今年 我們更要為民主發聲

【胡元輝 中國時報2009.02.11摘要】1959年三月十日，西藏拉薩的藏人奮起抵抗中國人民解放軍入侵，成千上萬的藏人被殺，達賴喇嘛與數萬藏人翻越喜瑪拉雅山，逃至印度達蘭薩拉成立流亡政府。此一「當代史上最奇特史詩之開端」，到下個月就整整五十年。

1979年十二月十日，益趨茁壯的台灣反對運動，於高雄舉行示威遊行，遭到政府鎮壓，雙方發生激烈的流血衝突，許多反對運動菁英事後被捕。此一影響台灣民主運動至深且鉅的美麗島事件，到今年底就要屆滿三十年。

1989年六月四日，中國人民解放軍強力鎮壓，集結在北京天安門廣場的學生與市民，摧毀不斷上揚的民主訴求。此一事件至少造成數千人死傷，更在無數中國人民心中留下難以抹滅的創傷，而事件發生迄今亦將近二十年。

二十年、三十年、乃至五十年，在人類歷史上短暫，人生苦短，又能有幾個十年？台灣算是幸運的。美麗島事件後，民主運動看似挫折，實則出現轉捩。從解嚴、開放報禁，到國會改選、總統民選，民主發展沛然莫之能禦，台灣人民幾乎是以不流血代價，享受到民主革命果實。

作為華人世界第一個實現民主地區，而且是在和平狀態下達成政黨輪替執政，台灣人的確值得驕傲。但，果實結得雖早，滋味卻不甜美。台灣人儘管仍面臨各式各樣的挑戰，尚有自己的天地可資墾拓；被迫分居境內外的藏人則不僅無緣團聚，而且境內藏人續受壓迫之痛，境外藏人仍嘗流離之苦。

不過，命運雖然坎坷，流亡藏人卻能在精神領袖達賴喇嘛的領導下，從一九六○年起即逐步推展政治民主化。如今的流亡藏人不但擁有自己選出的國會，亦可選出自己的首相，其民主化的開端不僅早於台灣，甚至還影響不丹這個快樂國家於去年實施民主，歷史的苦難焉能說沒有任何回報？

倒是發生六四悲劇的中國大陸，二十年來經濟發展雖有「大國崛起」自豪，但在政治民主與基本人權記錄上，卻無足資自豪的突破，甚至還成為台灣與西藏民主發展最大絆腳石。因為中共的恫嚇，台灣的民主難以掙脫認同爭議的泥淖；因為中共的壓制，西藏的自由只能淪為愛國主義的祭品。

達賴喇嘛曾引述一位印度上師之言謂：「只要世間還有苦難，我必生生世世弘法」；已故黑人民權運動領袖金恩亦稱：「只要世界角落還有人哭喊與爭取自由，世人就不應睡著」。面對民主的新形勢，台灣豈能噤聲無語。無論基於自身利益或人類福祉，台灣都應致力成為區域或世界民主的對話與行動平台。（曾任公視總經理）

參考資料：

石之瑜：和平能成為民進黨的路線？

紅衫軍圍城 沒有誇張的警力驅離民眾

給萊斯的聖誕卡

煙火惹禍 央視配樓全毀

【蘋果2.11.2009摘要】中央電視台新大樓的北配樓，遭大火肆虐，樓內的北京文華東方酒店損失慘重，原定今年夏天開幕計劃勢將延後。中新社報導，總部位於香港的文華東方酒店集團，目前還無法提供有關損失程度的詳細資訊。

央視新址，共有2棟大樓，分別是被稱為「大褲衩」的央視大樓，及北側159公尺高、由30層主樓與5層裙樓組成的「配樓」，兩者相距200公尺。北京中央電視台附屬大樓北配樓驚傳大火，官方昨天公布初步調查結果，證實是央視人員私自在戶外燃放火力強大的違法煙花「禮花彈」，釀成大禍。這場大火共造成消防人員1死7傷，損失估計達192億元台幣。但戶外煙火，何以能燒毀整棟大樓？官方和央視都未做說明。

這場大火延燒近6小時還未完全撲滅，由於樓高159公尺，消防車雲梯只能達到98公尺，高層灌救不易，截至昨上午部分區域仍在持續悶燒。事故發生後，燒毀的大樓已成焦黑廢墟，大樓內10幾層中庭坍塌，一片狼藉，緊鄰的「ㄇ」字型大樓外牆也被熏黑。

