ECFA的下一步

【劉大年 中國時報2009.04.28摘要】在第三次江陳會中，ＥＣＦＡ並沒有被列入第四次江陳會的議題，持正面意見者認為，談判困難度高的ＥＣＦＡ自然應待條件完備後，再上談判桌；但持反面看法的則認為，ＥＣＦＡ演變至今已成為「台灣急著要，但大陸卻不急著談」的情況，未來ＥＣＦＡ談判，台灣將處於不對等劣勢，推動ＥＣＦＡ之前景堪憂。

中國大陸已是全世界第三大經濟體，市場潛能可觀，但是仍存在相當高的貿易障礙，為了要打開中國大陸市場，各國無不積極尋求與中國大陸洽簽雙邊ＦＴＡ，以求降低進入的障礙。目前韓國、印度、日本、澳大利亞等國正積極地要與中國洽簽雙邊ＦＴＡ。所以台灣必須搶在前述主要國際競爭者之前簽署ＥＣＦＡ，才可有效在中國市場取得先機。

政府雖然一再保證，未來會協助ＥＣＦＡ衝擊的國內產業，但迄今未端出牛肉提出具體的措施，自然會引起國內一些弱勢產業的質疑。所以未來具體的做法，應是行政部門與立法部門協調，加速通過因ＥＣＦＡ受損產業之援助法案，以未雨綢繆。以韓國為例，近年來韓國雖然在洽簽ＦＴＡ大有進展，但韓國政府對國內的弱勢產業也挹助了相當多的資源。

特別是韓國為了因應美韓ＦＴＡ的簽署，除了對國內農業部門提供協助，在美韓ＦＴＡ開始談判之前，為了紓緩反對的壓力，即早制定《韓國貿易調整支援法》，計畫於十年內提撥約三十億美元成立基金，對於製造業及相關服務業之弱勢產業及勞工，提供融資、技術支援、研發補助、失業救濟與勞工訓練等。

另外也針對中小企業提供特別的協助，以期可以降低自由化的衝擊。韓國在ＦＴＡ談判開始之前，即將協助受ＦＴＡ衝擊的產業配套方案準備妥當，不但可以達到照顧弱勢產業的目的，也可以降低其國內對ＦＴＡ反對的聲浪，而有利於對外談判，這些均是台灣未來可以參考借鏡的地方。（作者為中華經濟研究院研究員）

拆解捷運神話的起點

昏庸無能65

【潘翰聲 中國時報2009.04.28摘要】交通部長毛治國批評「連公車都跑不出來，蓋捷運會是一場災難」，引起多位論者支持。大台北捷運路網不停歇的盲目建設，以信義線東延段或南北線為例，是否也該用財政窘困與經濟效益相同標準來檢視呢？財務問題，是拆解捷運神話的起點，接下來將引爆南北資源分配的矛盾，最終勢必要扭轉長期對小汽車的補貼，才能達到兼顧公平與效率的永續交通政策。

信義線東延段，只有兩站，平均每公里77億元天價，幾乎是世界第一，總經費125億元足以讓福德地區約五萬人口公車免費25年，卻僅能將當地大眾運輸比例提昇不到二。

連接內湖科技園區與台北縣永和市的南北線，預估經費高達893億，平均每公里造價也超過五十億元。且不論預估運量，總是被灌水而高估需求，本案土地增值占總經濟效益高達六成，若扣除後根本毫無興建必要，簡直是花全國納稅人的錢，幫台北人炒地皮。

台北東側交通大動脈的基隆路，當初以高架橋與地下道作為解決手段，小汽車除了尖峰時刻的擁塞之外，大多時候還是相當便利，而不願意轉移到大眾運輸；其物理條件上限制了各種替代方案與路線的可能性，也導致南北線捷運預估運量只達中運量，卻要選用較為昂貴、適用於重運量的地下方式來施工。

毛治國要求中南部先養公車乘客，再來蓋捷運的說法，可能是來自台北經驗。近年台北捷運乘客每增加三人，公車大約就流失兩人，捷運通車超過十年，小汽車總量卻持續飆高，底下有重運量捷運的地面路段，還是照樣塞車，花幾千億元卻令弱勢公車族和行人更不見天日。

在地質與地下水湧水、地層下陷等風險之外，當初濫倒堆成五股廢土山的歷史問題尚未解決，偽造棄土證明弊案層出不窮，繼續荼毒著鄰近郊區的山谷與田野；而捷運耗電量極大（尤其是車站），等於將汽車汙染物，從都市轉移到鄉村區的燃煤電廠，在部分解決空氣汙染問題的同時，卻製造了諸多環境不正義的課題，二氧化碳的減量效果，在環評過程也仍提不出實績、可信的量化分析。

