北捷年終竟高達4.5月 文湖線頻出包

貪污腐敗82

郝龍斌政績【摘要12.3.2009 蘋果 許麗珍、秦富珍╱台北】台北捷運文湖線頻出包，北捷員工卻可領七種獎金，其中年終、考核、績效獎金最高可領4.5五個月，北捷董事長、總經理去年就各領71萬多元獎金，是月薪六倍。

北市議員李文英昨天說，北捷有考核、績效、年終、工作、久任、金路獎、提案等七項獎金，今年獎金預算編列七億五千多萬元，明年再增七千多萬元，但北捷今年一至十月實際盈餘，不到法定盈餘三分之一，是歷年最差。

北市議員王孝維指出，北捷員工最多可以領4.5個月的年終、績效、考核獎金，最少也可以領1.5個月；董事長林崇一、總經理蔡輝昇去年這三項獎金就各領了71萬多元，是月薪的六倍，堪稱全國公務員之最。

北市工務局發包索賄〔摘要12.3.2009自由 林慶川／台北報導〕台北市工務局科長吳錦堂等人，涉嫌利用經辦北市府發包的下水道及道路刨鋪工程，向廠商索賄，業者付錢就放任偷工減料，不從則直搗工地嗆聲，有如「黑道強索保護費」。

台北地檢署昨起訴官商18人，全案中最惡劣者，應屬衛工處前工程品管科長吳錦堂，94年間未經白手套，自己厚顏向承作瀝青刨鋪工程的潘姓廠商要錢，指明每承作1平方公尺要付5元「紅包」，廠商逼不得已給他2萬4千元紅包。

孰料吳竟嗆聲：「你這是在騙小孩嗎？後面還少1個0」，怒而退錢離去，吳事後四處放話，指對方「不上道」、「要封殺」。潘某相當害怕，再約吳見面，吳則指：「隨便派人抽料，只要交代一聲，你的材料就不會過關，等著被扣工程款」，再強索8萬元得逞。吳事後轉任衛工處維護科長，利用掌握廠商申請地下道線銜接的審核及查驗權，再向三樺及禹清兩公司收20餘萬元賄款。

新工處另有基層公務員也利用巡查、驗收道路挖掘工程之便向廠商索賄，廠商一標下工程，這些人像地痞流氓一樣上門要錢，廠商不配合就到工地挑明：「你到我們轄區施工，不能不知道我們的規矩」，以此強索回扣，並以將開罰單刁難等方式逼廠商屈服。

廠商配合就全力護航，不少廠商施作的瀝青厚度因而僅2、3公分厚，未達規定的5公分標準，但查驗人員鑽探取樣時故意放水，驗收結束後還接受廠商招待，以及到「凱旋門理容院」、「383酒店」等按摩淫樂。

李鈞震：

1.      台北市政府的官員，很愛收紅包、很貪腐，這件事情已經十幾年了，凡是做工程的、要跟台北市政府打交道的，沒有人不知道。

2.      我們這些小包商、小建築公司，其實很喜歡這種工作環境，只要他們願意收紅包，我們就有工作可以做。偷工減料沒關係，道路很快就壞掉，馬上又有新工程可以包。這一種習俗，馬英九當市長的時候，就已經很流行了。

3.      所以，我們荷包賺了不少，可以住豪宅，這都要感謝馬政府，所以我們都支持馬政府、郝龍斌繼續沿用這種行政官員，我們也會在選舉之前給他們政治獻金，我們也會加入國民黨，當國民黨的中央委員。

4.      我們這一種謀生方式，感謝馬政府的栽培，現在我們在大陸也做生意，模式很像，沒有水土不服的問題，所以我們蓋了不少樓脆脆、樓塌塌。貓纜我們也會複製在中國大陸、內湖捷運的施工品質我們也會複製在中國大陸。

5.      我們官商勾結的模式已經養成，我們會繼續支持馬政府。中國大陸絕大部分的市長，作風都很像馬英九、郝龍斌，表面清廉、英明神武，實際上喜歡官商勾結、互取利益。就是這種官商勾結，造成台北市的房價居高不下，絕大部分的台北市民都賺到了，不是嗎？

