2009年8月24日 星期一

鉛中毒 飆至2200童受害

中國評論22

【摘要8.24.2009蘋果】中國「鉛中毒」事件層出不窮!繼湖南武岡文坪鎮,有逾千名兒童血鉛疑似超標後;鄰近的司馬沖鎮也有不少兒童、成人血鉛濃度超標,當地人反映「可能比文坪鎮還要嚴重」,而昨天當地政府已針對該鎮首批30名兒童正式體檢。

《南方都市報》報導,司馬沖鎮有2萬多人,其中兒童有8000人左右。相鄰的文坪鎮出事後,司馬沖鎮首先對鎮中心勒石村500多名兒童進行抽檢,第一次抽檢40人,至8月21日下午結果出來後,發現血鉛超標情況存在,但具體數字不清楚。總計湖南武岡和先前傳出鉛中毒事件的陝西鳳翔兩地,疑似受害兒童已逾2200多人。

由於冶煉廠不斷排廢氣、污水,河溝裡的魚蝦都死光了,甚至稻米也不長米粒。去年曾有村民因農田污染,向相關冶煉廠投訴並求償,但無下文。直到血鉛事件擴大,才讓村民了解到鉛中毒危害身體。血液中鉛濃度含量過高,可能出現免疫力下降、智商變低或生長遲緩等問題。這起血鉛事件已然成為三聚氰胺毒奶後,又一起嚴重殘害兒童健康的案例。

 

【摘要2009/08/24 聯合報】入夏以來,內蒙古一直沒有下雨,遭受五十年一遇的特大旱災。全區有五十多座水庫乾涸,大部分中、小河流發生斷流。全區農作物受旱面積逾四千七百萬畝,廿多萬頭牲畜死亡。

【摘要8.24.2009經濟日報╱林庭瑤】廣東台資企業急切尋求轉型升級出路,根據廣東省情調查研究中心最新報告指出,台資企業在轉型升級過程中,分別面臨到1拿不到土地使用證、2增加稅費成本、3自主創新能力不強、4勞動力缺工等問題。

報告指出,珠江三角洲有意轉移到粵北山區,還遭到鄉鎮政府「吃拿卡要」等問題,也就是亂收費、亂攤派現象嚴重,阻礙企業在當地發展。對於廣東台商的產業轉移問題,深圳台商協會秘書長黃厚生指出,有東莞台商轉移到江西贛州的工業園,由於從東莞到贛州有粵贛高速公路,交通便利,但這些台商是擴廠,並不是把連根拔起,再移植到贛州。

深圳綜合開發研究院副院長郭萬達表示,「深圳有一些勞動密集的產業走了,包括一些玩具、皮革等產業,有的企業合同的租期到了,轉移到惠州、汕頭的產業園,或甚至粵北,其中東莞可能比深圳還嚴重。」

李鈞震:

1.      胡錦濤,拿一億的錢給高金素梅住豪宅,為什麼不拿一億的錢給湖南鉛中毒災民?因為高金素梅將來對統一大業有幫助,湖南的鉛中毒兒童,沒有什麼利用價值。中國有十五億人口,二千多個兒童鉛中毒,將來很可能都會變成白癡,因為人口比例過少,所以不重要,以後就交給習近平去想辦法就好了。

2.      湖南的化工廠,造成居民鉛中毒,會不會汙染長江的水源?會不會讓長江沿岸的居民都鉛中毒、魚蝦都鉛中毒?到中國謀生的台商,一定要注意中國的水源與食物,這個風險太高了。

3.      自由貿易,一定要建立在公平正義的社會基礎上。在天災不斷、汙染不絕的社會環境裡,發展自由貿易,是一場笑話,中國的經濟單純就是權貴壓榨可憐無辜的百姓,跟蔣經國的模式差不多。

 

馬英九要把風災變政災

獨裁者啟迪15

【摘要8.24.2009孫慶餘 蘋果】 馬英九決定力挺劉兆玄,這個數十年來肇禍最大、最失職的閣揆續任。追究失職官員更是小錯大罰、大錯不罰,除馬自己是萬歲不罰外,九千歲劉,也不罰。馬,還要政策殺人有「功」的劉,主持重建,使人民左頰挨馬、劉打,右頰還須再挨打。

如此一意孤行,只有一種解釋,即馬,根本不認為活埋近千人的政策殺人(該救而不救)是大事。馬、劉,都不必負政治及行政責任。如果馬,真是這樣想也敢這樣做,他就是準備把風災變政災。當政策殺人,都沒錯、也不必負責,人民還要這個強盜政府幹什麼?

馬道歉而不認錯,延伸下去,就是所有馬劉政府都沒錯,改組內閣只是虛應故事。如同馬被迫到災區弔祭,居然兼扮司儀,叫眾官「鞠躬十秒」、「禮畢請坐」,完全是在演戲。連災民都發現,他們聲淚俱下描述慘況時,馬眼中竟無悲悽之情。沒有悔意,只想行禮如儀,帶劉兆玄跑一遍災區行程。

災民哀號時他在哪裡?有這樣的劉內閣,災民會有安全的家嗎?馬保劉的理由更是笑話:劉有九二一重建經驗。有九二一經驗的人,會一再強辯這次救災比九二一快嗎?更別說民怨已經沸騰,劉還背棄就任時的下台承諾,厚顏戀棧不去!

