陳月卿姊弟 20萬台調理機銷大陸

藍色蜘蛛絲94

【韓嵩齡／中國時報2009.06.26摘要】根據最新一期的《時報周刊》獨家披露，最近在市面相當火紅的Vita-Mix營養調理機，因為拜國安會祕書長蘇起夫人陳月卿代言之賜，以及擔任代理商的陳耀祖，是陳月卿的胞弟、蘇起的妻舅登陸，順利搶進大陸市場，一口氣拿下二十萬台的訂單，總金額高達六十六億元，引起外界議論。

陳月卿姊弟先後登陸，一台市價二萬多的調理機，在大陸賣到三萬多，此事不僅深圳台商都知道，就連情治圈也傳得沸沸揚揚。據周刊報導，大陸一口氣向台灣大侑貿易，設在深圳的子公司達侑下單購買，台灣大侑貿易的總經理陳耀祖，就是國安會祕書長蘇起的太太陳月卿的弟弟。

【摘要6.26.2009聯合晚報╱董介白、陳志平】國安會秘書長蘇起的妻子作家陳月卿，日前到大陸宣傳新書才引發爭議，上午又因時報周刊指大陸家電下鄉，讓她及弟弟陳耀祖獨攬66億營養調理機商機；陳月卿上午在律師陪同下按鈴控告時報周刊報導不實、加重誹謗，並求償1000萬元；陳月卿談到先生蘇起遭外界抹黑，在媒體鏡頭前委屈的數度落淚。

陳月卿強調，相關報導完全不實，已嚴重違背新聞道德與專業理，她不得不出面澄清以維護名譽與清白。

參考資料：藍色蜘蛛絲80 江丙坤的去留

高市議員涉A助理費 查出50人

貪污腐敗23

【摘要6.26.2009蘋果 郭芷余、魏斌╱高雄】高雄市議員林武忠，兩年前因特權抽紅單被偵辦，扯出告發高雄市其他議員，都涉嫌詐領助理費。檢方昨大動作搜索高雄市議會部分議員辦公室，並傳喚七十二名疑似人頭助理到案，初查涉案的現任、前任議員近五十位，包含高市議長莊啟旺。

莊啟旺昨午率十八位議員開記者會，捶桌怒斥：「可惡！」揚言對辦案人員提告、發動抗爭，莊說：「助理費，等同於實質補貼，與首長特別費一樣，屬於歷史共業，要辦，立法院、全台縣市議會一起辦！」

林武忠則喊冤說，是他的律師告發的；而昨遭搜索的三名市議員中，林瑩蓉哽咽泣訴「遭政治打壓」、童燕珍怒批：「選擇性辦案！」

根據規定，高市議員每月助理費，不得超過二十四萬元，依法應實際遴用並實質核銷。高雄地檢署前年受理告發後，檢察官殷玉龍開始向市議會、審計處等單位調取相關資料，清查自2001年來一千多名市議員助理的稅籍、勞健保等資料，過濾出109名助理費用有問題。

檢方昨出動二百餘名辦案人員，兵分二十二路北中南大搜索，包含市議員陳美雅、林瑩蓉、童燕珍的服務處、議員辦公室，以及高雄市議會的人事、總務等單位。結果昨以證人到案的七十二名助理中，多人根本不知自己是議員助理，還有人生病中風、幾近文盲，也有公務員還領取助理費用。檢方訊後全數飭回，下一波將傳喚涉案議員。

莊啟旺說，議員助理費原稱「議員蒐集資料費」，據財政部之前函釋，助理費等同於實質補貼，並指檢方未依法送達傳票、濫權。而被指出庭舉發、引爆全案的市議員林武忠昨喊冤說：「是我的律師，在法庭上請求搜索其他四十三名議員、立法委員，還有他們虛報助理費的事，我從沒舉發同仁。」

注：

1、莊啟旺，是國民黨籍，馬英九站台支持的。童燕珍、陳美雅，是國民黨籍。

2、林武忠、林瑩蓉，是民進黨籍。

3、檢察官，如果沒有依法送達傳票，當然就是濫權。這也符合他們獨裁的本性與傳統。

4、還沒有三審定讞之前，所有人都應該無罪推定，被視為無罪。但是，依據傳統，都可以長期羈押，比照阿扁；除非有送紅包，可以避免被羈押，享有雙重標準的特權。

5、司法、行政、立法，三權要分立，要能互相制衡、監督，才能發揮最好的政府效能。無論如何，社會大眾樂於見到「司法、行政、立法」三權互咬，這樣社會大眾的人權，才容易被重視。

6、平民百姓，有權力監督、批判、質疑「司法、行政、立法」三權，避免權貴濫權、侵害人權、圖利自己。

【摘要6.26.2009汪智博╱台東 蘋果】三年前，引起社會矚目的南迴鐵路搞軌案，涉合謀殺害越南籍妻陳氏紅琛，圖詐取鉅額保險費的李家兄弟，雖因李雙全事後上吊自殺，其兄李泰安一審被判無期徒刑，二審改判十六年仍在訴訟中，但李雙全之子仍委由監護人爺爺李聚寶，向法院提出給付保險金的民事訴訟，要求四家保險公司，給付五千零五十萬元理賠金。