軌道運輸，不能以汙染較低的綠色運具為由，就取得無止盡建設的正當性，真正的環保與經濟學的初衷一樣，考慮資源的有限而謹慎為之，並顧及社會公平與跨世代正義。台北經驗既不能複製也不可取，提高小汽車的金錢與時間成本，才是推向大眾運輸的關鍵。

然而過去十幾年，在國防安全幌子下，建設了大量快速公路網，灰色水泥長龍玷汙了西部平原生態美景，鼓勵小汽車增長，並造成地方客運產業的崩潰，交通部不給地方蓋捷運，那又端出了什麼藥方來拯救底層人民移動的困境呢？（綠黨秘書長）

 

女大生穿旗袍踢腿拍照 風塵味重？

鄭瑞城政績22

【石文南／中國時報2009.04.28摘要】台北市大同區某國小陳姓校長，上周驚傳墜樓意外，經調查後發現內情不單純。因陳校長與黃姓女老師有染，曾被黃女先生「捉猴」，陳校長為此下跪表明不再往來；但上周送考卷到黃女家時，黃女先生突然回來，陳校長攀爬屋外水管，不慎從七樓墜下，目前傷重昏迷。

教育界知情人士指出，墜樓的陳校長，今年四十五歲。黃女先生曾查獲妻子和陳校長有婚外情，當時陳校長曾向女老師先生跪地求饒，並表明不再和女老師來往。女方先生顧及大家都在教育界服務，不願把事情鬧大，因此原諒校長，沒有提出妨害家庭告訴。

陳校長服務學校的老師指出，教師為了他爭風吃醋，過去這些人打扮樸實，最近一陣子穿著鮮豔時髦，感覺好像有喜事一樣。

【王毓茹／中國時報2009.04.28摘要】畢業照穿旗袍，卻遭網友攻擊？日前廣州大學生突發奇想，今年畢業照不穿學士服，改穿短旗袍，竟被網友批評：「風塵味很重」、「太過暴露。」隨即掀起一股網路論戰。

「每年拍畢業照都穿西方學士袍有點老土，我們今年決定搞搞新意思！」廣州大學新聞學院學生決定以「中國風」為主題，男生以一襲唐裝現身，女生穿短旗袍，手拿扇子。照片中女學生們，一字排開，伸出大腿，洋溢青春氣息。搞怪畢業照被ＰＯ到網路上。

照片ＰＯ上網後，有網友表示：「唐裝和旗袍代表的是中國人形象，不是用來露大腿的」、「不要動不動就提中華傳統文化，你們表現出來哪部分中華傳統文化呀？」更有人直接說：「怎麼一股風塵味。」

參考資料：世新公廣畢業展 內衣秀

 

中時情色求才專刊 就服站隨手可得

藍色蜘蛛絲79

〔劉榮、趙靜瑜／台北 自由4.28.2009摘要〕「酒店公關，保證月入卅萬元以上」、「聊天小姐，時薪三千元」、「純桌面服務，月領十五萬元」，這些暗藏春色的求才資訊，竟然在台北市勞工局下轄的就業服務站，可以隨手取得！

台北市勞工局就業服務中心下轄七個就業服務站，提供市民求職管道及免費的就業資訊，除了各大報刊的分類廣告，由中國時報發行的求職專刊「求職便利通」，內容充斥暗藏春色的求才廣告，就大剌剌放在就業服務站陳列架上，引發爭議。

民進黨台北市議員周威佑、徐佳青、吳思瑤昨天召開記者會抨擊，中國時報印製的「求職便利通」，有專屬分類媒介情色類求才資訊，專刊直接在政府的求職中心登堂入室，形同獲得北市府背書，還擺在顯眼的入口處桌面上，「市府放任春色污染就業服務站，家長如何放心讓子女去服務站找工作？真是離譜到家」！

台北市勞工局長蘇盈貴表示，完全可受公評，目前不考慮改變作法，對於綠營議員批評，蘇盈貴在市議會答詢時，一度還動怒回批是「譁眾取寵」。

周威佑表示，就業服務站中的求才資訊，都經過政府把關，嚴格篩選，服務站中的廣告，都是公家單位資訊、公益團體廣告，已發行超過七十期的「求職便利通」，目前是唯一和其它政府就業訊息放在一起的民間求職專刊。

台北市勞工局就服中心主任張煜輝表示，還是會讓專刊上架，但考慮把這些爭議廣告先撕掉。對於求職便利通上刊登色情訊息一事，中國時報廣告部無人回應。

參考資料：

和粉絲不期而遇

柯俊雄率立委大陸喝花酒

台北市政府宣傳 情色文化？

 