馬、劉不認為自己有殺人責任,這才是最可怕、最敗壞責任政治的事。總統,是三軍統帥,肩負國安大任,重大災害就是國安事件,總統職責不是「協助」地方救災,而是整合文武系統,「指揮」救災。即使有《災害防救法》,指揮責任也不可丟給閣揆,或臨時編組的災變中心,因為沒有三軍統帥下令,軍隊無法動員,而軍隊又是救災最重要元素。

救災如戰時,馬、劉在這場空前大活埋浩劫中,所以罪孽深重,就在馬逃避指揮責任,而且經各方提醒後,仍堅不履行職責,有故意不救人(間接殺人)嫌疑。至於劉內閣多人開小差,在災民水深火熱時,充滿節慶氣氛,這種不能「苦民所苦」及漠視人命行為,更是陣前瀆職。馬、劉二人,堪稱誤國誤民。

2000年八掌溪事件,只是突發事故,短短二小時,山洪沖走四條人命。當時全國群情激憤,導致副院長替死,消防、警政等高官記大過。這次大活埋早有徵兆,且已預警,不算突發事故,卻導致無數人喪命(無能的政府不只救災散漫,連死亡數字都失靈),馬劉二人該當何罪?難道背負數百條人命的罪責,說聲「我來負責」就能了結嗎?馬、劉二人必須有一人下台。

缺乏治國力 改組也枉然【摘要8.24.2009蘋果 王玉佩】馬英九釋出九月初改組內閣的訊息,意圖緩和民怨壓力;不過,若馬總統不能改變自己的決策與領導思維,類似的政治土石流不會到此為止。

《論語》顏淵篇中,孔子與弟子子貢有這樣的對話:子貢問政,孔子回答:「足兵、足食、民信之矣!」孔子的意思是,治國之道不外有三,一者必須有充裕的國力,二者是必須讓人民豐衣足食,第三則是讓人民對政府有信心。

子貢再問:「如果不得已非要去其中一項,該去哪一項?」孔子回答:「去兵!」子貢再問:「如若還要去一項,該去哪樣?」孔子回說:「去食!」孔子接著說:「自古皆有死,民無信不立。」意指如果人民沒了糧食,可能會餓死,但自古以來人難免一死,如果人民對政府失去信心,國家就可能會崩潰渙散。

孔子與子貢這番對話,正點出了馬政府的危機所在,那就是人民對政府失去了信心。八八水災後的民調顯示,非但馬總統的聲望跌落谷底,多數人民對馬政府救災能力都缺乏信心,九月初內閣改組,恐怕還是無法祛除人民對馬政府的怨氣與失望,年底縣市長選舉國民黨亦將兵敗如山倒。

國家領導人除了清廉之外,更需要決斷力,也就是清楚的價值觀,當衝突或危難發生時,能分辨輕重緩急、能當機立斷。另外,身處變化多端與多元挑戰的時代,領導人也需要創新觀念,打破既有的遊戲規則或模式,才能契合時代脈動並滿足民意期待。【正修科技大學通識中心副教授 】

【摘要8.24.2009自由◎ 許建榮】日前馬英九到小林村勘災,小林村自救會執行長向馬怒嗆:「錯誤的官僚,比陳進興可惡。陳進興能殺幾個人?但這樣的政策殺了六百個人,毀了六個鄉鎮。」

陳進興,正是白曉燕命案主嫌之一。1997年四月發生白曉燕命案,民間社團發起了「504為台灣而走」和「518用腳愛台灣」大遊行,要求總統認錯、連戰(閣揆)下台。五月八日,時任政務委員的馬英九,發表辭職聲明,表示政府「以權謀私、爭功諉過、人民積怨日深」……在記者會中並進一步說「這真是一種很深沉的羞愧感」,更強調不會投入台北市長選舉。

五月九日也上TVBS節目,大談自己的理念。此後,「不知為誰而戰」、「不知為何而戰」更成就了「清高」的馬英九,馬英九的人氣也從此暴升。

1997年民怨沸騰的四月底,媒體民調報導當時李總統和副總統兼閣揆的連戰,滿意度創新低,分別只有四成八和三成;馬英九那時為此感到羞愧而辭職。如今馬政府對八八水災救災不力,根據台灣智庫民調,馬英九和劉兆玄的滿意度分別只有兩成和一成七;向來護馬的TVBS民調,更顯示馬、劉滿意度分別只有一成六和一成三,而法新社更引用此民調指出,台灣民怨沸騰。

在1997年五月十八日早上,馬英九表示:「李總統倡議心靈改革。領導人如能不打小白球,給外界的觀感會很不一樣。」「人民已經不能再忍耐下去,人民的感覺是很直接的,人民覺得政府做不好,身為政府官員一份子就該下台」。

十二年前,馬英九辭官時說是「羞愧」;如今馬英九探訪災民時,竟然還嘻皮笑臉問小女童:「喜不喜歡我?」而當八八水災重創台灣,災民需要救命之際,包含總統在內的要員,竟是吃喜酒、游泳、染髮、吃大餐…。現在的民怨和十二年前相比,有過之而無不及;總統馬英九,閣揆劉兆玄,你要不要下台?

參考資料:

馬英九是否能翻轉「莫拉克印記」?

團隊做不好 就下台

子彈已經上膛

【摘要2009/08/24 聯合報】馬總統如今一言一行,被人認為是「好學生」所致,「好學生」也成了負面的表徵嗎?「好學生」是這樣的:求學一帆風順,所以不太懂得對後段班、弱勢者的處境,沒有同理心。但在逆境中(因為沒遇到過)馬上亂了手腳。自詡知書達理,但碰到不是用書本、不是用理論可解決的事,便一籌莫展。

總統自比「大號出氣筒」,料到了會挨罵,但此刻心中恐怕還是覺得疑問又委屈,為什麼怎麼做都不對?總統自認節制權力,不肯頒緊急命令,結果所有的救災延誤,都怪在他頭上。他說「我是元首,要負全責」,話是說得漂亮,但不僅CNN記者逼問他怎麼個「負全責」法?