火場附近3棟民宅，共6百多人撤離到附近飯店安置，目前還無法回家。而一度封閉的北京地鐵站，昨天上午8時已恢復正常營運，路人議論紛紛，還有人拿出手機拍照。而肇事煙花既然在戶外施放，何以能燒毀整棟大樓？且有民眾目擊主樓屋頂和內部起火，火勢從上往下燒，顯與官方說法有出入，新浪、網易、搜狐等各大門戶網站網友留言又遭封鎖，火災真相令人懷疑。

一月稅收 驟減四成 慘！

〔鄭琪芳／自由2.11.2009摘要〕財政部昨天發布統計，今年一月全國稅收僅七百四十七億元，較去年同月大減40.1％，最能反映景氣的營業稅，年增率更大減53.7％，即使排除春節假期部分稅收尚未入帳的因素，營業稅也減少17.2％，顯示國內經濟景氣低迷、消費疲弱不振。

財政部統計長林麗貞說，一月營業稅反映去年十一月及十二月的景氣，由於去年下半年經濟景氣低迷，銷售額減少，營業稅明顯受到影響；至於今年一月發放的消費券是否有效帶動國內消費，須觀察未來幾個月的營業稅收。值得注意的是，八百多億消費券在一月十八日發放，首日領取率即超過九成，如未來幾個月營業稅未能有效增加，消費券的效用就如當初學者預言，發生替代現金作用，政府吹噓的乘數效果，可能要大打折扣。

〔王孟倫、陳梅英／自由2.11.2009摘要〕繼里昂證券日前下修台灣今年經濟成長率至負11％後，摩根士丹利昨表示，由於台灣出口衰退與內需市場萎縮，今年經濟成長將衰退至負6％；此預測也是國內外各機構預估排名第二低。

〔盧永山／自由2.11.2009摘要〕次貸損失陰霾未消，受到交易和槓桿融資損失影響，瑞銀去年第四季淨損八十一億瑞郎（六十九億美元），計畫裁減投資銀行部門更多員工；美國聯邦住宅金融管理局（ＦＨＦＡ）則表示，倘若房市繼續惡化，房利美和房地美可能還需要二千億美元政府紓困。

【江慧真／中國時報2009.02.11摘要】馬政府舉債拼經濟，被外界批為「殺雞取卵」，財政部長李述德昨天大力駁斥，他承認國家財政是「漸趨困窘」，但目前尚稱穩健。馬政府上任八個多月來，推出多項減稅方案，而為擴大內需，不但提出四年五千億的特別預算，今年度搶救失業有拋出一千多億特別預算，對於馬政府上任至今究竟「舉債多少」？李述德不願公開計算，也始終沒有正面答覆。

【聯合晚報╱陳雲上/2.11.2009摘要】元月份出口衰退高達44%，創下史上最大跌幅，但令人關切的是資本設備的進口衰退幅度高達59.8%，此舉意謂著在全球金融海嘯大蕭條下，不僅出口訂單不見了，就連內部的投資擴充、原料採購更是「急凍」。因此，在直接聯想「貶值救出口」之際，台灣的產業結構，不是台幣直接貶值，台灣出口就能得救。

光以台灣和韓國的經貿產業結構來看，此波歐美重創、全球電子產業受創最深，而台灣的整體出口結構中，電子科技產業高占逾七成，但韓國不到二成。

台灣絕大多數出口業靠進口設備、原料的產業結構觀察，台灣雖可以靠台幣貶值來救出口，但反過來，台幣貶值，將加重廠商依賴的進口原物料成本上漲，也因此，雖然央行「樂見台幣貶值」，但又不能讓台幣「貶太多」，台幣有機會貶破34-34.5元，但幅度有限，將呈現「溫和走貶」。

瑞銀去年虧近170億美元

【顏嘉南／工商時報2009.02.11摘要】瑞士最大銀行瑞銀（UBS）週二表示，2008年全年度虧損金額近200億瑞士法郎（約170億美元），此為瑞士公司史上最大全年虧損金額，此外，瑞銀亦同時宣布，投資銀行部門將再額外裁員2,000人。

瑞銀去年年度損失金額達196.97億瑞士法郎，第四季虧損81億瑞士法郎，超出分析師預估的62億瑞士法郎。瑞銀為受到美國次級房貸和金融危機影響最劇的企業之一，瑞銀表示，受到旗下投資銀行部門巨額虧損所累，今年將裁減更多該部門員工。

【陳培康／工商時報2009.02.11摘要】由新加坡財政部完全持有的淡馬錫控股集團（Temasek Holdings），因持有的金融股股價直直落，去年4月至11月的8個月期間投資組合大賠390億美元。

新加坡財政部兼交通部政務部長陳惠華，周二在國會表示，淡馬錫的投資組合總值由去年3月底的1850億新元（1240億美元）大幅縮減31％，到11月時剩下1270億新元（850億美元）。

