歐巴馬 人權與中國

【中國時報 孔傑榮2009.11.12摘要】在過去的三年裡，共產黨在大陸的專制政權，收緊了對其公民最基本表達自由的限制：言論、出版、集會、組織和宗教。膽敢挑戰這些限制的人受到許多非正式、行政或刑事的懲罰，肆意而嚴酷。對於許多勇敢試圖實驗民主制度、踐行真正法治或修習宗教的人施加的迫害，不是一個近年來取得巨大經濟、社會進步的政府應有的行為。

這個體制面臨著越來越多的示威抗議。中國政府的回應，不是通過建立民主機制，為處理這些民怨提供讓人滿意的渠道，反而是不斷壓制。那些試圖訴諸微弱的既存法律機制之維權人士和公益律師，常常被騷擾、毆打、剝奪生計、失去自由乃至被起訴判刑。他們很多人在獄中患病卻得不到必要的醫療照顧，當局顯然是以此來殺雞儆猴：讓這些人永遠不可能再挑戰這個體制，同時也讓潛在的仿效者不敢越雷池。

但歐巴馬，不僅在很多問題上需要中國的合作，而且自己就是代表一個在人權方面應受批評的政府。對伊拉克的侵略、關達那摩灣監獄和伊拉克阿布格雷布監獄的醜聞，代表了美國近幾十年來最可恥的國際違法行為。更何況，歐巴馬在彌補其前任總統國內外一些踐踏人權的作為上，舉措緩慢，讓人失望。

目前北京領導階層瀰漫著一股保守氛圍，並且在古巴、蘇丹、埃及和其他的惡劣踐踏人權的國家幫助下，中國在聯合國的外交代表，現在非常擅於對抗外國的批評與建議。同樣，中國政府若是沿用舊招數，釋放少數高知名度的維權人士，同時卻偷偷地抓捕更多的人，也不能讓這些人權組織滿意。

中國尊重人權嗎?【摘要2009.11.12中廣新聞／劉芳】世界性的民意調查顯示，全球只有36%的受訪者說yes，而在台灣只有9%的受訪者說yes。美國總統歐巴馬即將啟程訪問中國大陸、日本等之際，美國馬里蘭大學的研究機構「世界輿論」今天發布了針對全球進行的民意調查報告。這項調查同時在全球二十三個國家和地區進行，主要是詢問對中國和美國的看法。

問卷中有一個問題是：「您是否認為中國大體而言尊重人權？」全球回答yes的占36%，回答no的占52%，而在台灣，認為中共政權尊重人權的只有9%；認為中共不尊重人權的高達76%。這項民調也顯示，台灣的受訪者有70%認為中共藉由武力威脅取得優勢。

 

投入千億治汙 水質依舊差【貴奉／中國時報2009.11.12摘要】大陸歷經6年、斥資近千億元（人民幣）整治的「三河三湖」（遼河、海河、淮河、太湖、巢湖、滇池），近日一項調查數據顯示，整體水質依然很差，尤其是「三湖」水質更是惡化。

據瞭解，隨著長三角區域經濟的繁榮，太湖水質卻「連降三級」：從80年代的Ⅱ類水下降至Ⅴ類、劣Ⅴ類。當遍布太湖周邊的上萬家紡織印染、化工製造、食品加工等企業，為地方貢獻GDP時，汙染物也在急劇累積。巢湖、滇池也在當地政府和居民圍網養魚、圍湖造田、建廠興業的大開發之後，湖面萎縮，水質惡化。

環境保護部環境規劃院副院長王金南說，有4成的經費是虛擲了。這類「環保投入」更像一個個「形象工程」，有些不僅不能達到治汙目標，反而是對環境的破壞。每個「面子工程」的造價都很高，一些環保項目資金使用不透明，對排汙企業的環境執法不確實，導致環保投入變成一個「無底洞」。更有甚者，環境治理的資金變成了「大肥鵝」。

大陸審計署調查發現，5億多元的水汙染防治資金被挪作他用、虛報多領，36億多元的汙水處理費及排汙費被少征、挪用和截留，涉及水汙染防治項目資產閒置的問題金額超過8億元，有206座汙水處理廠實際處理汙水能力達不到設計要求。據世界湖泊大會上的資料顯示，過去50年，大陸的內陸湖泊已經減少了1000多個；而過去30年，大陸被汙染的湖泊面積也已達1.4萬平方公里。

1/4珠三角民眾 不敢喝自來水【吳貴奉／中國時報2009.11.12摘要】珠三角九個城市的水質，民眾沒信心，據一份最新的調查顯示，有近1/4的人，不喝城市的自來水。受訪者認為，環境汙染不僅讓城市人覺得會引起咳嗽、咽喉炎等身體疾病，還會引起「失眠煩躁」。

 

大學官場化 官派領導統治學術【簡立欣／中國時報2009.11.12摘要】上個月底，大陸前任教育部長周濟，以63歲未屆退休之齡突然下台。「整個高等教育的很多荒謬現狀，根源來自體制問題！」上海交通大學青年教授、教育問題專家熊丙奇曾表示。

「大學核心行政權力，是黨委書記」、「大學校長官派，或本身就是官員」、「校長辦公室並非決策單位，而僅僅是黨委書記底下的執行單位」等結構性偏差。不像台灣的大學校長多來自學術圈，大陸大學有「仕而優則學」的「傳統」，校長多為官派，或根本就是官員。

「我計算過，」熊丙奇說，「一所大學大概有處長和副處長150名、副處級幹部30名、科級幹部1000名，」由此大學出現了「校級幹部一走廊、處級幹部一禮堂、科級幹部一操場」的現象；「官」太多，「校長幹處長的活，處長幹科長的活」，管理效率和工作效率極低。大學不再單純辦學，而是在辦政府。

最後，由於各大學決策單位是黨委書記，而校長是黨委書記底下的執行單位，因此大學裏所有決策，都通過黨委常委會及校長辦公會解決，教授地位相當低落。一位教授指出，雖然大學裏也有「教師會」、「學術委員會」等，但們的活動也是應黨委常委會、書記辦公會、校長辦公會的「要求」而進行，不過是行政活動的延續和裝飾品。