救數字不救失業／短期就業一場夢

【摘要6.26.2009陳韻琦 自由】去年底，政府開始實施一連串的「短期就業」方案，美其名是為了提供工作機會，然而經過半年，檢視其成效，卻衍生層出不窮的弊病，政府更是一味沉浸於短暫「就業率提高」的數字幻象中。

作者一位友人，擁有高等學歷，他參與了某縣國民中小學的「短期就業」人員甄試，雖有幸錄取，然卻滋生困擾，諸如：

一、前陣子他接獲通知，原本半年的工作時間，延長為十個月，有人質疑：何不一舉將短期就業時間訂為一年？朋友卻道出了關鍵：倘若工作滿一年，屆時工作單位必須支付資遣費，朋友自然而然地無法在該學校做滿一年。

二、待短期就業結束，能否立即找到工作？此問題顯然令人憂心忡忡。到時，亦有同樣為短期就業的民眾，加入「失業大軍」。另一波更高的失業潮，當前已是可想而知。

三、朋友在該校工作未滿半年，已經遇到多次「薪水延遲匯款」的窘態，最近迫不得已，只得先行向學校主任商借兩千元，繳交保險費，情何以堪。

失業率攀升，所招致的缺失，已昭然若揭，如：處處皆見「雙失青年」—失學亦失業，學生因父母失業而付不起學費，無完整的學歷也難覓工作。作者在大學任教，有不在少數的學生必須工讀，方能負擔開銷，但他們卻往往荒廢學業，曠課情形比比皆是；或因睡眠不足，導致健康惡化。

「擴大就業」方案，不過是曇花一現的泡影，半年至十個月的工作夢。請政府務必以「民生需求」為施政主軸，而非進行濫竽充數，且治標不治本的政策。（國立聯合大學講師）

 

〔摘要6.26.2009吳為恭／彰化 自由〕彰化縣勞工處，今年辦理的職訓班，幾乎班班爆滿，但是，卻有3班針對年輕失業者推出的科技類別，幾乎沒人報名，勞工處打電話給失業的年輕人，希望他們來受訓1個多月，比較好找工作，卻頻頻被打回票，這種不願投資自己的年輕失業族還真不少。

今年的職訓班陸續開課，不過，精密塑模設計班、光電半導體人才培訓班、精密機械班等，適合年輕人的高技術班別卻面臨流班，不足20人的開班門檻，不像其他中餐烹飪班、養生料理、坐月子班等，被中高齡的失業者擠爆，還要透過甄選錄取30人，兩相比較，差別太大了。

勞工處承辦員林傳城表示，職訓費用幾乎全免，1個多月的密集受訓方式，最符合失業者。縣府舉辦矽品等科技公司徵才活動，有不少人沒有錄取，勞工處打電話給那些未錄取仍失業中的年輕人，請他們參加科技類別職訓，卻頻頻被打回票，有人說，受訓幹什麼！也有人說，不要受訓，只要工作。

林傳城說，年輕失業族群心態有待調整，寧可失業1、2年，卻不願花1個多月的時間學習技能，以光電半導體人才培訓班為例，受訓費用5萬多元，幾乎全由政府補助，卻也引不起年輕失業族的興趣。不少年輕人一再抱怨失業，卻又學習意願低落，真不知要如何幫年輕失業者了。

有意願報名這3個職訓班者，可洽電話7264150轉1063。

 

陳肇敏與馬蜜月結束 下台鞠躬？

不沾鍋系列18

【吳明杰／中國時報2009.06.26摘要】一篇澄清漢光演習兵推沒有拍馬而逆轉勝的新聞稿，在馬英九總統要求下，國防部居然還要拖三天才發出，若非三軍統帥叫不動國軍，就是軍方心虛刻意拖延。

但無論如何，馬總統昨天在公開場合批評此事，加上日前國防部長陳肇敏在內閣首長民調吊車尾，陳肇敏此刻勢必如坐針氈，國防部長下台已有跡可尋？

其實，馬總統昨天的話有很多場合可以說，諸如例行的大、小軍談會議中，就是可以直接指示陳肇敏檢討的場合。然在事情經過半個月後，馬總統卻決定在公開場合以毫不留情面的言語直批國防部，意味他對陳肇敏掌握軍隊的信賴和期許已降低，軍方內部更視此為撤換國防部長的伏筆。

除國軍軍紀問題未見明顯改善外，陳肇敏屢次民調，也都難擺脫落後窘境。目前壓力更大的是，馬總統近三個月前下令軍中肅貪徹查買、賣官案的期限將屆，據稱內容不甚佳。如果國防部無法拿出讓外界亮眼，或讓馬總統滿意的具體成績，到時候，可能不僅下令肅貪的馬總統將臉上無光而已。

三軍統帥公開表達對國防部不滿，在過去相當罕見。馬英九總統昨天這項舉動和言詞，也等於正式宣告已經結束和陳肇敏之間的蜜月期。三軍統帥話都講到這樣了，進退之間，陳肇敏恐要看自己智慧了。

李鈞震：

1、總統是三軍統帥，國軍素質不好，最先應該的是下詔罪己(自我檢討)，不是不沾鍋、推卸己責。

2、馬英九與陳肇敏，都是國民黨徒，與陳水扁跟湯曜明分屬不同黨派，大不相同。馬英九應該在10年前，就已經熟識陳肇敏的能力，如今出狀況，應該怪自己。

3、不沾鍋，是一種很不好的品德，很不好的生活習慣。

4、一位將領訓練，超過40年。國軍的絕大部份將領，都是國民黨與郝柏村訓練出來的，中校級以上軍官，絕大部分是國民黨徒。陳水扁短短執政8年，不可能訓練將領出來。

5、在軍隊中，如果沒有加入國民黨，根本不可能升上上校。除了陳水扁短短執政8年，台灣軍隊一直都是國民黨操控，包括操控各種軍購案、謀殺尹清楓案等等。陳肇敏絕對不敢否認。