李鈞震:

1.      孔子:「足兵、足食、民信之矣!」「信」,是指信用,不是信心。官員要守信用,百姓也要守信用。

2.      官員如果不守信用,如何讓百姓有信心?百姓不守信用,如何發展工商貿易?任何一個人只要沒有信用,那麼,全世界都會對他沒信心。

3.      孔子說,「言而無信,不知其可。」這裡講的信,也是指信用,不是信心。不守信用的官員,會有什麼政績呢?

4.      「守信用」這種品德,需要十幾年養成習慣;不守信用,也是一種生活習慣。任何的習慣,都是長期養成,不可能瞬間改變。

5.      不守信用的人,喜不喜歡跟守信用的人在一起?不喜歡,因為那樣生活壓力太大。物以類聚,不守信用的人,一定跟不守信用的人群聚在一起,變成命運共同體。劉內閣的閣員,哪一個是以「守信用」出名?

6.      所有支持「六三三」政見的官員,都是不守信用的人,誰敢否認!

7.      不守信用的人,絕對不可能有國際學術地位,他過去所做的事情,一定都像「貓纜」,因此,他們一定需要形象包裝,需要做秀,需要透過媒體製造假象。

8.      不守信用的人群聚在一起,還會交叉感染不守信用的功力,這會有什麼後果?行政效率會完全癱瘓、指揮失靈、決策錯誤。

9.      馬政府的民調、民意支持度高不高,透過鞠躬沒有辦法挽救,除非馬政府的官員可以守信用;只有守信用的人,才會有長久的民意支持度,不然,民眾對他的信心隨時會崩盤。

10.  大學教授,一定要教學生要守信用。不守信用的人,自己的信心、別人對你的信心都會崩盤。

11.  不守信用的人,沒有學習能力,他不會有恆心毅力去接觸新知識,因此,他的知識水準,隨著年月只會愈來愈降低,不可能提升;不守信用的官員,執政愈久,人為的災難就會愈多。

12.  不守信用的人,就像雷曼兄弟或即將泡沫破裂的房地產,愈包裝美化,將來就會摔得愈慘,但是他們也只有包裝美化這一招,沒有別的謀生辦法。

13.  官員如何會變得守信用?百姓要先守信用,百姓如何守信用?大學教授講的每一句話,都要自己做得到。上梁不正,下梁歪。

 

海巡艇1年出勤10天

陳肇敏政績54

【摘要8.24.2009蘋果 洪哲政】 海巡署亂花公帑被抓包!審計部日前審核各政府部門去年的決算報告,發現海巡署浪費公帑超離譜,不但每年花近四百萬元養一支僅九艘,且一年出勤不到十天、只有高官觀賞才會下水的特勤快艇隊,還花七十萬元替報廢船艇投保「船體保險」,嚴重浪費納稅人血汗錢。

國防大學戰略研究所前所長扶台興痛批:「公家錢太好花,看了氣死人!」海巡署竟花錢為報廢的船艇,買保險等事情,都是嚴重疏失,整體規劃真是令人匪夷所思,認為失職的公務員都該受處分。

審計部也發現,海巡署三年前擬耗資十二億五千餘萬元,改建虎頭山教育訓練中心,花三百五十七萬元研究規劃,卻因募兵制政策,軍職人員訓練需求降低而暫緩,規劃費付諸流水,是繼興建彭佳嶼海巡前進基地規劃費案後,海巡虛擲高額規劃費的第二例。

而海巡署積極推動208餘億元興建新式艦艇的強化編裝方案,也被審計部發現,海巡總局第十一海巡隊的特勤快艇隊,配置九艘快艇,卻僅在演習時表演給政府高層觀賞,去年出勤總天數不到十天,一整年待命天數逾340天,艦艇長期處待命狀態。

對於三大缺失,海巡總局坦承,特勤快艇確實僅「參加活動」才出海,實際海上反恐任務不多,去年部分隊員受空偵與吊掛訓練,船隻較少出勤。

【摘要8.24.2009蘋果 王烱華】八八大水災傷亡慘重,為全力救災,國防部11日通令即起所有國軍部隊取消慶祝活動、烤肉、邀宴或聚餐。但海軍,基隆後支部;及空軍,通航第五中隊卻傳出違反禁令,利用公帑,大宴軍官及烤肉聚餐等離譜行為,立委怒批白目,軍方人士也看不過去,私下狠批冷血。

造假、說謊?【摘要2009.08.24 吳明杰/中國時報】國軍在莫拉克風災後每日投入多少兵力救災?國防部涉嫌灌水。據調查,國防部雖從十日開始公布救災兵力數據,但隨後每日數字一變再變,有些數據前後差距高達四倍;以直升機派遣架次為例,不同日公布的數字居然會落差近一千架次,救災兵力人次甚至還差異達五萬多人之譜!

本報記者整理國防部幾日來的兵力派遣資料,以十四日馬總統召開國安高層會議,並下令國軍增援救災當日為例,國防部當晚公布的直升機救災數據(如附表),是392架次,隨後在十五、十六日又修改為485架次,但在十七日公布版本中,上修到1323架次。

【摘要8.24.2009聯合報╱蘇位榮】政府救災不力,國防部長陳肇敏、行政院祕書長薛香川都請辭,但劉揆卻未立即批准,理由是九月初內閣要全盤改組,相關人事到時再一併考量。從此可以看出,劉兆玄不但救災慢,就連究責也慢,完全沒有行政領導人應有的果斷。

救災,視同作戰。指揮官在戰場上表現差勁,戰況失利,當然要立刻換人;否則,讓無能的指揮官繼續指揮下去,如何能挽回頹勢?劉兆玄卻讓陳肇敏、薛香川留在原位「請辭待命」,但兩人威信已失,必定無心指揮救災與重建,即使他們想堅守崗位,誰又會聽從二位即將下台的人指揮?