馬家荒謬訂婚記

媒體評論35

【張景為 中國時報2009.04.28摘要】什麼叫做無聊大戰？「唯中（或總統），有人說這是浪費社會資源，說你很矯情呢！」電視記者簇擁包圍著、喊叫追問著…任何正常人都看得出，這哪叫做採訪？根本就是在激怒當事人！

見當事人沒反應，連「總統，你是不是要當阿公了」這樣白目的問法都出籠了！但擺爛，還沒就此打住，電視媒體繼續自拉自唱，報導馬唯中此番回台準備訂婚的對象「疑似」為趙姓小開，還煞有介事地去採訪「疑似」要擺訂婚宴的台菜餐廳，餐廳的業者也樂得配合地說歡迎試吃。終於，趙姓小開真的已經結婚了，不過對象卻不是第一千金…唉，故事竟然還沒完，「唯中，你會不會祝福趙某某？」記者還能這樣凹下去… 夠荒謬了吧？

終於，真的終於，總統府發言人和總統本人，總算出來回應馬唯中沒有要訂婚。很好笑是嗎？戲要有人看，就要有梗有氣氛，如果確無其事、也不想媒體炒作此事，第一家庭為何不在第一時間就出來說明？依常情來說，公眾好奇且言之鑿鑿、加上一問再問的事，如果不適時否認，等於提供了外界曖昧的想像空間，也等於是默認。相對來說，第一家庭處理此事，等於造就了電視媒體的無聊，最後無聊當有趣，形成收視率的競逐。

第一家庭的理由是，總統家人非公眾人物，此事純屬個人隱私。但放眼世界各國，元首或王室的私事都是媒體報導的焦點、國民關心的話題，舉凡英國王室的恩怨是非、威廉與哈利兩個王子的情事與糗事、美國總統與日本皇室的子女動態等，在在都逃不過媒體的追蹤。

李鈞震：

1、許多白目記者，都是中國時報出身。

2、記者白目，是因為媒體主管喜歡，不是記者喜歡。張景為，也是媒體主管。

3、記者瞎編故事，是被媒體主管逼迫的；當然國民黨文工會，也逼迫媒體主管對扁政府、扁家弊案編故事，編久了，習慣成自然。

4、國民黨文工會，幾乎都是特務出身，深受蔣經國間接提拔與訓練。

5、記者編故事，也必須配合檢察官，他們也習慣性會洩漏偵查中的內容，提供扁故事的素材。

參考資料：

朱言貴：聽見鄭深池的嘆息嗎？

媒體藍骨起源

 

豬流感升溫 全球經濟產值恐減百兆

【陳穎柔／工商時報2009.04.28摘要】日本內閣府，國內生產毛額（GDP）預估成長率從1月時預估的0下修至負3.3％，遭大幅下修的尚有本會計年度工業生產和出口額預估值。

日本內閣府如今預估，該國本會計年度工業生產較上個會計年度縮減23.4％，出口額預估年減27.6％。前述預估的基礎包括日本今年第一季GDP年率恐怕在負14％上下，日本該季初估GDP數據訂於5月20日公布，倘若成真，將寫下該國自1955年追蹤以來單季GDP最大負成長。

【陳培康／工商時報2009.04.28摘要】就在全球投資人對美國經濟觸底抱持高度期待之際，美國白宮經濟顧問桑默斯（Lawrence Summers）卻潑下一盆冷水。他週日接受美國福斯電視網的訪問時表示，他預期美國經濟仍將繼續衰退一段時間。不過他表示政府將會支持銀行，重建金融體系。

桑默斯的言論與國際貨幣基金（IMF）的預測相呼應。IMF上週在華盛頓開會，下調了七大工業國各國今明兩年的經濟成長率預測值。IMF預期，美國今年國內生產毛額（GDP）成長率為負2.8％，明年則持平，失業率最高會飆升到10.1％。

桑默斯指出，雖然美國政府投入了大筆資金要拯救經濟，不過就算是猛藥，也得花點時間才能見到療效。他表示這些刺激方案「大概要6個月或更久」才會看到效果。當消費者開始買車，還有製造商開始重新回補存貨水位時，美國才會走向復甦，到時候「他們將是經濟成長的動力。」

【蘋果4.28.2009摘要】國際疫情蔓延也拖累台股表現。投資人擔心重演嚴重急性呼吸道症候群（Severe Acute Respiratory Syndrome, SARS）崩盤走勢，昨殺出持股，各類股重挫，觀光、航空類股走勢疲弱，終場指數重挫175.72點，以5705.05點作收，跌幅近3%。2003年SARS疫情造成台灣346例感染、73人死亡，死亡率高達21%。

