活該房市慘

一項調查指出，去年第四季購屋信心指數，創歷年來新低，民眾預期房市將再跌兩成。以目前的供需率來看，再跌兩成都還不夠，買方如果有耐心，聯合抵制以前被房地產業炒得過高的房價，以後將可以享受到更低而合理的房價。

前年最高點時，台北竟出現一坪將近150萬元的天價，其中超過30％是房地產業者的暴利，使價格遠超過價值。最令人反感的是，業者把今後五年應該是購屋者合理賺進的增值部分，一次整碗端走，卻讓購屋者每年去付增值稅。

目前房價跌跌不休，某種程度是業者貪婪的報應。靠炒房地產投機的人被套牢；過度抬高房地產價格的業者也被套牢，真是人心大快。經濟衰退，教育人們過樸素簡單的生活，節制貪欲。如果業者和投機客，覺悟不到市場的新趨勢、新風氣，還不大量減價求售，那他們的後果只能自作自受。政府絕不准拿我們的納稅錢，去紓困他們。【蘋果2.26.2009摘要】

〔凌美雪、曾韋禎／自由2.26.2009摘要〕故宮院長周功鑫，民國八十八年以展覽組長職務自故宮退休後，占居故宮職務宿舍近十年，卻被發現在中國上海精華地段置產二戶，價值逾台幣六千萬元，是劉內閣中唯一在中國置產的部會首長，引發爭議。

周功鑫在上海的房產，一處位於「新閘路八三一號」，面積61.13平方公尺（每平方公尺值三萬人民幣），約18.5坪，合台幣931萬餘元，所有權人為周功鑫；據查，該大樓為一公寓酒店，周擁有其中「寫字樓（辦公室）」的一個單位。

周另一房產則是位於地段最貴的上海電視台附近的豪宅，地址是「青海路一二八號」，共168.6平方公尺（每平方公尺值六萬人民幣），換算為51坪，約值台幣5136萬餘元，登記在周功鑫夫婿凌公山名下。此外，凌公山還以房屋在中國工商銀行上海市閘北支行，貸款約台幣261萬八千元。

 

應去問馬英九金溥聰

媒體評論28

〔楊國文、劉志原、王寓中／自由2.26.2009摘要〕前總統陳水扁當庭爆料馬總統和扁的友人張瑋津的先生、藝人「巧克力」之間有親密光碟。張瑋津昨到高院開庭，針對有無該光碟、內容如何，她先點名馬英九及馬大選核心幕僚金溥聰，要媒體「應該去問他們」。她並呼籲馬拿出社會的制高點、男子漢的GUTS。

針對這起事件昨天持續延燒，張瑋津還意有所指的叫大家去問馬、金二人。總統府方對此表示，這種子虛烏有、空穴來風的爆料行為，台灣社會還要被這種惡質行為綁架嗎？記者與金溥聰辦公室聯繫，至截稿為止，並未獲得金的回應。

張瑋津還表示，老百姓要的是經濟，「我也是百姓其中的一位！」在這裡要慎重說出她的心境。張瑋津也將矛頭指向吳文忠，批吳攀炎附勢。她向吳喊話，「多虧我還叫你一聲大哥，你知道我的個性的，我一向是就事論事，該講就講。這麼多年來，你一直利用我、你設計我，我現在要告訴你一句話，我瞧不起你的攀炎附勢！」

她還爆料指出，吳文忠將所有特偵組新聞「報給媒體」，並強調「適當時間，我會將一切都說得清清楚楚」，甚至說：「我後事都準備好了」。

對於張瑋津的批評，吳文忠指出，他尊重發言自由，但「我至今沒說過張瑋津一句壞話」，只希望她不要被人利用，他相信張瑋津不是要整他。至於馬巧親密光碟傳聞，吳說，媒體已清楚報導他的說法，他有聽過此事，但未看過光碟，也不知真假。

針對巧克力現在的行蹤，張瑋津昨天強調，她不是巧克力的前妻，外傳有誤，「我和他沒有離婚，他現在也出家了，我過年前還去看他」。

〔李欣芳／自由2.26.2009摘要〕前民進黨主席謝長廷昨上廣播節目時表示，有沒有光碟，測謊就知道，但同性戀不應該被歧視，外國元首也有人出櫃，一樣受支持，所以重點不在馬有無親密同性友人，「不應該說他有男性密友，應該說他不敢承認，這才是重點。」

至於是否看過那片光碟，謝長廷語帶保留，只表示選舉期間拿到很多與馬有關的資訊，致命的很多，但不是每個都能公布，因為這像刀的兩面刃。他說，有好幾件事，可能要等到寫回憶錄再說，畢竟馬英九是七百多萬人選出來的總統，要給馬留點面子，私生活什麼的也要為馬掩蓋一下，不要讓人家笑我們怎麼選出這樣的總統。

〔邱燕玲、王貝林、劉志原／自由2.26.2009摘要〕扁爆料檢察官吳文忠壓下「馬巧」親密光碟，引起政壇議論。民進黨團總召柯建銘昨進一步指出，「吳文忠勸張瑋津不要把光碟曝光時，我在場」；他並爆料表示，當時吳還對張說「我們檢察官有這種現象的也不少」；從這個語句判斷，他認為吳應看過這個光碟，這光碟是真的。

