全球恐出現短命復甦

【劉聖芬 工商時報2009.10.03摘要】美國昨（2）日公佈9月份失業率，儘管未突破10％，但仍攀升至9.8％的26年最高水準。由於聯邦準備理事會（Fed）主席柏南克，已預見失業率到明年底之前，都難以回跌至9％以下，加上美國通縮情況嚴重，顯示消費需求亦不容樂觀，難以對全球提供後續成長的動能。

影響所及，此波全球經濟復甦，恐怕將出現短命復甦，甚至不無可能陷入二次衰退。美國正面臨自艾森豪政府以來首見的通貨緊縮威脅，諾貝爾經濟學獎得主、哥倫比亞大學教授史蒂格利茲（Joseph Stiglitz）日前接受訪問時表示，「現下通縮肯定是一大威脅。」

美國勞工部指出，消費者物價指數已連續6個月較去年同期下滑，為1954年9月到1955年8月連跌12個月以來的，最長下跌走勢。美國經濟在1953年衰退期萎縮2.7％，但其在此波衰退的萎縮幅度達3.8％，為1930年代以來最大縮幅。

美國連鎖超市龍頭Kroger的主管高層，將第2季盈餘減少7％怪罪到通縮頭上。物價持續性下跌，可能會引發雇主因獲利降低，而減薪與裁員的連鎖效應，直接導致失業率進一步攀高，使人民對經濟前景抱持更大的不確定性。如此一來將會削減消費需求，使減薪與裁員的情況更加惡化。

日本就嚐過這種苦頭，於1990年代陷入所謂「失落的十年」的長期經濟不景氣。更糟的情形發生在美國，造就了60年前的「經濟大蕭條」。事實上，包括國際貨幣基金（IMF）與亞洲開發銀行（ADB）近日都指出，目前全球是弱勢復甦。而新末日博士魯比尼、PIMCO執行長伊爾艾朗更直言，美國明年有二次衰退的危機。

由於美國是全球最大經濟體，也是許多國家最主要的出口市場，一旦美國經濟欲振乏力，勢將衝擊這些國家的出口反彈力道，對於全球經濟復甦不啻一大打擊。

【摘要2009.10.03 王曉伯／工商時報】美國聯準會主席柏南克警告：由於美國經濟復甦力道薄弱，不足以促使失業率下降，明年直到年底，美國失業率可能一直都在9％以上。

根據聯準會的預測，2010年第4季的平均失業率是在9.5~9.8％，經濟成長率則在2.1~3.3％。經濟學家大都預測，今年底美國失業率將會達兩位數，而明年失業率平均水準是在9.7％。專家指出，失業問題無法改善決，消費者支出也就難以回復，經濟復甦腳步也將受到拖累。

柏南克表示，他最擔心的是失業達6個月以上的民眾人數太高，這些人可能會因失業過久而喪失工作技能。

【摘要10.3.2009蘋果】西班牙經濟復甦遲緩，西班牙勞工部昨公布9月請領失業救濟金人數為8萬367人，較前月激增2.2%，為近12年有紀錄以來9月請領失業救濟金最高人數。西班牙8月失業率高達18.9%，也遠超過歐元區平均9.6%。

歐盟（European Union，EU）旗下歐洲銀行監督委員會公布22家歐洲金融機構壓力測試報告，預估一旦今、明年歐洲經濟惡化，銀行在最糟情況下，信貸損失將達4000億歐元（18.8兆元台幣）。歐盟預期，歐洲經濟明年負成長2.7%。

生命基金會 放生頻繁挨轟

極度愚蠢1

〔摘要10.3.2009鍾麗華／台北 自由〕根據台灣動物社會研究會調查，台灣每年放生至少750次，平均每天2.1次，該研究會更點名，「釋海濤」的「生命基金會」是「超級放生組織」，不只在國內放生，還遠渡重洋放到國外去，平均每月放生十次，是其他團體的三倍，造成外來種入侵，威脅台灣生態。

台灣動物社會研究會在2004年調查，發現有483個寺廟或團體放生，估計每年放生動物數量超過兩億隻；台灣動物社會研究會執行長朱增宏表示，雖然有的團體不放生了，但生命基金會光是去年放生就達124次，今年一到九月97次。生命基金會僅強調，台灣是言論自由的國家，其他團體有不同的聲音，給予尊重。