馬政府的民調支持率大幅下降,此時光是道歉不能解決問題,必須要拿出魄力,一方面加快救災腳步,一方面從速究責,才能恢復民眾的信心。就如一部機器的螺絲壞了,應立即更換零件,始能重新運作;但人們看到的卻是一位慢吞吞的閣揆,還在那裡研究要去那裡採買螺絲。這種景象,也難怪民眾的怨氣越來越大。

民眾才不管誰要接國防部長、誰去當行政院祕書長,民眾只要求政府官員「做不好就立即下台」。陳肇敏、薛香川表現失職,要他們立刻下台,有那麼難嗎?或者是,劉揆囊中空空,根本找不到人選來接替?

無能的官員應立即下台,可以彰顯責任政治倫理,讓官員了解身為公僕,民眾有難時,不可以怠忽職守。像這樣拖拖拉拉,結果是讓民怨的野火越燒越大,不僅其他部會首長都慘遭批評,連劉兆玄和馬總統都成了怨懟的對象。

李鈞震:

1.      守信用,是一切道德的基本。一個不守信用的人,他任何的美德一定都只做一半,無法堅持到底。

2.      一個不守信用的軍人,「雄壯、威武、嚴肅、剛直」等種種美德,因為沒有辦法守信用,所以一切品德都會化為烏有。

3.      守信用的人一定不做假,因為他要遵守專業的要求標準。會做假、欺騙長官、欺騙社會大眾的人,絕對都不守信用。

【摘要8.24.2009聯合報╱陳崑福/屏東縣】搶救災區行動如火如荼,由於災區衛生條件差,各界擔心爆發疫情的隱憂浮現;屏東縣十三名救災官兵,因高燒不退、咳嗽、肌肉痠痛,初步篩檢為新流感,其中一人有肺浸潤現象,情況較嚴重,已送高雄海軍總醫院治療。

十三名官兵分屬三個不同單位,包括海軍陸戰隊八人、萬巒鄉萬金營區四人及一名在東指部服役的阿兵哥。醫院已將官兵檢體緊急送往衛生署疾病管制局,結果兩天可出爐。醫師擔心出現群聚感染,疫情恐擴大。

〔摘要8.24.2009李立法、侯千絹、蘇福男、王昶閔/自由〕屏東縣萬丹鄉災區居民,集體發燒群聚感染疫情,有擴大趨勢,官方統計,有25位民眾出現肌肉痛、全身倦怠等症狀,十三人住院治療,其中兩人因症狀惡化,緊急轉送高雄義大醫院加護病房。

屏東縣衛生局指出,已採取八個檢體送驗,預計這兩天檢驗結果就會出爐,初步排除新流感,由症狀研判以類鼻疽最有可能。疾管局局長郭旭崧則表示,也可能是Q熱、鉤端螺旋體、斑疹傷寒,還在確認中。

萬丹鄉灣內村長林旺鴻表示,村內災後染病發高燒的村民越來越多,全村已超過一百人由救護車送醫或自行就醫,症狀都是高燒不退,有人出院後又復發,醫院也無法確定病因,多數先用抗生素治療。

其中,後村村四十一歲的李姓村民出現感冒發燒症狀,一度高燒超過三十九度,昨天凌晨三時左右被送往屏東市寶建醫院急救,下午病情惡化引發敗血症,已轉送高雄義大醫院加護病房。此外,屏東基督教醫院也有一名病患的病症加劇被轉送義大。

屏東縣議員盧同協表示,萬丹鄉水患集中在灣內、後村及香社等三村,三個村飲用的都是地下水,集體發燒的村民多半在灣內村,當地在水患中折損的禽畜數量最多,是否與疫情蔓延有直接關係,應查清楚。

類鼻疽菌,以腐生方式存在於土壤或水中,災民若皮膚有傷口,接觸到含有致病菌的土壤或常暴露於水體中者,罹病機會較大,症狀包括發燒、寒顫、咳嗽、血痰、下痢及出血斑等,一般情況下並不會人傳人。鉤端螺旋體病,好發在洪水氾濫後,民眾接觸到被污染的污水或濕土時,會經由皮膚傷口感染。

Q熱,典型症狀會有發燒、頭痛、身體不適、肌肉痠痛以及眼窩後痛。立克次體病,由帶菌壁蝨或跳蚤叮咬而感染,主要症狀為發燒、頭痛、皮膚紅疹、局部淋巴結腫大等。高雄市已有一死亡病例確定感染類鼻疽。可能是風災豪雨將致病菌從土壤中沖刷出來,類鼻疽併發敗血症的死亡率很高,若及早發現投以抗生素,不難治療。

 

 

綠朝復育計畫 藍杯葛73次

國會評論7

〔摘要8.24.2009施曉光/自由〕早在93年「七二水災」發生後,民進黨政府的行政院經建會即擬定「國土復育策略方案暨行動計畫」,行政院並於94年五月核定「國土復育條例草案」送立法院審查,卻遭藍營及部分原住民立委封殺,總計在程委會被擱置逾73次,始終無法付委審查。

民進黨政府提出的國土復育條例草案,將實施範圍依環境生態特性及所需保護程度,區分為1高海拔山區(一千五百公尺以上)、2中海拔山區(五百公尺以上)、3低海拔山區(低於五百公尺)、4河川區域、5海岸地區、6嚴重地層下陷地區、7離島,各有不同開發強度的規範管理,並賦予地方政府,對於有受災危險的聚落或建物,有限制居住及強制遷居之權責。

但因會影響保育範圍內現住居民、商家與觀光業者利益生計,這套方案被高度政治化,在立法無門的情況下,政府只能依現有行政職權推動,但仍受限預算編列有限、人力不足等因素,並隨馬政府上台,計畫無疾而終。

