誰負責國民黨 馬英九?派系?

黨國變色龍163

【摘要10.1.2009聯合晚報╱陳聯邦】距離12月縣市長選舉登記日只剩四天，但藍營幾個縣市分裂隱憂仍無化解跡象，花蓮、台東、竹縣、南投、嘉縣等縣市藍營持續內鬨，雲林甚至發生候選人「難產」，而到底要不要擁抱派系？國民黨舉棋不定，國民黨最難纏的對手似乎就是「自己」。

國民黨目前聲勢下滑，從88水患救災不力、內閣改組、馬英九聲望跌落，到雲林立委補選大敗，不利因素連接浮現。如果藍營分裂，就算綠營沒有漁翁得利，但只要當選的不是黨提名人，對國民黨也是大傷害，而國民黨如今面臨分裂困境，藍營地方人士感嘆，這完全是「事前不充分尊重，事後不積極溝通」造成。

以花蓮縣為例，除了立委傅崐萁堅持參選，縣長謝深山竟也不挺黨提名人。地方人士分析，謝深山一直矚意副縣長張志明接棒，但黨卻不當一回事，一下子找來葉金川，一下子回頭辦初選，謝深山既是縣長，在黨內資歷又深，黨裡卻沒「大人」找謝溝通過，讓謝深山「奇檬子」很不好，國民黨秘書長詹春柏今天拜會謝深山未遇，疏通似乎太晚了！

馬總統說要「寧輸勿濫」，予人感覺未戰先敗；但對派系而言，選舉輸了，派系存在的價值就大失，雲林五大派系卻喊出「國民黨不能輸、派系大團結」。這種諷刺的對照，真不知負責國民黨的，是即將接任黨主席的馬英九？還是派系？

雲林地方人士說，國民黨要選舉動員時，就擁抱派系，一旦敗選，又把派系打成黑金、利益象徵，「派系就像月亮初一、十五不一樣」，藍營翻來覆去的態度，恐會自食苦果。

【摘要10.1.2009中時社論】我們要提醒馬總統：形象與人品是無法治國的。政治領袖若始終標舉形象、人品的特質，則往往只能凸顯虛浮，卻沒有改造環境的實益；老是把形象掛在嘴邊，反而逼得自己面臨「敗」與「濫」二選一的窘境。社會學家韋伯：對政治而言，強調形象的道德倫理不足恃，唯有推動貫徹的責任倫理，才是論定成敗的關鍵因素。

馬總統看不慣地方提名有案底的候選人，很好；華裔建築師貝聿銘在設計羅浮宮室外金字塔時，遭到法國政媒的全力反對。但貝先生親赴法國用說服力與毅力改變了反對環境、完成了作品、成就了藝術。羅浮宮再美，也要蓋完了才能供世人欣賞。馬總統的政治理想再崇高，也要實踐之後才能彰顯其價值。

【摘要10.1.2009聯合報╱錢震宇】博愛特區擴大案昨天緊急叫停。從市府出示總統府公文，證明市府在博愛特區案只是配合，種種動作，郝市府有意與馬前市府切割，再添外界對台北市長郝龍斌，與總統府間心結的材料。

面對明年市長選舉，郝龍斌連任壓力不小，也急著拿出政績。但近來頻遭質疑的市政，包括大巨蛋、柵湖線，是馬前市長決策；大巨蛋案，郝一再表明合約「不是他任內簽的」；博愛特區爭議，郝龍斌表示是順應民意，反對擴大特區。郝堅持「走自己的路」，這樣的政治動作，在同黨縣市長絕無僅有。

 

〔摘要10.1.2009自由〕中國今舉行建政六十週年國慶及閱兵儀式，為達統戰效果，廣邀台灣百餘位人士參加，其中，律師許文彬、電電公會理事長許勝雄及功文文教機構總裁蔡雪泥等三位總統府國策顧問，列名觀禮台貴賓，引發高度認同爭議。朝野立委同聲批評此舉不妥，呼籲他們應立即辭去國策顧問一職。

參考資料：這場混仗 國民黨自找的

賴英照院長在做什麼

司法評論27

【摘要10.1.2009林峯正 蘋果】去年年底，中央研究院的社會意向調查結果顯示，有51％的民眾不相信司法。

曾有一個第一銀行中山分行的押匯「弊案」，一直進行快30年才有機會得到一個無罪確定的判決；還有陸正案的被告邱和順，目前已在看守所待將近21年，所以沒用過行動電話，上周高等法院還在進行更11審的準備程序。