據了解，柯吳張三人是在北市一家餐廳見面，時間約在去年總統選前一週，是由張瑋津出面邀約。不過，吳文忠昨強調，他的確有建議張瑋津不要公布光碟，但不記得柯在場，他不知光碟是否為真，也絕沒看過。他並說，「全國除張瑋津外，應沒人看過光碟」。

吳文忠說，有人會認為這光碟是真的嗎？如果謝陣營公布這光碟，可能構成選罷法「意圖使人不當選罪」，他才建議張不要公布，不要做這種損人不利己的事。

柯建銘表示，光碟早在選前就已傳開了，「現在能證明光碟的，除張瑋津外，就是馬英九」，這件事流傳下去對馬不利，馬應該清楚回答此問題。

民進黨立委涂醒哲昨則以舔耳案受害人的身分表示，馬巧光碟這件事不管真假，都是私德的問題，只要拿出證據即可；當初他就自己追出真相，馬應設法追出光碟，並公布有無曖昧，不宜不吭聲，任由藍委去說馬很man、任社會猜測。

李鈞震：

1、雖然新聞媒體也曾經炒熱過阿扁與蕭美琴，法國總統的私生活也被狗仔追逐；但是總統的私生活，媒體實在不應該炒作。

2、其他媒體不管，至少自由時報不要再爆了。除非，有涉及國家機密外洩的疑慮，或官商勾結，或誠信問題；至於性向等私生活，絕對不是新聞媒體應該討論的。

3、吳文忠有沒有將所有特偵組新聞「報給媒體」？這涉及偵查不公開的司法程序正義問題，法務部不應該忽視。司法程序不正義，不論涉案人有無罪責，都已經失去審判的正當性了。

4、謝長廷、柯建銘都應該禁口，不要再說了，除非檢察官要求出庭作證。

5、新聞媒體主管要注意「天花板效應」，資訊如果過多，社會大眾就會吃不下，甚至會嘔吐。阿扁的新聞已經太多了，而且多半都是沒有用、沒有根據的新聞，民眾如果裝了太多這種新聞，腦袋就沒有空間去思考有價值、有理性的知識。

6、這個結果，就會導致整個社會的競爭力下降，社會大眾普遍不理智，那麼失業問題就會更加地嚴重，因為，做任何事情都容易失敗

7、最慘的還不是社會大眾，大眾可以選擇不接受資訊，但是新聞從業人員每天面對漫天飛舞的垃圾新聞，必須被迫吃下，結果呢？一定一個一個身體狀況出問題，同時情緒容易失控，最後導致家庭破碎。

8、任何的政治人物，不要只想自己的問題，你們的一舉一動都會成為社會大眾模仿的對象，你們正在潛移默化百姓，每一個在螢光幕上曝光的人物、在報紙上的主筆，你們的言行舉止都被社會大眾模仿著，模仿之後對社會的改善有幫助嗎？

9、爆料文化，是特務文化的變種，東廠太監偷窺大臣的一舉一動，再秘密報告給魏忠賢知道，這種模式的公開化，就是爆料文化，是一種非常低級的生物文化。邱毅的爆料，有沒有被民進黨學去？學了以後，組織就會變得很低級！社會大眾會不會學呢？

10、組織如果變得低級，要再提升就很困難。人跟人相處，應該多談理性的知識，研究思考邏輯，避免討論沒根據的八卦，這樣子自己才會進步。

馬總統欠國人一個「財產來源不明罪」

言而無信103

2003年聯合國「反貪腐公約」，早已楬櫫「財產非法增加」一節，若公職人員財產顯著增加、但不能以合法收入合理解釋者，建議各國立法視為犯罪。可見，對公職人員的財產規範，必須揭開這個黑洞。

事實上，證明被告財產「異常增加」的舉證責任，仍在檢方；被告若能解釋其財產來源，即可阻卻違法。因此，在財產來源不明罪的架構下，無罪推定原則其實仍然適用；公務員在被發現財產有不明增加前，仍受無罪推定的保障。一旦被舉證財產有不明增加後，即屬犯罪的構成要件，當然有說明義務。

各國各地，對財產來源不明罪的規範寬嚴不一。香港等地的制度規定，只要「收入與生活顯不相當」即可問罪。相對而言，行政院去年提出「貪汙治罪條例」修正草案，增訂財產來源不明罪，規定公務員或家人涉嫌犯罪三年內，若增加財產總額超過最近一年綜合所得總額，檢察官得命就來源可疑之財產說明。此一規範設有兩項前提：一、已涉犯罪，二、財產明顯增加；可謂是相當溫和與平衡的法制。倘若此制亦不能完成立法，如何向國人交代？

行政院原本將此一修正案列為優先法案，立法院朝野黨團也信誓旦旦，一定通過。但是，國民黨封殺了民進黨團的版本，自家版本卻從未排入委員會審查；立院黨團與黨中央既皆虛應故事，總統府與行政院又不能擇善固執，法務部長王清峰談起此事不無尷尬：「原因講出來會讓大家難堪」。

財產來源不明罪不能三讀，國民黨無疑應負最大責任；倘若國民黨真有推動決心，修正草案斷無不過之理。「完全執政、完全責任」的國民黨卻視若無睹，立法工程擱淺，馬總統卻連句「遺憾」都不敢評論。