深受全球金融海嘯重創的墨西哥，如今又爆發豬流感疫情，經濟可說是雪上加霜。國際貨幣基金本周即預測，墨西哥今年經濟緊縮幅度可能達3.7%。儘管國際衛生官員再三保證，接觸豬肉不會感染豬流感，但包括全球第二大豬肉進口的俄羅斯等國，已暫停進口墨西哥豬肉。墨西哥財政部長警告，此波豬流感疫情可能對該國經濟造成重大影響，「極可能造成（經濟）崩潰」。

若以SARS和禽流感為借鏡，爆發疫情確實重挫經濟，航空公司取消航班、旅館業降價求客，消費需求受到抑制。亞洲國家因禽流感撲殺數以千萬計家禽，整體損失難以估計。

全球股市更難逃豬流感衝擊。投資人擔心疫情將波及全球旅遊業，以航空類股領跌。觀光股也應聲下跌。由於擔憂豬流感導致豬肉產品需求大跌，美國玉米和大豆飼料價格也隨之下滑。但也有少數公司股價逆勢上揚，以瑞士羅氏藥廠為例，其生產的克流感已證實可以對抗豬流感，股價因此上漲達3.9%。

【陳智偉╱蘋果4.28.2009摘要】豬流感疫情，從墨西哥向全世界擴散，吹熄全球經濟才剛燃起的一絲復甦希望，一旦蔓延造成大流行，經濟代價預估高達3兆美元（101.2兆元台幣），同時將拉低全球成長率近5個百分點，讓今年預估已難逃衰退命運的全球經濟，更難從金融海嘯斷垣殘壁中爬出來。

世界銀行（World Bank）曾估計，嚴重流感疫情可能導致全球超過7000萬人喪生，經濟代價高達3兆美元。另據澳洲獨立智庫羅威國際政策研究機構（Lowy Institute for International Policy）估計，流感疫情嚴重時，全球經濟產值可能減少4.4兆美元（148.4兆元台幣）。

2002~2003年席捲中國、香港、台灣等地的急性呼吸道症候群（Severe Acute Respiratory Syndrome，SARS）疫情，蔓延25個國家，感染約8000人，並造成775人死亡，亞太地區損失估計高達400億美元（1.35兆元台幣）。

分析師指出，流感疫情爆發勢必影響國際旅行及貿易，航空業首當其衝，旅館及休閒度假產業也跟著遭殃，在經濟活動減少下，大部分製造業也會受衝擊，帶動油價進一步走跌，惟生產口罩、手套的醫療保健業者，及製造抗流感疫苗及相關藥品藥廠是少數受惠族群。

Seven投資管理公司投資總監史都華說：「豬流感疫情爆發，勾起SARS回憶，投資大眾無不膽戰心驚，對好不容易看見復甦曙光的全球經濟來說，無異雪上加霜。」

參考資料：易經啟迪9 坎掛 屋漏偏逢連夜雨

豬流感 攻陷16國149死

【蘋果4.28.2009摘要】豬流感疫情進一步擴散，繼美洲墨西哥、美國後，昨歐洲也證實出現首宗確定病例。世界衛生組織昨正式命名為「H1N1新型流感」，我衛生署疾病管制局列為第一級法定傳染病，醫師須24小時內通報，重症須住院隔離，並分調查、極可能、確定三種病例。台灣昨也傳出首例調查病例，檢驗後證實排除。專家警告若人傳人疫情持續，半年內恐爆發全球大流行。

現有16國傳出H1N1新型流感疫情，6國已確認疫情，死亡149人均在墨西哥，逾1700人疑似感染也多在墨國境內，其他病例均曾前往墨國。

調查病例指發燒逾38℃且有呼吸道症狀，7天內有病例地區旅遊史或接觸史；若檢體確定為A型H1N1流感病毒，提升為極可能病例；若再經基因序列比對確認為H1N1新型流感，則列為確定病例並通報世衛。台灣快速檢驗可6小時即知是否為確定病例。

國家衛生研究院特聘研究員蘇益仁警告，豬流感在發燒前一天就會散播病毒，散播速度更快，半年內恐全球大流行，呼籲政府即起耗時約3到6個月儲備藥物。中央研究院院士陳建仁也認為，H1N1新型流感病例半年內的確可能大流行。台北國泰醫院感染科主任黃政華推估，台灣只要出現第一例H1N1新型流感病例，6到8周就會橫掃全台，約1至4成人口會遭感染，但僅少數症狀會很嚴重。