6、縱使陳水扁有晉升將官的人事權，但是那些將官，都是國民黨一手培養的，歷屆三軍大學的校長與教官，各軍種的官校校長與教官99.9% 都是國民黨徒。馬英九絕對不敢否認。

7、所以，國軍的素質不好，國民黨的黃復興黨部、歷屆黨主席都有責任，也不能把責任都叫馬英九一個人扛。

參考資料：白目 陳肇敏祭蔣丟政務

殘害生靈 澎湖海參 快被抓光了

昏庸無能99

【摘要6.26.2009蘋果 許逸民】澎湖縣，因人為濫捕，造成澎湖縣特有的馬糞海膽（下圖）、小章魚近來數量銳減，連經濟價值極低的海參，也被部分唯利是圖的漁民打撈殆盡，澎湖環境保護聯盟理事長吳培基建議，應在澎湖特定海域劃設海洋保護區，杜絕濫捕。

水試所澎湖海洋生物研究主任中心蔡萬生說，毫不起眼的黑海參或蕩皮參，能吞下砂及有機物後，經消化道過濾後再排出，可說是「海洋清道夫」，卻因有人收購，數量銳減，亟待重視。

◎中文名：白棘三列海膽
◎學名：Tripneustes gratilla
◎生態：大型海膽，高可達5公分，直徑可達12公分。生長於珊瑚礁或岩礁區。

◎中文名：蕩皮參
◎學名：Holothuria leucospilota
◎生態：身體呈臘腸狀，後端較粗大。生活在充滿珊瑚砂的潮地中，以沙中有機物為食
※資料來源：《澎湖海邊常見的生物》洪國雄著

 

【沈揮勝／南投 中國時報2009.06.26摘要】台灣畫眉，在兩年前獲承認為獨立種，不過因早期國人引進大陸畫眉，導致基因受汙染。農委會特生中心與師大生命科學系合作調查發現，受汙染比例已逾兩成，不及時控制，台灣畫眉恐將滅種。

台灣畫眉基因滲漏現象，已引起國際重視。特生中心及師大生命科學系的研究論文，日前獲刊全球排名第一的Journal of Avian Biology鳥類學術期刊，其後續影響與衝擊，農委會正密切關切中，將於這兩天正式發表。

藍胸、白眉或裸皮眼圈，是大陸畫眉特徵。基因遭汙染的二代台灣畫眉外觀多元且不完整，常具備部分陸眉特徵，且每一個體不太相同。由於民間飼養的大陸畫眉及雜交種數量龐大，如不徹底解決，以後野外看到所謂的台灣畫眉，將與現在看到的長相不同。

因雜交畫眉四處流竄，農委會見事態嚴重，於九十二年將大陸畫眉亦列為保育，期能夠杜絕民眾豢養。不過此舉反成了繁殖業者的護身符。雜交種無法列入保育，豢養繁殖剛好避過野保法，讓情況更為惡化。

台灣原生野鳥遭外來基因汙染或領域排擠最嚴重者，非八哥莫屬，南洋白尾八哥縱橫全島，台灣原生八哥在混群中剩下不到0.2％。台灣畫眉因具領域性，受汙染族群呈塊狀分布，要控制其繼續擴散，專家認為技術不是問題，但工程浩大複雜。

北中高升格 原民降格

【摘要6.16.2009拔尚 自由】長期以來，原住民族地區的主體性，不斷被削弱落入都市的少數、從屬、附庸、邊緣化的地位，形成弱勢循環。北中高合併升格，五個原住民鄉消失，從「山地鄉」變成都市裡的一區，其發展及治理，皆被整併到大都市中。

北中高縣市升格，泰雅族的台北烏來、台中和平兩鄉，魯凱、布農及南鄒族的高雄茂林、那瑪夏及桃源鄉將被升格的直轄市併吞，成為其一區，鄉級自治沒有了，也失去「山地鄉」自治的特別保障，馬上面臨區長官派等，一切由都市主控的局面。原住民鄉，進一步淪為都會化區域發展的附庸，原住民社會也將進一步瓦解、同化而消滅。這是原住民族發展，所面臨的空前危機！

草率而急就章的地方制度變革，各方汲汲營營於縣市合併升格，爭取資源分配，不顧攸關台灣未來世代發展的國土重新規劃，嚴重衝擊區域、鄉土與地方的意義與價值。愈是根著鄉土與地方的人群社會，愈是可能在以「都市發展」為核心價值的區域再結構發展模式中，被進一步邊緣化、瓦解，並伴隨著生態的失衡。原住民族的母土及文化，即將被都市化的發展模式所終結。

原住民族社會解體化，發展邊緣化，核心的關鍵在，缺乏實現民族發展所需的自治，無從發展自己的原鄉優勢，以致淪為「他治」，乃至於必須流浪到都市，而原鄉土地，在都市的規劃與控制之下，持續流失，終究也在自己的土地上流浪。因此原住民族強烈希望應落實憲法、原住民族基本法，及馬總統原住民政策白皮書承諾的原住民族自治。