另有蘇建和案，早已創下多項司法紀錄，被告三人被收押近12年後才等到一個無罪判決，但仍在更審中再次被判處死刑，上周也在高等法院進行準備程序，還勞動國際神探李昌鈺博士進行現場重建，離案發已超過18年，光是公共電視為本案拍攝的《島國殺人紀事》紀錄片就有三集，在全國各級學校巡迴映演時吸引爆滿的觀眾。相信以上的司法實況，一定令人冷汗直流。

每天在全國各法院，不時傳出民眾對於司法程序或判決結果的質疑，這些不滿也並非都是官司敗訴者的一般抱怨，其中必有一定比例的司法違誤與失當，此亦可由歷年來監察院，所收到的人民陳情個案有超過四分之一與司法相關，或民間司改會長年以來，所收受之各種人民對於司法的控訴，可以略窺一二。

面對如此強大的民怨，司法院究竟有何對策？司法改革十周年的回顧與展望研討會。賴院長只在開幕式上，短短幾十分鐘客套致辭後，即失去蹤影，留下滿場法律人議論紛紛。自七月初迄今，只見提出一個眾人皆曰不宜的「刑事妥速審判法」草案，以極快的速度舉辦幾場公聽會後，即決意在立法院闖關。

自賴院長就職迄今，仍難見到司法院主動提出符合人民期待的改革措施，難怪今年初由民間司改會與Yahoo！網站共同主辦的網路民調，竟有多數民眾不知司法院院長是誰。【民間司法改革基金會執行長、律師】

參考資料：法官法 立法失敗

〔摘要10.1.2009王俊忠、侯承旭、曾韋禎／自由〕台南市前副市長許陽明，因特別費案被起訴，案子審理兩年多，昨下午台南地院判決無罪。許表示，傷害已造成，雖獲判無罪，仍深表遺憾。

檢方起訴時，指控許涉以130張私人消費發票，核銷需原始憑證的副市長半數特別費，圖利自己31萬餘元。案經南院審理，合議庭法官認定許陽明「無公務員貪污詐欺取財的主觀犯意」，檢方舉證也無法證明許有主觀犯意，因此判許無罪。同案被依貪污罪起訴的許陽明隨扈黃紋崇、秘書王筱方，適用減免刑條款，判兩人免刑。

許陽明指出，過去對他的種種攻擊，現都證明是子虛烏有，顯見過去檢方急於起訴，完全不理會當事人的陳述，讓他不斷遭受抹黑與傷害，造成無法彌補的傷害，雖法官還他一個清白，仍對此過程深表遺憾。

李鈞震：

1、對檢察官而言，許陽明的人格有沒有遭到踐踏？那是他們家的事。檢察官起訴，被法官否定，好像考試不及格，非常丟臉，這才是大事。

2、法庭，是法官與檢察官的戰場，跟律師無關；對檢察官而言，律師只是插花的小丑，他們要對決的真正對象是法官。法律系畢業，最優秀的人當檢察官或法官，但是感覺上，法官好像比較威風。

3、所以，法庭，是法官與檢察官的鬥爭戰場，誰比較聰明？贏了就有面子與自信，在路上走路就會有風，這種感覺，才是多數司法官的人生目的；被告通常只是比武的工具，根本不需要重視他們的人權。

荒誕封建的狗屎《民法》

侵犯人權50

【摘要10.1.2009蘋論】台灣《民法》關於婚姻部分之落後、無聊、偽善、封建、威權與父權心態，早已令人作嘔，昨天又一則新聞再度凸顯其野蠻原始。請立委們注意！

游姓婦人因丈夫陽具過長，行房痛苦而跑回娘家躲避。雙方鬧進法院。法官竟請台大醫生鑑定是否真的過長，被醫院以陽具長短是主觀看法無法鑑定為由回覆。高院前天判決游婦敗訴，應在娘家履行同居義務。

這件事透露出台灣《民法》多麼荒誕。老婆被法律釘死無法離婚，被迫說出老公陽具過長的理由，既丟臉又成為笑柄，結果法官還是不准她離婚。所謂「履行同居義務」說白了就是「強制性交」，也就是法律和法官幫老公，強制那女士被性交。國家機器的法律和法官，竟幫老公強迫老婆性交，這叫什麼狗屎法律？文明國家有這樣惡搞的嗎？連中國都比我們進步。

可笑的是，法律和法官為什麼要管兩個成年人的「鳥」事？吃太飽沒事幹嗎？結婚不需要理由，為什麼離婚需要理由？不愛了不可以嗎？很多理由涉及隱私，是人權，憑什麼非要說出來給法官聽？大多數現代國家的人民離婚，不需要理由，單方決定去法院填張表即可。這是公民的自由，也是人權，至於財務和兒女撫養權才是法庭的責任。