外交部昨午已將墨西哥市旅遊警示提升為橙色，建議國人暫緩前往。台灣目前有11團203人在美西旅行，山富旅行社有兩團78人搭美墨航線郵輪。觀光局提醒，尚未出團者若要取消赴墨西哥市旅遊，旅行社扣除必要費用及5%旅遊費用後，剩下團費須退還；若要取消美加行程，須視解約日距出發日長短，按團費成數賠償旅行社。

台灣無人留學墨西哥。在墨西哥的台商及華僑約1500多人，住墨西哥里昂省的周姓台商昨晚說：「擔心疫情像SARS那樣，就盡量不接觸陌生人，不去人多處，外出都會戴口罩。」他指當地百貨公司人潮明顯少很多，當地人也盡量避免握手、擁抱、親臉頰致意。

加拿大新思科細亞省溫莎市的King’s Edgehill中學，昨證實4名曾到墨西哥的學生罹患H1N1新型流感。教育部駐加拿大台北經濟文化代表處文化組長林基仁說，該校有40多名台灣留學生，會前往了解學生安置狀況。就讀King’s Edgehill中學的台籍學生吳尊宏，批評校方曾警告學生封口。孩子就讀該校的張姓家長十分擔心，明將啟程前去探視。

為防堵疫情傳入，疾管局在各機場加派人手，以紅外線體溫熱相儀監測體表溫度、測量耳溫等措施，落實第一線發燒篩檢。農委會昨也強調，這波疫情病毒和豬隻無關，食用豬肉或接觸國內豬隻都沒問題；也通報檢疫機關和養豬團體加強消毒和採樣檢驗監測。

【張翠蘭╱蘋果4.28.2009摘要】世界衛生組織（World Health Organization，WHO）專家警告，豬流感病毒恐再突變成「更危險」病毒，由於目前沒有可完全預防此新病毒的疫苗，且製造疫苗要花數個月。

在北美洲，美國確認40人感染，美國疾病管制中心（Center for Disease Control and Prevention，CDC）代理局長貝瑟昨警告民眾做好心理準備，美國豬流感疫情可能更加嚴重，甚至出現死亡首例。加拿大確認6人感染。南美的巴西和哥倫比亞也傳出10起疑似病例。歐洲西班牙昨傳出第一起確認病例，另20人疑似感染。紐西蘭10起確認病例，另2疑似病例。中東以色列也傳1起確認病例。丹麥、瑞士、法國、英國等也傳出疑似病例。

WHO把原定今天的緊急委員會，提前至昨天下午4時（台灣時間晚上10時）召開，討論是否把疫情全球大流行六級警戒層級，從現在第三級提高至第四級，即具有重大流行危險。

此新型豬流感病毒A型H1N1，是人類和禽流感病毒感染給豬隻，再混合變種形成，WHO啟動24小時戰情指揮中心，負責健康和環境安全的代理助理秘書長福田敬警告，病毒可能會繼續突變成「對人類更危險」的病毒株。

WHO西太平洋辦公室發言人柯丁利昨指出，新病毒在墨國及美國南部迅速擴散現象，提高疫情全球大流行的憂慮，並坦言該組織「對此病毒如何運作，尚不夠了解」。世界動物衛生組織昨指出，由於迄今並未在動物身上篩檢出病毒，此波疫情不該稱豬流感，而應以發生地區命為「北美流感」。

現有的疫苗，不能預防人類豬流感，WHO與CDC專家正研究是否要專為新型豬流感製造新疫苗，或在季節性流感疫苗加入針對新病毒株元素。但研製疫苗需時多少，各機構有不同評估。加拿大指至少6個月，法國藥廠賽諾菲安萬特（Sanofi-Aventis）說4個月，美國生物製藥公司VaxInnate聲稱可望在4周內成功研製疫苗樣本，新疫苗問世前，民眾須謹慎防疫。由於新型病毒已發展為人傳人，世界衛生組織表示，可能爆發大流行。

台大醫院副院長張上淳則強調，豬流感不像SARS發燒才具傳染力，散播侵襲將更快，恐非僅幾千、幾百人感染，若無法在48小時內檢驗確定並投藥，儲備藥物恐會不足。疾管局備有4000萬個一般外科口罩和300多萬個N95口罩，目前豬流感病毒尚未出現抗藥性的兩種抗病毒藥物瑞樂沙和克流感，分別有60萬人份和170萬人份，足供10%人口使用。

 