 

學生論文抄襲多 成公開秘密【中國時報2009.11.12摘要】「學術造假」情況不只發生在教授層面，不少碩博士生也涉嫌抄襲論文。不少學生表示，網路上有槍手公司大剌剌刊登廣告，價碼就是三千到五千人民幣。

一位黑龍江大學劉姓學生說，周圍有很多同學大量下載網路文章，東拼西湊「做」出一篇論文，已成公開秘密：「不過也不是全選啦，至少是挑好的一段來抄。」一位教授表示，教授根本沒時間審核學生論文內容真假：「很多老師一年帶20多名研究生，光是論文初審都管不了！」

女法官驚爆連江地院院長伸狼爪

司法評論29

【李永盛／中國時報2009.10.15摘要】連江（馬祖）地方法院驚爆，院長趙文淵涉及性騷擾女法官的重大醜聞案！一名候補女法官指控，趙文淵去年一月底到職後，利用討論判決或餐敘的機會，藉機對她毛手毛腳，前後至少廿次；事後還抹黑她與同事有婚外情，並自創「首長調查權」濫權偵查，將行政事件當成刑案調查，挾怨報復。

女法官痛批趙「放蕩」、「邪惡」，已不適任院長一職。她三月間向監察院檢舉，監院八月十七日完成調查，認定趙文淵對女同仁確有不當肢體碰觸，且被害人不只一人，已違反法官守則「應保有高尚品格，謹言慎行」的規定，但為顧及被害人名譽，並未彈劾趙，僅移請司法院自行議處。

「法官為人民主持正義，但我幫得了別人，卻找不到屬於我的正義」，「事發至今一年多，司法院高層從來沒有人關心我，他們只想把案子吃掉，我對司法體系已經失去信心」！遭到性騷擾的女法官，十四日接受本報記者訪談，雖然事隔年餘，憶起當時情況不禁啜泣，道出心中委屈與無助。

女法官說，她與趙文淵院長相處的七個月裡，總是擔心趙會對她毛手毛腳，卻因連江地院的特殊環境，她隻身在外島，又無資深的法官可以制衡院長，幾乎孤立無援，以致無力對抗握有一切權力與資源的趙院長。

她說，連休假都要趙院長批准，在本島的法院根本是難以想像的事。每到周六、周日，趙院長都要回嘉義，留她一個人值班，趙也從來不跟她討論假日值班的事，以致有九成以上的周末假日，都是她一個人留在法院值班。

她一個剛出道不過五個月的女法官，心中充滿驚訝與難堪。每天都在數日子，等著去年八月的調職，她相信只要慢慢熬，日子總會過去，「只要再忍耐一段時間」，總會離開這個傷心地。更令她氣憤的是，趙院長以有人檢舉為名，誣指她與書記官婚外情，卻不把完整的檢舉函給她看，甚至在她調職後，還濫用首長權限開庭調查，逼迫同仁具結。她痛批趙只是挾怨報復。

事實上，去年底就有人匿名檢舉，指控趙院長利用警備車招待朋友出遊，以及去年八月廿三日對她騷擾，但司法院政風室，事後竟然以查無實據為由結案，讓她對司法體系失去信心。她現在只想把手邊的工作做好，至於司法能否為人民主持正義？她已不像剛出道時那麼有把握，因為她至今等不到她的正義。

司法院人事審議委員會，十四日開會討論趙文淵被控性騷擾女法官案，部分人審委員痛批司法院拖延案件調查，應立即將趙撤職或停職查辦。監察院報告已出爐，司法院應先將趙文淵停職或撤職，尤其遭騷擾的女法官去年調離後，司法院竟還派女性法官支援連江地院的開庭工作，根本沒有正視性騷擾的問題。

司法院政風處長羅榮乾指出，去年政風處的確接獲匿名檢舉，指控趙文淵濫用公務車及性騷擾，但該處派政風專員到連江地院調查後，地院同仁都說沒有此事，因此，才以事證不足為由結案，絕非故意拖延不查。

 

【摘要2009.10.15 吳政峰／基隆 中國時報】廿五歲陳姓機車騎士，九十六年深夜遭砂石車輾斃，檢察官根據車禍鑑定報告，兩度給予肇事司機不起訴處分。陳母不甘兒子死得不明不白，辭掉工作蒐證三年，還請開過砂石車的朋友現場模擬並拍成錄影帶，終於說服檢察官起訴凶手！

「真的嗎？起訴了？」為了不讓愛子死不瞑目，三年來全力緝凶的陳母得知檢方依業務過失致人於死罪，將肇逃砂石車司機張志成提起公訴，哽咽說：「一個兒子費心養了廿五年，卻在車禍中死的不明不白，司機一句道歉都沒有，希望遲來的正義早日到來！」

 

它山之石，可以為錯？【中國時報 孔傑榮2009.10.15摘要】外國觀察人士，很少能像一個國家自己的領導人和公民一樣，來看待這個國家的利益。但應否因此就排斥國外批評？或者該國政府因此就不需要對其行為，做出合理的解釋？

以美國為例，外國猛烈抨擊前任布希總統的政策，而正是因為歐巴馬總統回應了這些批評，美國的國際形象才得到了顯著的改善，這可以從歐巴馬剛剛獲得諾貝爾和平獎得到印證。

政治家和評論家，經常挑起民族主義情感，以此打發外國的批評，有時甚至會指控國外評論人士用心險惡，或者帶有優越感。尤其中國外交部就經常把外國批評描述為「粗暴干涉中國內政」、「別有用心」、並「傷害了中國人民感情」。但是，這樣的辭令真的有益於政府和人民嗎？

實際上，我批評的並不是台灣政府拒絕熱比婭女士入境的決定，而是內政部長江宜樺所做出的解釋。去年十二月當時台灣政府，暫時拒絕另一位中國反對的人物─達賴喇嘛─入境，台灣所持的理由僅僅是達賴喇嘛訪問的時機「不適當」，其背後未言明，但可以理解的原因是，達賴喇嘛的訪問會使脆弱的兩岸和談趨於緊張。不論公眾是否同意該決定，這個解釋是誠實的。