6.      馬政府執政真的讓人開心，制服店、傳播妹、酒店，可以讓我們盡情地享受，我們也會跟著我們的民代、市府官員一起去享受，台北市是男人的天堂。美中不足的地方是，酒店的規模比台中金錢豹小一點，但是素質比上海高。

7.      台北市的生活環境很好，因為跟其他縣市的城鄉差距很大，其他的縣市中低收入戶太多，但是干我們台北市民有什麼關係？不要說我們自私，「人不為己天誅地滅」，是我們與馬英九共同的信仰，我們支持郝政府繼續擴大城鄉差距。

 

市長注意【摘要12.3.2009 蘋論】台灣各市鎮有個共同落後的現象，就是騎樓的人行路面永遠不平。別說盲人有行不得也之苦，連明眼人稍一不慎都會絆倒；何況進入老人社會，路平的重要性，不下於健保。

台北市到處翻修路面，但是看到騎樓高低不平的地雷區了嗎？堂堂一個號稱現代化國家的台灣，個人年均所得1萬3000多美元，全國連個平坦好走的騎樓都很少見，豈不慚愧？

騎樓之險，不但各店家門口墊高的水泥部分高低不等，而且違法放置各種路障，包括修摩托車、自行車、攤販、花盆、舊家具、垃圾等，走起來極不舒服，也險象環生。市長不要坐轎車，去走走騎樓，就知道市民的感受了。

打通騎樓很難麼？比建高速公路難嗎？這麼多年來的市長沒一個做得到，不是難度太高，就是市長飯桶。鋪平柏油馬路有什麼了不起？打通並鋪平騎樓才厲害。

 

高縣四警收賄 包庇色情【摘要12.3.2009 蘋果 郭芷余、林錫淵╱高雄 】高縣爆發四警員，收規費包庇色情業，高雄地檢署搜索鳳山市五甲、文山派出所及八間理容院，逮捕正在收賄的警員謝萬發，約談28名色情業者、理容小姐調查。

檢方訊後諭令巡佐陳進東十二萬元、李良華十萬元交保，警員謝萬發、李安彬聲請羈押獲准；色情業者等人分以三至五萬元交保。高縣警局昨將謝記兩大過免職，三名涉案警員調單位，並將追究主管連帶責任。

 

上班時間看電影 真貪腐！【摘要12.2.2009中央社 劉正慶】陸委會主委賴幸媛今天和陸委會同仁相約看電影「不能沒有你」。與員工分享心得時，賴幸媛說，民眾的私事就是政府的公事，沒有這一體會，電影就白看。賴幸媛下午，特別包下電影院一廳院，邀請金馬獎最佳編劇、「不能沒有你」男主角陳文彬，和陸委會同仁及媒體記者，一起觀賞這部影片。

參考資料：公務員 請公假看展覽

開通跳票 那瑪夏鄉長批︰白賊政府

昏庸無能232

〔摘要12.3.2009自由 黃佳琳／那瑪夏報導〕莫拉克風災後，被迫離鄉三個多月的那瑪夏鄉災民，不滿公路單位搶修太慢，返鄉道路必須被迫繞道至嘉義縣進出，災民上月集結抗議後，公路單位原本承諾上月底會搶通道路，但承諾跳票，那瑪夏鄉長伊斯坦大．呼頌昨日痛批「白賊政府」！

「回不了家的感覺實在很難受！」伊斯坦大．呼頌表示，風災迄今已三個多月，被安置在收容中心的那瑪夏鄉民想要回家，都必須從嘉義大埔繞道，且得忍受長達三個小時的顛簸路程，公路局承諾十一月底前開通台21線的承諾跳票後，讓他們不禁質疑政府行政效率何在？

李鈞震：

1.      那瑪夏鄉的鄉民，應該可以透過國民黨的民意代表林益世，他是副主席，可以直接把意見反應給總統、行政院長。為什麼民意代表不幫弱勢的族群講話？

2.      這也是一種瀆職，領國家薪水，不幫百姓做事，也是一種貪腐。公務人員行政沒有效率，也是一種大貪腐，李光耀絕對不敢否認！

陸客消費169億 戳破觀光局300億牛皮〔摘要12.3.2009高嘉和、李文儀、鄭琪芳／自由〕觀光局誇稱今年中國觀光客來台，全年可望創造三百億元商機，但商業發展研究院昨日公布一項報告，戳破牛皮，指出因陸客每日接待費用和購物消費被高估，推估全年收益僅169億元。