國民黨的跳票前科累累。馬主席在2005年縣市長選前，提出「十全大補帖」優先法案，其中陽光法案的「政黨法」，至今仍杳然無蹤；吳主席在2008年立委選舉，又推出「七大改革法案」與「清廉問政公約」，也是雷聲大雨點小。

民間對貪腐痛恨如斯，執政者豈能在立法工程上無所回應？財產來源不明罪，本即馬總統的競選政見，若聽任這項政治承諾跳票，還談什麼陽光法案？ 【摘要2009/02/26 聯合報社論】

參考資料：70億黨產重回國民黨

高捷弊案今何在

2005年十月「高雄捷運弊案」爆發，總統府國策顧問陳哲男、高雄捷運局長周禮良以及高雄勞工局長方來進陸續被起訴，開啟了扁政府的衰運。然而，引爆點的「高雄捷運弊案」結局是如何？

周禮良與方來進陸續被判無罪，就連「罪大惡極」的陳哲男也在高捷案中全身而退。今年一月十五日，高雄高分院維持陳哲男的一審無罪判決，經過一個月時間，檢方以二審判決沒有法律適用上問題與違背法令的地方，放棄上訴，全案二審定讞！

扁政府執政八年，固然有些弊案發生，整體而言仍優於執政超過半世紀的國民黨，但在媒體與司法的聯手操弄下，扁政府變成爛到無可救藥的政權，多數台灣人民不用大腦思考，輕信藍媒的魔音洗腦，造成今日一黨獨大的局面。

被以十五年重罪起訴的前國科會謝清志副主委，被判無罪，周禮良被判無罪，方來進被判無罪，全民公敵的陳哲男二審無罪定讞，去年四月台電處長黃傅源被控買官案，沸沸揚揚成為頭版頭條，但結果也是不起訴，當事人的名聲已經無法逆轉，對手想要的政治效應卻已經達到。

我們往後該怎麼看待類似的報導與指控？難道我們還要繼續犯錯而成全對手，甚至導致對台灣的嚴重傷害嗎？台灣人，應慎思！【作者為醫師 郭長豐 自由2.26.2009摘要】

參考資料：

馬英九：阿扁下台

殺戮戰場60 台大迎新 教授痛批扁家

拉艦幻象案回扣逾300億

阿扁官司啟迪119

【陳志賢／中國時報2009.02.26摘要】陳水扁說，拉法葉軍購案佣金、回扣高達18％，金額超過150億元，另幻象兩千軍購也是相同情形，他在總統任內也希望能追查軍購弊案，可惜最高檢察署及特偵組興趣缺缺，若能拿出辦他的決心及意志，「辦不出來就走人」，涉案高官怎會查不出來。

陳水扁指出，台北銀行在馬市長時代，是最賺錢的公家銀行，結果賺錢的大銀行被富邦小銀行併購，當時北銀董事長廖正井大力反對，中間傳出暗盤有卅億元，是在海外付款，但誰敢去查？特偵組敢碰嗎？

陳水扁說，元大馬維辰在去年十一月廿七日的筆錄中，提到有關送給吳淑珍的兩億元，是當初洽談以160億元購買中投時，張哲琛要求合約只能寫一百四十億元，其中廿億元差價是給張哲琛的。

陳水扁說，有關國務機要費案，他知道審判長對他聲請釋憲不諒解，也不認為總統擁有國家機密特權，在先前的國務費案中，審判長有不同意見，認為他有意干擾、延滯訴訟，這變成他被羈押的理由。他強調，太太吳淑珍說出多名捐助政治獻金的企業家名單，是不得己的，她是被特偵組逼到無所交代，目前「財產不明罪」都尚未立法通過，但特偵組卻以財產不明罪來偵辦扁家。

【羅秉成 中國時報2009.02.26摘要】近日扁案律師團召開記者會，公開播放該案證人或其他被告的偵訊錄影光碟，藉此抨擊特偵組有製作筆錄不實的程序瑕疵，據以主張相關筆錄無證據能力，此舉卻引發部分檢察官及媒體撻伐。

依司法院訂頒之「各級法院刑事、行政訴訟及少年保護事件律師閱卷要點」第十九條規定：「律師閱卷…得轉拷刑事案件卷附偵訊過程之錄音、錄影」。上開規定呼應刑事訴訟法第三十三條審判中律師閱卷權之規定，而此項資訊取得權是被告行使訴訟防禦權的重要核心領域，雖非絕對不可加以禁止或限制，但應符合法律保留原則與比例原則。扁案律師公開之相關偵訊光碟，應該是先經法官許可拷貝複製，取得來源的合法性並無問題。

值得討論的是：辯護人向法院拷貝取得的偵訊光碟，該不該有使用上的限制？是否應嚴格限於專供訴訟目的使用？辯護人若有不當使用是否應負刑事責任？

反對辯護人將偵訊光碟公開的部分理由，在於隱私權保護部分，固有相當的理據，但若公開偵訊光碟的目的在於揭發執法人員的濫權行為（例如曾有檢察官當庭三字經辱罵當事人的偵訊光碟，遭公開播放），不一定與案件之訴訟目的有關，也可能對影像中人的隱私權或人格權有負面影響。

但基於抑制權力濫用的公益目的，禁止將此見不得人的偵訊光碟公開，到底是在保護個人的隱私權，或在掩護違法濫權的公務員？

況且，所謂「訴訟目的外使用」是高度不確定的法律概念，辯護律師將偵訊光碟公開以凸顯筆錄不實之爭議，固係法院訴訟程序外的行為，但能謂與辯護律師捍衛當事人權利之訴訟目的毫無關係？