反觀之，江部長的解釋，卻將熱比婭女士與恐怖主義連結。至少在這個時點，該指控看來是不準確、且不公平的。其重複了北京至今未經證實的指控，而迥異於許多民主政府的結論，包括熱比婭所居住的美國。最糟的是，這似乎是在誹謗熱比婭，她因中國政府打壓其民族而進行抗爭，並因此贏得廣泛尊重。

誠然，每個國家都會對入境做出限制。美國自己就一直對台灣最高領導人設下過度寬泛的障礙，避免美國承認中華人民共和國，為中國唯一合法政府的立場，受到質疑。這些障礙限制了國內聽眾，與重要來訪者互動的民主權利，應該經常受到挑戰。

近期台灣對外國批評另一個不恰當的反應是，當新上任的美國在台協會台北辦事處處長司徒文指出，許多美國有識之士，對前總統陳水扁刑事審判的公正性表示關注時，一些台灣立法委員和媒體因而譴責司徒文的言論，表示其言論為外國對台灣司法的干涉，不應被允許。

但是法務部長王清峰，拒絕這樣的指控。王部長更清楚美國對台灣法律制度的看法，之於台灣的重要性，因為她正試圖與美國達成引渡協議，將逃到美國的罪犯引渡回台灣。美國，如同任何考慮引渡的國家，對於請求引渡國家的司法品質具有正當利益，並有權表示其合理的關注。

雖然台灣過去主要是因為戰略位置而受到重視，但是現在人們認為，其欣欣向榮的民主和蓬勃發展的法治本身就值得保護。台灣的領導人和人民應該牢記這一點。

李鈞震：

1.      歐巴馬獲得和平獎，跟布希一點關係都沒有，純粹是因為他長得黑。諾貝爾和平獎審核單位，純粹是要歐巴馬頂著和平獎的光環，讓歐巴馬一輩子不敢做壞事。

2.      諾貝爾和平獎為什麼不頒給孔傑榮？孔傑榮這一生對亞洲人權的貢獻絕對遠遠超過歐巴馬。和平獎頒給歐巴馬的目的是要諷刺美國，之前幹盡壞事，並不是獎勵好人。所以如果獎頒給孔傑榮，顯然達不到諷刺的目的。

3.      和平獎下一次也不應該頒給胡佳，應該頒給江澤民，因為江澤民殺人的數目是中國三千年以來最少的。胡錦濤下令殺人的數目，比江澤民還多。

4.      孔傑榮沒有點名那些名嘴、政客胡亂講話，顯然道德勇氣不夠，因此沒有資格獲得世界人權獎。凡是進入司法程序的官司，其實都不應該過多的討論，以免妨礙司法，造成社會大眾的錯誤解讀。阿扁的官司是不適合在電視媒體上討論，因為違反無罪推定原則，也違反偵查不公開，也顯示新聞不專業。

5.      新聞媒體可以討論的是，阿扁還沒有被起訴的部分，或是已經三審判決確定的部分；還在偵查或官司過程的案件，都不宜多加討論。

6.      新聞評論也要符合比例原則，陳由豪、王又曾掏空國家資產，對社會的危害超過卸任總統，因此新聞曝光度，比例要符合他們掏空的數目，但是現在的媒體主管沒有比例概念，數學成績不好。

7.      台灣的官員知識水準太差，這不是秘密，權貴也喜歡他們這樣子，因為他們的知識水準差，才能夠保障既得利益者；新聞媒體主管，也不希望政府官員的知識水準太高，大企業更不希望台灣官員的知識水準太高。

8.      外國媒體如果要評論台灣的政治狀況，要多討論文化與精神的層面，因為就法論法，台灣的官員與記者聽不懂，王清峰也聽不懂；王清峰要聽得懂，她就可以去哈佛教書了。

我的學生黃維幸錯了

阿扁官司啟迪175

【摘要10.9.2009孔傑榮Jerome A. Cohen）蘋果】黃維幸博士，就陳水扁羈押問題於10月3日《蘋果日報》刊登了一篇有趣之文章。黃維幸博士說我「錯」在於主張法院最好能在嚴格的條件下，於判決前釋放前總統陳水扁，賦予他更公平的機會為自己辯護。

黃博士並非一般公認的刑事法專家，其居然認為羈押陳水扁的看守所環境，並不妨礙陳水扁的辯護能力，這未免言之過甚。有多少台灣的刑事辯護律師和刑事法學者會同意他的觀點，亦即羈押禁見，或甚至是對接觸律師、證人和證據限制較少的一般羈押，不會妨害被告的辯護能力？

我對於黃博士的另一觀點也感到困惑，他說陳水扁一旦釋放就會惡意「鼓動群眾，戲弄司法」。借用黃博士自己的論辯方式：證據在哪裡？而且，就算真的發生，法院亦得撤銷陳水扁的保釋。更何況，假設法院有權考慮此等因素，這也會引發民主社會中實際的憲法爭議。

此外，法院在決定是否羈押時，還必須依法考慮另外兩個羈押原因，一些台灣法律專家們認為，這兩個原因也可能有違憲疑慮。第一個是被告在釋放後，可能會勾串證人或湮滅證據。這種可能性是一直存在的。但是，如果發生了，檢察官是可以用新的罪名追訴這些涉案人。

因此，問題的關鍵在於上述勾串證人或湮滅證據的可能性，是否足以成為持續羈押、在判決確定前長時間嚴厲懲罰被告的正當理由。

另外一個有違憲疑慮的羈押原因，是法院依法必須考量被告被控訴的犯罪是否為五年以上有期徒刑之罪。這使得檢察官僅僅透過控訴被告重大罪行，就可以在判決定讞前懲罰被告，長達數月或甚至數年。在一個自由社會中，這是一個危險的權力武器。