民進黨立委田秋堇感嘆,今天馬政府打算編列一千億特別預算處理災後重建,當初這套國土復育計畫,也只要分十年編列一千億元預算,另由自來水及電力公營事業,分年繳交國土復育費挹注五百億元,如果當年沒被抹黑,好好落實執行,政府同樣都花一千億,災區民眾不必一再面對威脅。

田秋堇並爆料,劉內閣去年剛上任之際,原本一度想把「國土復育條例草案」送到立法院,但國民黨內部提醒不要惹「爭議」、「麻煩」,最後作罷。

〔摘要8.24.2009胡清暉、陳怡靜、林嘉琪/自由〕台大土木工程系教授李鴻源則疾呼,這次風災造成南部地貌重大改變,救災之後,應進行勘災、地質調查,劃出高度、中度的危險地區,並考慮讓高度危險地區休養生息,中度危險地區採取低密度的使用(如停車場、公園)。

台師大環境教育研究所教授汪靜明強調,政府在災後必須進行長期國土監測,就地質水文全盤檢驗,才能了解特性再對症下藥,進一步做整體規劃與因應。

治水方面,長期關注水患的屏東科技大學土木工程系教授,兼水資源教育及研究中心主任丁澈士舉例說,林邊地區從38年前至今,地層下陷達3.76公尺,修繕固有堤防是治水下策,分洪或減洪是中策,現在應思考蓄洪與調洪,才是上策。

丁澈士建議,若要解決林邊與佳冬淹水狀況,應在上游設置溝槽或人工湖泊蓄水,避免洪水對中下游土地造成災害,諸如台糖閒置用地、農委會的平地造林,估計可有兩千多公頃腹地供蓄洪水,如此估計林邊地區的蓄水調洪空間可達十億立方公尺,將有效減少八成以上洪災。

雲林科大防災科技中心主任溫志超呼籲,必須進行地質水文檢驗,如果地質屬於易滑動、走山、滲水性很差的土質,就屬於該警戒的水土,更不該有人居住。但若地質適當卻有災情,但民眾可以接受,倒是可以仿照日本震後模式,封山數年,幫山做好節流排水,讓它休養生息。

颱風莫拉克造成嚴重災情,再度凸顯國土復育迫切性,台大地質系教授陳宏宇痛批,政府十多年來每次災後討論「國土復育」,都是雷聲大、雨點小;陳宏宇指出,台灣山區開發太多道路,導致山區居民分散、過度開發,他反對在「危地」上重建。

「災後重建最重要的就是安全考量,要評估重建位置的安全性」,重建時必須注意河階地、沖積平台所潛藏的土石流危機,他並舉例,南投縣信義鄉隆華國小位於沖積層上,在出水口上蓋學校,難逃天災肆虐,因此,一九九六年賀伯颱風、一九九九年九二一大地震後二度重建,這次莫拉克颱風,學校又遭滅頂。

台灣環保聯盟總會會長王俊秀也疾呼,山區危險地區會愈來愈危險,「政府要硬起來,協助危險地區居民遷村」。台灣是個脆弱的島嶼,為政者進行國土規畫時,必須「像島一樣思考」,不要照搬美國或歐洲經驗。

但也有學者認為,政府要強制遷村雖有魄力,也要避免公權力過當介入或限制遷村地點,重建應學習尊重當地住民意見,不管是搬遷、原地重建,外界對聚落是否適合重建應先整合共識,再去說服原住民。中央大學資管系副教授謝浩明則建議,如果居民不願遷村,政府應強力介入興建排水、防洪設施,此外居住房子要經特別設計,例如一樓不要住人。

成大環境工程系暨研究所教授溫清光分析,救災、清理災區過後,應該儘速勘災、復建,重建時則必須避開危險地區。雲林科技大學水土資源及防災科技研究中心主任溫志超也認為,小林村滅村事件是個警訊,「如果這個地區地質不適合居住,民眾就該與這種地區保持距離,政府必須要用心,讓民眾了解。」

台北大學不動產與城鄉環境學系教授詹士樑表示,災區家園重建或是在附近選址重建,都要注意公共衛生評估及水源使用評估。

國家災害防救科技中心主任陳亮全則建議,以歐洲經驗為例,在面對洪水災害時,除了思考如何以工程技術解決問題,也會進一步思考如何把屋子改造成水陸兩棲的屋船,或是改成防水淹高腳屋,並由政府提供補助。

 

【摘要2009.08.24朱真楷/中國時報】找回921公僕,參與重建。曾參與九二一重建的前行政院政務委員陳錦煌表示,政府面對八八水災重建,應善用九二一經驗,將當時的公務人員找回來,用歷史經驗解決當前問題。否則,「靠著竹竿接菜刀」,只會把救災弄得像新手。

「這次莫拉克災害應變,沒有比五十年前八七水災進步!」曾任行政院災害防救委員會、九二一重建推動委員會執行長的陳錦煌說,八七水災時,他念小一,當時想脫困就得自力救濟,不能仰賴政府。他說,沒想到五十年後,許多八八水災的災民,依然得靠自己與民間力才能脫困,證明政府救災依然是停滯不前。

每次災難,對政府都是全新挑戰,但「都不該表現得像新手一樣。」政府應借重九二一經驗,將曾參與重建工程的公務人員找回來,參考歷史經驗面對新問題,力求事半功倍。他不諱言,許多參與九二一重建的公務人員,都是政府菁英,當國家有難怎能不挺身而出。

 

〔摘要8.24.2009王寓中、葉永騫、吳明忠/自由〕國民黨主席吳伯雄昨天指出,中央已撥款新台幣十億元給受災縣市政府,但災情嚴重的林邊鄉,至今還沒收到災害補助款,質疑屏東縣政府的效率不佳,讓救災款「人間蒸發」。屏東縣長曹啟鴻,昨以非常罕見的口氣直斥林邊鄉長陳朱雲,連續在馬英九和吳伯雄面前一再說謊。