協議裡違反民主的魔鬼

兩岸司法協議部分，有重大模糊地帶需要釐清，以免將來台灣被迫背叛民主、人權的理念。在共同打擊犯罪部分，共列出5種犯罪行為，前4種沒問題，算是萬國公罪，像是殺人、搶劫、走私、毒品、偷渡、販賣人口、洗錢、偽造貨幣、經濟犯罪、貪污、賄賂、恐怖活動等；但最後一項將來會有爭議，即是「其他刑事犯罪」。

問題的關鍵點將會是，中國認定的刑事罪，對民主國家並不構成罪行，台灣若不認為是犯罪，問題怎麼解決？中方若強硬要求台灣履行這一條，要求台灣將罪嫌「遣返」回中國，台灣怎麼辦？

有4種人將來可能被中國要求遣返，1民運人士、2西藏獨立人士及支持西藏的人士、3台獨人士以及4法輪功人士。中國可以把上述4種人都歸類為刑事犯，民運人士是顛覆國家刑事罪；藏獨及其同情者與台獨人士一樣，都觸犯《反分裂國家法》，也是刑事罪；法輪功的刑事罪名可多了，也不在話下。他們都可以被中國拗成「恐怖活動」者，而要求遣返。

如果中國根據兩岸司法協議，要求遣返這些人，馬政府如何應付？台灣最珍貴的資產就是民主、自由與人權；為了履行上了當的陷阱條款，遣送這些人入虎口，台灣豈不自打耳光？將來還有什麼顏面自稱民主國家？主權國之間的引渡條約，不包括政治犯，是聯合國的規定；但台灣非會員國，若又被條款卡死，在中國壓力或脅迫或某種交換下，是否面臨遣不遣返的兩難困局？

在台灣受到保護，享有民主生活的民運人士、西藏人士、法輪功、台獨人士，是否要開始準備流亡他國？以免被遣返；或者，馬政府為了避免這種困境，是否考慮拒絕上述人士來台，不給簽證，像對達賴那樣？或師法香港對中國不歡迎的人拒給簽證一樣，自外於民主國家？

如果走到這一步，台灣就不再是我們大家心中的理想國了，馬英九也將遺臭萬年。馬政府必須在這方面趕快公開聲明：根據國際慣例，政治異議者不在遣返之列，先堵住中國的嘴巴。否則將來事到臨頭就進退維谷，難堪狼狽了。【蘋果4.28.2009摘要】

參考資料：

二岸評論40 打擊犯罪 卻違反民主

觀念不改 好政策也難行

教育評論11

《商業周刊》邀請到哈佛教育改革領導小組召集人東尼．華格納教授，來參加「百大特色小學論壇」。根據《商周》報導，與會當天，一位女生小聲告訴他，她只能照分數和父母的希望去填志願，很怕十年後會後悔。

在研討會中，華格納說：1「要走創新經濟的活路，必先創新教育。」學校要教的是「2批判思考與3解決問題的能力」、「4跨界合作與5以身作則的領導」、「6主動進取與創業家精神」、「7好奇心和想像力」。對照華格納所提的七大生存技能，台灣「教改」的十大能力，其實沒有一樣漏掉，還有更多。

可是，當「教改」要用多元方式來評量孩子的能力時，大家就質疑其公平性。華格納回答，「這是公平性被扭曲」。「哈佛大學選學生的標準，有六成來自非標準化的評量！」又說：「我認為這個比率，未來還會再提高！」從這個對話，我們看到「教改」這個政策並沒有錯。錯在大部分教師、家長、學生的「觀念不改」，執行方法不對，再好的政策也行不通了！

所以，未來我們改制時，絕對不能急就章，必須做很多準備工作，先用心傳播正確的觀念，努力溝通，直到老師、家長、學生都有共識，周延規劃好配套措施後，再推行。也許要十年的時間。

至於我們應不應該學習日本的醫學制度？日本當代醫學泰斗日野原重明醫師，他在93歲的時候寫了一本回憶錄，他整本書都在推崇美國臨床醫學之父奧斯勒（Osler）的精神，宣揚日本臨床醫學所最缺乏的人文理念。

他除了感嘆日本三分鐘的診療外，他說：「日本是高中畢業就直接進醫學院，這些學生，是否適合當醫師？根本是未知數。」他更進一步說：「我曾建議有關單位採納類似美國的學士後學制，我一直苦口婆心不斷呼籲，結果，好不容易有幾所大學開始考慮採用這項制度，可惜文部省的態度消極，以至於改革之舉終成泡影。」【和信治癌中心醫院院長 黃達夫 蘋果4.28.2009摘要】