不論法院可合憲地考量權衡哪些因素，我個人觀點是，在這樣一個必然會引起重大公眾爭議的案子中，追訴犯罪的過程須公正進行，不讓社會任何一方對於公正性存有合理的懷疑。

如果陳水扁在候審期間被釋放，就沒有人可以合理地爭辯：因為陳水扁被剝奪充分自我辯護的機會，所以他的有罪判決和無期徒刑是不公正的。這才會使這場現代台灣史上最重要的審判，取得最大的正當性。

李鈞震：

1、王令麟為什麼可以交保，免受長期羈押？不怕他逃去美國？

2、控訴被告重大罪行，就可以在判決定讞前懲罰被告，長達數月或甚至數年。在一個自由社會中，這是一個危險的權力武器。刑法原本「重罪」的定義，是指暴力犯而言，他有可能出去報復，侵犯他人的人身安全。

3、後來刑法不斷修訂有關經濟犯罪的刑度，才會到達無期徒刑的重罪；對經濟犯而言，他不是對人身攻擊，其實不應該比照暴力犯嫌疑人，給予長期羈押。

4、之前，馬英九也涉及特別費官司，但是沒有羈押一天，顯然司法官雙重標準。

5、除了有逃亡之虞以外，法官以「可能會勾串證人或湮滅證據」為由長期羈押，這也是相當幼稚無知愚蠢的理由。如果還害怕阿扁可能會勾串證人或湮滅證據，顯然檢察官現在並沒有足夠的證據起訴，檢察官自打嘴巴！

6、如果檢察官已經信心十足，根本不用擔心證據掩滅，而侵犯人權的長及羈押。這是司法程序不正義。

7、對侵害社會的程度而言，阿扁已經是卸任總統，不具權力；阿扁縱使有貪汙所得，並沒有侵害一般社會大眾的權益；而孫道存詐騙數萬名股民的血汗錢，卻不必長期羈押，顯然整個法益結構失衡、不公平。

8、偷兒偷中低收入戶2萬元，跟偷財團2萬元，造成受害者的心理與實質損失不能相提並論，因為顯然中低收入戶受傷較重。整個憲法的最核心價值是：不可「以大欺小」，保護弱勢重於保護權貴。

9、孫道存詐騙數萬名股民的血汗錢，對社會大眾的傷害性，明顯高於阿扁可能對財團的收賄對社會的傷害，多非常多。孫道存不必長期羈押，顯然整個法益結構失衡、不公平。

10、如果阿扁可能逃亡出國，會逃到哪裡？中國、美國？到中國必死；如果到美國，美國會庇護他？這是值得深思的問題！

11、以阿扁的個性與意志力，他絕對不可能出國，他一定跟國民黨纏鬥到死；這也是國民黨不願意阿扁出來的主因。

陳水扁會不會逃亡【摘要10.9.2009趙少康 蘋果】就算有黑道護航，加上重金獎賞，陳水扁能逃離台灣，他要逃到哪裡去呢？一般黑道及經濟犯多逃往中國大陸，然而大陸會接納陳水扁嗎？而且陳水扁會選擇到大陸嗎？

不去中國大陸能去哪裡呢？台灣的邦交國嗎？教廷不會收容一個貪污嫌犯，其餘的邦交國還要台灣的金援，敢接受陳水扁嗎？非台灣的邦交國，則都是中共的邦交國，這些國家沒有中共的點頭，會接納逃亡的陳水扁嗎？

再以美國為例，對後門中南美洲諸國貪污的卸任總統潛逃到美國做寓公，都嚴加拒絕來看，又怎會容陳水扁逃到美國？陳水扁又不是政治犯，能學彭明敏易容拿假護照逃到瑞典？ 「天下之大，竟無陳水扁容身之處？」看來還真是這樣，陳水扁自作孽不可活，怪得了誰？

我不認為陳水扁會逃亡的，一是他當過兩任的總統，如果潛逃出境，是一件多麼丟臉的事情，對他、對他家人、對民進黨都是最大的恥辱，他難道連最起碼的尊嚴都不要了？二是陳水扁的相貌、聲音、舉止人人皆知，再怎麼化妝整形易容，真的逃得過天下人的耳目嗎？如果在逃亡中途被抓到了，豈不無地自容、會羞愧而死？

民進黨與其為陳水扁的司法人權抗爭，為何不釜底抽薪，徹底檢討現有法律，全盤提出修正案，為所有人的司法人權奮戰，不是更有正當性，也避免遭「選擇性正義」之譏？

李光耀又打贏官司【摘要10.9.2009江春男 蘋果】新加坡的廉能和法治水準普受讚揚，不過一旦涉及政治，法院的公信力即不堪聞問，西方媒體甚至以「袋鼠法庭」的稱呼貶損之。國際人權組織對新加坡的評價甚低，依無國界新聞記者組織的報告，新加坡在全世界排名140名，和中國差不多。

其實，亞洲各國除了日本和韓國之外，司法公信力一碰到政治就自動彎曲，馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓都是如此。台灣比東南亞國家好一點，但沒有好多少。以扁案判決為例，法官引用大篇幅的古代語錄，充滿道德性和政治性意涵，如將它翻成英文廣為流傳，法官的論述能力必定貽笑國際。

新加坡有頗多值得台灣學習之處，但台灣名嘴如果在新加坡開講，不到一個禮拜，就知道那裡絕對不是他們謀生之處。

【摘要2009/10/09 中央社】台灣高等法院合議庭，今天凌晨再度裁定羈押前總統陳水扁，台南市長許添財說，扁案沒有政治介入，鬼才相信。許添財上午接受媒體訪問時表示，扁案是未審先判，未判先罰，突顯出嚴重的司法人權問題，如何爭取民主深化的價值，是民主進步黨聲援小組艱鉅的任務。

但許添財也說，「家裡的人藏了錢，難道會不知道嗎」，阿扁剛好可以利用現在獨處的時候反省悟道，德不孤，必有鄰，才不會讓一切的價值被否定。許添財也擔心阿扁被羈押這麼久，支持阿扁的群眾憤怒的情緒會愈來愈高漲，但民進黨也不能一直講抗議，聲援小組如何從中取得平衡點，必須從長計議。