現行「地方制度法」未搭配原住民族自治，造成民族及其生存領域分化瓦解，已涉及違憲與違法。並儘速通過「原住民族自治法」。 （台灣原住民族政策協會監事 ）

【呂紹煒 中國時報2009.06.26摘要】升格案炒得火熱，好像是個了不得的好事，真的如此嗎？至少，從官僚的成長、民眾的負擔來看，反而是一場災難。

縣市升格後，說啥區域發展、平衡城鄉、資源增加、民眾受到更多政府的照顧與服務…等許多優點，是否實現在未知之數，但，最明確、最大的好處，卻是升格的地方政府公務員職等提高；地方政府可依照直轄市的規定大幅增加人員。

初步算，台北縣的人事編制可以從現在的四、五千人，增加到一萬五、六千人；台中縣市由現在的近六千人，增加到一萬五千多人。政府增加人員，增加對民眾的服務，不是美事一件嗎？未必。

美國蓋門博士依照其調查，提出了「官僚取代理論」：一個組織的官僚愈多，無用工作，取代有用工作的程度愈大。蓋門調查英國健保，全面國有化後，八年之間，醫院用人數增加28％，其中行政管理與非專業人員增加51％，但以平均每天病床占用數，來衡量的產出下降11％。還有一個調查是美國公立學校大幅擴充後，五年間，學生增加1％，專業人員總數增加15％，其中教師增加14％，但督學卻增加44％。

這兩個例子都是機構人員大幅擴充，但在第一線服務者增加的比例不高，反而是「管理第一線人員」、「督導」業務者，大幅增加。結果就是民眾多花了很多錢，增聘公務員，但實際得到的回報與服務，遠低於其付出。

而升格後，財源增加至少是一個「把自己的快樂，建築在他人的痛苦上」的結果。再怎麼看，政府的財源大餅就是那麼大，如果升格者真能分配到期望中更多的財源，代表其他人與縣市，能分配者縮小，那些原本就大量靠政府補貼才維持運作的「窮縣市」，怎麼堪一個「慘」字？

如果只因為直轄市發債借錢的限制較少，而讓升格者發債籌錢，也是把現在的幸福，建築在未來的痛苦上。哎，都是從其它地方「偷」來的。實在不理解，為何同樣一個區域，位階提升、換個招牌，就要增加一、兩倍的公務員。

大家都羨慕「首善之區」的台北市，資源充沛、財力雄厚，公共建設一流。但以一個市民來看，附近的小公園好好的，卻也每隔幾年就「敲掉」重新規畫建設，道路分隔島的花草仍盛，還是要拔掉種新花。也許，要維持首都門面，可真的要如此幹？但，其中難道沒有浪費、虛擲、消化預算的成分嗎？

難道，大家都要仿效台北市的浪費嗎？台灣政府的人事費用，占預算的比例，在鄰近國家中，一直算是偏高的國家。現在，升格的縣市要增加如此多的公務員，看看現在已肥大、效率不彰又浪費的官僚組織，再想到蓋門定律的作用，嘿，實在很難認為這是好事一件。

參考資料：

馬政府 忽略原住民

原民怒吼 家鄉變核廢料場

賽夏族要自治

馬英九總統，你為什麼不說話？

言而無信132

【摘要6.26.2009蘋論】全球搜索引擎龍頭Google，繼遭中國點名批評並懲罰後，其全球網站前晚，更在中國境內莫名中斷至少2小時，旗下Gmail同樣無法開啟，影響高達2千多萬人。但中斷期間中國子網站卻可正常連線，此說明該情況恐為中國刻意封鎖，似也顯示當局對網路控管、打壓再升級。

【摘要6.26.2009羅春宏 自由】馬英九初任公職時，即隱瞞有綠卡之事實；馬英九講了二百次不選市長，最後還是選了；競選總統前，信誓旦旦說，一定專心國政，不兼任國民黨主席，現在卻積極又熱烈地爭取。

又選前，斷然否認全家人有綠卡，之後，說詞即遭戳破，尚且還硬拗說，綠卡已失效了等。至於其他謊言，不再贅述。真是，一路走來始終如一。簡直可以說，馬英九之從政史，是一部說謊史！ 誠信，是人類最重要的資產之一。

【摘要6.26.2009胡文輝 自由】中國著名異議人士劉曉波，日前被中國當局「正式」逮捕，並扣上「煽動顛覆國家政權罪（即反革命罪）」，面臨漫長黑牢。中國此舉，再次暴露其專制獨裁、反人權、反民主的面目，世界民主人士都強烈譴責。

中國逮捕劉曉波，狠狠賞了馬英九總統一個大耳光，馬英九在六四事件二十週年時，發表感言，肯定中國當局願意直接面對人權議題，「展現與過去完全不同的開放與自信」，原來，馬英九稱讚中國對人權的所謂「自信」，就是不顧國際譴責，把異議人士關進黑牢！

今年六四，民主國家領袖紛紛呼籲中國平反六四、譴責中國侵害人權，唯獨馬英九對中國大表肯定，對照當今中國當局辣手摧殘民主人士，馬的談話已成為中國迫害人權的翼助、間接成為中國逮捕劉曉波的幫凶！