這種《民法》是在保障父權社會的血緣族譜系統，換句話說，是把女性當繁殖工具，為男性家族延續血緣，所以不准女性任意離婚，也不准女性不跟老公性交（不是做愛，因已經無愛了）。如果老婆不願性交，國家、法律和法官就插手進到臥室，把老婆按倒在床讓老公強行性交，美其名曰：「履行夫妻同居義務。」為了羞辱該女，還按老公要求，可在娘家性交。

夫妻離異，要滿足離婚要件，法官才准離婚。不愛了、覺得反感、沒有感覺了……都不是要件，不得要求離婚。可是兩人相處，就是靠那些細微的感覺維持，實在沒辦法，才會說出老公性器太長或太短等等的可笑理由。國家法律逼迫公民處於荒誕可笑、尷尬羞恥的窘境，怎有臉自稱現代化國家？游女士的窘境，立法委員們還不趕快修法！

 

【摘要10.1.2009蔡進男╱基隆】基隆市一名母親帶著女兒再婚，女兒遭丈夫性侵產子，她未伸出援手，還拒絕女兒到警局做筆錄，丈夫遭判刑時，更指摘女兒說謊痛斥！法官認為她不關心女兒，甚至懷有敵意，兩性、親子關係混亂，昨判決停止親權。

【摘要10.1.2009╱高雄】高雄縣某國小男老師，今年初涉嫌多次撫摸班上女學生胸部、大腿，還抱女學生到大腿上磨蹭，女學生告訴家長「老師是色狼」，家長憤而到校興師問罪，校方調查發現，疑至少兩名女學生受害；並傳出該師去年在另所國小也對女學生伸狼爪，教育處將一併調查。

勵馨基金會南區處長張乃千昨痛批：「教育界師師相護的風氣太爛了！主管機關應訂出退場機制，讓狼師早日離開校園。」

校園性侵 國家是共犯【摘要10.1.2009周玲妏 蘋果】筆者擔任高雄市議員，已經是第二屆，陸續接到陳情，是有關校園性侵，而校方卻息事寧人。

仔細剖析中間的環節，會發現到上從教育部，下到各級學校單位，儼然就是一個龐大的共犯結構。在中央方面，教育部本就該修法，改變處理校園性侵的裁決機關—教評會的組成比例，其有球員兼裁判的嫌疑。這種需要各領域專業的校園性侵案件，應另訂辦法組成具公信力的裁決團體。

校方呢，則會因為校長考量個人前途，所以事發時，除了打算私下和解以息事寧人外，整個處置過程就是不專業，即使我們的教育局辯稱說常辦講習，但參與講習的人，往往不會是第一線處理的相關人員。

前陣子得知立法院初審通過《教育人員任用法》部分條文修正草案，增列狼師條款，只要教育人員涉及性侵害行為，並經學校性別平等委員會調查屬實者，不得為教育人員；已任用者，報請主管教育行政機關核准後，予以解聘或免職。這是一次大勝利。

筆者認為，調查報告誠屬政府公文書，也具一定法律效果，只要在不妨害當事人秘密的情形下，就應該如同地方政府其他公文書，接受民意代表來進行監督。且主事者，包括教育局相關人員及學校校長，得列席議會接受備詢。這樣作的用意，是為了補足未修法前，校評會遭外界質疑專業性不足的把關動作，也有替代全民監督的意味。 【民進黨高雄市議員】

T15地質比T16更脆弱 威脅上千戶

貓纜不負責20

〔摘要10.1.2009邱紹雯／台北 自由〕台北市貓空纜車，停駛屆滿一周年，遷移了T16塔柱，就代表貓纜安全了嗎？民間工程師王偉民說，「小林滅村」殷鑑不遠，依中華顧問工程司「貓纜地質鑽探報告」紀錄計算，直指T15下方為視傾角四至十九度的「順向坡」，地質為較T16塔柱更為破碎的頁岩，連續豪雨灌入，恐將嚴重威脅下方棲霞山莊、綠野山莊與政大御花園上千住戶。

王偉民質疑，即使因坡面角度差異，同時有斜交與順向傾向，市府都不應隱匿可能的危險，他歡迎公開檢驗報告與辯論；市議員徐佳青也痛批市府不應混淆視聽，在未消除疑慮前，不可復駛。