【劉純佑／工商時報2009.02.11摘要】面對全球汽車市場的急凍，美國汽車製造龍頭通用汽車周二宣佈，全球裁員10,000名或14％的人力，幸運留下來的員工，也必須面對減薪，幅度最高可能達一成的命運。通用預計在5月1日前開除3,400名美國員工，佔該公司美國人力的12％。而被留下來的員工薪資也將減少3％至7％，主管階層的薪資則會減少10％。

 

台灣黑心商品

衛生評論2

〔許敏溶、鍾麗華、楊雅民／自由2.11.2009摘要〕有機農產品管理新制，已在一月31日上路，但消基會於二月一日至三日抽檢三十六件市售有機農產品，結果高達92％（三十三件）標示不符規定，有83％有機農產品根本沒標示有機標章，其中不乏知名廠商出品或大賣場販售商品。

消基會董事長謝天仁指出，農產品生產及驗證管理法，今年一月31日已屆滿兩年，緩衝期長達兩年，卻有如此高比例的商品標示不合格，他呼籲農委會應立即對不符合規定的有機農產品開罰，包括未通過有機認證卻宣稱是有機的商品，並將國外進口有機農產品與國內認證合格標章統一，才能避免民眾混淆。

〔林相美、楊雅民／自由2.11.2009摘要〕北市衛生局昨公布白木耳、乾燥菊花抽驗結果，廿件產品中有十五件不合格，不合格率75％，違規原因均為農藥殘留，其中有四件菊花竟同時檢出四至六種殘留農藥。

包括頂好超市新生店、松青超市泰順店、全聯福利中心和平店等知名賣場販售的白木耳均名列其中，通路商表示，不合格商將全面下架，並請廠商立即改善。衛生局提醒，誤食過量達馬松、貝芬替會引起惡心、嘔吐、厭食、腹部痛性痙攣及腹瀉，避免挑選顏色過白或有刺鼻味的白木耳，料理前以流動清水沖洗數次；菊花先沖泡一、二次倒掉，可避免食入殘留農藥。

李鈞震：

1.      黑心商品氾濫，除了凸顯政府施政無能，也會導致消費者消費信心崩潰，造成市場萎縮、資金流動性不足、通貨緊縮、內需不振。

2.      消基會沒有社會正義感，他應該要求行政院今天馬上處理，馬上公布黑心商人，保護有良心的企業與農場。

3.      人命關天，一條生命超過新台幣10億，有誰敢反對！那為什麼消基會放任行政院慢吞吞地處理攸關人命的食品問題？農委會、衛生署，絕對不可以裝聾作啞，趕快召開記者會，維護社會大眾的生命安全。馬政府實在昏庸無能。

4.      消基會應該要求衛生署與農委會，率先通過國際ISO認證，提升行政效率，這就是經濟不景氣時代，政府最該做的事。同時，消基會自己也要趕快通過國際ISO認證。

參考資料：經濟評論22

民進黨兩路線都挫敗

陳茂雄啟迪1

黨主席蔡英文表示，社會運動年不等於街頭運動年，增設社會運動部及網路部，是要結合社會各階層、網路族的力量來制衡政府。

民進黨未建黨以前，黨外人士分成議會路線與群眾路線兩大體系。走議會路線的人主張參與選舉，透過公職人員改革政府，並使在野勢力茁壯。主張群眾路線的人認定，在野勢力太薄弱，應該著重群眾運動，以增強在野勢力，若迷戀選舉，即使參與選舉的人全部當選，由於人數太少，在議會裡還是起不了作用，所以鼓勵推舉多人參選，志不在當選，將選舉當作群眾運動的一部分。

民進黨建黨之後，群眾路線與議會路線並進，群眾路線等於在耕耘，使支持民進黨的民眾增加，議會路線變成在收割，因為支持民眾增加，在議會的勢力當然提升，民進黨因而逐漸茁壯。在政治民主化之後，群眾路線衰微，連原來反對選舉的人也紛紛投入選戰。

2000年至2004年是綠營氣勢鼎盛時期，2005年以後氣勢逐漸衰退，有人認定是放棄群眾路線所造成，所以主張再走群眾路線以吸收中性選民。他們認定純綠與純藍的支持民眾只佔少數，多數民眾沒有既定立場，以前的群眾運動吸收了沒有既定立場的中性選民，才使民進黨茁壯，執政後的民進黨就是放棄群眾路線才造成衰退，事實上這是嚴重的誤會。

以前的群眾運動，促使黨外勢力以及後來的民進黨茁壯，是因為國民黨政權獨裁與腐化，才使群眾路線有很大的空間，演講會可以吸引滿場的聽眾，敢罵國民黨的人就變成名嘴。政治民主化之後，群眾路線已逐漸失去著力點，演講會也吸收不到聽眾。民進黨高層或許還不知道，選舉時的聽眾是動員來的，若不動員，連政治明星都難以吸收上百的聽眾。