馬英九的「六四感言」肯定中國當局之後，中國就扣罪名逮捕「六四事件四君子」之一劉曉波，未見馬英九吭聲，是懼怕中國不敢說話？默認中國政府沒錯？不認為民主與人權是普世價值？或是後悔自己發表不當的六四感言？

劉曉波這次被捕主因是起草零八憲章，從憲章內容來看，旨在促進中國民主、人權、憲政，對中國長遠發展絕對是助益，只因碰觸中共政權一黨專政禁地，就遭橫暴逮捕。中國制定的反分裂法，把台灣納入法律規範，把台灣問題當中國「內政」，台灣如被中國併吞，「顛覆國家政權罪」也可能扣在你我頭上！

【摘要6.26.2009自由】 最近被中共以「涉嫌煽動顛覆國家政權罪」逮捕的中國異議人士劉曉波。六四民運領導人大都流亡海外，劉曉波卻是個異數，天安門事件時他由美國趕回中國參與運動，六四之後，仍堅持知識份子良知，嚴詞批判中共，使中共有如芒刺在背，曾經打算以出國就醫的名義將他流放外國，但劉堅持必須在中國才能推動民主改革，如今淪為中共的階下囚。

從劉曉波被抓，就可以了解中國根本沒有民主與人權，如此蠻橫鴨霸的作法，遭到民主國家的譴責，唯獨這位馬先生竟然在六四時發表聲明，公開讚美中共比過去更為注意人權議題，並簽署多項聯合國人權公約，展現與過去完全不同的開放與自信。

劉曉波在獄中，若他知道，此人在美國唸書時，就是專門在留學生刊物波士頓通訊，幫國民黨戒嚴統治辯護的打手，想到馬英九這些屁話，恐怕再有教養也會忍不住罵三字經。

馬出訪前夕 宏國醞釀罷免總統

獨裁者啟迪3

【郭篤為／巴拿馬市 中國時報2009.06.26摘要】馬英九總統造訪中美洲三友邦的「久誼之旅」預計29日啟程，行程中的宏都拉斯，最近卻深陷憲政風暴。賽拉亞總統強推修憲公投，引發國會、軍方、司法體系全面杯葛，政變傳聞甚囂塵上，司法部長奧伯托公開要求國會採取行動，罷黜賽拉亞。

宏國民間23日發起「反修憲、護民主」全國大遊行，反對賽拉亞總統經由公投非法修憲，為自己的「萬年總統」的美夢鋪路。各地雙方對峙引發的小規模衝突時有所聞。

賽拉亞至今仍態度強硬，深信公投過關勝券在握，更在廿四日撤換拒絕表態支持修憲的高級將領，軍隊已全面戒備反制，宏國的民主政治前途在政變陰影下面臨嚴峻考驗。賽拉亞下令在本月廿八日舉行公投，最關鍵的就是總統任期四年、不得連任的規定，透過修憲成為實質獨裁的「萬年總統」。

公投前夕，賽拉亞馬不停蹄的在鄉間派發現金與生活必需品，爭取貧困農民支持。同日晚賽拉亞宣布將參謀總長瓦斯格茲撤職，並接受國防部長歐雷亞納的辭呈。海、陸、空軍總司令隨即宣布辭職，聲援參謀總長與國防部長，各地軍區司令與指揮官也大規模跟進。

廿四日深夜為止，已有卅六名高級將領與軍官表態。中立的軍隊，也在最後關頭進入多年未見的戒備狀態。截至廿五日凌晨（台灣時間廿五日下午）軍方動向仍不明朗。

「全國工業協會」的聲明指出，該組織諮詢成員後決定參加公投，但並不代表支持違憲行為，而是希望宏都拉斯能及早回歸正常。影響力龐大的宏國天主教主教會議與基督教會代表，也呼籲軍隊與推動違憲公投的賽拉亞畫清界限，不要成為反民主的幫凶。

【秦蕙媛／中國時報2009.06.26摘要】馬英九總統昨天登記參選國民黨主席，以「改革、團結」作為他這次參選黨主席的重要政見。他強調，未來將加強黨政合作，重大政策及預算，在行政立法兩院接觸前，都要先展開非正式溝通，希望在他就任後，能消除目前黨、政間仍有時出現的縫隙。

黨內高層坦承，連署過程中的確有部分縣市連署狀況不佳，有些黨員認為馬英九不應該兼任黨主席、有些黨員是根本不支持，更關鍵的是，有些則是對黨主席選舉十分冷淡。高層分析，以往黨主席選舉都會發揮帶動作用，炒熱黨代表選情，但今年情況與往年大相逕庭，黨代表參選爆炸，黨主席選情卻沒有人關注。

藉行政中立箝制教研

侵犯言論自由11

【摘要2009/06/26 中央社】中央研究院研究員吳乃德、瞿海源、吳叡人及台大法律系教授顏厥安等人，上午在立法院召開記者會指出，總統馬英九12日公布施行的《公務人員行政中立法》，規定研究人員、教師不得為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人，從事相關政治活動或行為，已剝奪表達政治意見權利，影響人數約55萬人。

因此，他們發起連署活動，目前獲學界及非政府組織等逾300人響應。吳乃德說，希望透過連署形成修法壓力，下一步將要求立法院修法。公務人員行政中立法將適用範圍擴大，主要是國民黨籍立委提出的主張。

