不沾鍋系列26
【摘要8.15.2009中時】救災，是十萬火急的工作，沒有中央政府的統合、調度及指揮，必然多頭馬車、各行其是，以八八水災的受創面積、死傷人數、農損情形及救災難度，都不是《災害防救法》所能因應的，但馬總統卻聽不進建言，始終沒有啟動國安機制，遑論發布緊急處分。
總統，若不能在國家陷入空前危難的時刻，運用憲法職權，勇於決斷，這就是辜負人民付託。馬總統的第一次國安會議，竟是在南台灣浩劫即將屆滿頭七的前夕，如此慢半拍的政府，怎麼向人民交代呢？
〔摘要8.15.2009自由 許紹軒、林毅璋、劉力仁〕八八水災救災荒腔走板，連軍方都被質疑救災不力，一位曾參加九二一震災救援的退役將領不平說：「問題在通訊！」十年前軍方主導救災，全面開設通訊點，災情傳達暢通，救援才即時有效；現在卻是零星投入人力，沒有一個地方做得好。
他說，災害防救法主管機關是內政部，指揮體系沿用縣市政府、地方鄉鎮市公所與村里等民政系統，但民政系統已因風災侵襲而受創殘破，相對軍隊指揮體系不曾受到天災損壞，總統早就應該頒布緊急命令，讓軍方全面接管災區。
這位將領指出，九二一震災發生後，軍方接管救災，陸軍所有通信部隊，分別由北、南向中部集中，比照作戰規格深入災區，全面開設野戰通訊結點，包括多波道設備、衛星電話、背負式無線電機等。另外再空投特戰與通信兵深入災區中心，從點、線、面完成架設，通信一暢通，各種狀況就可以回報與傳達，救災便可精確執行。
軍方證實，目前所有通訊設備僅供救災部隊使用，品質良好且暢通無虞。至於非軍方救災區域，則由地方縣市政府以其他方式與地區救災單位聯繫。退役將領說，馬總統不頒布緊急命令，軍方全面接管已不可能，內政部應儘速請求國防部比照九二一全面開設野戰通訊結點，讓所有通訊都轉用軍事系統。
至於深山部落對外通訊斷訊、災民求救無門，國家通訊傳播委員會曾經研究採用WiMAX（全球互通微波存取技術）最高五十公里的高涵蓋率，解決基地台故障問題，最後因供電中斷而沒轍。
連日搶修各地基地台的中華電信表示，基地台故障，還有微波、衛星兩種方式可替代，WiMAX不是唯一替代技術，這次最大問題是電力不足，檢討如何設置電力備援系統比較重要。
【摘要2009.08.15鄧鴻源／北縣淡水（副教授）中國時報】莫拉克災情嚴重，馬英九總統，被外國媒體問及風災準備是否周全？馬英九表示，南台灣從未遇過這麼嚴重的風災，民眾一時未做好充足準備，如果有做好準備，民眾就會及早撤離，可是他們死守著家園。這段訪問播出後，引發網友強烈的炮轟。
馬總統不能苦民所苦也罷，還推諉卸責，先推給地方政府，再推給氣象局，現在連災民都遭殃，那麼他是否毫無責任？為何他不會說：「我們國家現在極需要援助，身旁的災民都如此企盼，希望貴國馬上派人過來幫忙，畢竟這是百年難得一見的水患。」馬總統似乎忘了自己在當總統。
先前到台東，有災民求見他，安全人員百般阻擋，讓災民失望透頂，見到面後他卻說：「不是見到我了嗎？」真是搞不清楚狀況，不知他到台東到底去了解民隱民瘼，還是去作秀？為何不學中國總理探訪川震災民所說：「同胞們，很抱歉，我這麼晚才到，讓各位災民受苦了，政府一定會要求救災單位盡全力救人，不會讓自己同胞再度受苦。」兩相比較，高下立判。
總之，馬總統不僅缺乏同理心，也似乎缺乏民主思維，更無法放低身段求人家幫忙。總統只是民之公僕，做得好，理所當然，民眾不須感謝，更不必下跪；公僕做不好，就要接受嚴厲批評，連馬總統也無法例外。
【摘要8.15.2009自由 鄒景雯】八八水災造成南台灣重創後的第七天，馬英九總統終於開了首次國安高層會議；九二一震災，當時的總統李登輝也開了高層會議，但是九二一、八八兩會，不僅時間不同，內容、態度也大不相同，兩相比較，馬政府在台灣消失了七天，來不僅會在歷史上留下紀錄，也將在官僚怠忽職守，致人於死的司法與道德上，受到嚴厲的調查與制裁。
九二一的第一天，國家遭遇重創，李登輝立即發表告全國同胞書，「照顧人民是政府的職責，政府一定會以積極的態度，盡最大的力量，做好救災工作」，一肩挑起所有重擔；今天的馬英九，八八當天則隨興講了話，後來乾脆指責災民沒有提早撤離