群眾運動，最主要的功效是挖執政黨的瘡疤，可是目前綠營的群眾運動只在凝聚深綠民眾，沒有能力吸收中性選民，對擴張政治版圖毫無幫助。有不少人積極挖國民黨以前獨裁年代的瘡疤，可是能夠影響的只是目睹過國民黨惡行的人，年輕一代並沒有看到以前國民黨的惡形惡狀，綠營能影響的群眾其年齡層逐年提升，綠營的勢力當然衰退。

有人過度迷信群眾運動，忘了國、民兩黨同質性提升之後，決戰點在於人脈。群眾路線式微之後，綠營的議會路線當然隨之衰退，而藍營的氣勢就相對提升，主要的原因是在人脈方面，藍營遠比綠營強。以前是民進黨清廉而國民黨腐化，所以還有能力與國民黨的人脈抗衡，目前兩黨的同質性提升，綠營當然要輸給藍營。有人天天罵國民黨，可是選票還是投給國民黨候選人，這是人脈的功效。

有政治資源，就容易建立人脈，可是執政八年的民進黨人脈方面並沒有進步，日趨萎縮，氣勢衰退是必然的。民進黨要恢復氣勢，不是擴展人脈，就是建立國民黨所沒有的良好形象，以吸收中性選民。【中山大學電機系教授、台灣安全促進會會長 陳茂雄 蘋果2.11.2009摘要】

李鈞震：

1、知識能力，包含專業知識與傳播說明能力。路線要有用，不是只靠執政黨的貪腐，還要靠運動領導人的說明能力、以及專業素養；在補習班，紅牌的老師一定是專業素養高，同時解說能力強，說話淺顯易懂又有幽默感。

2、民進黨失去選民的支持，並不是國民黨變好，而是之前支持民進黨的選民發覺，民進黨的各大小天王們，專業素養已經不高，同時解說能力不強，說話深度不足、不易懂，又沒有高尚的幽默感。

3、會有這種感覺的主因是，台灣選民的知識水準，近20年大幅提升，不再喜歡過去的老套。這當然是大學教育與新聞媒體的普及與自由；社會在快速進步，而天王們的進步速度太慢，年輕一代的意見領袖，知識水準也還不夠。

4、國民黨會有支持度，主因是蔣經國獨裁統治的皇室心理遺產，但是也將會凋零；至於龐大的黨產，所產生的金錢誘惑與綁樁，未來也會用盡。將來決勝點，不是形象，而是知識與文化程度。洋基隊雖然有錢，也不一定會拿冠軍。

5、政府永遠都會有漏洞、缺失，需要政黨來代替人民監督。選民愈來愈聰明，我們需要比我們在各方面都強很多的英雄，來代替我們打好球，贏得勝利。如果政治上的大小天王，各方面不如我們在學校的教授，我們如何信任你們？

6、未來選民，一定會朝向選人不選黨。形象包裝也不會長期有利，實力派歌手才是長青樹。形象好的馬英九，愚蠢程度超乎選民想像，民調當然就起不來。

7、知識經濟的時代，人脈與形象都可能遭受嚴重的挑戰，統一集團的星巴克咖啡，人脈與形象都好，但受到丹堤咖啡與85度C咖啡的嚴厲挑戰，已經賺不到什麼錢了，這就是新的知識競爭者，可以突然成功的例子。

8、比爾蓋茲、楊志遠、Google都是靠著獨門的知識專利，讓自己的企業規模，在短短的5年內超越台塑集團。

9、周杰倫不是在短短的幾年內，就打敗台灣所有的天王嗎？絕對不是只靠形象包裝與人脈。現代的學生，只要英文能力還不錯，就可以直接上網尋找各種知識的資料，超越他學校任何一個教授，他同時還可以直接與耶魯、哈佛大學的教授直接溝通。

10、這個時代只要有本事，知識水準夠高，夠廣博，就可以扳倒任何一個傳統怪獸。因此，一個高中畢業的網友，他的邏輯思考與理性，就可以輕易地打敗大學教授、媒體名嘴。

11、知識經濟，不是從這個時代開始，孔子、釋迦牟尼、聖保羅、但丁、培根、伏爾泰、愛因斯坦都一樣，一個人的知識能力就足以打翻整個世界，足已改變整個人類歷史文明的進程。