放生的物種以魚類與鳥類最普遍，還有青蛙、烏龜、蚯蚓、蝦蟹、蜆、田螺、蟋蟀及蛇等。有放生團體在水源保護區、苗栗鯉魚潭水庫放生「魚虎」，吃光水庫中其他魚類。

「放生根本是在『放死』！」台灣海洋大學水產養殖系教授郭金泉強調，混雜各種魚類的放生，難分本土還是外來種，容易和在地物種產生競合，帶來病菌，且存活下來的物種，還會和本土種雜交，對生態傷害很大。

林務局坦承，目前放生動物並沒有專責管理機構，也無法規範，如是放生保育類動物或威脅本土物種，才可依法處理。

【摘要10.3.2009中央社 周永捷】立法院預算中心，99年度中央政府總預算案評估報告今天曝光，指行政院主計處多項經濟預測屢屢失準，其中98年度經濟成長率高估逾 9個百分點，影響預算編列正確性，傷害國家財政。

預算中心報告指出，行政院主計處近年來對於經濟成長預測一再修正，並屢屢失準，例如97年度實際經濟成長率僅為0.06%，主計處在民國96年8月預測的經濟成長率卻為4.51%，偏差值高達4.45個百分點；98年8月發布的98年度經濟成長率為負4.04%，但主計處在97年預測值卻為5.08%，偏差值高達9.12個百分點。

另外，報告也指出，98年國內投資率16.29%，與主計處預估 21.1%相差 4.81%；實質民間投資成長率為負27.43%，與預估的6.67%相較，差異高達34.1%；98年度躉售物價下跌 8.94%，較預估上漲 2.27%，相差11.21%。

預算中心認為，這是因為行政院忽略全球金融海嘯影響，造成經濟預測的偏差值過大，無法即時正確反映經濟情況及經濟動向。

預算中心表示，經濟預測誤差過大，將嚴重影響預算編列的正確性，傷害國家財政；以98年度中央政府總預算為例，稅課收入編列 1兆2671億元，但截至今年 8月底，累積實徵淨額6898億元，前 8個月預算達成率54.4% ，即使之後經濟景氣回復，但推估98年稅課收入將僅有1兆778億元，較預估短差1893億元。

自由路商圈人行步道 品質差

昏庸無能180

〔摘要10.3.2009蘇金鳳／台中 自由〕最近台中市一直在下雨，自由路商圈人行步道地磚內的沙石，竟被雨水沖刷出來，地磚間的接縫也因此全部掏空，致人行道上殘留細沙石，不但造成地磚鬆動，民眾走在人行道上還會打滑。

市政府花費了數千萬所興建的自由路商圈人行道，竟然是如此的爛，廠商有偷工減料之嫌，而千萬元的步道竟不堪雨水沖打，市府是否應該調查原因，並進行改善？

〔摘要10.3.2009俞泊霖／霧峰 自由〕霧峰鄉民爆料指出，林家花園整修工程剛驗收，部分鋪設裝飾地磚的路面，又被管線施工單位挖開，還回填柏油，且圍牆旁的大石，美化、休憩功能都不足，質疑欠缺整體規劃。

民眾爆料指出，才剛花大錢整修的林家花園附近，近日竟又開挖，若真有需要，則凸顯工程欠缺整體規劃，以成功路102巷、萊園路交叉口為例，一條長長柏油回填在地磚景觀道，非常醜陋。好不容易完成的景觀路面，在重新開放觀光前，卻已破壞殆盡，且部分設施似乎不美觀也不實用，如萊園路林家花園圍牆旁的巨石，髒汙又會吸熱，要當椅子坐也太牽強，質疑浪費公帑。

 

〔摘要10.3.2009洪敏隆、林恕暉／台北 自由〕昨天大批中秋節返鄉人潮，湧入國道客運台北轉運站，轉運站沒有儲車空間，大客車都因為外面交通壅塞進不來，造成班次嚴重脫班，很多延宕半小時以上，民眾苦等不到車，月台候車空間又塞又擠，抱怨連連。

台北市交通局預期中秋節台北轉運站每小時下班尖峰班次，將從原本160幾班倍增到330班車，考量轉運站每小時最多只能容納270班，中秋節實施站外下客。

 

【摘要2009/10/03 聯合報 陳永輝】筆者是身障者，於九月十七日出國，在桃園機場第二航廈一樓停車場，發現靠近出入口之身障車位，全遭出租車業者占用，根本沒有一個停車位可停；遇到違規停放之出租載客車業者，竟理直氣壯說，只停一下便走有什麼關係。