訪查導遊，推估差131億。商研院副院長杜紫宸表示，這是研究人員深入訪談28位接待陸客團的資深導遊，及假扮導遊暗中記錄、觀察122位陸客消費行為後，推估得到的研究成果。

 

朱立倫政績【摘要12.3.209蘋果 黎百代、石明啟╱桃園】八德市清潔隊，被爆因管理不當，讓暫收容的流浪狗病死，遭同籠狗兒啃咬狗屍的慘劇！

桃園縣推廣動物保護協會義工，上個月以找狗名義，進入八德市清潔隊蒐證，發現關在同籠八隻幼犬中，一隻病死後，遭七隻狗啃食屍體，義工全程錄影存證，協會理事長鄧巧玲痛批：「清潔隊兼做捕犬業務，根本不會妥善照顧流浪狗！」

 

繼朱立倫後 本會期第二位被譴責官員 〔摘要12.3.2009施曉光／自由〕內政部長江宜樺，昨天未請假缺席立法院衛環委員會，遭藍、綠立委同聲批判「藐視國會」，衛環委員會並決議通過分別由藍、綠立委連署提案的二項譴責案。江宜樺是繼兼消保會主委的行政院副院長朱立倫之後，本會期第二位被朝野立委譴責的官員。

 

我很不爽【摘要12.3.2009 蘋果】

◎    北市 讀者 台灣房價飆漲皆是財閥、建商、房仲業者互為利益，大肆哄抬炒作所致，該行業是3年不開張，開張吃3年的買賣，賺很大。

◎    苗縣 至今無疫苗可打。南庄鄉衛生所至今尚無新流感疫苗可供施打，鄉內已有人感染新流感，除了學校集體施打，有人要去衛生所施打，皆被告知沒疫苗。

◎    台中 雲江 槍擊案多人人自危。每天都看見槍擊案，阿貓阿狗幾乎人手一槍，好像台灣槍枝淹腳目，真是人人自危。若政府無法取締，乾脆像西部片一樣，人手一槍算了！

◎    北縣 陳小姐 衛生所服務態度惡劣。前天致電鶯歌衛生所問H1N1疫苗存貨，人員告知僅一劑，但施打時間喬不攏，對方斥喝「不打就算了」即掛電話，這是什麼為民服務態度？

◎    北縣 李先生。搭台灣大車隊計程車時，司機一直聊天看連續劇，甚至下載電影播給我看，差點走錯路，司機應專心開車才是。

 

周錫瑋政績【摘要11.30.2009 蘋果 曾佳俊╱台北】北縣府為打造碧潭風景區商店街，去年初拆除大批違建攤商，整建後推出十五間全新賣店，卻是固定在行水區上的貨櫃屋，難依法在發布陸上颱風警報四小時內搬遷，危及下游居民安全。議會二月即要求演練測試，颱風時業者因未遷移，縣府雖開罰十萬元，但至今仍不舉行演練，民眾痛批：「簡直拿人命開玩笑！」

民眾向縣議員投訴指出，當地新賣店使用貨櫃屋，皆固定在行水區上，颱風來襲根本不可能立即搬遷。由舊違建業者組成的「碧潭賣店自治管理委員會」，質疑新賣店與從前的鐵皮屋無異。

 

北縣闢道廢土亂堆 地主要告【摘要11.30.2009 蘋果 曾佳俊╱台北】北縣府發包進行「大坑溪高架道路，新闢聯外道路工程」，承包商施作擋土牆時，將挖起的原土，擅自堆放私人土地，快完工時被地主發現抗議，日前雙方召開協調會，包商願賠償兩個月租金共六千餘元。

但部分地主不領情，認為賠償金額太低，也擔心當地風水遭到破壞，堅持上法院控告竊佔罪。被挖起的原土與部分廢棄物直接堆在一旁，影響兩處私人用地，面積達七百八十五平方公尺，地主認為未被徵詢尊重。