12、陳茂雄犯了二個嚴重的錯誤，第一、沒有積極努力地要求政府要在各級學校傳播、教育《世界人權宣言》，導致台灣的人權觀念落後世界60年。第二、沒有鼓勵反對黨人士，終身學習，好學不倦，使得他們社會競爭力逐漸衰退。這樣子的習慣實在不好，會習慣性地汙染自己的學校與家族。

13、有些人發表一篇文章，可以千古流傳；有些人每個禮拜寫一篇文章，寫完了就可以做資源回收，為什麼有這麼大的差距？大師，一生都「學而不厭，教而不倦」，永遠不會忘記鼓勵自己與鼓勵別人終身學習的重要。

14、陳茂雄個人，對台灣民主與人權的貢獻，遠超過聖嚴法師，但是，為什麼社會影響力沒有聖嚴那麼大？主因就是，沒有不斷地要求政府，要完全地實踐《世界人權宣言》的內容，各級學校一定要不斷地傳播、教育《世界人權宣言》。

扁珍戰術挑戰檢方能力

阿扁官司啟迪114

【蘋果2.11.2009摘要】吳淑珍、陳致中都向社會道歉了，但社會多數人根本不領情。畢竟大家對扁家是否貪腐，已經有了判斷，在乎的不是道歉，而是社會與司法正義何時與如何實現？【余艾苔】

對法官的挑戰，不在於判處扁珍有罪，因為那很容易，現在扁珍幾乎已到全國皆曰可殺的地步；輿論也早已判了他們罪。對法官專業良知嚴峻的挑戰是，如果證據真的不足，是否有膽量冒天下之大不韙判扁無罪，或判扁珍輕罪？這不只是專業問題，更是勇氣問題。

比較複雜的是定義政治獻金的問題。如果賄賂和獻金分不清楚，將來所有的貪污都可以藉政治獻金之名脫罪。即使後來《政治獻金法》規定了額度，也可以用人頭方式化整為零，使賄賂雙方免於刑責。至於賄賂與犯意連結更難證明，而且由控方取證，更為不易。此外，由妻子出面收受獻金，老公不知，是否可以避罪？這次扁案的種種，已經教會了以後貪官員們更高明的欺敵掩護戰術。

這是我們為什麼呼籲通過「財產來源不明罪」的原因。財產的來源，須由被告官員舉證，若無法說明多餘的財產來源即可治罪，使懲治貪污容易許多；而且無須證明犯意，使貪官的狡辯難以得逞。

政治獻金一則有限額，跟來源的規定，二則必須放進專戶接受稽核，只能用在選舉事務，專戶專用，不得移作他用。這樣才有可能懲罰到那些精明厲害的貪官們。可惜立委們怕壞了自己的「錢途」，用牴觸無罪推論的藉口，搓掉了這項提案。吳淑珍向社會道歉，但傷害已造成。現在只希望檢察官加油，找出確實的貪污證據，才能說服法官和社會。

李鈞震：

1、蘋果日報承認，輿論已經定罪；如果萬一，證據不足，無法定罪，怎麼辦？新聞媒體如何賠償扁家人？媒體凌辱別人沒關係？媒體是超級大獨裁者？

2、犯罪的人，當然要接受法律制裁，制裁的目的是報復？懲戒？還是糾正、教育與治療？台灣社會如果認為必須對犯罪者報復，這就是野蠻時代；如果是為了懲戒，媒體審判還不夠？法官要不要考慮「媒體審判」已經是實質處罰。

3、扁珍的犯罪，跟陽光法案無關？立法院要不要負責？國會多數黨的國民黨，要不要為惡意不制定陽光法案負責？

4、阿珍坦承有收錢，周美青沒有收錢？她也坦承收了台北市政府的特別費，她的私人基金會也收了林百里等人的大筆獻金，而且她坦承，但是沒認錯。

5、扁珍幾乎已到全國皆曰可殺的地步；輿論也早已判了他們罪。對法官專業良知嚴峻的挑戰是，如果證據真的不足，是否有膽量冒天下之大不韙判扁無罪，或判扁珍輕罪？為何同樣是收錢，周美青、馬英九沒事兒？這是不是媒體的雙重標準？

6、重點，說實在，已經不是扁珍的刑罰問題，而是司法的程序問題。扁珍已經接受媒體的凌遲了，但是司法程序是不是正義？這才關乎社會大眾的人權，而且影響後代子孫的前途。

7、如果檢調系統，仍然不顧程序正義，喜歡與媒體勾結來違反偵查不公開原則，那台灣的司法官是標準的希特勒獨裁者。我們不需要她們。

8、其實，就社會的公平正義而言，檢察官只查扁珍，不查連宋、李登輝、蔣經國，都是「雙重標準」在作祟。對許多人而言，永遠有「不公平」的烙印。

9、對我們許多228受難家屬而言，蔣中正為何可以在全台各大城市落下大名「中正路」，來對我們示威？來證明它屠殺我們親人的正當性？政治大學有一隻蔣中正騎馬的大銅像，它正對我們這些白色恐怖受難家屬示威、炫耀它的武力。白冰冰可以忍受台北縣有一條「進興路」來向她示威嗎？