棲霞山莊住戶建築師陳耀德說，林肯大郡事件後，建築技術規則中明定「地質結構不良、地層破碎或順向坡有滑動之虞者」禁止開發，貓纜規劃之初，居民就強力反對，認為設置在社區順向坡頂將危及安全，市府卻一再以「斜交坡」非「順向坡」為由，認定安全無虞，其實是騙取內政部都委會的核准。

交通大學教授劉俊秀認為，依地質觀點，斜交坡同樣也可能是順向坡，加上當地坡腳因天然移除，欠缺支撐，下方已有密集的住宅區，此處根本不宜再大規模開發，擾動地層。由於貓纜基樁開挖方式，井基環襯外圍充滿了空隙，無法與周圍地盤緊密結合，塔柱基樁深入破碎頁岩層，一旦水分滲入將持續弱化地層，蓄積至某個程度，極可能造成大規模順向滑動，會發生坍滑現象。

〔摘要10.1.2009邱紹雯、洪敏隆、林恕暉／台北 自由〕律師詹順貴，接受政大棲霞山莊自救會委託，指控T16塔柱遷移未依法完成主要都市計畫變更，且新址至今仍為保護區用地，涉嫌違法施工，將狀告市府，聲請假處分。

但台北市都市發展局長丁育群說，依都市計畫管制分區規定，「保護區」內容許設置交通設施，若貓纜塔柱設在保護區內，也不違法。

詹順貴說，市府將T16塔柱遷至新址T16-1，未經法定程序重辦都市計畫變更，另外包括「轉角二站」，也未照圖施作，加上居民對T15設置在順向坡的破碎帶仍有諸多疑慮，市府卻只趕著復工，他將在下週先提行政訴訟，聲請適法性解釋，要求停工。

台北市議員莊瑞雄也說，貓纜有多根塔柱實際位置與都市計畫、設計圖不符，根據市府調查，包括T25在內有八根塔柱經檢查後，無法確定塔柱井基位置相符，顯示有許多塔柱並未在當初設定的區域內，相當離譜，不僅有違反都市計畫法規之嫌，也使安全性受人質疑。

台北市議員徐佳青批評，居民提告只是反映「官逼民反」，當年的馬英九市長為了趕政績，遊走法律邊緣，讓貓纜免做環評、水保，當中包括陸續揭發的鑽探與實際位置不符、憑空捏造井基施工規範等弊案，足以證明貓纜的停駛不只是天災，更是人禍。如今繼任市長的郝龍斌接了「馬屎」？

台北市長郝龍斌則強調，貓纜以明年農曆年前恢復營運為目標，市府已於九月十六日委託土木技師公會，全面體檢貓空纜車所有塔柱，近日就會展開工作，報告出爐時會公布讓社會大眾了解，在沒有安全疑慮之下，才會恢復營運。

 

〔摘要10.1.2009自由 林恕暉、王亮勻／台北〕博愛特區擴大案，引發外界強烈質疑，台北市長郝龍斌昨天宣布，撤銷市府八月十日發布的「總統府及總統寓所周邊地區」所有建案，需經北市都審會審議公告，企圖化解批評聲浪，不過總統府、總統寓所周邊建案仍可能遭若干管制，郝龍斌說，市府會邀請國安局列席參與意見，採個案認定方式，決定是否送交都審會審查。

在各界批評下，北市府昨天政策大轉彎，郝龍斌說，因公告引發爭議，市府將民間聲音反映給總統府，經與總統府溝通後，決定撤銷八月十日的都市設計審議規範範圍公告，他強調「這是順應民意，是一件好事」。

〔摘要10.1.2009自由 林恕暉、羅添斌、王寓中／台北〕總統府昨聲稱，從未考慮擴大博愛特區，但根據總統府會議紀錄顯示，總統府前秘書長詹春柏七月二日曾召集相關單位開會，要求擴大總統府與總統寓所周邊範圍，對建物高度設限管制，同時要求內政部辦理「禁限建」、辦理都市計畫變更。

北市議員莊瑞雄說，這顯示總統府自稱「沒有考慮擴大博愛特區範圍」的說法，根本是說謊、企圖卸責，因為社會反彈，就把責任推給台北市政府，「郝龍斌光是貓纜、柵湖線的爛攤子都收不完了，馬英九還要推卸責任？」總統府應該公開對外道歉。

台北市愛國西路與博愛路口知名豪宅「元大一品苑」建案，在95年11月九日發出建照，當時的市長正是馬英九。

 

朝令夕改 嚇到抽筋 【摘要2009.10.01卓然／中國時報】博愛特區擴大範圍案，在輿論質疑其必要性兩天後，台北市長郝龍斌急踩煞車，宣布撤銷公告，回到原點。總統府隨即由發言人回應，一副無辜狀，使這起事件成了羅生門，彷彿是個惡作劇玩笑。