新社花海場地不平 頻傳摔倒〔摘要12.3.2009自由 張軒哲／新社〕新社花海因每年臨時鋪設規劃，場地問題令人詬病，時有老弱婦孺在賞花時摔跤。新社鄉一名老嫗上月廿二日賞花時，被凹凸不平的土塊絆倒，手壓地面而骨折，她氣憤指出，鄉內有不少民眾在花海摔跤經驗，呼籲民眾賞花要留意地面。

花海場地，由大南種苗繁殖場苗圃場地規劃而成，土壤填平後鋪設黑色塑膠布，常有民眾行進間不注意，不小心滑倒，不少小朋友開心奔跑而跌倒，孩子痛得大哭，父母邊安撫邊抱怨場地設計不當。

 

法令大檢討 219條恐違人權公約【摘要12.3.2009中央社 安芷嫻、陳亦偉】總統馬英九要求五院及各部會，檢討有無法令違反聯合國人權公約後，經法務部匯整，包括民法規定結婚年齡限制以及集遊法等219條法令，恐違人權公約，皆被列入待檢討修正。

 

 

冷漠官僚會害死人

江宜樺政績9

【摘要12.1.2009 蘋果】本屆金馬獎獲得多種獎項的國片《不能沒有你》，應該要所有鐵飯碗公務員去觀賞，並且寫心得報告。看看官僚主義的嘴臉和態度，如何差點逼死一對父女。這個真實的故事，發生在6年前。

男主角與女友同居生下女兒，女友不告而別，女兒成為幽靈人口，男主角為了女兒的戶口，走遍各類衙門，遭到公務員刁難推托，踢皮球、打太極。男主角只好去立法院找立委陳情，立院的接待公務員也敷衍他，逼得他抱著女兒上忠孝西路的陸橋要跳橋自殺。若非被人救下，早已成了衙門官僚的犧牲品。

電影拍的很寫實，黑白片格外襯托出父女貧困生活的景觀。女兒乖巧聽話，與父親相依為命，卻因為是黑戶，而無法上小學。父親是修船工人，骯髒邋遢，衣不蔽體；各級政府的公務員一看到他，就冷漠地要他去找別的單位。

人球，就這樣被衣著乾淨整齊、態度冷漠寡情的公務員，從南到北踢來踢去。走投無路之餘，「上訪」台北立法院，結果完全一樣，只好攜女企圖自殺抗議那些狗官。好在成為新聞，驚動社會，官員才把他女兒的問題解決。原來是很容易解決的事。

如果片中男主角沒作勢自殺，沒人理會，可能至今還在奔走於全國各衙門途中，女兒也無法上學，可能變文盲。電影裡的公務員個個禮貌十足，光鮮亮麗，但言語冷漠，面無表情。他們並不盛氣凌人，但毫無熱度，很像殭尸。對比起男主角的襤褸憨傻，更顯得衙門的現實、世故、精明與勢利眼。

台灣公務員有三大心態：一是不求有功，但求無過；不必興利，只須平平安安到退休。替黑戶小女孩辦身分，可能會觸法被懲處，何必自找麻煩？二是多做多錯、少做少錯、不做不錯。棘手案子推給別單位最好，而且那種邊緣人的案子法無明文，處於灰色地帶，可以承辦，也可推給別的單位辦，都沒錯。

三是官尊民卑的幾千年官本位傳統，養成了對弱勢小民高高在上的態度。像這種可辦可不辦的案子，官僚們當然選擇不辦了。這就是拿我們納稅錢，退休後還領8、9成月退俸到死，外帶18趴優惠利率的鐵飯碗公務員嘴臉原形。

李鈞震：

1、公務人員，經常違背《世界人權宣言》，而不自知。

2、馬總統，公開談民調，違背選罷法，而不自知。

3、朱雲鵬，上班翹班約會，違背公務人員法，而不自知。

4、王建煊，沒有主動盡責去彈劾糾舉《不能沒有你》片中的公務員，違背《聖經》耶穌的精神，而不自知。

5、王金平，沒有主動管好立法院的官僚，違背《憲法》的職責，而不自知。

6、中研院的院士們與各大學校長，是道德白癡，而不自知。

7、反對黨的立委，是行政白癡，而不自知。

8、《不能沒有你》男主角的鄉鎮市長，是不是豬八戒轉世？

 