一般受社會矚目的重大案件，檢方通常早在起訴前就為被告開闢媒體戰場，辯護律師往往被迫接招回應。訴訟的戰場最好別天真的以為只在法庭內，法庭外的訴訟攻防辯護律師不能缺席，檢方又何嘗不是？

但辯護律師除堅守「當事人原則」的忠實義務外，是應獨立判斷其訴訟策略的一舉一動可能的社會觀感，及對其他人的負面影響，本件如果可以先聲請法院當庭勘驗、播放有爭議的偵訊光碟，讓公開法庭將之公諸於世，或許是另一項避免不必要程序衝突的選擇。不過，這齣法庭大戲的張力也將失色不少。（作者為律師，民間司改會常務執行委員）

李鈞震：

1.      大型的犯罪，一定都是許多人共同參與的。他們必須要互相包庇，互相掩飾。

2.      任何犯罪集團的成員，只要有一個人良心發現，整個案情就可以曝光。而首先悔改認罪的人，他個人的生命品質與道德就獲得提升。

3.      確實有拉法葉艦案，也確實有人死亡，但是為什麼檢察官不查？檢察官對待拉法葉艦案與國務機要費案，顯然是有雙重標準。

4.      阿扁的官司，當然應該全部查清楚，過去所有總統候選人的政治獻金，也應該全部查清楚；拉法葉艦案發生命案，更應該查清楚，因為生命的價值不是數百億可以估計的，不是嗎？

5.      發現真相，維護社會正義，對社會大眾的文明水準提升有幫助；但是已經知道真相的人，重點就不是申冤了，而是自己應該再求知識與修養上的進步，時時刻刻保持冷靜與情緒的控制，這才是個人生命品質的提升。

 

蔣介石的屠殺模式

台灣人權報告書55

反對蔣介石是元凶的人士，認為蔣介石不會下令屠殺無辜民眾。尤其是蔣介石的私人日記，均未見到他有親自下令屠殺一般民眾的資料，甚至以蔣下令「不得報復」等主張寬大言論，因而草率認定蔣介石沒有下令屠殺，並將責任完全推給陳儀等台灣軍特領導人，或是軍人與特務的私自作為。

此看法的缺點是，刻意留傳的蔣介石日記，有如其他殺害無辜民眾的獨裁者一樣，當然迴避迫害人權的內容。但其他佐證資料，對照蔣介石日記顯示的行為模式後，可以證明蔣介石是二二八事件的元凶之一。

其中蔣介石在中國山東省戰場的國共內戰，為了達成軍事勝利，曾經下達「絕地」令給軍隊指揮官，將駐軍周圍廿五公里內的民眾殺光，物資搶光，建築物燒光的三光政策。以蔣介石親自下令屠殺民眾的行為模式，投射到二二八事件的台灣，國軍對台灣民眾，不論有無武裝，是否反抗等的濫殺無辜，蔣介石均未軍法審判高級將領的濫殺無辜，就不足為奇了。

另一要點是，蔣介石對付政敵所使用的特務暗殺手段，日記也未記載。其中針對欲殺害的社會菁英對象，特務人員回憶指出，如此重大事件，往往必須經過蔣介石親自同意才可行動。由於蔣介石憚於歷史責任，命令是透過口授保密局（軍統）執行，此特務機關也有執行「領袖」下令暗殺政敵的組織。

另一證據即是蔣介石日記記載「軍事尤不能不負責主持」（當然也包括未記載，但逃避歷史責任的特務暗殺），以及他重視軍紀。所以，二二八事件的軍隊普遍性殺害民眾，事後又未懲罰濫殺無辜的軍特領導人。而被殺害的中央級民代之家屬向蔣介石陳情，蔣介石也置若罔聞。

總之，二二八事件的元凶中，固然有不少是在台軍特私自的作為，但蔣介石縱容，甚至默認。而不少台灣菁英普遍性被殺害，甚至公開被槍決，以軍特的行為模式與蔣介石的態度，指出蔣介石是幕後元凶，是合理的解釋。（大學副教授）◎ 劉熙明 自由2.26.2009摘要

參考資料：

山東娃娃兵事件

中正堂匾額 七月前掛回去

【劉坤益 自由2.26.2009摘要】二二八事件，是外來政權對台灣的軍事鎮壓，大批的台灣人受到殺害，也害得有些外省人受到誤解和報復。而往後數十年的戒嚴和白色恐怖，本省和外省人都同遭迫害。

所以迫害者只是少數國民黨政府的決策者和權貴人士而已，而受害者卻是包含各個族群，為甚麼外省平民，要長期為那些權貴統治者背負著原罪？

外省同胞中的平民階級的際遇，實在令人同情；他們早年顛沛流離，經過九死一生才逃難到台灣，隨即被竹籬笆隔離。在台灣經濟起飛的年代，一直企盼蔣總統率領他們反攻大陸、收復河山；所以大部分的人都不願意置產、經商或成家，以致錯失了許多良機。