10、阿扁可能行為上有偏差，媒體、檢察官、學者也都多多少少有行為上的偏差，這個社會本身也有很多有偏差、值得改善的地方。但是，對每一個個人而言，人生的目的不是為了看別人受處罰，不是為了看好戲，重點是要改善自己。

11、所有人的偏差，對我們個人而言都只是一種警惕，我們不必把我們的情緒投射到那些人身上，人生的目的是為了改善自己在能力與人品上的弱點，不管別人如何，自己的問題如果不解決，就會帶著痛苦過一輩子。

12、別人的成功或失敗，除了可以讓我們得到一些些教訓以外，對我們個人而言沒有任何的影響，會影響自己人生的競爭力、愛情、品德，都是要從改善自己開始。

13、中研院的院士，如果不知道要改善自己，一輩子也得不到諾貝爾獎；台大的李嗣涔校長，如果不改善自己的法律常識，一輩子都不如高中的公民老師；蔣勳，如果不知道要加強科學知識，一輩子也不如一個高職畢業生。

14、社會上每一個人都應該至少要有一技之長，也要精通一本經典，作為自己終身的言行標準；如果沒有專業，沒有對經典的信仰，那麼一個人就不會有自信，就會產生恐懼與不安全感，那麼就會經常情緒失控，然後帶衰給周遭所有的人，甚至有權力者，會導致社會與國際的和平的破壞。

15、 和平的世界，從自己開始做起。

參考資料：佛洛姆啟迪7，現代與社會3

 

馬英九 再次插手媒體

侵害新聞自由14

台北市前副市長金溥聰，已接受壹傳媒集團主席黎智英的邀請，本月十六日將出任壹傳媒電視籌劃行政總裁。這位曾是政壇最神秘的人物，在馬英九去年當選總統後，立即宣布「不入府、不入閣」，並前往香港中文大學擔任訪問學者。

正當外界開始揣測金溥聰這個月回台，是否將重返馬團隊？他卻已接下壹傳媒新職，主導新電視台的籌設與運作，展開人生另一回合的大膽嘗試。金溥聰的決定，必然引發許多的議論、想像。【黃敬平╱採訪˙田裕華╱攝 2.11.2009摘要】

答：動作不大，不足以明志。我喜歡接受挑戰。我不在乎人家怎麼想，也不在乎他們怎麼推測。電視新聞，是一個電視台的旗艦，必須有社會公信力，才能成為領導品牌，我才覺得這是挑戰。一定要給記者有呼吸、更正的空間。我參與的新聞部門，會要求盡最大的努力查證，盡量多元的報導，如果犯錯，只要不是惡意的，我們會不處罰，但是一定要更正。

答：新聞部由我當家，整個新聞定向是由我來訂。新聞部有總監，我會找信任、理念相同的人來做，我只會管大方向，犯錯自己就要更正，我不會管什麼錯誤，應該要盡量多框架，我會在這一塊盡量執行CEO的角色。多元的框架就是正反的多元，盡量求公正，一定是客觀，到底怎麼樣，只有用事實證明，到時候看。我覺得這是一個分寸自己捏拿，新聞有沒有正當性，而跟當事人無關。

問：如果馬政府，因為你過去跟他們有淵源，有重大決策要問你的意見或邀請你參與討論，你要不要參與討論？

答：私下可以建議，但你不能說我今天做一個媒體老闆，我們不要通電話了，你不要問我任何事情，我覺得這把這個標準拉得太高，就像東方對男女關係的情慾，都搞得太假道學了。

答：我希望我的新聞團隊是公正客觀、超越黨派色彩，以台灣為座標軸心，象限涵蓋全球。做到像這樣的一個行政管理位子，要做到大原則，而不是去干涉細部。我覺得開播前要找到一個最好的團隊，經營的困難就是商業市場有收視率的壓力，能在收視率的壓力中，做出社會形象，又能生存，先不要奢言賺錢，至少先不賠錢。我覺得要做了兩年來評論，才比較公平，就像跑馬拉松一樣，沒有跑到一半之前，沒有辦法知道跑的是好是壞，做一半之後再就事論事。

參考資料：說不盡的醜惡與陰謀，言而無信9，金溥聰騎霸王馬

【尹德瀚／中國時報2009.02.11摘要】布希幹了八年美國總統才卸任，不免有些人情債需要償還，也有部屬的後路需要安排，因此他在任內最後一刻，總共安插一百多人，到各個基金會以及諮詢或公益機構，其中近半數是捐獻政治獻金給共和黨的金主，另有廿多位是他的幕僚或助理。