女被搶挨揍 警竟當「遺失」【摘要11.30.2009 蘋果 林錫淵╱高雄 】高縣一名年輕女子，日前遭歹徒搶劫還被打傷，報案時警員竟僅以遺失案件受理，令被害人不滿，痛罵：「擺明要吃案！」

《蘋果》昨向被指控的警員查證，他辯稱：「要調到監視器畫面，才能做筆錄。」督察單位認定大案小報，將嚴懲承辦警員及派出所所長，而派出所前晚也找來被害人重新製作筆錄，開立報案三聯單。

 

2萬多人行蹤不明 治安黑數〔摘要12.1.2009蘇永耀／自由〕兩岸擴大交流，中國人士在台灣違法情形也居高不下。據移民署公布最新資料，今年1到10月有75萬中國人合法入境，其中849人逾期停留，另外，歷年來累計，有2萬6539人被列入行方不明紀錄，對我國安造成嚴重威脅。

合法入境後，卻出現違法狀況，一直是中國人士在台最大問題。根據移民署資料，合法入境後的違法大宗，主要就是逾期停留。總計從兩岸開放至今，已有1萬737人逾期停留。

這些逾期停留者，不外乎是經由依親、旅遊、商務等合法手段，然後長期在台滯留不歸。另外，被列入行方不明紀錄，前年有1023人；去年906人；今年1到10月則有700人。歷年累計更高達2萬6539人。其中雖不乏已出境或撤銷，但這對國家安全乃至社會安定，都已造成嚴重威脅。

有關非法打工、來台賣淫及假結婚者，仍然呈現相當數量。今年1到10月有218位屬非法打工；賣淫有56位；查獲假結婚更有501位。事實上，這是違法事證明確而被發現者，實際情況應不只如此。從民國76年首度遣返760人，累計至今總共遣返5萬0555人。

 

迄11月 仍逾2萬3千勞工放無薪假〔摘要11.30.2009自由 洪素卿〕失業率下降、景氣綠燈再現，近來各項指標似乎漸趨樂觀，但事實上，截至11月中為止，仍有超過兩萬三千名勞工還在「放無薪假」。

昨日新竹勞工訪調工作隊發表新書，揭露部分勞工無薪休假慘到一個月「零」工時、還有人為此無法讓孩子繼續上幼稚園。他們更大膽預測，無薪休假已成常態，呼籲政府提高基本工資到兩萬三千八百七十元，保障無薪假期間的經濟安全，並強調「休假無薪是欠薪假、不是無薪假」，主張雇主返還工資。

雖勞委會宣稱無薪休假需獲得勞工同意，參與調查的電子公司員工Kevin以他任職的公司為例指出，「公司一方面進行無薪休假意見調查，一方面釋出不同意無薪休假人數，超過五％就要裁員，最後當然就是人事室通知大家開始無薪休假」。

政府讓無薪休假合法，「無薪休假」因此將成雇主調節成本的手段。這波景氣循環收縮期究竟何時觸底難以預測，一旦景氣再變，無薪假隨時可能再來。

社運團體指出，今年一到九月，每人每月實質平均薪資為新台幣四萬1380元，比2008年同期減少5.54％，衰減幅度為歷年之最。而且失業率雖下降，但平均失業週數未見縮短，十月已延長到28.3週，遠超過「長期失業」27週的定義，現在就談經濟復甦，言之過早。

勞動黨桃竹苗勞工服務中心總幹事高偉凱呼籲，勞工唯有籌組工會才能與資方協商，否則可能面對無限期的無薪休假。

勞委會勞動條件處處長孫碧霞強調，雇主絕不可任意實施無薪休假，甚至作為常態手段，一旦發現有惡意實施者將啟動勞動檢查；至於基本工資今年已經確定不調，明年重新建立機制再議。

 