台北市政府是八月十日公告這個行政命令，可能是因為全國忙於救災，沒有引起注意，直到媒體曝光後，許多建商大表反彈，揚言要索取國賠，北市府才驚覺事情大條了。

台北市政府是依據總統府前祕書長詹春柏的行文，做成這項公告，現在因為民意反彈收回成命，暗示是背了黑鍋，而總統府急忙撇清，也給人不敢負責的印象，說穿了，這就是官員不食人間煙火，由上而下的傲慢決策，又犯了欠缺溝通協調的老毛病，政府決策神經失調到如此地步，後果是人民被嚇得抽筋。

受波及的是都市更新案的公司，早盤下殺，尾盤急拉，消息不靈的散戶成為最倒楣的受害者，誰來賠呢？ 決策步調零亂還不止一樁，早報才說王文華「接任」中央社董事長，中午前蘇俊賓說是「代理」，到了下午政院就核定洪健昭回鍋，同樣給人「神出鬼沒」的印象。馬政府要洗清無能戳記，就要先改掉朝令夕改毛病。

「白賊」吳揆被爆當老鼠會理事

言而無信152

【摘要10.1.2009蘋果 蘇聖怡、張麗娜、王家俊】行政院長吳敦義，日前受訪曾說：「我愛自己很深，所以不碰錢。」有民眾看不下去，向綠委管碧玲陳情指出，33年前曾造成軒然大波的台灣第一家老鼠會「中華保康促進會」，當時有逾千名會員受害，該會第一屆理事名冊中，時任台北市議員的吳敦義，是四位常務理事之一，陳情民眾痛批：「白賊（台語，說謊）義怎麼會不碰錢！」

管也質疑，吳揆的巧言終會傷到自己。中華保康促進會在1976年成立，成為台灣第一個有案可考的老鼠會，當時宣傳會員只要於入會時繳各項目費用六千五百元，同時再拉兩名會員入會，以此類推拉人入會，旗下組織繁衍到第八代時，原來第一代入會的會員，就可以領回三十二萬元。

近五十倍的暴利，讓民眾趨之若鶩，二個月內就累積會員四千多人，該會收取了二千四百多萬元鉅款，卻爆發結餘僅剩三百六十萬元，一千多萬元鉅款不知去向，民眾索討無門，當時的高檢處下令調查，最後內政部撤銷該公司登記。

管碧玲質疑，33年前一個大學助教的薪水也不過五千元，六千五百元對一般家庭而言是不小數目，許多工人階級家庭生活頓時無以為繼，吳揆當時已是市議員，卻又是老鼠會的常務理事，人都曾年少輕狂，但吳不要太巧言，凡事都在辯，最終只會傷己，前後不一的說法會被抓漏洞，「白賊」形象將深入民心。

至於吳揆上任前赴香港算命卻請領十六萬元立委外交事務費一事，綠委邱議瑩昨痛批，吳揆說法反覆：「請領十六萬不丟臉，頂多說你（吳）貪小便宜，你何苦謊話連篇，把你的人格完全掃地！」綠委王幸男則說，吳已被高雄人說是「白賊義」，呼籲吳以後回應質疑時應以「誠信」為原則。

世新大學法律系副教授吳煜宗表示，誠實一向不是官場文化，吳揆當公務員、民意代表久了，這種文化已經附著，呼籲吳揆誠實為上策。「整個政府官員沒有榮譽感，包括行政院長都在說謊，或是說法反覆，如果民眾還能接受，社會就完了。」

 

吳敦義爭議事件簿

2009/09/29
吳敦義原本說赴港花自己錢，兩周後改口承認向立法院申請外交事務經費，但吳先說自己簽名，後又改稱授權助理簽名，不用自己簽名。
2009/09
吳敦義上任行政院長前赴港，遭爆與港特首熱門人選梁振英、中國政協委員郭炎會面，綠營質疑吳是向中國請示。吳原本說與梁討論土石流應變機制，之後坦承是帶小兒子去算命。
2009/09/12
中選會委員趙叔鍵爆料，2007年底國民黨秘書長吳敦義向他關說，促他在南投縣立委候選人林明溱資格案中，放水支持。

【摘要10.1.2009蘋果 吳淡如】她離職的那個晚上，大夥兒幫她餞別。他趁著醉意向她表白：「我喜歡妳很久了。妳可不可以考慮，不要嫁給他？」「怎麼可能？」這是她婚前最後的回答。「我發誓，我會永遠等妳。如果他對妳不好，妳一定要回到我懷抱！這是我的承諾。」