【中時小社論2009.02.11摘要】媒體產業早已蓬勃發展，相關單位卻既無政策、也無對策。ＮＣＣ被認為管得太多、新聞局則根本是無為而治，搞得商業媒體擔心言論自由遭到侵犯，公廣集團至今更缺乏必要的配套修法，ＮＣＣ、新聞局對此實在難辭其咎。

早期黨政軍控制三台時代，主管機關的政策很清楚：國民黨文工會或新聞局一通電話，某條新聞就禁止報導自動消失。在那個沒有新聞自由、也沒有媒體產業的年代，政府的傳播政策就只有「鞏固領導中心」這六個字而已。

如今時代早已不同，媒體產業一日千里，獨立機關也已上路，ＮＣＣ應該對媒體產業有更宏觀、全面的規畫，提出更多元進步、符合產業需要的媒體政策，而不是在規範名嘴發言這些藍綠兩極對立現象上打轉。舉凡買回華視民股以完成公共化、修法讓公廣集團更加符合全民期待，新聞局皆責無旁貸。

小評NCC小風波

熊秉元啟迪1

首先，陳水扁的弊案，由蔡守訓法官審理；邱毅旁徵博引，論證蔡守訓是陳水扁所提拔，立場必然偏頗，判決必然不符社會大眾的期望。可是，無論蔡守訓的立場背景如何，陳水扁涉及的弊案，金額和罪名都很可觀，必然會經過三審才定讞。因此，即使蔡守訓有心護航，二三審的法官難道也依然偏頗嗎？何況，海內外有多少人關注官司的進展，法學界又有多少人正以放大鏡檢視法院的一舉一動。

邱毅的批評，不僅反映他對司法體系信心不足（一朝被蛇咬的心理，也令人同情），而且犯了未審先判的謬誤；不僅有損個人摘奸發伏的初衷，更傷害司法體系超然行使職權的機會。

其次，國家通訊傳播委員會（National Communication Commission, NCC）成立時，立法院的多數是國民黨，而行政院是由民進黨執政。因此，雖然法案通過，行政院和總統府卻都拒絕提名委員。行政院長蘇貞昌聲請釋憲，認定NCC違憲。然後，大法官會議（果然）決議，NCC違憲。這麼一來，第一屆NCC委員會的公信力和正當性，想當然耳立刻大打折扣。這個重要的委員會，在還沒有發揮功能大展身手之前，就被「程序問題」綁住手腳。

國民黨重新執政之後，口口聲聲要尊重體制，不逾越法治。然而，西諺云：「行為比話語更大聲！」然而，NCC第二屆委員會通過的第一個法案「衛星廣播電視法修正草案」，在公開宣布的記者會上，主委竟然缺席；而且，事後表示將發表萬言書，表達不同意其他六位委員的立場。NCC不是首長制，而是委員制，重要議案由委員會議決。

在事前擬訂草案時，主委有充分的時間，以委員的身分說服其他委員；一旦議決通過，主委自然要放下個人的意見，支持委員會的決議。並且，對外以主委的身分，宣揚NCC的立場。結果是，好端端一個重新開始的契機，變成大家都是輸家的局面：主委、其他委員、NCC、業者、社會大眾，有誰是贏家呢？

孔子（外國人）曾說：「爾愛其羊，我愛其禮！」犧牲幾頭羊事小，維持禮儀體制重要。羊是實質，禮是程序。典章制度所發揮的作用是實質，但是必須透過程序來展現。對程序不尊重，就不容易、甚至不可能享受實質的好處。也就是，沒有程序正義，就不可能有實質正義。NCC，最好不要變成「國家諧星委員會」（National Comedian Commission）的簡稱！ 【台灣大學經濟系暨研究所教授 熊秉元 蘋果2.11.2009摘要】

李鈞震：

1、邱毅質疑司法官的動作，是對的。司法官也是公務員，是公僕，理當接受人民與民代的監督、質疑。況且台灣司法官的知識水準與人權素養，60年來，一直非常差，沒有理由要人民信任她們。

2、人民不斷的質疑司法官，他們才不會驕傲，才會謙卑，才會因此好學不倦，這才是人民需要的。人民信任司法官的結果，他們就會驕傲、顢頇、擺爛、不好學、貪圖名利、變成獨裁者。