駐日代表處連失禮 惹毛日方

黨國變色龍149

〔摘要9.7.2009張茂森、王寓中／自由〕據透露，我駐日代表處，曾對舉辦造勢餐會的日本國會議員，電洽對方前往代表處拿「入場費」；國民黨主席吳伯雄也曾當面對遞上名片底色為綠色的議員說，「啊！你是支持民進黨的『綠色議員』」。對台灣外交儀節多次嚴重失誤，日方相關人士都非常不滿。

據即將執政的日本民主黨一位眾議員當選人表示，他去年曾舉辦造勢餐會，這是日本國會議員的經常性活動，他也向駐日代表處寄發請柬，代表處回電要他派人去拿「東西」，不料他的秘書拿到的是以信封裝好的出席餐會入場費。這位議員表示，「我覺得這是一個很大的侮辱」。

對此，駐日代表處相關高層官員承認，「這是很失禮的做法，代表處會調查事情的經過，不能再允許同樣的事情發生」，

【摘要2009.09.03中評社／李仲維】兩岸關係，因為達賴訪台而受到衝擊，當大陸各方面不斷對此事件釋出訊號之際，台灣主管兩岸事務的陸委會，卻仍在靜觀其變，主管官員不是不露面、就是不出聲，馬政府從達賴事件的決策和危機處理，都有檢討的必要。

馬英九倉促拍板定案同意達賴來台，這已是不爭的事實，在馬英九徵詢的府院黨巨頭當中，卻把陸委會主委賴幸媛漏掉了，而賴幸媛是主管兩岸事務的最高官員，馬沒問賴的意見，箇中緣由相當耐人尋味。顯然在馬的思考當中，在同意達賴來台這樁決策上，兩岸關係並不是放在第一順位，如今大陸反映如此強烈，只能做後續的危機處理動作。

這幾天以來，大陸國台辦兩度發出聲明、重要涉台學者提出嚴重警告、好幾個交流團暫緩訪台的行程，大陸方面不斷釋出訊號。但馬政府主管兩岸事務的官員不是不露面，就是不接電話，有點山雨欲來風滿樓的氣氛，但空氣卻悶到極點。

賴幸媛自88水患以後，就沒有公開露面過，對於大陸對台提供的物資及援助，陸委會僅透過新聞稿表達感謝，讓人感覺有點冷淡的味道，對於沸沸揚揚的達賴事件，外界根本無從得知賴幸媛的想法為何。

【摘要9.8.2009蘋果】我們聊天時會互相挑逗，感覺曖昧，會發生關係是因他凍未條，主動約我去旅館。我們都知道雙方有家庭，所以很謹慎小心。我都以治療為由跟他再溜去旅館，這樣我先生也不會察覺。通常我們每個禮拜都會約，他也不是特別好或特別厲害，但和他做就是很舒服。

我每次和他上床，他都很能掌握我的身體反應，他會在過程中幫我邊推拿邊按摩，而且身體的經脈有什麼功能，按壓哪邊比較舒服，他都知道，所以我每次都很放鬆。

我們的關係從友情，變成地下情人關係，我感覺有點對不起外子。他也知道我已婚，對他而言，我也許只是其中的一個洩慾對象，我們也不需任何言語承諾，也不用任何的關係羈絆，我也確實的知道跟他在一起，他的肉體能夠滿足我，也能帶給我先前所未有的快樂。我不知道我們的關係會持續多久，但我知道若我不離開現在的公司，我們就會持續下去。

 

【摘要9.8.2009自由 黃維助】國民黨在立法院，擁有近四分之三席次的絕對優勢，對行政部門而言，一黨獨霸代表的是強大的執政後援，理應繳出更亮麗的執政成績，但結果卻令人失望，劉內閣民調支持度頻創新低，幾已到令人不忍卒睹的地步。

根據部分媒體的民調，災後劉兆玄的民調滿意度已重挫至11％，要求劉下台的民意比例更多達五至六成，即使檢視劉上任一年間，研考會所公布的歷次民調，劉的施政滿意度，也從未突破五成大關。