婚後，富家子果然外遇不斷，讓蓮蓮非常痛苦。一年後，信楠接到了蓮蓮的電話，問他：「我離婚了……你的承諾還有效嗎？」他當然願意接受她。感情的變化超乎他的想像。現在的蓮蓮，已經不是當時那一抹擋不住的陽光。經過感情的創傷後，她變得多疑易怒，已經習於當少奶奶的她，常不管他公務繁忙，就是要他陪她，並不惜耍賴或耍狠，久而久之，他的感覺變了。

某一天他發現，自己已經不愛蓮蓮了。他是一個信守承諾的人，可是他真的不愛她了。最後他還是決定，對自己的感覺誠實。他很自責，原來自己不是一個可以海誓山盟的人。感覺是會變的，他終於懂了。一個人年少時許願的「永遠」，在時間的考驗中，如此脆弱。

【摘要10.1.2009聯合報╱施鴻基／台東】台東縣府原住民行政處長顏志光等人，昨天到大武鄉大鳥部落，向災民說明未來規劃興建永久屋，部落頭目王中山等人認為「政府政策搖擺，說一套做一套」，說明會不歡而散。

王中山說，政府先前宣布大鳥部落屬危險區域，不能興建永久屋，所以縣府建了中繼屋，現在又停工說要改建永久屋，政策搖擺，讓災民覺得很惶恐，「完全不知道政府要做什麼，乾脆讓我們蓋茅草屋算了，這樣比較簡單」。

高鐵最大舞弊 98人涉案

貪污腐敗42

【摘要10.1.2009蘋果 李姿慧、蔣永佑】高鐵爆發員工Ａ票吃錢案，台灣高鐵公司昨公布調查結果，近兩成、共98名站務員涉案，八到九成車站都有員工涉入，為該公司規模最大舞弊案。高鐵除要求涉案員工，繳回詐領的兌換券或返還現金，並予以開除、記過外，副總也將負連帶責任被處分。台北地檢署則完成分案，將朝詐欺罪偵辦。

調查發現，二十五名高鐵員工利用「四人同行、一人免費」優惠專案；在颱風天可無條件退票，還加贈一張不限區間兌換券的條件，藉由八月八日莫拉克颱風來襲，事先大量訂票再退票，賺取兌換券後準備轉售或自用，其中一人甚至換走總值約五萬元的32張兌換券。

另外，高鐵八月七日到九日推出「八八專案」，買到車票票號尾數為「八八」者，可有半價兌換券，竟有七十三名站務員扣下尾數「八八」的車票，換取半價兌換券後，擬轉賣或享折扣，推估最多Ａ了兩百多張。

 

【摘要2009.10.01中廣新聞／張雅惠】官方版的政府債務四兆六千多億；學者和信評機構把不受「公債法」規範的隱藏性債務八兆多元算進去，債務墊高到十三兆多元；立委盧秀燕用審計部的資料，把政府的「或有負債」也算進去，整個「潛存負債」19兆七千多億，平均每人揹債86萬，比官方計算的高出三倍多。

 

【摘要10.1.2009自由◎ 王伯仁】吳敦義九月四日香港行，有向立法院申領「國會外交事務費」十六萬元，雖然事後退回，然吳敦義已犯了「歷史共業」，應該有人出來追究，並促立法院從根本修改此一劣法令。吳已退回16萬元，並不影響他的犯過事實。

立法院「國會外交事務費」，顧名思義是為了推動國會外交而設的，立意尚可，然執行時則偏差。立法委員每會期（一年兩會期）只要檢附有「出國」之證明，就可申領16萬元的「外交事務費」，且非「實報實銷」，而是可一次領16萬元。立法院在執行上是於法無據，使立委陷入違法領取外交事務費的「陷阱」。

或有人會辯稱：外交事務費是給立委的「變相津貼」。但不會因此而變得適法。試看阿扁的國務機要費不也是歷任總統的「變相津貼」或「變相機要費」？甚至於「出國訪問零用金」也被特偵組用放大鏡檢視的對象，前者已一審判刑，後者還在發展中。

記得前不久，南部某縣市議會被檢調單位約談大部分議員，調查「議員助理費」的領取開支問題。認為如果報領之助理非真實執行助理業務者，該議員即犯了至少偽造文書，甚至貪瀆的重罪。讓我們回頭檢視立法院多達十名助理的聘任及助理費申領，不就是由立委一次領取十名助理費嗎？檢調為何不懷疑有無違法？明顯的「大小眼」，法律公平性何在？

