集體吸食K他命，因5人行跡可疑，被長官當場查獲，雖5人否認吸毒，但經驗尿均呈陽性反應，被移往586旅部禁閉室看管。

國軍涉毒事件

2009/3 聯勤司令部
聯勤八堵油庫發生4名士兵在營區集體吸食K他命。涉案人員全數移送軍檢偵辦
2009/2 陸軍司令部
陸軍金門防衛指揮部14名士兵利用休假，疑似在旅館吸食大麻，遭逮捕。移送軍檢偵辦
2009/2 空軍司令部
空軍新竹幻象戰機聯隊飛官吸食K他命。記大過，停飛
2009/1 空軍司令部
空軍航技學校士兵涉嫌協助販毒。

參考資料：

總統只管二岸、國防、外交

外交失禮 馬遭戲弄 尼國總統5度爽約

【摘要7.5.2009蘋果 黃敬平、陳明旺╱馬納瓜─台北連線報導】馬英九總統昨造訪友邦尼加拉瓜，卻幾乎被主人晾在一旁！尼國總統奧蒂嘉（Daniel Ortega）兩度放馬鴿子，原本約好要到機場接馬，卻派副總統莫拉雷斯代打；國宴，又一反外交禮儀沒現身，由莫拉雷斯主持。奧蒂嘉雖刻意開車載馬，卻1不斷講手機、2喝飲料，3讓馬在車上枯等。

因奧蒂嘉之前，在薩爾瓦多與馬英九會面，也3度放馬鴿子，前後5度爽約，隨行團員私下批評：「感覺奧蒂嘉玩兩手策略，現在奧蒂嘉『不放鴿子』才是新聞。」總統府公共事務室主任蔡仲禮說：「馬總統感受到奧蒂嘉的誠意，沒有不開心，兩國關係友好，沒有問題。」我駐尼國大使吳進木說，行程安排若不周延他會負責。

文化大學中山所教授蔡瑋說，奧蒂嘉行為在外交儀節來看，確是失禮。政大國關中心美歐所所長嚴震生表示，拉丁美洲人的彈性本來就很大，往往正式的活動是前一刻才約好的，不必太在意；況且現在奧蒂嘉要面對宏都拉斯政變、自己首都馬納瓜市市長阿桂約（Alexis Arguello）自殺等狀況，確實較忙，且在外交休兵下，奧蒂嘉也無法從中國得到好處，故應無關邦交生變。

馬英九專機抵達尼國機場，外交部禮賓司長李世明在機上廣播：「奧蒂嘉伉儷將到場接機。」但一下機來的卻是莫拉雷斯，軍禮歡迎過程中，馬的笑容明顯僵硬。台灣媒體追問，奧蒂嘉為何缺席，曾經留學美國的莫拉雷斯支支吾吾地回應，後來乾脆說他不懂英語，莫的隨扈也和台灣媒體爆發推擠衝突。

吳進木說，大使館接獲奧蒂嘉通知，因為要處理阿桂約國喪問題，專機若能晚45分鐘到，他就能接機，但以衛星電話聯絡時，專機已自巴拿馬起飛。

奧蒂嘉改在總統府會晤馬英九，記者會中奧蒂嘉痛批媒體報導兩國元首關係惡劣緊張，完全是捕風捉影，他和馬之間完全沒有不愉快。隨後奧蒂嘉開一輛頂級的賓士G500吉普車，載馬到1小時車程的小鎮，參觀台灣協助尼國生產紅豆的栽種計劃。

馬致辭時爆料說，奧蒂嘉開車時介紹尼國奮鬥歷史，還一邊介紹、一邊開車、一邊跟群眾打招呼，「一心三用，我敬佩的五體投地，雖然很累，但我絕不敢打瞌睡。」

致辭後，奧蒂嘉擁抱馬英九，還親自幫馬開車門，並將民眾送給他的布娃娃轉送馬。可是當馬坐上車後，奧蒂嘉卻不停講手機、喝飲料，馬枯坐車內好幾分鐘，只能對著鏡頭揮手、微笑，臉都笑僵了。

最離譜的是，奧蒂嘉再度缺席自己設宴款待馬英九的國宴。蔡仲禮解釋，奧蒂嘉已在車上告知馬，為處理宏國關閉與尼國邊界的情勢，不克出席國宴，馬表示充分理解。奧蒂嘉隨後在尼國時間午夜12時打電話給吳進木，表示隔天上午將到馬下榻的飯店致歉。

2009/6/2 馬英九出席薩爾瓦多總統傅內斯（Mauricio Funes）就職典禮時，奧蒂嘉三度變更與馬英九會面時間，馬決定取消會面，下次再見。
2009/7/4 馬英九到訪尼加拉瓜，本要親自接機的奧蒂嘉未到機場接機。
2009/7/4 奧蒂嘉未出席歡迎馬英九到訪的國宴。

參考資料：台美關係 隨風而逝

通車首日爆10缺失 內湖捷運凸槌

郝龍斌政績25

【摘要7.5.2009蘋果】等了7年，台北捷運內湖線昨終於通車，但首日卻狀況連連，才通車1小時，列車就卡在隧道動彈不得，且因乘客過多，有民眾被擠到火冒三丈，說自己是「活著從內湖線回來了。」

逢甲大學運輸科技與管理學系副教授李克聰表示，首日問題頻傳，很離譜，應盡速改善，以免發生更嚴重問題，並建議應設只讓拉行李上車者搭乘的車廂。

台北捷運內湖線昨上午9時起正式通車，全線各站狀況不斷，不僅出現停駛最長達9分鐘、列車卡在軌道動彈不得、車門開合過快險象環生的狀況，拉行李搭捷運要去松山機場的民眾，上了車廂發現，根本寸步難移，捷運公司表示，總結首日共出現10大問題，將盡速改善。