李鈞震：

1、這個時代，每個人都應該終身學習、多專長、跨領域學習。

2、只能照分數和父母的希望去填志願，很怕十年後會後悔。這是非常幼稚的想法，十五年後，再按自己的興趣去大學進修，有何不可？如果現在所學是自己的興趣，15年以後，還是要按照公司的規定或社會的需要，去學自己不喜歡的科目，不然一樣會被社會淘汰。

3、不管是不是按照自己的興趣考上醫學院，15年之後一樣要再學習第二專長，不然人品與智能都會被社會淘汰。

4、在大學「學一個專業，終身受用」的觀念，已經非常落伍。人類，面臨全球化的競爭，必須養成終身學習、去挑戰自己不喜歡的學科的生活習慣。

5、許多醫生，一輩子只會自己的專科，沒有五育並重、知識範圍狹窄，從壯年開始，被家人、子女唾棄，因為知識水準太差、生活太乏味。

6、許多醫生，是這個社會拜金主義的倡導者，製造社會價值觀的墮落，是社會歧視的來源。

參考資料：

三言兩語875 李嗣涔：大學的危機與轉機

三言兩語1330 台大培養學生「八力」

 

 

司法界 多是敗類

今年一月十一日司法節前夕，我們偕同「第一銀行中山分行押匯案」被告，舉行記者會，控訴司法當局只知在司法節與同仁同樂，對於遭不當司法迫害受苦受難的被害者，欠缺同理心。

這個個案歷，經近30年，才得到無罪判決，卻仍無從得到冤獄賠償，特別提出「流浪法庭三十年，冤獄賠償沒指望；法官歌舞慶昇平，無樂不作賀青春。」兩副對聯作為當天記者會的結語。

一如以往，對於人們親身受害的血淚控訴，司法高層依舊選擇沉默以對，幾天過後的司法節慶祝大會，檢察官們編演短劇嘲弄在押中的被告，一時之間，孤立無援的被告更形孤立，誰又會在乎那一個倒楣鬼，被惡質的司法如棄兒式的擺弄近30年無人聞問。

監察院公布了由李復甸委員及沈美真委員調查，關於民國68年爆發的「第一銀行押匯弊案」調查報告，其主要意見為：一、高等法院對於最高法院歷次發回（本案共發回12次）意旨未詳實調查，致訴訟拖延；二、本案延宕超過28年，已侵害人民「適時審判請求權」，司法當局應參考國際人權公約及各國法制建立制度性保障；三、本案羈押草率，有違人權，且現行《刑事訴訴法》容許以重罪作為羈押條件，與國際人權法制之潮流不符，司法院應詳加檢討；四、台灣高等法院檢察署呂光華檢察官，對本案提起上訴，卻遲逾二百日未提上訴理由書，遲延法院審理，法務部應修訂法規，加強管考，以維當事人權益。

幾位蒙冤被告的半生血淚，換來監察委員的直白控訴。不過，遲到的正義，還沒有完全實現，因為他們冤獄賠償的聲請，已確定被司法院駁回，黑牢依舊是黑牢。仔細看看冤獄賠償被拒絕的理由也是一絕，大約是說被告在處理押匯過程中，因有重大違失，致使法官檢察官合理懷疑被告有圖利廠商的意圖，是屬於《冤獄賠償法》中所規定的因自己之故意或重大過失，致受羈押的情形，不得請求賠償。

不覺心頭一驚。已獲判無罪的被告，還須再證明無罪判決是「顯無犯罪嫌疑」，才能得到賠償？又如被告曾在偵查程序中保持緘默，或未積極提出對自己有利的證據，或不論基於何種原因曾承認自己犯罪，都不能獲准冤獄賠償？

更離譜的是，有人因未及時遷移戶籍，無法順利收到法院傳票致遭通緝收押，這樣也會被認定是自己的重大過失，得不到冤獄賠償？看完這些理由，我們忍無可忍地向大法官會議聲請釋憲，希望徹底掃除這些苛待司法受害者的規定。

對於真正被錯關的被告，現行的《冤獄賠償法》設下重重關卡，結果就是司法史上拖延最久獲判無罪的案件，竟無法得到冤獄賠償，但那些肇禍的法官、檢察官竟穩居其位。【民間司法改革基金會執行長、律師 林峯正 蘋果4.28.2009摘要】

 

【林金池／北縣 中國時報2009.04.28摘要】板橋地檢署偵辦板橋行政執行處，九十四年到九十六年疑與稅捐機關浮報績效獎金案，昨天約談被告、前行政處長李清友到案，他坦承確實有跟稅捐單位要案子，但都是依據財政部函示辦理一切合法，檢方訊後飭回。