國慶封城

【摘要10.1.2009江春男 蘋果】為了迎接建政60周年國慶活動，北京戒備森嚴，首都形同封城，安保措施比奧運更為嚴密。中共建立電子長城，執行史無前例的網路封鎖大作戰。在繁榮絢爛的外表下，中國領導人對本國國民，充滿不信任。正如德國之音所談論的，「面對批評，他們不是像強者一樣沉穩冷靜，而是像弱者一樣躁動不安。」

從台灣立場來看中國，充滿矛盾和焦慮。矛盾的是不能沒有你，有你我又怕；焦慮的是，馬英九心目中彷彿這個世界只有中國一個國家，政府手上好像是只有中國這塊田要耕耘。台灣人看到中共國慶盛況，焦慮感只會更大，不會減輕。

九月九日《天下》雜誌「誰怕中國」的專題，「四分之三的人擔心，工作被大陸搶走；七成人憂慮主權受傷害。」本土企業也感受陸資入境的壓力，金融保險業不是坐以待斃，就是坐以待併。政府對此似乎無動於衷。

台灣過度依賴中國，而中國又有極大權力和籌碼決定給與不給。以達賴和熱比婭事件為例，北京用各種手段威脅高雄，國民黨反而站在北京身邊幫腔助勢，認為中共有理，高雄活該。好像北京已成台灣背後的大老闆，再不舒服，也要學習適應環境。

在台灣，不必唱衰中國，我們期待中國更文明開放，更尊重自由人權。但是要唱中共贊歌，實在無從唱起！

 

〔摘要10.1.2009自由〕今天，中國共產黨在北京慶祝，中華人民共和國建國六十年；今天，也是中國國民黨南京的中華民國政權，覆亡六十週年之日。「中華民國亡國了」，這是蔣介石在1950年時講的話，當時的國民黨政權如喪家之犬敗逃來台，並軍事佔領台灣，實施戒嚴統治，維持中華民國門面。

達賴喇嘛在八八水災後，應邀來台撫慰災民，馬英九政府救災無能又冷血，民怨正沸騰，不敢公然阻止，因中國嗆聲，就以「劃地為牢」方式，對達賴的活動重重限制，向中國表忠。

「愛的十個條件」是一部熱比婭傳記紀錄片，閣揆吳敦義曾稱播放這部影片會讓中國客「不舒服」，因言論自由、文化自主的民間力量不可侮，才改口，不敢禁播。熱比婭紀錄片總算播了，馬英九政府卻把熱比婭打成恐怖份子、列入禁止入境黑名單，以求中國息怒，熱比婭明明不是恐怖份子，因中國說她是，馬政府就說「是」，中國的狗也沒這樣聽話吧？

【摘要2009.10.01中廣新聞／劉芳】中共十一國慶之際，美國聯邦眾議院，連著兩天討論中國人權問題，其中一項決議案籲請中共政府，立刻釋放異議人士劉曉波；另外在一項聽證會上，中國則被指控人權正在倒退。

美國聯邦眾議院今天討論跨黨派的決議案，呼籲中國政府立刻釋放異議人士劉曉波。這項決議案預計美東時間十月一日表決，也就是中共十一國慶日，眾議院將以此案表達立場，促請北京當局重視人權。

 

中國人民從此站起來了！【摘要2009.10.01孔傑榮 中國時報】今天在北京和全國各地的慶祝活動反映出中國，特別是在最近三十年，所取得的巨大經濟社會進步，以及其在國際舞臺上不斷增強的政治實力和影響。對於中國領導人來說，想必是極大的滿足。

中華人民共和國成立，最初三十年的政治動盪，造成了大量的人間悲劇。鬥爭以及餓死上千萬人的「大躍進」。甚至是1966到1976年間給一億人帶來浩劫的「無產階級文化大革命」，也已淡出了公眾視線。

幸好，鄧小平在九○年代初將人民的商業活力解放，從而提高了生活品質，擴大受教育機會，並增強了中國與世界的互動。同時新政策帶來許多重要的「小自由」，改善了普通民眾的日常生活。但是此次成功的轉型，是以巨大的社會和經濟成本作為代價的。

飛速發展，帶來了可怕的環境汙染。中國是世界上貧富差距最大的國家之一。人均國民生產總值仍然很低，許多人還處在最低生活水平標準線下。土地開發經常犧牲人民土地和住房權利。大量的農民和工人失去了工作，失業和不充分就業始終是一大問題，超過一億的農民工經常遭受勞動剝削。

每年好幾百萬大學畢業生的就業問題，始終棘手。食品和工作場所的安全標準仍然缺失，就連中國不斷成長的中產階級，也承受著繳納高額醫療和教育費用的巨大壓力。

中國官場腐敗屢見不鮮，並且已經滲入共產黨和政府的最高層。即使在幾個聲名狼藉的城市，偶爾出現了大規模肅貪，還是很難樂觀。對於像癌症一樣擴散全國的貪汙腐敗，連警察、檢察官、律師和法官也無法免疫。共產黨領導還是不願意支持系統性、連續性的改革，因為這會波及其自身家庭和政治盟友。

由西藏和新疆的事件可以看出，對於少數民族和不受官方歡迎的宗教活動，共產黨的對應政策已經遭遇慘敗。「中國奇蹟」的陰暗面，產生了大量的抱怨、不滿、上訪、抗議和爭議。對於不公平的憤懣，在許多現代化過程中的失敗者中間，不斷蔓延。

但是不願放棄權力壟斷的中國領導層，在這場不斷蔓延的危機下看來幾乎癱瘓，除了使用打壓、審查和武力手段外，可說是束手無策。一個擁有那麼多驕傲的大國，政府領導卻如此懼怕言論、出版和結社自由，這是可悲的。經過毛澤東思想的教育和六四事件的洗禮，中國領導階層明白「星星之火、可以燎原」之道理。但是，每一個鎮壓手段雖然可以立即澆滅星星之火，卻只是給將至的烈焰火上澆油，並且進一步灼傷政權的國際形象。