【摘要6.26.2009劉靜怡 自由】 日前通過生效的「公務人員行政中立法」，限制公立學校兼任行政職的教師，以及包括中央研究院在內的公立研究機構研究人員，憲法上所賦予的政治參與和意見表達權利，本具有威嚇教師和研究者之重大違憲嫌疑。

立法院進一步通過附帶決議，要求教育部提案修改「教育基本法」的內容，把同樣的違憲要求，擴張適用於全國二十萬名公立學校的教育工作者身上，更是將抽空公民社會批判力和活動力，把國家治理推向威權政治的可怕企圖，表露無遺。

「行政中立」的理念，在於要求公務人員不得基於本身的政黨屬性或政治意見，不當使用公權力和公共資源，優惠或歧視特定個人或組織，但即使如此，這種規範也該符合比例原則，不應無限上綱地適用到所有獲得國家資源支持的工作上，因此，將學術與教育工作者列入行政中立的適用範圍內，恐是「政治歇斯底里症候群」的主要病兆。

在行政中立法第九條，所禁止的行為定義模糊不清、不合比例地侵害言論自由和講學自由規定下，中央研究院的研究者，可能因為在研究室撰文批評政府政策，而被控濫用行政資源；兼任行政職務的公立學校教師，則可能因為表現出支持某些政黨的環保理念，而遭到懲處；至於台灣公民社會長期仰仗其貢獻想法與行動的教授學者，未來也極可能因為喊出「把街頭還給人民」的政治口號，而無容身之地。

這種強制要求教育和學術工作者，從身處的社會脈絡中抽離的立法，表面上標榜政治中立，實質上不外乎是要壓制不同政治意識形態選擇者，與公民社會力量，使當道者不再受批評、政客無需再面對非難。

如果這個社會，不能堅持多元價值的可貴，還算是個民主社會嗎？學術和教育工作者的反省能力與批判能量，不僅不被當成是監督政府，和促成社會進步的重要力量，甚至還被國家機器視為寇讎，不正是展現保守心態和退步價值的警訊嗎？

知識份子的公共參與自由，與傳遞知識功能蕩然無存事小，藉此導引整個社會朝著反知識和反多元的方向前進，再以故做風雅的「有品運動」塑造一元化的價值取向，點滴掏空民主基礎，則是值得擔心的大事。

中央研究院的領導者，和各級學校首長，面對這種惡劣發展傾向卻默不作聲，或許有其本位利益考量，因此有失捍衛學術和教育長遠發展的基本職守；但是，教育和學術工作者，若是不起而反對這種假中立的行政中立法，不僅對不起自己的學術和教育使命，更對不起一路艱辛走來的台灣公民社會。（台大國家發展研究所法律組副教授）

李鈞震：

1.      公務人員、學者能不能支持特定政黨？這根本不需要立法管制，行為對錯自然有教科書可做為判斷依據。最基本就是所有的法律與行為，都不可以抵觸《憲法》與《世界人權宣言》。

2.      任何法律只要抵觸《憲法》，就應該視同無效；任何行為，只要抵觸《世界人權宣言》，就失去道德性。

3.      公務人員與學者的言行，都要經過社會大眾的檢驗，人民會用《憲法》與教科書來檢驗他們。至於行政院要通過《公務人員行政中立法》，根本多此一舉。由沒有知識水準的行政院，配合沒有知識水準的立法院，所修訂出來的法律，一定非常奇怪、容易侵犯人權。

4.      行政院長劉兆玄，到現在還沒有勇氣為行政院的行政效率，提出要通過國際ISO認證的時程表，可見得知識水準不行。自己做不好，就沒有資格要求別人。

5.      台大、政大、東吳大學的國際學術地位，都不如香港的四個大學，顯然，過去與現在這幾個大學的校長，知識水準都比香港的大學差，鄭瑞城一定不敢否認。沒有知識水準的人，執行力與辦事效率一定差，不可能有例外。

6.      台大商學院所有的教授，加起來的知識水準不如鴻海經營團隊，誰敢否認！政治大學沒有一個教授敢否認，劉兆玄也沒有資格否認！你的知識水準不容許你有任何的行政效率、判斷力。

7.      事實上，馬政府的行政院，官員素質與行政效率都比東元馬達差，而且差非常多，誰敢否認！蘇俊賓一定不敢，他已經是行政院最有學問、最有品德的人，朱雲鵬一定不敢否認！

8.      朱雲鵬提出六三三政見，害馬英九跳票，然後上班翹班去約會，做不下去了還可以去中央大學當教授，天底下有這麼爛的大學嗎？有，就是中央大學，誰能阻止中央大學的貪腐呢？沒有人阻止得了。

9.      行政院的《公務人員行政中立法》規範得了朱雲鵬嗎？不行。監察院的王聖人敢彈劾朱雲鵬嗎？不敢，為什麼不敢？只有馬英九知道。

10.  如果朱雲鵬要加入台聯黨，到台綜院當院長，那也是他的人權不是嗎？誰能管得了他呢？

11.  馬英九為什麼有機會到政治大學教書？不是靠特權嗎？《公務人員行政中立法》有辦法杜絕這種行為嗎？不行吧！這一種事情會不會繼續不斷地發生？當然會，需不需要訂什麼法來管制？

12.  公務人員只要遵守《憲法》，行政效率通過國際ISO認證，就已經中立了；學者教授，只要寫得出國際學術論文或世界級的教科書，就中立了。至於會不會公器私用，自然有行政法與監察院可以監督。