令人遺憾的是經過長久的洗腦，縱然在民主化以後，他們仍然無法拆除心中的圍牆，而繼續膜拜那些害人的黨國偶像和圖騰；甚至還接受政客和媒體的分化，不願意與台灣本土融合。

最近幾個月台灣經濟的衰退，以及國家主權流失的疑慮，所有平民都受害。讓我們在此誠懇地邀請外省同胞們，共同拆除大中至正的匾額和心中的圍牆，與台灣人站在一起，合力向不公不義的獨裁舊政權討回公道。也請你們下定決心在台灣安身立命，共同護衛台灣的和平繁榮及民主自由。（作者從事健康食品業）

【陳洛薇／中國時報2009.02.26摘要】中央研究院台史所，公布二二八事件與白色恐怖時期最新史料，最受注目的花蓮縣仁壽醫院院長張七郎父子三人，慘遭殺害秘辛將公諸於世，馬英九總統將出席座談會。張七郎案的加害者，就是當時抵台鎮壓的廿一師獨立團第五連連長董至誠。

中研院台史所因緣際會，去年四月向舊書攤購置了一批二二八相關史料，總計三百廿七件，內容為事件發生後，地方布建的情治人員向上級長官報告的文件，這批資料的出現，對於釐清二二八事件有一定的助益，目前正由該所整理、建檔中，日後將陸續公開。

李鈞震：

1.      二次世界大戰期間，台灣是日本的殖民地，多數的台灣人並不認同日本人，而美國在那期間不斷地轟炸台灣，造成無數台灣人的死傷，美國人不用賠台灣人嗎？美國人不用贖罪嗎？不用每天燒香道歉嗎？那個不要臉的國家。

2.      羅斯福與麥克阿瑟，也許是美國的英雄，他們如何對付日本人或中國人，都跟台灣無關；但是只要他們有殺一個人，就是殺人兇手，罪刑就比貪汙犯還要大，他們殺死無數的台灣人，他們絕對不是好東西，誰敢否認！

3.      美軍轟炸台灣期間，造成無數台灣人家破人亡，這些戰爭受難者的家屬，如果有人居住在台北或在台大就讀，每天經過羅斯福路，被迫接受美國人的凌辱，美國政府要不要負責？國民黨政府要不要負責？你們凌辱戰爭受害者，好像非常快樂的樣子？

4.      二次大戰當時轟戰台灣的美軍將領，都沒有接受公正的司法審判，因此美國就習慣性地以不正義的手段干預國際事務，萊斯就會習慣性地不顧《世界人權宣言》，阻止台灣加入聯合國。沒有經過司法審判而悔改的人，總是習慣性地侵犯人權。

5.      科索沃、東帝汶等等在國際上沒有經濟地位的國家，他們都享有人權，可以主張獨立，為什麼能力比他們大的台灣，想要獨立，美國就會說是麻煩製造者？因為美國人殺人之後，沒有悔改，就一定會出現習慣性侵犯人權的行為。

6.      任何的殺人犯，只要沒有接受法律的制裁，都會習慣性地再犯。因此美軍在攻擊伊拉克的時候，也就習慣性地虐待那些戰俘，習慣是很難改的。

7.      蔣宋美齡在美國接受教育，接受美國那種殘暴與不負責任的文化薰陶，她的先生蔣中正發動二二八事變，蔣宋美齡從來沒有道歉，為什麼？因為美國許多學校的教授，就是習慣性地殘暴與不負責任，哈佛大學就是其中之一，他們畢業的學生，多半就是殘暴與不負責任，這一群人也是造成這一次世界經濟風暴的主犯，上梁不正，下梁歪。

8.      全世界任何國家，看到有人在紀念納粹、墨索里尼、毛澤東、蔣中正，都應該嚴加譴責，同樣地，誰紀念羅斯福與蔣經國也應該譴責。這些殺過人的領導人，都應該接受譴責。

9.      因為戰爭而殺人，沒有比較文明，勝者、敗者都是「寇」。全世界最不要臉的總統就是林肯，發動戰爭，屠殺自己的同胞數百萬人，來讓自己獲得國際聲望與歷史地位，讓美國大到成為國際流氓，林肯不用負責？

希拉蕊甫結束訪問 美報告仍指中國人權惡化

【法新社2009.02.26 摘要】即使美國新政府表示，人權問題在美國與中國關係上位居次要位置，美國今天仍指控中國的人權紀錄正逐漸惡化當中。美國務院發表年度人權報告指出，身為崛起的亞洲強權，中國去年加強壓制西藏與新疆，箝制異己及宗教自由。

報告說：「中國政府的人權紀錄依然不佳，在某些部分日益惡化。」這份報告發表之前數天，美國務卿希拉蕊．柯林頓訪問北京時表示，人權問題不應妨礙兩國之間在全球經濟危機、全球氣候變遷危機等問題上的合作，這個立場招致許多人權團體的抗議怒吼。

國務院的年度人權報告，對中國來說一直如同芒刺在背。希拉蕊表示，美國也應該嘗試維護美國人權，這項發言偏離歐巴馬總統的立場，引人側目。但是這份國務院報告沒有對中國手下留情，指中國西藏人權紀錄「嚴重惡化」。

參考資料：世界人權宣言(七)

【中廣新聞／劉芳2009.02.26摘要】美國國務院今天發布年度人權報告，報告說，北京奧運非但沒有提升大陸的人權水準，反倒使官方的壓制更加強硬。美國務院依法在每年二月底前，公布前一年的各國人權狀況。有關中國大陸，報告說，很多人都期待因為北京奧運而使中共改善人權紀錄，但是大家失望了。北京奧運會不但沒有改善這種狀況，反而使中共當局更加強硬的壓制不同聲音。