中國的形勢，迫切需要更多實際意義的政治和法律改革，並減少打壓，從而提供更好的管道，去正視和處理目前層出不窮、隨時可能引爆危機的抗議事件。南韓和臺灣的例子顯示，這才是長治久安之道。一個從根本上重構的上訪制度，擴大範圍、真正的地方選舉，自主的非政府組織，更自由的宗教活動，更為自由的媒體和網路，自治的工會，獨立的法院，公正的刑事程序和不被打壓的維權律師，以上這些議題都應該被列入中共中央政治局的議程。

和去年的奧運會一樣，今天壯觀的坦克、軍隊和煙火的表演，不能掩飾制度改革和言論自由的迫切需求。共產黨應當堅持以有遠見、無畏的領導來滿足這些要求。否則，中國又一個六十年輪迴後，歷史學家或許會說，共產黨是自身成功的受害者。

 

【摘要10.1.2009聯合報╱汪莉絹／東莞】喜歡在廣州大賣場購買熟食和散裝食品的民眾，要特別注意食物衛生情況。近日，廣州市消委會在廣州各大超市抽查熟食和散裝食品衛生安全，抽檢的18種豆製食品全部不合格，超過7成熟食肉製品不合格。

熱比婭也有她的言論自由

社會正義78

【摘要9.26.2009孫瑞穗 蘋果】近來因高雄電影節前，播出疆獨精神領袖熱比婭的紀錄片，引發了各方爭議。抹黑又抹獨的言論甚囂塵上，傳說「阿共仔」那邊撂狠話說放這部電影就代表「疆獨、藏獨、台獨，三獨合一」。有這麼嚴重嗎？

這種「言論審查」聽起來真熟悉，不就是我們在社會運動最高峰的80末90初街頭天天上演的戲碼嗎？它讓我回憶起某天黃昏，有一群大學生想爭取言論自由和身體自主權，自行剪接了一部A片到台大校門口放映，當時保守的官僚果然堅持以「審稿內容有礙風化」為名強硬阻止影片放映。

我還記得那部片叫：《仲夏夜之夢遺》。由於說教意味太濃，內容實在「乏善可陳」，根本忘了到底演過什麼，卻清楚記得放映前學生們在廣場上的重要宣示：「大學是我們學習、思想、對話與創作的空間，我們必須尊重創作者的自主權，我們有權利自由發表與播放所有『經合法拍攝與註冊』的任何一種出版物及影像作品。這是我們的思想與言論自由！」

對啊，這不就是我們解嚴後，歷經民主化與社會運動，所奮鬥爭取來的「基本公民權」嗎？！而清楚標明弱勢關懷的各式「影展」，尤其是紀錄片作品，正是延續同樣的精神，來進一步深化公民權的文化實踐。像是女性影展、人權影展、原民影展、鐵馬影展等，都是藉由影像的大眾性質，來形成「公民論壇」，以深化公共議題的策略。

《熱比婭》在台灣放映，應該就是我們熟悉不過的具公民權實踐意涵的影展行動罷了。尤其是長期以來被「污名化了的『獨』的思想和論述」。事實上，獨立，有多種形式。台灣確實是高度自主獨立的準國家狀態，具備「民主國家」的一切制度設計，卻得不到國際社會認可。這種被刻意封鎖和矮化的國際困境，確實應該開放公民來參與討論。

其次，主動了解「疆獨」和「藏獨」的少數民族處境，如何與「崛起的大中國」進行政治協商，爭取他們想要的公共生活形式，根本只是一般民主國家該有的濟弱扶傾的國際道義罷了。真正開放討論後，你可能會發現台灣公民的意見，早已超越昔日的「統vs.獨」對立了。

民間新選擇，很可能不過就是希望繼續維持解嚴後，台灣社會自主爭取來的，有普世意義的「民主生活方式」而已。

戰後的兩岸關係，一直被困在各自都想完成民族國家的僵局裡。然而，當今全球資本主義，已經轉型跨界發展，昔日民族國家的疆界正在式微重組，這正是關於「21世紀『民族國家』及其『主權』該以何種形式存在？」以及「我們需要何種政治生活才能面對全球化挑戰？」等議題，最該被公開重新討論的歷史時刻。

兩個政府的風聲鶴唳，是過度反應了。該著力去說服的反而是，解嚴後台灣這種高度自主和民主的文明，不見得與當代中國對立。台灣爭取民主和建立公民社會的實驗，說不定正是「全球華人的現代政治典範」。對中國或少數族群的政治生活想像，有間接或直接的啟示。

影展，所揭開的公共討論是一種公民學習，可藉此告訴執政者，當人民自主選擇他們所需的民主生活，某種程度地獨立和積極自治，不但不會造成分離和混亂，而且正是促進21世紀東亞新文明的最佳途徑。不管支持還是否定，熱比婭的政治演說，不過就是為公民討論開個頭罷了。更別提，熱比婭在民主台灣，當然且絕對擁有她一切的思想與言論自由！

參考資料：婉拒熱比婭訪台

打手 戲子 王祿子仙【摘要9.26.2009蘋果 陳茂雄】扁案、嗆馬、高鐵、熱比婭紀錄片等一連串話題，讓談話性電視節目及名嘴發了一筆小財。奇妙的是各電視台的立場壁壘分明，嗆馬的不打扁，打扁的不嗆馬，事實上馬總統與陳前總統都不是上帝，也不是魔鬼，他們各有缺點，但也有優點，然而談話性電視節目只看到一面，另一面則刻意隱藏起來。

正常國家走極端的人，少之又少，電視節目必須講究公信力，可是台灣的談話性電視節目，完全失去公正性。有的談話性電視節目，從開始就有鮮明的政治立場，他們的表現並不像媒體，倒像政黨的宣傳機構，完全缺乏公信力。名嘴扮演特定政治立場的打手。這些打手，只靠同色彩的觀眾吃飯，對社會並沒有影響力，不只敵對色彩的觀眾不會收看其節目，連中性民眾都不會接受。