吳敦義在九月四日幾已確定要接閣揆，他所申領的錢，超過他本人在香港的應該花費。雖說立法院大多立委均如此，然而此已形成「歷史共業」，立法院及司法機關應藉此案之追究，進而釐清外交事務費、助理費…等終究要面對的法制問題。

中國進口中藥〔摘要10.1.2009自由 林嘉琪、王昶閔 台北〕秋涼吃補，但小心中藥材殘留農藥及二氧化硫傷身。消基會抽查大台北地區市售紅棗、枸杞、人參、當歸共四十件中藥材，五成驗出有農藥殘留，甚至有早被禁用的滴滴涕、ＢＨＣ（蟲必死）等農藥，枸杞則百分之百驗出農藥。

消基會此次調查大台北地區參藥行、中藥批發店、生鮮超市、福利中心、有機專賣店等通路，共抽查四十件中藥材樣品，驗出19件殘留二氧化硫，26件有殘留農藥。其中六件紅棗、七件枸杞、八件人參及九件當歸都未標明製造日期。

消基會指出，抽驗的十件枸杞都有農藥殘留，其中七件更同時含四種到五種農藥。而19件藥材中被驗出二氧化硫，一件人參、八件當歸片（殘留量不得超過0.030g/kg）超標。

消基會秘書長吳家誠表示，二氧化硫具抗菌和防止褐變功效，常用在食物中減緩氧化，但是過多二氧化硫殘，留會讓過敏的人出現氣喘、頭痛、噁心等症狀。長效性農藥，殘留環境中的時間很長，進入人體可能造成慢性中毒。

消費者報導雜誌社發行人游開雄表示，人參ＤＤＴ（滴滴涕）限量為1.0ppm，ＢＨＣ0.9ppm，但紅棗、枸杞卻無明確標準。由於紅棗、枸杞、當歸、人參常被直接沖泡飲用，對散裝藥材也應該建立良好標示制度。

國慶封城

【摘要10.1.2009江春男 蘋果】為了迎接建政60周年國慶活動，北京戒備森嚴，首都形同封城，安保措施比奧運更為嚴密。中共建立電子長城，執行史無前例的網路封鎖大作戰。在繁榮絢爛的外表下，中國領導人對本國國民，充滿不信任。正如德國之音所談論的，「面對批評，他們不是像強者一樣沉穩冷靜，而是像弱者一樣躁動不安。」

從台灣立場來看中國，充滿矛盾和焦慮。矛盾的是不能沒有你，有你我又怕；焦慮的是，馬英九心目中彷彿這個世界只有中國一個國家，政府手上好像是只有中國這塊田要耕耘。台灣人看到中共國慶盛況，焦慮感只會更大，不會減輕。

九月九日《天下》雜誌「誰怕中國」的專題，「四分之三的人擔心，工作被大陸搶走；七成人憂慮主權受傷害。」本土企業也感受陸資入境的壓力，金融保險業不是坐以待斃，就是坐以待併。政府對此似乎無動於衷。

台灣過度依賴中國，而中國又有極大權力和籌碼決定給與不給。以達賴和熱比婭事件為例，北京用各種手段威脅高雄，國民黨反而站在北京身邊幫腔助勢，認為中共有理，高雄活該。好像北京已成台灣背後的大老闆，再不舒服，也要學習適應環境。

在台灣，不必唱衰中國，我們期待中國更文明開放，更尊重自由人權。但是要唱中共贊歌，實在無從唱起！

 

〔摘要10.1.2009自由〕今天，中國共產黨在北京慶祝，中華人民共和國建國六十年；今天，也是中國國民黨南京的中華民國政權，覆亡六十週年之日。「中華民國亡國了」，這是蔣介石在1950年時講的話，當時的國民黨政權如喪家之犬敗逃來台，並軍事佔領台灣，實施戒嚴統治，維持中華民國門面。

達賴喇嘛在八八水災後，應邀來台撫慰災民，馬英九政府救災無能又冷血，民怨正沸騰，不敢公然阻止，因中國嗆聲，就以「劃地為牢」方式，對達賴的活動重重限制，向中國表忠。

「愛的十個條件」是一部熱比婭傳記紀錄片，閣揆吳敦義曾稱播放這部影片會讓中國客「不舒服」，因言論自由、文化自主的民間力量不可侮，才改口，不敢禁播。熱比婭紀錄片總算播了，馬英九政府卻把熱比婭打成恐怖份子、列入禁止入境黑名單，以求中國息怒，熱比婭明明不是恐怖份子，因中國說她是，馬政府就說「是」，中國的狗也沒這樣聽話吧？