九二一當晚，李登輝主持的高層會議通過十五項決議，全數鎖定搶救人命。馬英九的「第一次」延宕了救命時間，於是八一四高層會議通過的九項裁示，直接進入災後復原，馬英九說中央與地方要分別設，卻刻意強調「清楚劃分中央與地方救災權責」，災防法從頭至尾都明定「中央負有指揮、督導、協調地方之責」，為何視而不見？
這次的裁示中，馬英九對事發第六天，才首度啟動國軍救災的國防部高度肯定，稱讚救出二二○○名災民是「破紀錄」，並要求「至少要投入一萬名兵力」；但十年前的九二一，在黃金救援的第一週，國軍已經投入十三萬六千多人，飛機也起降了三千多次，並開設十八處災民收容所，收容了一萬五千多位災民，怎麼這次已經第七天了，馬英九才剛開始討論災民收容的問題呢？
這次國安會議的重點，其實還少了很重要的一項，那就是設立「責任追究委員會」，查清楚國軍為何不在第一時間動員救人？各國紛紛反映他們的救援部隊被婉拒於門外，真正的決策者是誰？政府救災不力的國際形象傷害，又該如何懲處？這些不交代，是完全執政、完全負責嗎？
【摘要8.15.2009自由 彭顯鈞】馬政府救災一團亂，搞「鎖國救災」，會議結論也雜亂無章，顯然馬總統還是搞不懂，到底要如何救災。馬總統在水患發生後第七天，國內國外都罵翻天了，才召開國安會議，啟動國安機制，原來，宣稱救災速度已經很快的馬政府，最快的反應時間，就是七天。
這場會議，性質莫名其妙，加上一堆亂七八糟的裁示，令人費解。國安會議應該討論的事情，這場會議都沒有討論；中央災害應變中心就能處理的事，卻成為這場會議的重點。例如，有關「國外援助」事項，絕非災害應變中心的層級所能處理，但是國安會議中，外援事項卻從頭到尾隻字未提。
又如動員警大警專學生投入救災，災害應變中心就能處理，卻成為馬總統第一次國安會議中，最具體的裁示。眼前還有數千人受困災區，馬總統召開國安高層會議，到底解決了什麼燃眉之急？馬總統提出一堆平淡的裁示，卻不願承擔指揮救災的責任，顯然就是為了卸責預做準備，屆時所有救災不力的責任，都能推說是執行不力，與他無關。
救災遲緩，最大的問題就是馬總統堅信，災害防救法足以應付並完成救災，卻沒有發現行政體系末端深陷災區，難以發揮功能，以致救災進度嚴重落後的事實。這些大問題，才是國安會議最需要處理的大事，結果都沒有觸及，更無具體結論。
救災遲緩引起的民怨浪潮，仍然搞不清楚如何救災的馬總統，召開這場會議，恐怕對紓解民怨壓力，難有幫助。台灣人遭遇風災肆虐的無情，還要面對馬政府傲慢的無能，二度的傷害，無言以對。
李鈞震：
1. 新聞媒體，是第四權，主要的工作就是要監督政府，讓國家領導人產生危機感，讓整個行政系統神經能夠敏銳。
2. 但是，在台灣佔多數的新聞媒體，主要的工作，都是在打擊失敗的政客、泡沫的政黨，吹捧執政黨、製造偶像崇拜，特別是2100更是其中的翹楚。
3. 電視名嘴們，沒有人強力地監督馬政府的行政效率，因此馬政府驕傲自大、神經大條、昏庸無能，導致行動緩慢，造成錯失救災的黃金時間，害死許多人。
4. 這一次風災，超過五百條人命，可以說是電視名嘴們間接害死的，但是名嘴們一定學馬英九不沾鍋、不承認、不負責，邱毅一定不敢否認！
5. 新聞媒體，應該把70%的力量用來監督執政黨，也就是國民黨，25%的力量，用來關心社會弱勢團體，5%的力量教育在野黨。但是，多數的新聞媒體，都沒有盡責任。誰應該監督新聞媒體呢？
6. 當然是政大、台大的新聞學教授們，他們教出來的學生，在各大媒體當主管，但是，都不專業，教授沒責任？馬政府行政效率不彰，造成數百條人命傷亡，新聞學的教授們，當然就是間接兇手！
7. 總統府、電視名嘴、新聞學教授是一個共犯集團。台灣每年都有颱風、都有土石流，但是政府沒有做好準備，這個共犯集團簡直就是謀殺百姓。
8. 新聞學教授們，有沒有三百人聯名要求馬政府，在颱風來之前，做好所有的防災準備？當然沒有，為什麼沒有？新聞學教授們，應該是對每年新聞重大事件如數家珍的專家，不是嗎？最應該記取歷史教訓的，不就是新聞學教授們嗎？馬英九的無能，實際上就是政治大學新聞學教授們的無能。
9. 當經濟部長尹啟銘，在推動ECFA的時候，故意用歧視性的文宣，要全體台灣的百姓一起歧視南部人，這樣會不會造成，行政院與國防部的官兵，都認為南部人比較低級，不用努力去救他們？當然會有傳播的影響，哪一個傳播學教授敢否認！