昨內湖線在通車約1小時就出包，原因是偵測到辛亥站至麟光站間的隧道軌道有障礙物而緊急煞車，列車停在隧道達9分鐘，民眾周小姐說：「漆黑隧道裡急停車，車門竟還突然打開，灌進一陣冷風，讓人毛骨悚然。」

不只如此，昨天下午2時至4時許，文德站至南港展覽館站間，通訊訊號不穩，還造成列車門多次開合，險夾傷民眾。許多民眾抱怨，列車車門關閉太快了，根本來不及上車。昨忠孝復興站還一度因人潮過多，進行站內管制，許多民眾等約30分鐘才搭到捷運，抱怨不斷。

昨在松山機場站還有民眾苦等10多分鐘終於等到列車，卻見一堆民眾衝下車後僅1名民眾可以驚險跳上車、車門就關閉離去；在月台上拖行李、擠不上列車的民眾，險被夾傷尖叫連連，民眾陳小姐罵：「搭捷運像夾夾樂，太危險了。」

昨在東湖站還傳出因列車門關太快，小孩被關在門外的離譜事，眼睜睜看著小孩未上車的父親急得大罵：「我的小孩還沒上車就開走，出事誰要負責！」

松山機場站，也引發想享受兩岸一日生活圈便利的民眾抱怨，台商王先生一家4口搭機回台，他說：「拎著5大包行李又推嬰兒車，從機場沿路換3趟電梯才走進捷運站，竟因太擠坐不上，只好改搭計程車回家。」

民眾向《蘋果》投訴指，車站內女廁隔板，距離地面空隙過大，女性上蹲式廁所時，恐遭有心人士偷窺。

《蘋果》記者昨前往內湖線車站的女廁發現，沿線各車站，女廁隔板底部距離地面均約高12公分，低頭即可看見隔壁女廁如廁者的臀部。民眾鄭小姐說：「居然有這種設計瑕疵，實在太離譜了。」黃小姐說：「捷運公司要趕快將空隙封起來，上廁所才有安全感。」

民眾葉先生向《蘋果》投訴指出，女性家人使用內湖線車站內的女廁發現，廁所內隔板和地面距離很大，不肖人士一旦將臉貼在地面就能偷窺，或用針孔偷拍，真不知為何當初要留這麼寬的空隙，簡直可成偷窺女性入廁的勝地。

 

【摘要7.5.2009自由】楊雙娣（61歲，家管）：座位設計太差，導致乘客都只好擠在車門口，原本狹小車廂就顯得更擠，尤其對老人、小孩和行動不便者是嚴重的折磨，車門入口設太多立柱，反而影響大家進出，車廂空間設置一定要趕緊做調整。（記者洪敏隆）

張曉瑜（17歲，高中生）：在車廂內被擠成沙丁魚的不舒服感，而且車門關閉時間不一致，一下快一下慢，常看有人被車門夾到，非常危險。（記者洪敏隆）

楊靜宜（台北市，36歲，公務員）：車廂空間實在太小，人一多輪椅根本擠不進去，上下班尖峰時間恐怕更嚴重；建議比照淡水線，後方騰出一節專屬身障、婦幼與單車族的車廂，不設座椅，讓輪椅、單車或嬰兒車能有空間停放。（記者邱紹雯）

郭伊如（台北縣，25歲，資訊業）車廂小，人多感覺擁擠。(記者邱紹雯）

參考資料：

不捷之運

色賊闖香閨留精液

自由主義

國際政治啟迪30

1、現實主義者指出，國家是世界政治的核心行為者；自由派則提醒我們，事實上最後執行政策的行動者是個人。

2、自由派是指，贊成政府減少對經濟的干預；大部分的歐美國家都有一個如此明確政見的自由派政黨。 然而，在美國的當代政治論述中，自由派是指贊成政府大量的干預，對經濟管理的努力，來利用經濟資源。從這方面來說，歐洲與美國的自由派幾乎是相反的。但二者都同樣對個人福利相當關注。

3、就如同國家一樣，個人也追求利益。一般採用歐洲古典自由派觀點的經濟學家，認為個人不斷地在追求利益(utility)。自由派，通常都將個人的自由與經濟福利的追求，置於利益或價值名單中最優先的地位。

4、摩魁爾(Merquior 1991)發現，自由派對自由的四種概念有不同的強調：(1)免於被壓迫的自由；(2)參與的自由；(3)良心與信任的自由；(4)自我實現的自由。

5、個人，在自由的世界中，行動與互動。因此，在此指出三種不同種類的行為是有幫助的。第一、個人學習，學習是完全的個人行為，以及隨著時間發展變化的集體知識累積與分享。學習，是相當重要的，因為學習可以讓人追求利益時，做出更更明智的選擇。

6、第二、個人需要能力與物質商品，來讓他們進入商品與服務的相互利益交換。第三、個人進入組織與創立機制，來協助他們追求利益。

7、現實主義者觀察到，體系中固定數量的安全，以及觀察一個國家部分權力與安全的轉移，這稱為輸贏(win-lose)或零和取向。

8、相反的，自由派相信，所有的行動者，可以同時增加他們的經濟與更全面的福利。個人經由學習，而能更有效率的做事情，並透過相互利益的交換與集體行動，製造更大的利益。(李鈞震6.25.2009摘要)