馬英九總統前天到屏東三地門、林邊勘災時,林邊鄉長陳朱雲就曾當面向馬陳情,指中央承諾救災的經費到現在都沒進來,馬當時強調,中央十日就已匯十億元到各受災縣市。

吳伯雄昨天率領黨務主管南下屏東林邊勘災,但陳朱雲和林邊鄉代表會主席吳冬白當場向吳表示,對十億元救災經費完全不知情,兩人並指出,風災至今已經兩個星期,不僅分文未收到來自縣政府的救災經費,甚至連便當錢都沒有。屏東縣議會議長周典論受訪時也表示,屏東受災嚴重的鄉鎮,包括林邊、佳冬、來義及三地門鄉,到目前為止都沒有獲得中央這筆救災款的補助。

曹啟鴻昨天說,林邊和佳冬是這次水患最嚴重的地區,只要是救災需要的,縣府一定會補足,但補助鄉鎮公所經費仍有一定程序,經縣府多次催促,林邊鄉公所拖延到21日才發出公文,但縣府直到昨天都還沒有收到,怎麼能說縣府一毛錢都沒有核撥。

曹啟鴻強調,他早已同意補助林邊鄉公所八百萬元,因為擔心未來救災工作仍有急迫性需求,昨天早上又主動追加一倍以上的經費,這些緊急補助給災區鄉鎮公所的錢,就是縣府向中央墊借的十億元,並非中央送的,如果沒有列入重建特別預算內核銷,未來縣府還是要分期攤還,縣府的災害準備金才兩億多元,完全無法應付這次史無前例的災變。

李鈞震:

1.      馬劉內閣,為什麼不找李鴻源當水利署署長?或內政部長?因為,在馬英九的心目當中,李鴻源的品德與能力,都不如廖了以。

2.      內閣閣員優不優秀?有沒有行政疏失?這當然要由監察院或檢察官慢慢查,但是,一個風災死了數百條人命,政務官就是要負起政治責任。什麼叫做政治責任?馬英九一定不知道,因為他這一生都沒有負過政治責任,但是沒關係,我教你。

3.      政治責任,就是道義上的責任,也就是雖然可能沒有法律上的責任,但是,因為做錯決策,造成傷亡,自己良心不安,所以,以下台的方式來負責。劉兆玄、陳肇敏,因為良心非常地平安,所以不用負政治責任!

4.      劉內閣要不要負政治責任?其實,劉兆玄沒有權決定,一切都是要馬英九來決定,他「完全執政,完全負責」。對馬英九而言,「完全負責」的意思,就是完全不用負政治責任;政治責任這種東西,只有民進黨需要負,國民黨是不需要負的,國民黨從來就沒有這種傳統。

5.      「國土復育條例草案」被擋73次,主因就是國民黨黨主席認為,汪靜明、丁澈士、溫志超等學者的知識水準,不如吳敦義、林益世、蔡正元。

6.      學者沒有知識水準,立法委員怎麼可能讓那個法案過關呢?在吳伯雄的心目當中,有關國土的知識與學術,那些學者根本就是白癡,所以國民黨非擋不可,那些學者知識水準遠遠輸給吳敦義、林益世、蔡正元。

7.      吳伯雄為什麼會有這樣的看法?因為他一直注意馬英九的眼神,馬英九心目當中認為爛的人,吳伯雄敢反對嗎?

8.      馬英九如果二年前就認為,「國土復育條例草案」非常地重要,沒有能力指揮他輔選的立委,制定法案在一年內通過嗎?馬英九當然有辦法;連NCC委員這種違憲機關,馬英九都有辦法讓它通過,《國土復育條例》怎麼可能會沒有辦法通過?因此,國民黨阻擋法案的主因就是,馬英九心中認為陳宏宇、王俊秀的知識水準,非常差與愚蠢。

9.      馬英九看不順眼的人,國民黨內誰敢看順眼?馬英九看順眼的人,誰有能力反對?馬英九要把劉兆玄當親密愛人,有誰可以阻擋?

10.  救災速度要快,就要學慈濟,直接把錢拿出來,根本不需要行政程序。公家的錢,一定要遵守行政程序。但是國民黨的黨產,超過新台幣六千億,隨時可以拿出來救濟災民,但是馬英九非常地貪錢,比阿扁還貪,他捨不得拿出來,陳長文一定不敢否認!

11.  胡錦濤一賞,就一億台幣給高金素梅,根本不用行政程序;這可以顯示,馬英九比胡錦濤還要吝嗇小氣。

12.  馬英九有沒有錢?林邊鄉長一定知道,馬英九非常有錢,但是他為什麼不跟馬英九個人或國民黨要?卻要跟縣長要?國民黨的錢,國民黨員人人可A,但是要拿出來救災民,就不可能了。

13.  林邊鄉的鄉長會做戲,沒電沒有辦法用電腦寫公文,用手寫很困難嗎?不是二十分鐘就可以解決的嗎?開車到縣政府請款,不用一個小時,這樣很困難嗎?沒有任何的公文,就要求縣政府直接拿錢出來,不怕被監察院彈劾嗎?