台灣也出現不少名嘴改變立場，這些人是因某些因素而改變政治立場，但也有例外，有的人改變角色只為了通告費，他們的目標只是賺錢，將談話性節目當作一場戲，自己扮演戲子的角色，哪一個電視台可以給優厚的通告費，他就配合該節目的演出。演曹操就像曹操，演劉備就像劉備。

以前鄉下常出現賣藥集團，因為他們兼表演節目，所以吸引不少民眾。那些賣藥集團能言善道，讓聽眾覺得自己有病，而且很樂意掏出錢來買藥，在他們心目中那些賣藥集團是專家，一般人稱那些賣藥者為「王祿仔仙」。「王祿仔仙」會誤導民眾的常識。

「王祿仔仙」也曾說剛畢業的醫師，到大醫院上班是為了建立顧客群，這些名嘴竟然不清楚，醫學院剛畢業的醫師，就算通過國考也沒有能力看病，他們需要到大醫院找「師傅」以「師徒制」的方式訓練看病的能力。打手與戲子的嘴臉，有時會惹人厭，他們已失去公信力，所以對社會影響不大。反而「王祿仔仙」有能力誤導民眾的觀點，容易重創社會。 【中山大學電機系教授】

 

司法程序應公平【摘要2009.09.26中央社】紐約大學法學教授孔傑榮（Jerome A. Cohen）今天在華府表示，前總統陳水扁涉嫌在任內貪污洗錢，而且金額驚人，應該受到法律制裁，但司法程序必須公平，才能令人心服。

孔傑榮今天應邀出席台灣人公共事務會（FAPA）在華府舉辦的「邁向台灣真相與和解」研討會。他是在被問到對陳水扁昨天被判延長羈押三個月的看法時，作了以上表示。孔傑榮從記者口中獲悉陳水扁被延押三個月時，露出驚訝表示。

孔傑榮說，2000年陳水扁當選總統，他的學生呂秀蓮當選副總統，他非常高興。他倒不是高興那一黨贏或那一黨輸，而是高興台灣民主的勝利，台灣終於真正走上兩黨政治。

他強調，在整個審判過程中，司法程序必須公平。陳水扁現在依法可以上訴，法院應該在陳水扁提出絕不逃亡的嚴格保證條件下，解除羈押，讓他能有充份時間和環境，為自己的辯護作好準備工作。

孔傑榮表示，台灣 可以以其他任何理由，拒絕世界維吾爾代表大會主席熱比婭入境，但不能拿恐怖主義做為理由。指控熱比婭是恐怖份子，或與恐怖組織有關，是「很荒謬的」。因為如果這是問題，最先感受到恐怖威脅的應該是美國，因為她就住在華盛頓。

孔傑榮表示，他對美國政府不讓台灣總統、副總統、行政院長、外交部長及國防部長到華府，感到很不高興；同樣，他也對台灣政府不讓熱比婭入境，感到不高興。他瞭解馬英九政府目前的處境，民進黨不斷丟難題給他。他希望台灣政府妥適解決熱比婭問題，不要傷害到台灣民主形象。最好能夠讓她前往訪問，如果最後決定不發簽證，也要給個適當理由。

孔傑榮也呼籲中國，不要對台灣壓迫得太厲害，因為壓力越大，副作用就越大。被問到對他的學生馬英九擔任總統以來的看法，孔傑榮說，馬總統要應付美國，要應付中國，還要應付不斷給他出難題的民進黨，現在還要應付百年難見的天災，相當辛苦。

司法是進行中的在製品！

孔傑榮啟迪8

【摘要2009.09.17孔傑榮 中國時報】臺灣前總統陳水扁涉侵占、收受賄賂、洗錢及其他犯罪等弊案，成為臺灣有史以來最引人注目的審判。國民黨政府1985年為舊金山美籍華裔作家江南遇刺，而審判自己的軍事情報機關官員汪希苓、胡儀敏、陳虎門及其手下陳啟禮、吳敦之歷史名案，在知名度上還無法與陳水扁一案相提並論。

陳水扁本人、家人及其幕僚均捲入扁案。首先，臺灣的民主體制本是年輕而朝氣蓬勃，卻被嚴重貪汙、祕密政治獻金等頑疾所苦，扁案是一個體制的莊嚴宣告：沒有人，哪怕是總統，可以凌駕在法律之上。

再者，民進黨過去長期以勇於反抗國民黨的專制和腐敗起家，但扁案顯示，人民對民進黨前任領袖，身犯弊案感到反感和理想破滅。同時，扁案也反映出臺灣法律體制之部分缺失。在向著民主、司法獨立、法治不斷前行的路上，臺灣的法制並非完美無缺。

陳水扁之司法審判註定是一齣悲劇。面對無數複雜的、祕密的金融交易和大量隱蔽的證人、嫌疑犯和被告，檢察官的確已相當盡力，但他們卻在幾個方面留下汙點。首先，他們過度熱中地要把陳水扁繼續羈押，繼之又傳出將偵查祕密持續洩漏給媒體，而後是某檢察官偷偷摸摸的聯繫陳水扁，這一切，都有損本案檢察官的嚴肅性。

更讓人難以置信的是，檢察官居然在司法節慶祝活動上搬演短劇，模仿陳水扁為抗議不必要羞辱，而高舉雙手手銬的樣子，嘲弄已經在押的前國家元首。當時就在短劇現場的法務部長，不僅在該事件曝光後沒有譴責該短劇，明顯違反法律倫理風紀，更進而為之辯解。而政府中，也根本沒有人批評她。

扁案中發生最陰險的事，恐怕是法務部試圖將陳水扁所委任的辯護律師鄭文龍，移送律師懲戒委員會懲戒，理由是鄭文龍在會見陳水扁後，公開發表質疑司法不公以及其它言論；法務部認為，鄭涉嫌違反律師法與律師倫理規範。雖然臺北律師公會認定，法務部的指控不能成立；然而臺北地檢署，依然決定將鄭文龍移送律師懲戒委員會。這讓人聯想中國對維權律師的打壓，以及新加坡對敢言司法不公者的對付手段。