13.  如果台灣大學的國際學術地位，超過香港的四個大學，超過日本東京帝國大學，那麼，學術就中立了，根本不用什麼法來約束，證明行政院提出這個法，是一群蠢蛋撰寫！由一大群蠢蛋審核通過。

從劉曉波被捕 看兩岸關係

【摘要6.26.2009洪奇昌 蘋果】 「零八憲章」，是由去年（2008）12月10日，適逢「世界人權宣言」發表60周年，由1989年六四事件四君子之一的劉曉波，與三百多名律師、作家、學者和藝術家聯名簽署起草。這些連署人也成立網站，公開提供全世界關注中國民主化進程的人上網連署。

中國政府統治基礎，來自於對社會的一切，無所不用其極的管制、打壓，從「藏獨」、「法輪功」的全面封鎖，到近來甚至要求全國新販賣的個人電腦，都將要求安裝「綠壩軟體」，中共一向循此統治思維脈絡而來。因此，「零八憲章」的網路連署，從一開始，便受到嚴重干擾，戛然而止。

「零八憲章」呼籲在自由、平等、人權的普世價值下，在中國實施民主、共和、憲政的現代政治架構；這些想法，在台灣自黨外開始追求民主化、要求解嚴至今22年，到了今天，就像自然地呼吸空氣一樣，一點也不令人驚訝。前天中國政府，仍將發起者之一的劉曉波教授，將之以「涉嫌煽動顛覆國家政權罪」，並經檢察機關批准後，「依法」逮捕。

同一天，出身於中國官方外交系統、此刻正於美國訪問的中共國台辦主任王毅，在華盛頓與當地美國智庫著名學者座談交流時，公開悍然提出「台灣問題是『中國內政』的說法」。就在上個月月初，馬英九總統接受新加坡媒體專訪時，也提出「如果能在2012年連任，在『有迫切需要協商』的前提下，兩岸協商『不排除觸及』政治議題。」

對照最近中共涉台官員對兩岸問題的說法，加上中國政府對於「零八憲章」所強力介入的專制控管。馬政府對兩岸議題的因應及說法，不免令人不寒而慄。當王毅公開表示「台灣問題是『中國內政』的說法」時，其實已然成為一廂情願。

近年來，全球各界關心人權的組織，或具影響力人士，更不斷地呼籲中國應當重視人權、釋放政治異議份子；然而，中共當局，憑藉其日益茁壯的經濟實力，對此始終置若罔聞。

我們台灣，有憲法保障的人權與自由、民主法治規章、有文化創意實力及勇敢大膽的想法！在兩岸之間相互交流時，台灣人民應當為此感到自信與驕傲，政府當局更應當要有此一堅持及底線。

這些連署起草「零八憲章」的中國民間菁英、頂尖靈魂人物，代表一股追求自由、民主、人權的理性和熱情，正引領著中國未來真正在軟、硬體各方面皆能走向現代化的聲浪！對於民主、自由、人權的擁有，我們不但希望台灣2300萬人能繼續進步地發展，我們更期待中國13億人民也能有一天能夠享有民主、自由與人權。 【海基會前董事長、民進黨前立法委員】

【摘要6.26.2009江春男 蘋果】中國著名異議份子劉曉波，被拘留半年後，前天才正式宣布被捕，罪名是煽動顛覆國家政權和推翻社會主義制度，堂堂一個大國，用如此荒謬的理由和程序來對付異議份子，連伊朗政府都不如。

伊朗為了應付選舉引起的動亂，封鎖媒體和網路，出動民兵攻擊示威者，他們從北京天安門事件中得到教訓，要保衛政權，最後必須採取強硬手段。他們逮捕異議份子，但捉了又放，不放的很快加以審判，他們是神權政治，但依法論法，其法治精神遠高於中國的人治和黨治。

伊朗憲法明文規定，它是伊斯蘭共和國，異議份子也可以用企圖推翻伊斯蘭共和國的名義定罪。拿伊朗和中國相提並論，一定有損中國民族自尊心，但中國的法治水平之低落，實在有損國家形象。

劉曉波是一介書生，他很常在網上寫文章評論時事，去年底連署「零八憲章」，要求開放言論自由，基本上是書生論政。何況去年北京已簽署兩項保護公民權利的國際公約，如今以言入罪，真是莫須有罪名。

前上海市書記陳良宇，被「雙規」了兩年之後，才被送到法院正式審理，他被判刑18年，關在秦城監獄中，卻住在有電視、冷氣、冰箱和獨立浴廁的大套房，每天伙食費高達1千元台幣，還有紅酒可喝。中國的法律碰到特定對象，就會自動轉彎，根本談不上起碼的法治形式。

最近還有百位以上的維權人士和學者作家，受到中共的監控和軟禁，他們申訴無門，把一群書生當作洪水猛獸，反映其膽怯心虛，這種國家要成為真正大國，還早。一個缺乏民主、法治和人權的中國，對台灣永遠是一大威脅，它比一千顆飛彈還嚴重。