14.  林邊鄉沒有錢發便當,縣長不會自己掏腰包嗎?縣秘書長沒有錢,不會自己先墊嗎?這不是公僕應該做的基本嗎?為什麼要學胡志強愛哭哭?好的不學,專學壞的,引誘無知的媒體亂報。

15.  新聞記者,為什麼同情公務人員,不同情災民?這就是新聞不專業,沒有站在弱勢者,而跟權貴站在一起。這樣沒有專業水準的主因,就是新聞學學者們的知識水準太差,教不會記者,導致媒體主管一個比一個蠢。

 

各地忙救災 公務員竟打電玩

昏庸無能149

【摘要8.24.2009蘋果】八八水災重創屏東縣佳冬鄉沿海地區,許多地方迄今仍一片泥濘,家園重建百廢待舉,佳冬鄉公所秘書胡平儀,卻遭協助救災的阿兵哥爆料,質疑他鎮日忙打電腦遊戲,還拍下他坐辦公桌用手撐臉打電玩畫面佐證,外地來的阿兵哥忍不住抱怨:「到底是誰的家鄉有難?」

隸屬國軍陸戰隊六六旅的劉姓軍人說,十多天前從北縣林口南下佳冬鄉救災,每天忙到人仰馬翻,眼見災情慘重,他們任勞任怨,但每天進出鄉公所,看到鄉長賴憲和忙得焦頭爛額,胡平儀則端坐辦公桌前緊盯電腦,看似認真處理公文,其實是起勁地打電玩,「不知情的人還以為胡才是鄉長。」

【綜合報導】國軍在高雄縣全力救災,每天挖出超過一千公噸的土石,至昨累積的廢土石粗估已達2、3萬公噸,因交通受阻無法運出,只能堆道路或河床兩旁,八軍團政戰主任胡瑞舟表示,很擔心遇颱風或豪雨時,土石阻塞下游水道釀災;高縣長楊秋興昨指示工務處徵用民地堆置,未來再補償地主費用。

國軍在六龜新開部落的挖掘工作昨改由陸軍裝甲564旅接手,旅長周禮順少將說,目前投入1000名兵力分兩班,清晨6時至日落前開挖;八軍團政戰副主任柑清榮說,即便周四前無法開挖完成,仍會支援至任務結束。

【摘要8.24.2009蘋果】政治講究包裝,政治人物總是一番粉墨後才登場,民眾看到的往往都是修飾後的假面。悲慘的八八大水災,把來不及化妝的政客,個個打回原形。平常說什麼苦民所苦,為何馬英九被罵得這麼慘,還不是太平盛世時說了太多好聽話,真個災難降下時,不管動員應變、領導統御、安撫慰問,全都失神走樣。

由劉兆玄領軍的博士內閣,安穩日子時妥妥當當地開開會,說些政府有各種因應機制的門面話,面對瞬間災變,才知個個失能,否則怎麼會救援黃金72小時內還要過節、吃大餐、理頭髮,甚至救災時還要拍照、面對外援時還要拒絕?

別以為出問題的只是執政官員,民進黨主席蔡英文也被掃到,她批評馬英九勘災搭直升機,無法真實了解災民狀況;卻被爆自己勘完災,入住五星級飯店,同樣沒有同理心,同樣沒有真實體會災民之苦。水災進入重建階段,政治人物的表現自有公斷,政策對錯自有檢調接手,該是把口水吞回去,把袖子捲起來做事了。

【摘要8.24.2009蘋果】美國媒體CNN,對台灣政府先前救災不力,批評頗重,還公布對台灣民眾民調的結果:82%的受訪者認為馬應下台。然後,一票人開始攻擊CNN。

反擊CNN的立論主要在三方面:1干涉內政、2陰謀論和3質疑民調不準確。有趣的是香港親中的的媒體,在為馬辯駁反批CNN,台灣的護馬聲浪相對較小。由此可以看出馬是受到對岸青睞的。

干涉內政說太誇張了。媒體做民調屬於新聞的一種,有什麼可能干涉內政?救災不力與滅種屠殺是人權議題,人人得而干預之,因為會大量死亡,像是科索沃、蘇丹,媒體譴責屠夫算是干涉內政嗎?

從「媒體寵兒」到「這個人」【摘要8.24.2009蘋果 洪淑蓉】曾經是西方媒體寵兒的馬英九,在這次中外記者會,卻被外國媒體尖銳抨擊詢問,甚至在報導時以「這個人」稱呼馬英九,馬在西方媒體的形象,從巔峰逐漸跌到谷底,顯然八八水災不只重創南台灣,同時也重創台灣總統,在西方媒體的形象。

馬英九此時勢必百思不解,為什麼他這麼努力下鄉,甚至親上火線主持記者會,縱然被尖銳質疑,仍耐心回答,但記者會後,民調仍下降,外國媒體仍貶多於褒,顯然馬英九形象修復策略,未見奏效。究其因,馬英九表現,顯然不符合人民期待的危機時期元首形象。

反觀中國領導人胡錦濤,此次在台灣需求外援救災之際,藉勢順勢,高規格接待台灣立委高金素梅率領的原住民訪問團,並公開表示能感同身受,堅定宣示繼續援助台灣救災與重建。該段談話經由媒體向全世界播放,展現其領導者之人道關懷,兩岸領導人在救災危機中,對資訊傳播掌控、運作與成效顯然有異。

另外,就行政最高首長而言,劉兆玄被踢爆在緊急救災期間,仍前往理髮,被批評為輕忽災情,有誤職守;相對的中國總理溫家寶,在四川大地震中,前往第一線災後廢墟中,手持麥克風老淚縱橫,以冷靜溫馨的聲音安慰災民,並宣示救災絕不遲緩的決心。

這些畫面經媒體報導後,西方媒體一再稱讚中國領導人的救災應變能力與沉著冷靜,對中國政府單位發動軍隊並接受外國救援的效率,評價推崇。兩岸行政首長在救災危機中的不同行止,經過大眾媒體廣泛傳播後,公共形象,褒貶評價,迥然不同。

馬英九與劉兆玄面臨的不只是救災危機的領導,在事件中,相關危機資訊的傳布,透過媒體報導,對其個人領導能力與政府形象的良窳,都有放大的作用。在傳播學理而言,媒體被稱為社會的「守門人」,媒體選定的議題,正負面描述用詞的不同,都會影響社會大眾對於領導人的圖像認知。