檢方對陳水扁及其律師的行為不妥當，臺北地方法院對本案的前期處理就更是異乎尋常。最初負責審理此案的法官周占春，將陳水扁從審前羈押中釋放，而後周占春表示願退出此案審理，臺北地方法院才遲遲決定把案子，移轉給已經負責吳淑珍案的蔡守訓法官合併審理。

蔡守訓與周占春看法明顯不同。蔡法官第一次成為媒體焦點，是因為他在二○○八年總統選舉之前，負責審理前國民黨主席、臺北市市長馬英九的貪汙案件，最後他判馬無罪。在扁案，蔡法官推翻先前釋放陳水扁的決定，很快裁定將陳水扁二度羈押，並在此後一次次駁回陳的保釋聲請。

臺北地院將案子，轉交給蔡法官審理的異常之舉，以及蔡法官一次次否決陳水扁的保釋聲請，均引發實際的憲法爭議。大法官會議，是臺灣的憲法法院，近年來以釋憲的手段，不斷推動臺灣刑事司法的進步。大法官會議已受理扁案相關憲法問題的釋憲聲請，今年三月，大法官舉行了聽證會，聽取了相關專家的意見。由於扁案緊迫，原本可望在四月底作出解釋。

若是大法官當初能夠做出解釋，認定扁案更換法官違憲，扁案的審判將被認為無效，大法官解釋也有機會提高陳水扁被釋放的可能性。就算是今天，大法官會議作出解釋，依然有決定性的影響。但是迄今為止，什麼釋憲也沒有作出。

據稱有一千四百多頁的扁案判決書，還不為外界所見。因此對於此案許多證據性問題的處理，目前還無法評論。臺灣高等法院不像英美法系國家的上訴法院，前者必須完全重新審理事實問題和法律問題。高院也必須再次決定陳水扁持續羈押涉及的無數問題，由於本案司法程序完成可能耗時多年，陳水扁也可能在本案定讞前，繼續被羈押多年。

大法官，應該公布那個讓人民等待已久的解釋。  （孔傑榮Jerome A Cohen，紐約大學法學院亞美法研究所共同主任，紐約外交關係協會兼任資深研究員。紐約大學法學院亞美法研究所譯。英文原文請參http://www.usasialaw.org/）

李鈞震：

1.      孔傑榮，因為看不懂中文，所以不了解台灣的媒體生態，也不了解台灣的政治發展史，更不了解台灣人民的主觀真實。

2.      從四十年前開始到現在，台灣的民主運動人士，一直被國民黨貼標籤認為是暴力黨、是恐怖份子，黃信介那一批人都應該全部槍斃、死有餘辜，他們是非常骯髒的一群人，但是我們偉大的蔣經國總統，慈悲為懷、重視人權，沒有判他們死刑。這是民眾的主觀真實。

3.      從三十年前開始，台灣多數的媒體就認為，陳水扁那一群人是非常貪污腐化的，沒有清廉的形象，他們的存在是為了奪權、權錢而來的，他們跟民主沒有什麼關係，那不過就是一種形象包裝。因此，民進黨的民調支持度很少超過40%，多數的台灣民眾還是主觀的認為，他們是暴力黨；而寬大、清廉、有能力的國民黨，一直對他們容忍。

4.      從2000年陳水扁上台開始，台灣多數的媒體都認為，民進黨是狗運，他們始終是暴力集團、恐怖份子、貪腐集團；正人君子的國民黨要忍辱負重、堅守民主陣容、維護社會正義，打敗無恥的小人民進黨。這是媒體真實。

5.      以上所有的觀點，都是台灣近四十年來主流媒體與民眾的看法，從來沒有改變，孔傑榮對台灣的觀察失真，所以才會教出馬英九那種學生。

6.      台灣絕大部分的大學教授與校長都認為，國民黨的「黨產」是合法的、是正當的，國民黨的人絕大部分是正人君子，民進黨絕大部分是卑鄙小人，這才是台灣真實的民意狀況。

7.      雖然民進黨自認為過去標榜清廉，但是事實上他們最標榜清廉的時候，民意支持度沒有超過40%，多數的民眾主觀認為他們在說謊，這一點林濁水絕對不敢否認！

8.      民進黨裡面最清廉的那個人，就是林濁水，可是他為什麼連國會議員都選不上？因為多數的社會大眾主觀認為，林濁水不清廉、沒能力，他甚至比阿扁還要貪腐，不然他的民意支持度為什麼比阿扁還要差？

9.      陳水扁擔任台北市長期間，行政效率通過國際ISO認證，但是絕大部分的台灣民眾，主觀認為那是虛假的、造假的，陳水扁根本就是貪腐無能。所以多數的台北市民為什麼要支持馬英九當市長？當然就是認為比起清廉與能力，馬英九勝過陳水扁太多。

10.  李應元，後來跟馬英九競選台北市長，多數的台北市民主觀認為，比起馬英九，李應元當然比較貪腐、無能、長相又差，所以用選票淘汰他。

11.  多數的媒體主管，都習慣性打扁，這是一種生活樂趣，同時也是為了要證明蔣經國確確實實比陳水扁要清廉太多了，所以，馬英九只要每年流淚地祭拜蔣經國，就可以獲得多數人民的支持；台灣多數民眾主觀認為，蔣經國非常清廉有能力，是英明聖主，而陳水扁從出生開始就是卑鄙小人。

12.  孔傑榮個人的主觀是一回事，台灣多數民眾的個人主觀又是另外一回事，主官真實、客觀真實與媒體真實，在台灣是有趣的。

13.  在台灣領導人最重要的二個條件，第一個、學術水準，第二、臉蛋。2004年陳水扁可以打敗連宋團隊，主要的原因是因為多數民眾主觀認為，陳水扁的知識水準與臉蛋，比連宋加起來好，雖然阿扁從出生就不清廉。

14.  馬英九可以打敗謝長廷的主因，就是多數的民眾主觀認為，馬英九的知識水準與臉蛋，都優於謝長廷。

15.  雖然孔傑榮是國際上一流的教授，但是因為對台灣狀況不了解，你所說的話就對台灣社會大眾沒有太大的影響力，多數的台灣人民不會信你那一套。