李鈞震：馬英九總統，對劉曉波漠不關心，顯然他非常支持中國的獨裁政權，跟他支持獨裁者蔣經國一樣。

檢察官濫權 昨判刑兩年半定讞

司法評論17

【郭良傑、蕭承訓、蕭博文／中國時報2009.06.26摘要】槍擊要犯黃村，隔海嗆聲，扳倒兩名檢察官宋宗儀、徐維嶽；黃村昨日終於落網。

巧合的是，被他爆料而吃上官司的前檢察官宋宗儀，因為當年濫權，未起訴槍擊要犯黃村，也在昨日被最高法院判刑兩年六月定讞。宋宗儀，另涉嘉義縣鹿草農會賄選案收賄被判刑十三年，及接受電玩業者退還芭樂票，均發回台南高分院更審。

號稱「檢察官殺手」的黃村到案後，坦承教唆開槍、恐嚇檢察官及擁槍自重等所有犯行，還說知道雲檢對他很「感冒」，談到檢察官徐維嶽時依舊咬牙切齒，斥責對方的惡行。

宋宗儀於八十三年任職雲林地檢署時，濫權、不起訴在雲林虎尾鎮水玲瓏ＫＴＶ殺人的槍擊要犯黃村，事後被檢察官曾勁元重啟調查，並以新證據將全案起訴，黃村自此逃亡海外，還透過媒體嗆聲「要曾勁元的命！」

藏匿海外期間，黃村愈想愈不平衡，竟隔海爆料他曾經行賄九百萬元給宋宗儀，宋宗儀也因為被查出濫權不起訴，於去年遭台南高分院判刑五年，減為兩年六月，昨天被最高法院駁回定讞。

黃村後又因不滿黨羽，遭雲林地檢署檢察官徐維嶽逮捕，甚至隔岸打電話向徐「嗆聲」，更多次發簡訊以徐維嶽有把柄在他手上為由恫嚇。

除宋宗儀因縱放人犯被判刑外，徐維嶽日後也因多次向當事人索賄等貪瀆案丟官，至於曾勁元則因數度與張瑋津為陳水扁傳話給特偵組，四月間遭移送公懲會審議。

李鈞震：

1.      行政、立法、司法三權要分立，彼此要互相制衡、監督，這樣子政府行政才會有效率。

2.      但是，司法、行政、立法都屬於權貴，非常容易踐踏人權，欺負善良百姓或藉機勒索。所以，百姓與媒體，一定要嚴格地監督司法官們有沒有違法濫權？

3.      權力愈大的人，就愈容易貪污腐敗，古今中外皆是如此。所以，對於司法、行政、立法三權，社會大眾一定不要太相信他們；只要他們被百姓相信，他們一定會驕傲自大，也就更加地容易貪污腐敗。

4.      行政、立法、司法三權，不僅是權貴，也是公務人員。公務人員的最本職責就是遵守憲法、保障人權，為民眾的福祉犧牲小我。很可惜，到目前為止，社會大眾還是覺得，凡是權貴都喜歡違法濫權。

5.      司法權，是非常恐怖的，觸犯的人不是失去人身自由，就是生命財產受到極大的傷害，因此，司法官的權威性往往比立法權與行政權還要高，也因此台灣司法官貪污腐敗的程度，跟兩蔣的獨裁統治差不了多少，陳瑞仁一定不敢否認！

6.      社會的弱勢族群，如果感覺到被司法權剝奪權利，反社會的意識，就會更加地強烈，許多人作奸犯科，最主要的原因就是官逼民反，為了報復司法的濫權，因而做出更多的反社會行為。台灣的犯罪率很高，跟司法官的違法濫權有絕對的關係。

7.      歷屆的司法院院長，讓台灣的司法權獨裁，沒有人可以制衡，形成一種特殊的獨裁權貴，林洋港、施啟揚等人都要負責任。

8.      台灣的權貴，那麼喜歡違法濫權、違反憲法，主因就是台灣的憲法教育不足，因此，全國的司改會與各大學的法學教授，都應該隨時對公務人員侵害人權、違背憲法的事實，定期公告；並且教育百姓，如何爭取自己的權益，對抗不要臉的公務人員與政客。更重要的是爛檢察官與濫司法官，一定要將他們的「政績」，放在網路上，留傳兩百年。

9.      兩蔣時代，有許多司法人員，根本就是箝制言論自由、踐踏人權的主犯，他們自己幹了壞事，又把責任推給總統。現在的司法官，如果有正義感，就應該把以前你們的長官的醜聞寫出來，公告給社會大眾知道，進行轉型正義，如果沒有這樣做，你們根本不可能有正義感，陳瑞仁一定不敢否認！

10.  兩蔣時代的司法官，一定要接受公平、公正的司法審判，就像德國納粹黨徒在現代必須接受司法審判一樣。過去四十年，所有的司法官都必須重新接受檢驗、調查，不然台灣社會不會有正義，為了報復司法官違法濫權的百姓，會更加失去理性地報復這個社會。

法官作弊

四十年前我讀大學時，有一位同學的父親是當時的政戰上校。大學畢業後，這位同學順利進入神秘詭異、人見人怕的調查局，之後一路攀升，當到部級的政風首長。

這位同學曾經無意中透露，他們在調查局若因需要轉任，局裏邊會請考試院的命題教授，來當研習營的講師親臨授課，考試一到，親師對子弟出題，自然對答順利。所以，當時的法院法官、法務部檢察官、外交部領事、經濟部駐外官員…，充斥原先就經過血統篩選的調查員出身的骨幹。 (摘要 9.6.2007鄭崇天  )