事實是什麼,固然很重要,但是傳媒能建構議題,選擇性的界定形象,大眾在信以為真後,進而改變想法,導致民調下滑。過去馬英九經由媒體報導塑造出循規蹈矩、潔身自好清廉形象。此次馬英九犯了媒體傳播大忌,先推諉於氣象與地形,記者會更執著於辯解。【長榮大學大眾傳播系副教授、美國加州柏克萊大學訪問學者】

李鈞震:

1、事實,重於一切,真實的事件,才會流傳久遠;謊言,一定遲早被戳破。

2、    演藝人員,如果不靠實力,靠包裝;遲早出問題。實力,就是專業能力與終身學習。

3、近代歐美領袖、胡錦濤、溫家寶、馬英九,都是靠包裝出名,跟林賽蘿涵、酒井法子的水準差不多。謊言,一定遲早被戳破。

4、遲與早,差別是導演的功力;政客的導演,通常是秘書長;如果是總統,他的1行程、2面對媒體、3台詞、4演說內容、5表情動作,都必須經過國安會秘書長蘇起、總統府秘書長詹春柏、發言人王郁琦,至少三人的聯合編導。

5、馬英九是個無辜的演員,編劇與導演不佳,輸給中共,形象自然容易大壞。當然優秀的政客,自己也是編、導、演樣樣皆通,例如歐巴馬。

6、電視上的新聞主播,92%是笨蛋,他們美麗的外表下,肚子是草包,純靠編輯、導播、字幕機、化妝噴漆、打燈光支撐美麗門面,演得好像是學者權威,實際上只是個國中知識程度的30歲美少女。

7、新聞媒體,是第4權,要負責監督權貴、警戒社會、扶助弱勢。過去1年,台灣的媒體主要工作是:打落水狗阿扁,神化權貴馬英九,漠視弱勢族群。因此「國土復育條例草案」送立法院審查,卻遭藍營及部分原住民立委封殺,總計在程委會被擱置逾73次,始終無法付委審查,新聞媒體無動於衷。

8、山區居民,發生不幸,跟「國土復育條例草案」會被擱置逾73次絕對有關,新聞媒體主管卻忽略了,顯然,人民死亡,是媒體主管聯手共同過失害死的,死了數百條人命。

9、媒體現在猛打馬英九政府,也有新聞媒體主管為了卸責、不沾鍋的成分。當然TVBS,還會轉移焦點,轉而打蔡英文、楊秋興。

10、馬政府有各種因應機制的門面話,面對瞬間災變,才知個個失能,否則怎麼會救援黃金72小時內還要過節、吃大餐、理頭髮,甚至救災時還要拍照、面對外援時還要拒絕?這當然是2100培養馬英九政府的生活習慣。

11、楊秋興、蘇煥智、曹啟鴻如果有擔當,要負政治責任,就應該先公開辭官、下台、回家,不過,當然需要2個月的交接期。如果,楊秋興等人,學劉兆玄、馬英九,中間選民也會唾棄你們。

12、無知,會帶來愚蠢;愚蠢,會帶來無能;無能,會導致所有的言行都荒腔走板、行動遲緩、決策錯誤。

13、公務人員,上班打電動,最根本的原因是他無知。公務人員無知的原因是因為立法權、司法權,以及新聞媒體也無知,沒有辦法互相監督、制衡,所造成的結果。

14、行政、立法、司法三權分立,再加上第四權(就是新聞媒體),如果其中有一權,是非常有知識水準的,那麼他就會有效率,其他三個權就會跟著進步、有效率。

15、國會,如果過分干涉行政權,會造成行政效率不彰,這是扁政府八年時期的問題;立法權過度縱容行政權,也會造成政府行政效率不彰,這就是馬政府這一年來的問題。

16、再加上台灣的司法權一向偏藍、新聞媒體也一向偏藍,偏藍不是問題,無知與愚蠢才是更大的問題,因為立法權、司法權,以及新聞媒體的輿論權,都由沒有知識水準的人掌控,所以馬政府的行政效率好不起來。

17、馬英九政府,不要想說換內閣閣員,行政效率就會變好,不可能,除非國民黨籍的立法委員,大幅度更換成像羅淑蕾那樣有知識水準的人,也把絕大多數的檢察官換掉,也把絕大部分的新聞主管換掉,馬英九的行政效率才有救。

18、馬政府可不可以換媒體主管?理論上不行,那是干涉新聞自由。但是實際上,那些媒體主管一直是國民黨的打手,國民黨黨部有權、有錢、有能,可以換掉多數的媒體主管,這才是還新聞自由。

19、馬英九總統,大選前所提的「六三三」政見,是非常愚蠢又無知的支票,當時誰支持這樣的政策?只要行政官員、立法委員、媒體主管,支持這項政策的人,全部都換掉,馬政府就有救了。

20、 絕對的權力,絕對會令人腐敗。公務人員做錯決策,害死百姓,就是一種最嚴重的貪腐行為,因為他貪戀權力,腐化行政力,從八八水災就可以清楚地驗證,馬政府是比扁政府還要貪腐的。

21、當然馬英九個人,可能不貪錢,但是,貪不貪權力?非常地貪,比阿扁還貪。那還是一種極強烈的貪心欲望。

22、道德上,「貪錢」的罪,比較大,還是「貪權」的罪,比較大?

23、馬英九當了總統,又掌控了國民黨黨主席,又掌控司法權、立法權;而台灣的新聞媒體背後最大的金主,就是國民黨的權貴,因此,馬政府的貪腐絕對比扁政府嚴重。

24、依據「無罪推定」原則,我們也不知阿扁是否真的貪錢,總是要等司法三審定讞結果出爐;但是馬英九很貪愛權力,是不是真的?

參考資料:

團隊做不好 就下台

子彈已經上膛

經濟惡化 政府全面改組吧!