如此沒公德心之出租業者及司機，相關單位是否該處理或管制了，避免一再發生此種情形，切勿讓吾輩肢障朋友找不到靠近出入境大廳的專屬車位，造成身障車位設置的美意盡失。

 

〔摘要10.3.2009林恕暉／台北 自由〕台北市審計處調查發現，北市府97、98年發放的各類社福津貼，出現許多有死亡、出國、入監者溢領情況，溢領者120件、溢領金額245萬餘元，98年有40件、18萬5206元，議員痛批市府螺絲鬆了，才會出現這種問題。

 

【摘要2009.10.03張立勳／高縣 中國時報】高雄縣岡山國小灣裡分校，學生在校吃午餐，都還沒吃飽，卻只能眼睜睜望著老師，把剩菜剩飯打包回家！

高縣教師會理事長劉亞平指出，兩名被指打包營養午餐的老師，據教師會了解，其理由是要打包回去給低收入戶鄰居食用。至於是真正用於濟貧或淪為自肥？還有待調查釐清。該校老師前天仍有打包營養午餐，直到昨天引起媒體關注，校方才制止。

岡山國小灣裡分校一二三年級共有三個班，約卅位學生共用營養午餐。家長投書指出，從上學期開始小一和小二的導師，不管各班學生還在用餐，直接就把分配剩下的飯菜打包。有些學生還沒吃飽，要再盛飯時看見老師開始著手打包，便打消添飯菜念頭；有學生在老師打包完畢後，表示還要再盛飯菜吃，老師只好從打包的飯菜中倒出食物給學生，一些較害羞內向的學生即使想吃，也不敢開口要。

小三班級導師看不過去其他兩位老師的做法，認為學生還在發育，本來就應該多吃一些，更何況學生還未吃飽，她挺身而出制止，卻反被兩人白眼責罵。

學生回家向家長反映，覺得很納悶，為什麼餐桶明明有剩肉片雞腿或飯菜，卻不能吃只得眼睜睜看著老師打包回去，老師把打包的菜餚冰在教室的小冰箱裡，實在有夠誇張。有時候學生碗裡都還有飯菜沒吃完，即問學生吃飽沒，質疑老師怎判斷吃完後還會不會餓？他們痛批老師根本是貪心，帶回家給自己或家人吃的，盼校方查明真相。

打包午餐引爆三名老師戰爭，分校主任介入協調，還用投票表決，最後二比一「打包派」獲勝，學生沒得吃，老師繼續打包，「簡直是天大的笑話！」三名女老師為午餐問題撕破臉，鬧到爆粗口又動手打人，報警協調員警以為是什麼大事，到現場看得傻眼，其中一名女老師還差點流產，從教室吵到校長室，只差沒告上法院。

 

 

政府不可跟著感覺走

【摘要10.3.2009蘋論】如果改善兩岸關係，是馬政府的核心政策，2008大選又經過選民高票背書，那麼國策顧問去參加中國國慶又有何不可？為什麼要急電阻止？如果國策顧問去中國出賣情報，背叛台灣，法律和道德上都有罪。但單純看國慶大閱兵，有什麼關係？

看看全球只剩下北韓和中國，幼稚土氣的像莽漢炫耀肌肉（或陽具暴露狂）似的大閱兵，可以跟台灣的多元自由軟實力做對比，也是很好的娛樂。為什麼不准他們娛樂一下呢？

不只該允許他們看閱兵，連中國的政令宣導大片《建國大業》也該在台灣上演。既然准許熱比婭的紀錄片來演，為什麼不能演《建國大業》？我們是自由的開放社會，開放社會的敵人不是中國，而是自己，自己的信心不足、恐懼當道和逃避自由。讓人民開放觀看熱比婭和中國，比較一下弱勢、重視個體、強調人性自由，與集體主義下的集體歇斯底里大閱兵的差別在哪裡？是一堂極佳的哲學課。

不但允許參加中國國慶，馬總統還應馳電祝賀。如果馬總統以中華民國名義祝賀，會導致中共抓狂，那可以國民黨名義祝賀啊。民進黨更應以台灣民進黨名義發電祝賀。台灣也應該邀請中國官員、企業家和民間菁英參加台灣的雙十節。禮尚往來，怕什麼呢？