報告指出，中共當局對西藏等地區少數民族，進行嚴重的文化及宗教鎮壓，逮捕或騷擾簽署「０八憲章」人士。整體說來，中國大陸的人權依然很差，在某些方面甚至趨於惡化。

有關台灣，報告繼續給予肯定說，去年一月的立委選舉和五月的總統大選都是自由而公平的，馬英九勝選標誌台灣的第二次政黨輪替。台灣大體上尊重人權，不過在幾方面仍有問題，分別是官員貪瀆、對婦女的施暴與歧視、虐待外勞。報告又說，台灣的監所情況大體符合國際標準。

【中廣新聞／2009.02.26摘要】大陸廣州14名市民進食過炒豬肝後，出現急性胃腸炎的症狀。主診醫生不排是「瘦肉精」中毒，這14人病情已基本穩定。他們都是福建人，昨晚參加同鄉會聚餐後，出現嘔吐、腹瀉、腹痛、頭暈等症狀。最近一個星期，廣州出現多宗「瘦肉精」中毒報告，約70人發病。

釐清疑慮 正視區域整合

二岸評論28

CECA此一重大公共政策議題，不僅政策需充分的透明度，也需全民具備高度共識。首先，在內涵透明度方面，執政黨應當向全民提出說明；政府須以誠實、理性的思維，提出政策影響評估，切勿如某泛藍智庫宣稱，「兩岸簽了CECA，台灣經濟成長可以增加3％」，以免希望落空。

更重要的是，針對CECA的簽訂，將對國內產業造成何種影響？對就業市場衝擊如何？有哪些政策選擇可以減緩受衝擊的部門？這些都將涉及相關行政補償措施之配套擬定。在談判過程中，藉由國會民意機關的監督，不但程序上必要，在政策透明度、社會共識度方面，也可獲得提升。

現在無法改變大環境不佳的事實。而CECA本質是FTA，各國的FTA經貿談判過程，需談判很久。政府尚未取得國人高度共識的公共政策，不應大張旗鼓、無視反對聲浪，更不該單方面誇大CECA兩岸經貿政策上的正面益處。

中國政府長期以來想藉著漸進「經貿整合」一步步走向「政治統合」，此一策略，向來為在野人士所顧忌。中共總書記胡錦濤的演說（胡六點）的第一點提到「恪守一個中國……中國主權與領土完整不可分割」。因此，反對CECA者，認為CECA等於是香港與中國政府簽訂之CEPA複製版，變相「一國兩制」、有喪失主權之虞。而基於捍衛國家主權、反對與中國過度傾斜，反對者有著對於CECA的憂慮，這是應當被尊重、理解的。在談判過程中，化解外界對於過度傾斜中國的疑慮，應該首要之道。

此外，胡六點的第五點中提到，「兩岸在涉外事務中……台灣參與……在不造成兩個中國、一中一台的前提下，可通過兩岸務實協商……」，若中國政府在我方與他國簽訂FTA的過程中，一直以「一中原則」阻撓、限制我國與其他國家之間的經貿談判，則我方應當有所堅持。

我國和其他重要經濟體（諸如美、日、東協）正計劃中、談判中的一般FTA，兩者談判、簽署時程上政府應多軌並進，力求同步，非僅靠CECA與中國經濟單線緊密結合。

政策是否可行？其效益如何？預期目標為何？衝擊損害多少（包括產業、就業市場）？都可理性討論、判斷；台灣人民基於己身經濟實力，而積極投入參與區域經濟整合，是全體國人共同願望。正反雙方對於議題過度簡化的批評，固然不能解決問題，更對社會共識度提升沒有幫助。放下成見、進行理性對話溝通，方為正辦。【海基會前理事長 洪奇昌 蘋果2.26.2009摘要】

李鈞震：

1、CECA的優缺點，馬政府不應該閉門造車，應該公開說明，要透明化，要經得起國會與媒體的監督，最重要的是，馬政府必須提出各種科學數據，要經得起高深學術的批判。

2、馬政府也應該說明清楚，南韓、新加坡、美國為什麼不跟中國簽CECA？

3、與中國簽CECA並非是馬英九的政見；與美國簽簽CECA才是馬英九的政見，要趕快去進行。

4、台灣的國立大學，如果學術水準輸給日本，台灣不管簽什麼，過程都會辛苦，因為知識水準不足；簽完了，執行過程也會困難重重，因為官員與學者的知識程度不足；簽完好幾年，也一定沒有重大成果，因為學術水準輸給日本，台灣不管做什麼都困難重重。

5、光有信心沒有用，實力不足，永遠是輸家；台灣的國立大學，如果學術水準輸給日本，台灣不管做什麼產業，都容易失敗。

6、民進黨會輸給國民黨，主因就是黨員的知識水準不足；馬政府上台之後，施政全部亂套，主因也是馬政府官員的知識水準嚴重不足。

7、台灣大學，為什麼國際學術地位擠不進世界前一百大？這顯示，教授們、學生們的知識水準與素質太差，落後給其他國家太多。當然，這跟校長的通靈術完全無關。

8、洪奇昌、林濁水、段宜康、李文忠的個人問題，都是個人沒有國際學術地位。很明顯，知識的深度與廣度，都不如歐盟官員，因此難以承擔大任，沒有辦法成為台灣社會的中流砥柱。