不僅民調數據不及格，劉內閣閣員凸槌失言的例子，更是數不勝數：經濟部長尹啟銘說，「股票上兩萬點，只是一句玩笑話。以及馬上好，只是競選口號」；財政部長李述德稱，股民自殺，是個人問題；人事行政局長陳清秀則說，公務人員申報財產，就像衣服被脫光一樣；政院秘書長薛香川，對救災關鍵時期去過父親節遭質疑，還反問「過分嗎？」

劉兆玄上任之初，首次赴國會施政報告及備詢，即因漲油價風波公開道歉，劉當時反擊說，他雖因政策瑕疵而道歉，但有信心以道歉開頭、以掌聲結束閣揆生涯。對於劉內閣而言，上任即面對百年金融海嘯的衝擊，才稍稍穩住陣腳，新流感疫情已開始延燒，加上八八水災重創，內閣團隊經常得多面作戰，卻也自認當前的政績不惡。

但遺憾的是，馬政府執政危機的根源，就在於人民對府院領導人的信任崩解，遭逢重大災變的行政機器，明顯運轉失能，政府高官缺乏同理心。劉兆玄上任後，曾提及所謂的下台三條件，就是總統、人民或自己不滿意時，他就會離開走人。不管外界風風雨雨，劉兆玄至少這回兌現他的承諾，了斷閣揆生涯，也算解脫，不必再當馬英九的政治擋土牆。

 

大陸櫃姐來賣淫 只接1客就被抓

賴幸媛政績6

【摘要7.22.2009蘋果 李菁豪╱高雄報導】高市警方昨逮捕一名大陸女偷渡客，該女自稱缺錢，才搭船偷渡來台賣淫，「坐了天一夜的船吐的要命，只接過一個客人賺了一千五，在街上閒逛竟然就被抓。」警方訊後依法將她移送，近日將遣返大陸。

陳女向警方供出，二○○六年嫁到台灣，隔年即因居留證逾期被遣返，回大陸後在福建一家百貨公司，當化妝品專櫃小姐，

比照國人入出境／免填ＥＤ卡 台灣對中客不設防

賴幸媛政績5

〔摘要7.19.2009曾韋禎、林毅璋／自由〕開放中國觀光客來台，滿一週年之際，移民署更改相關措施，讓中國觀光客在六月一日起比照國人，入出境無須填寫入出國登記表（ＥＤ卡）。民進黨立委昨痛批，中國觀光客跳機、犯罪事件頻傳，政府卻放寬對中客管制，難道兩國已經統一了？

立委蔡煌瑯指出，外國觀光客來台、離台都須填寫ＥＤ卡，載明搭乘飛機班次、住宿旅館等資料，台灣人到其他國家旅遊，也須填寫ＥＤ卡。可是，馬政府為討好中國，偷偷在去年修改「入出國查驗及資料蒐集利用辦法」，讓中國觀光客比照國人，入出境無須填寫入出國登記表。

蔡痛批，各國對中國觀光客的管制愈趨嚴格，只有台灣反其道而行，至今年五月底，中國累計來台後落跑的人次高達二萬六千多人次，扣除已出境、已撤銷行方不明紀錄及被查獲者，目前行方不明的中國人還多達近四千人。

移民署副署長何榮村說明，目前中國觀光客來台都是團進團出，免填ＥＤ卡單純為簡化業務，由於政府對陸客行程掌握，原本就比起其他國家觀光客嚴謹，因此並無實質的放寬效果，未來若開放自由行，則會要求填寫ＥＤ卡。

參考資料：

四年來 抓不勝抓 中國人士在台犯罪26000人

直航通往應召站 脫團陸女賣淫

賴幸媛政績4

【摘要2009.07.17廖嘯龍、張企群／台北 中國時報】兩岸觀光熱潮的治安後遺症，已然浮現！大陸來台的一個旅行團，有三名女團員集體失蹤，其中一名女子黃齡，前晚在北市中山區因賣淫被逮，另兩女行蹤不明。

這是擴大直航之後，警方首度查獲陸女脫團賣淫案例，顯示應召站已利用開放觀光，以更便宜、方便的途徑，做為媒介色情的跳板。移民署依規定函請交通部觀光局，扣繳悅群旅行社保證金卅萬元。