【摘要2009.10.01中廣新聞／劉芳】中共十一國慶之際，美國聯邦眾議院，連著兩天討論中國人權問題，其中一項決議案籲請中共政府，立刻釋放異議人士劉曉波；另外在一項聽證會上，中國則被指控人權正在倒退。

美國聯邦眾議院今天討論跨黨派的決議案，呼籲中國政府立刻釋放異議人士劉曉波。這項決議案預計美東時間十月一日表決，也就是中共十一國慶日，眾議院將以此案表達立場，促請北京當局重視人權。

 

中國人民從此站起來了！【摘要2009.10.01孔傑榮 中國時報】今天在北京和全國各地的慶祝活動反映出中國，特別是在最近三十年，所取得的巨大經濟社會進步，以及其在國際舞臺上不斷增強的政治實力和影響。對於中國領導人來說，想必是極大的滿足。

中華人民共和國成立，最初三十年的政治動盪，造成了大量的人間悲劇。鬥爭以及餓死上千萬人的「大躍進」。甚至是1966到1976年間給一億人帶來浩劫的「無產階級文化大革命」，也已淡出了公眾視線。

幸好，鄧小平在九○年代初將人民的商業活力解放，從而提高了生活品質，擴大受教育機會，並增強了中國與世界的互動。同時新政策帶來許多重要的「小自由」，改善了普通民眾的日常生活。但是此次成功的轉型，是以巨大的社會和經濟成本作為代價的。

飛速發展，帶來了可怕的環境汙染。中國是世界上貧富差距最大的國家之一。人均國民生產總值仍然很低，許多人還處在最低生活水平標準線下。土地開發經常犧牲人民土地和住房權利。大量的農民和工人失去了工作，失業和不充分就業始終是一大問題，超過一億的農民工經常遭受勞動剝削。

每年好幾百萬大學畢業生的就業問題，始終棘手。食品和工作場所的安全標準仍然缺失，就連中國不斷成長的中產階級，也承受著繳納高額醫療和教育費用的巨大壓力。

中國官場腐敗屢見不鮮，並且已經滲入共產黨和政府的最高層。即使在幾個聲名狼藉的城市，偶爾出現了大規模肅貪，還是很難樂觀。對於像癌症一樣擴散全國的貪汙腐敗，連警察、檢察官、律師和法官也無法免疫。共產黨領導還是不願意支持系統性、連續性的改革，因為這會波及其自身家庭和政治盟友。

由西藏和新疆的事件可以看出，對於少數民族和不受官方歡迎的宗教活動，共產黨的對應政策已經遭遇慘敗。「中國奇蹟」的陰暗面，產生了大量的抱怨、不滿、上訪、抗議和爭議。對於不公平的憤懣，在許多現代化過程中的失敗者中間，不斷蔓延。

但是不願放棄權力壟斷的中國領導層，在這場不斷蔓延的危機下看來幾乎癱瘓，除了使用打壓、審查和武力手段外，可說是束手無策。一個擁有那麼多驕傲的大國，政府領導卻如此懼怕言論、出版和結社自由，這是可悲的。經過毛澤東思想的教育和六四事件的洗禮，中國領導階層明白「星星之火、可以燎原」之道理。但是，每一個鎮壓手段雖然可以立即澆滅星星之火，卻只是給將至的烈焰火上澆油，並且進一步灼傷政權的國際形象。

中國的形勢，迫切需要更多實際意義的政治和法律改革，並減少打壓，從而提供更好的管道，去正視和處理目前層出不窮、隨時可能引爆危機的抗議事件。南韓和臺灣的例子顯示，這才是長治久安之道。一個從根本上重構的上訪制度，擴大範圍、真正的地方選舉，自主的非政府組織，更自由的宗教活動，更為自由的媒體和網路，自治的工會，獨立的法院，公正的刑事程序和不被打壓的維權律師，以上這些議題都應該被列入中共中央政治局的議程。

和去年的奧運會一樣，今天壯觀的坦克、軍隊和煙火的表演，不能掩飾制度改革和言論自由的迫切需求。共產黨應當堅持以有遠見、無畏的領導來滿足這些要求。否則，中國又一個六十年輪迴後，歷史學家或許會說，共產黨是自身成功的受害者。

 

【摘要10.1.2009聯合報╱汪莉絹／東莞】喜歡在廣州大賣場購買熟食和散裝食品的民眾，要特別注意食物衛生情況。近日，廣州市消委會在廣州各大超市抽查熟食和散裝食品衛生安全，抽檢的18種豆製食品全部不合格，超過7成熟食肉製品不合格。