〔李錦奇 自由2.26.2009摘要〕「我不認為台灣不簽ＣＥＣＡ，就有邊緣化跡象！」元大金控董事長顏慶章昨天強調，在ＷＴＯ架構下，國際貿易障礙已降低，不是比自己的東西最便宜，而是比產品是否有競爭力，而台灣的競爭力並沒有疑慮。顏慶章反問：「沒有加入東協加一的國家怎麼辦？南韓縱然是第二波的東協加三成員，但也不是現在加入，也有時間落差，也沒聽說南韓就要垮掉？」

顏慶章接著說，製造業也一樣，當初中國毛巾傾銷台灣，也引起社會動盪，就算關係再好的國與國之間，一定要有談判策略，用甚麼換甚麼，一旦簽了，台灣也要適度開放，也會帶給台灣某些產業衝擊，不能一面倒地說，一簽ＣＥＣＡ，台灣就會好。

對於馬政府指稱簽ＣＥＣＡ有種種好處，顏慶章指出，迄今看不到ＣＥＣＡ內涵，那個機構能算出簽ＣＥＣＡ對經濟的幫助有多少？影響出口的因素很多，包括匯率都是，怎能單憑一句關稅差距，就說不簽ＣＥＣＡ，企業很難經營，「請轉換成有學理的報告。」

〔曾韋禎、李欣芳／自由2.26.2009摘要〕多位學者昨痛批，中國全面打壓台灣，才導致台灣難以與他國簽署自由貿易協定（ＦＴＡ），馬政府卻以此為由，逼台灣一定得簽下ＣＥＣＡ這張賣身契，這是倒果為因，若ＣＥＣＡ真對全民有益，馬政府為何不敢交付公投決定？

【鄒景雯／自由2.26.2009摘要】昨日在中國國台辦記者會上，發言人范麗青被輪番提問，首先，范麗青說，兩岸簽訂ＣＥＣＡ，「有利於探討兩岸經濟共同發展同亞太區域經濟合作機制相銜接的可行途徑」。試問：兩岸ＣＥＣＡ與亞太區域經濟合作機制何來「相銜接」的邏輯關係？為何台灣不簽ＣＥＣＡ就無法與亞太區域經濟合作機制連線？台灣參與亞太區域經濟合作機制何以唯有透過中國？這是政治？還是經濟？

中國透過對東協加三的經濟戰略，全面性的孤立並排擠台灣的經濟發展空間，現在國共聯手唱和竟說不簽ＣＥＣＡ，台灣就會邊緣化，那麼不要拐彎抹角，中方若有誠意，就不再反對阻撓台灣進入東協；馬政府若真如其宣稱，具有處理兩岸問題的能力，應該就此操作並驗證「外交休兵」的成果，讓國人一新耳目！

何謂范麗青所謂的「建立具有兩岸特色的經濟合作機制」？是否服膺在ＷＴＯ架構下？雙方是什麼對應關係？形成架構與條文後由誰來簽署？當然，這些問題，范根本答不了，答了，只有穿幫一途。

振興經濟方案真正的考驗關鍵在政府執行力

昏庸無能46

【工商時報2009.02.26摘要】劉揆於日前二度前往立法院，針對擴大公共建設特別預算案，提出報告並備質詢。不過，針對這項特別預算案，立法院預算中心剛出爐的評估報告，卻直指其內容只集中於中短期的救經濟方案，但前瞻性及長遠性不足，恐難彌補出口嚴重衰退造成的影響。

預算中心也點出，過去幾年行政院所提的特別預算案，在94年至96年，其決算審定率分別只有55.72％、36.07％，以及41.75％，也就是平均起來特別預算的執行率還不到一半，顯見不只提出之際倉促草率，實際執行結果也有嚴重落差。

而振興經濟方案規劃不夠周延，以及執行能力不足，這兩大病灶也正是在野黨認為，執政團隊必需為經濟衰退負責的關鍵之所在，必須為能力不足辭職下台以示負責。一般民眾不只無法感受到政府所做的努力，甚至也質疑是否病急亂投醫，是否缺乏系統配套，是否只著眼於短中期，卻缺乏前瞻性的規劃與長遠性的佈局。

真正的問題關鍵，這些方案對策是否嚴謹周延，配套齊全，尤其更要盯緊其執行能力。我們的確看到從去年下半年以來，政府所推出的一籮筐因應方案，每一個幾乎都是急就章，自然也就談不上周延，以及是否有相關配套。以行政院最新核定的所謂長期照護方案為例，有沒有足夠的長照人力與專業水準，這些配套又是否能在明年上路時就已齊備，顯然就很值得觀察。否則明年倉促上路，民眾繳了保費，卻得不到妥適的照護，眼前的好大喜功，轉眼就要成為政府施政的痛腳了。

尤其重要的，當然是在於政府執行力不足的隱憂。這其中既包括了因為方案擬訂之初的草率粗糙，使得方案內容根本不具可執行性，也包括執行者本身能力的不足，無法有效執行紛至沓來的各項救急方案。另外則是單純因為業務量的遽增，使得基層人員即使有心也無法在限期內執行完畢。

如果強行要在限期內，將特別預算消化執行完畢，則執行的品質勢必大打折扣，不只造成資源的浪費，甚至還會留下一推爛攤子。因此，劉揆更應關注的是如何有效提升執行力與績效，也才是力挽經濟衰退的不二法門。