這次台灣有關人員看閱兵事件，其實凸顯了政府的混亂。美國冷戰時期對共產國家制裁封鎖，有明文規定哪些官員和哪些東西不得與蘇聯集團來往。台灣政府從無法律規範，哪種人不得參加中國政治活動。馬政府執政後不是改善兩岸關係嗎？怎麼人家到了北京住進旅館，政府才急電勸阻？

他們受到中國邀請至少一個月前，政府難道不知道？情報怎麼做的？事先也不勸阻，等人家都去了，上了花轎，才急急把人扯下來。華航董事長也參加閱兵，回來也有麻煩，華航與中國業務很多，去看閱兵又怎樣？政府事先不講清楚，當時和事後才找麻煩，是沒有標準，沒有專業，沒有立場，全憑直覺反應，不是現代條理井然的政府。

李鈞震：馬政府不是跟著感覺走，一切是選票考量。只要對2012總統大選不利的因素，盡量避免。

校園危機校方漠視 父扮偵探 控告霸凌童

侵犯人權51

【摘要10.3.2009蘋果 楊雅靜╱台北】去年11月，當時就讀北縣廣福國小四年級的莊姓男童，疑因下課爭奪籃球場，與六年級數名學生起衝突，上課時間要返回教室時，疑遭兩名六年級男學生惡意推撞，導致他從二樓滾落到一樓，前額著地，同學將他攙扶到保健室，校護觀察後僅要他返家休息。

莊父說，兒子返家後因頭痛無法吃晚餐，經追問才知兒子被推下樓，送醫急診發現有腦震盪，也開立驗傷單，但隔天到校詢問，校方說是「意外」，調查後又改口說六年級學生不小心撞到，才導致兒子摔下樓「後腦」著地。

莊父氣憤痛罵：「連小孩受傷部位都搞不清楚，就說調查結果是意外。」且該校一名老師還要求他們息事寧人；莊母則說，一個小孩子被推下樓，校方完全沒通知，事發後也沒有說明，「校方態度讓人無法接受。」

為釐清兒子被推下樓真相，莊父自扮偵探，多次到校訪查當時在場的學童，錄下「二名六年級大哥哥把莊推下樓」等證詞，今年初循司法途徑討公道，並向教育局檢舉，男童的姊姊也向總統信箱投訴，總統府則回函表示遺憾，指稱信件已轉給相關部門處理。

參考資料：世界人權宣言(三)

【摘要10.3.2009蘋果】新疆烏魯木齊，在國慶當天展開抗議中共統治60年示威，但抗議人潮在途中被武警攔阻，26名抗議青年遭逮捕，連同印度、尼泊爾示威者，共117人被捕。

綜合外電報導，中國國慶當日，美眾議院以140票壓倒性票數通過決議案，要求中國盡快釋放因起草《零八憲章》被捕拘禁長達10個月的劉曉波。議案指「劉曉波的勇氣，激勵數百萬中國和世界各地人們」，顯示美眾議院對於中國人權改進的敦促意味。

同日大批藏人於美舊金山與印度及尼泊爾等地示威，連英國倫敦也有部分反中團體，以燭光晚會示威，抗議中國對人權與自由的戕害。

誰還在違法監聽 不可等閒視之【摘要2009.10.03中國時報 社論】已經不只一次，馬總統藉由「徹底揮別非法監聽」的堅持，做為他上任後兌現人權保障支票的重要政績。孰料，這項他曾親自兩次三番，對著情治首長耳提面命的政策要求，不僅曾受到藍營立法委員帥化民嗤之以鼻的嘲弄，更有來自情治單位的訊息透露，過去一年電話監聽的情報數量，只增不減。

據了解國安局先前掌握達賴訪台資訊，乃透過監聽民間人士而獲得。這位遭到監聽的民間人士，是否為非執政黨籍的人士？並不清楚，國安情治單位，違法監聽在野黨籍人士，如果不能繩之以法，是足以摧毀法治承諾的嚴重事件。

徹查的報告中，應該說明達賴資訊取得的詳細經過，是誰遭到了監聽？有沒有事前取得法官同意？是否在什麼時候取得法官同意？是取得那一位專責法官的同意？如有違法監聽情形，是否已經立即送交法辦，追究刑責？類似的情形，出現過多少次？

國安機構奉總統指示徹查有無陽奉陰違違法監聽情事，乃是法治國家第一等國安大事，有誰在陽奉陰違，國人拭目以待！