板橋地檢署昨天以被告身分，約談當時擔任板橋行政執行處長、現任高雄行政執行處長的李清友，調查他在民國九十四到九十六年間，疑似違法要求北區國稅局三重、新莊與中和等稽徵所，將協調結案的十八件遺產稅案，送到板橋行政執行處充當績效，並詐領百萬元以上的績效獎金，涉嫌偽造文書罪與貪汙。

李鈞震：

1、還沒有司法三審定讞，應該先無罪推定。

2、證據不足，可以先羈押，比照阿扁；也可以雙重標準，優待自己人，永不羈押。

參考資料：陳長文：寬容不法 世上最卑鄙的行為

郝龍斌只遺憾不道歉 官僚

不沾鍋系列13

【蘋果4.28.2009摘要】陸客旅遊團，在北市信義區遭工地起重機吊臂砸中，重傷者張世洸昨不治，這起慘劇造成三死。昨天台北市議會，綠營輪番砲轟台北市長郝龍斌，要求他道歉，郝堅稱並無行政疏失和怠惰，拒不道歉。專家痛批，北市府規避責任。

民進黨北市議員許淑華、莊瑞雄、簡余晏等昨在北市議會輪番痛批北市勞檢執法不力，明知大成工程違規率高，但僅勸導、罰鍰，勒令停工後又允其復工，加上高空吊掛，竟未做地面淨空，明顯監督不周，要求郝道歉。郝對此事件感到遺憾，但強調市府公務員依法行政，不能代公務員道歉。

許淑華質問：「這種態度，是否要民眾在北市，都要戴安全帽？」簡余晏也批：「北市府未負監督不周之責，不僅是台灣奇蹟，也是官僚殺人。」

針對議員批評地面未管制淨空，北市勞檢處長張基煜說，依勞委會法規，此次吊掛作業下方在工地範圍內，無須交管。莊瑞雄批評，二○○二年台北101大樓發生吊車墜落，勞檢處未記取教訓，墨守規定釀巨災。

中華起重升降機具協會理事長曾宇廷認為：「勞檢處規避責任，高空作業應做最嚴格防護，須考量掉落物可能受強風、其他結構物影響。」勞檢處不該墨守法令，在核發起重機施工許可前，應會同交通局了解高空作業對現場公共安全影響。

外界關注台北市政府是否也有刑責，檢方表示，市府官員有無失職應屬於行政疏失，目前不在檢方偵辦方向內。從吊臂扭曲的嚴重情形來看，有可能是吊臂吊載超重所致，檢方將進一步傳喚目擊者釐清案情後，再決定是否送交專業單位鑑定。

【余艾苔 蘋果4.28.2009摘要】廣東旅遊團，遭工地吊臂砸車意外，死了三個人，事情發生在台北市，市長郝龍斌只肯講「遺憾」，市府勞工局長蘇盈貴承認「讓台灣很丟臉」，但他們都不願鞠躬道歉，難道三條命換不到一句道歉？

郝龍斌態度從頭到尾硬到底，他堅持有錯的是廠商，市府沒有疏失。蘇盈貴則指經過徹查，都盡到應該盡的責任。也就是說，一切都是廠商的錯，和我市府沒關係。真是這樣嗎？

市府理應負起督導不周，公安檢查不確實之責，難道郝市長真的還能自認為一點責任也沒有，一句道歉也不肯說嗎？道歉，挽回不了三條冤魂，但道歉，卻能讓官員謹記，必須盡更大的努力把事情做好，這是一種願意負責的態度。這種品質絕對包括安全，如果不鎖緊螺絲，難保不會再發生別的意外。

郝龍斌缺乏這種態度，咱們市民可要小心了，千萬不要靠近台北市正在施工的工地，以免天降橫禍，連一句道歉都要不到。

參考資料：貓纜不負責11

（林相美 自由4.28.2009摘要）北市衛生局昨公布生鮮蔬果殘留農藥結果，64件生鮮蔬果，5件小葉菜類不合格。衛生局表示，不合格蔬菜由台北農產主動申請複驗，上市前已扣留銷毀，未流入市面。

衛生局表示，5件不合格蔬菜包括本島萵苣殘留殺黴劑「布瑞莫」；小芥菜的殺蟲劑「四氯異苯?」、殺蟲劑「佈飛松」超出限量標準；菠菜違規使用農藥達滅芬；2件小白菜檢出達滅芬、佈飛松超出限量標準。

台灣葉菜類主要產地集中雲林、嘉義地區，5件不合格產品均來自雲林縣，已移請雲林縣衛生局查處，依法可處6至30萬元。檢驗名單可上網查詢，網址：http://www.health.gov.tw/。