李鈞震：劉兆玄，沒有志氣要將行政院各部會的行政效率，通過國際ISO認證。對不對？

參考資料：【會談背後】擴大教育投資是唯一的出路

 

（中央社 曾依璇26日摘要）民主進步黨，立法院黨團幹事長李俊毅今天表示，政府預算執行力低，無法救失業；民進黨立法委員黃偉哲說，振興經濟擴大公共建設特別預算編列有浪費現象，將嚴格審查。

（中央社 李明宗26日摘要）外界關切兩岸綜合性經濟合作協定（CECA）簽署後，再送立法院審議是否適當？立法院長王金平今天說，事後監督有什麼用？不如事前在立院討論，讓協定更被人民接受，朝野又沒爭議。

媒體報導，總統馬英九明天將接受電視專訪，說明綜合性經濟合作協定政策意涵，主動宣示協定簽署後「送立法院實質審查」原則。

王金平上午於立法院接受媒體訪問時表示，「事後監督有什麼用？簽都簽了，你又能怎麼樣？簽了就是執政黨政策，難道中國國民黨籍立法委員在這裡會把它又翻掉嗎？我看很困難」，不如事前詳細討論，讓協定內容更被人民接受，朝野又沒爭議，為台灣、兩岸創造利基。

他說，協定一旦簽署，在國會擁有多數席次的執政黨，要退回執政團隊簽署的協定，困難度很高，事實上不太可能，就會變成形式上的監督而已。

 

滿天風向球 政府玩猜謎

昏庸無能45

【蘋果2.26.2009摘要】明年政府將課奢侈稅，10萬元以上商品，要加課20％的稅金。消息見報後，財稅署副署長立即否認說，要不要課奢侈稅都未必有共識，何況各國國情不同、時機、課徵標的、方式、稅率、金額都不知道，開徵的時間和細節也不明。財政部也表示，今年4月才會委託學者研究，9、10月研究報告出來，才知道要不要課。換句話說，影子都還沒有。

又像「綜合性經濟合作協定」(CECA）一樣，政府什麼都沒搞清楚，就迫不及待公開了，結果民眾根本不懂，冷眼對待馬政府一頭熱的簽約欲望。現在奢侈稅到底是什麼玩意？連財政部都撲朔迷離，風聲就出來了，是不是想嚇死生意已經有如風中之燭的精品及貴重物品企業？

馬總統，乾脆把政府官員搞的花燈謎語，一次向民眾解開謎底如何？CECA不是不能簽，奢侈稅不是不能課，但要先讓老百姓清楚了解，這是民主的真諦，也是政策推動正當性或認受性的來源。

每次要推出重大政策前，先放風探測社會反應，並無不可，但那只限於政治和社會政策，財經政策專業度高較難懂，不能先放風向球，應該先請專家研究清楚後，再向人民解釋並探求民意。馬政府公共政策的形成過程馬虎粗糙，常嚇到民眾。

【余艾苔 蘋果2.26.2009摘要】政府任由ＣＥＣＡ被修理得頭破血流，相關首長不是躲進壕溝避鋒頭，就是談話空洞、不知所云，唯一令人有印象的發言，就是高孔廉罵蔡英文的那句「混蛋」，事情唯一的進展，就是高層下令停用「ＣＥＣＡ」這個沒人知道是什麼玩意兒的名詞。

奢侈稅問題，同樣莫名其妙。政府正全力想刺激消費，用各種手段吸引資金回流，財政部此時卻放出開徵奢侈稅的政策氣球，當然招來政商學界一陣亂箭，而財政部除縮頭、推說一切言之過早，連討論的膽子也沒，白白挨了頓罵。挨罵固然是政府義務，不過像馬政府這麼樂於大量製造挨罵機會的，地球上應該不多。

【摘要2009/02/26 聯合報】課徵奢侈稅，目的不外兩點：一是要抑制高價品的消費，二是要增加稅收。目前景氣低到谷底，別說奢侈品，民眾連購買一般用品都要思考再三；現在談課徵奢侈稅，是覺得市場不夠冷，還要再潑一盆冷水嗎？再談稅收，若對單價十萬元以上的奢侈品課稅兩成，一年不過增收廿幾億；為了這點小錢如此大動干戈，財政部莫非頭殼壞掉？

奢侈稅不是不能課，但至少要選對時機，讓人民覺得政府做得有道理。現在政府一邊談刺激市場救產業，一邊卻開殺戒抑制高端消費，不嫌自相矛盾嗎？以汽車為例，政府剛推出買新車送三萬元的優惠，好不容易救回一點買氣；現在再用奢侈稅當頭一棒，汽車業恐怕又要重新住進急診病房了吧！一隻腳拚命踩油門，另一隻腳卻又死踩煞車，請問：這到底要不要車子走？

財政部剛大減遺產稅，把錢還給富人；現在卻欲開徵奢侈稅，抵制富人消費，寧非自相矛盾？何況，如今出國旅遊如此便利，到處皆可買到免稅或退稅的「奢侈品」，倘若國人乖乖在台灣消費，卻要被剝兩層皮，這公不公平？合不合理？

任何政策皆應注意邏輯性、平衡性及時宜性，如此邏輯矛盾、輕重失衡與不合時宜的餿點子，實在是太白目了！