北市警中山分局圓山派出所的巡邏警網，前晚八時卅分，巡經農安街時，發現由男子王嘉銘駕駛的自小客車上，搭載一名女子行跡可疑，經攔檢盤查，發現女子身上沒有證件、操大陸腔調口音，於是帶回清查，經隔離偵訊後，證實該女子就是日前脫團被移民署協尋的陸女黃齡。

黃齡向警方坦承，在大陸廣西，即與台灣的應召業者談妥，藉由參加旅行團的名義入境。上月廿六日晚間，應召站派員在下榻飯店外接她走，就安排她接客賣淫，每次代價五千元。前晚被警查獲前，才剛在賓館接完客人，正準備趕到下一間賓館交易，至於同時被查獲的男子王嘉銘，則是擔任接送的馬伕。

發生陸女脫團的北市悅群旅行社，事發後被扣繳卅萬元保證金，業者無奈地說，接了上百個大陸團從來沒出過問題，這下一次跑掉三個，損失可大了，連續接五個團都不夠賠。

【摘要2009.07.17 廖嘯龍、張企群／台北 中國時報】移民署表示，從開放大陸觀光團來台，共有131名陸客非法脫團，其中找回一百零九人，目前還有廿二人行蹤不明。而去年擴大觀光直航後，一年內入境的陸客高達卅六萬人，比先前開放六年來的總和人數還多，大陸觀光客的管理問題勢必面臨更大挑戰。

移民署表示，以前陸客來台觀光，規定必須要先經過「中轉」，也就是先赴國外留學、旅居國外取得當地永久居留權，或旅居國外四年以上且領有工作證明者。所以應召業者無機可乘，只能以「假結婚真賣淫」的模式，媒介陸女來台，其中又以九十三年的比例最高，平均十件兩岸婚姻中，就有一件是假結婚。

去年七月十八日兩岸開放直航擴大觀光，又給了應召業者「渾水摸魚」的機會。據移民署表示，直航後，大陸人士只要有正當職業或學生身分，就可申請來台觀光，不需繳納保證金、勿需保人，銀行也不需要廿萬元人民幣存款證明，而且資格審查都由對方決定，我方事前根本無從得知來者的背景與職業。

以被查獲賣淫的陸女黃齡為例，只需繳交七千元人民幣的團費，就可輕鬆隨團入境，當然管制愈少，對振興觀光業愈有正面功效，但應召業者也同時，引進陸女賣春，也變得更為容易。

 

李鈞震：事實上，「假結婚真打工」的模式，更為廣泛，台北縣永和市的鍋貼店、溫州大餛飩，都是中國籍女子打工，侵蝕台灣本地的勞工工作機會。

 

（摘要7.16.2009中央社 郭玫蘭）兩岸實現大三通後，直航班機並未降價，引發台商詬病，直指已失去直航意義。上海市台商協會副會長陳廬一，今天告訴中央社記者說，據他瞭解，很多台商不願多花錢，寧願多花3個小時由第三地轉機，不搭乘直航班機。陳廬一強調，這樣不就失去了兩岸直航的意義嗎？

我們全家都非法來台

賴幸媛政績3

〔摘要7.14.2009羅添斌／自由〕林姓中國男子來台觀光後，脫逃長達六年，日前因欲返回中國，而向移民署自首投案，林嫌還自承他的媽媽、舅舅及阿姨等多位家族成員，都非法來台，移民署研判應有幕後集團，提供相關滲透來台的犯罪手法，以賺取不法利益，將積極擴大深入追查。

依據移民署統計顯示，中國人士即使是以觀光等合法管道入境，也難保證不會落跑，至今年五月底止，中國人士累計來台後就落跑的人次，高達2萬6179人次，扣除已出境、已獲撤銷行方不明紀錄者，與被查獲後送往收容者，目前實際「行方不明」的人數仍有3920人。這還不包括非法偷渡來台的大陸人士。

官員指出，造成行方不明的來源有許多種，除了來台觀光入境直接落跑外，還有以專業交流、依親探親名義來台後，下落不明的情形；另有一種來源，人數也較多的則是中國漁工，也有待兩岸進行協商處理。

參考資料：三陸客脫逃