3、公務員，不斷地接受百姓的質疑，這就是民主政治的「程序正義」的實現。當然，邱毅本人也是人民的公僕，他也是權貴，也要接受人民的監督、批判與不信任。

4、沒有接受學生批判、質疑、不信任的大學教授，絕大部分會變成庸才，無法成為國際級大師。

5、程序問題的重點，不是法制，而是學術與理性。台灣的羈押法，不符合國際學術的嚴謹要求，也不符合理性邏輯判斷，因此是惡法，百姓有權選擇不服從惡法。「禮」的實質面，不是法條，而是符合國際學術的嚴謹要求，符合理性邏輯的判斷。

6、「羊是實質，禮是程序」？錯了！羊是形式，「儀式」要能對大眾教育達成在精神上約束人的情緒、欲望，保持謙卑心態，才是實質，才是禮的目的。形式重不重要？關係到大眾的價值觀與看法。

7、「一旦議決通過，主委自然要放下個人的意見，支持委員會的決議。」這是形式問題，法案內容能不能經得起學術的嚴謹要求？符合理性邏輯的判斷？能說服大眾的價值觀？如果都不能，委員會就是一群獨裁者，必須接受社會批判。

8、知識水準不足的人，對於法治，只能心有餘而力不足，他們不可能有任何執行的能力。對於幼稚園小朋友，不能過分期望，只能圈養。

9、馬團隊的成員，多數沒有國際學術地位，沒有白手起家的奮鬥經驗，沒有參與過民主人權活動，沒有對抗獨裁統治的歷練，沒有五育均衡的生活習慣，因此心智都相當的幼稚，當然不可能有執行力。

10、                國家與政府存在的目的，就是為了1服務百姓、2維護人權、3維護社會公平正義、4提升百姓的知識水準，所有法律制度的目的也是為此。所以，任何法律只要違反《世界人權宣言》，百姓都應該直接推翻；任何憲法與法律，只要違反人民自決、公民投票，就沒有存在的價值。

11、                邱毅，是立法委員，他當然要為立法院立法效率低落負責任，也要為立法院沒有通過陽光法案負責任；邱毅大部分的時間，應該監督行政院，而不是卸任總統，所以他也瀆職；邱毅應該要求政府在各級學校傳播、教育《世界人權宣言》，他也沒做到，顯然不注重人權，甚至侵害人權，這也是一種瀆職；邱毅沒有監督國立大學的教授去寫國際學術論文，以致國家教育經費浪費，這當然也是瀆職；邱毅，沒有法學素養，許多的談話傳播不正確的法律觀念，汙染社會大眾的心智，促進社會大眾的盲目無知，這當然是非常嚴重的名嘴的罪孽。

12、                任何人在大眾媒體上發表言論，都應該符合學術要求與理性邏輯，如果沒有，就非常地容易傳播愚蠢、有害的資訊，誤導社會大眾，阻礙社會進步，這當然是非常大的罪業。

13、                全世界任何民主國家的權威傳播學、新聞學教科書，都指明一點，政府不應該成立任何機構來監管新聞媒體，這絕對是侵犯新聞自由與人權的舉動。新聞媒體代表人民，它只能自律，國家是被人民監督的對象，沒有資格監督百姓與媒體。所以，NCC所新修訂的法律，是完全違背新聞學專業，違背新聞學的學術。

14、                工商社會，大家都很忙，學者要講自己專業的領域的東西，講自己不專業的東西，不但錯誤百出，也浪費大家的時間，也造成社會成本的提高，是非常不經濟的事情。

【何光明 自由2.11.2009摘要】李慶安雙重國籍案，統派媒體談話節目終於不得不碰，但最高策略是退而求其次：只談道德瑕疵的確認，來避免法律責任。台灣，有一個很奇怪的現象，就是喜歡特別強調道德，突兀到令人產生錯覺，好像越民主越強調道德。但，真正的民主先進國家，不是不強調道德，而是「不必強調」。

專制國家，喜歡強調道德，因專制本質上是人治重於法治，所以必須美化神化政治人物，強調「聖君」、「聖人」、「清廉」、「愛民」等道德形象，人民被教育與媒體洗腦之後，就會「我相信」政治人物了。民主國家，本質上是法治重於人治，所以不必美化神化政治人物，不必強調道德形象，人民不相信政治人物，是非常正常的。

所以，民主就是「我不相信」：「我不相信」權力永遠不會腐化，所以有任期制的設計；「我不相信」政治人物不會專制，所以必須制衡（有國會、有反對黨、有司法獨立的設計）；「我不相信」政治人物不會貪污，所以有陽光法、貪污治罪條例等的制定；「我不相信」政治人物不會賣國，所以有外患罪刑法的制定。

以上述標準而言，台灣是一個正常國家嗎？台灣是一個民主國家嗎？台灣是一個法治國家嗎？（作者為股市投資人）