馬政府無能 孝子上吊亡

周錫瑋政績8

【摘要6.18.2009蘋果 黃仲瑜、李文正、徐銘穗】台北縣一名孝子，因月薪償還父親債務與房租後，無力負荷與母親的生活開銷，加上帳戶疑遭盜用被控詐欺、工作也不如意，前晚竟想不開在住處上吊身亡，身後戶頭僅剩五十一元。

警方調查，自殺身亡男子詹曜歌（二十六歲），高職補校畢業，在北市擔任送貨員，與無業的母親陳品合相依為命，兩人住在北縣土城市一棟舊公寓；詹母表示，她與丈夫很早離異，丈夫又因案跑路，兒子從小由阿嬤帶大，去年阿嬤過世後，兒子找她一起租房子住，「其實我們並不親近，但他很孝順，堅持一起住，說可以照顧我。」

詹母指出，兒子月薪約兩萬兩千元，但房租一個月要一萬元，加上之前家裡留下的債務，每月須繳九千多元貸款，「剩下的錢不夠生活，阿嬤後事還欠葬儀社三萬元，連健保費都無法繳清，我不想拖累他，曾想搬出去住，但他不肯。」詹母說，他阿姨每天買兩個便當帶來家裡，「有時我們就靠著分吃一個便當打發晚餐。」

據了解，詹男為調頭寸，常以信用卡預借現金，債務愈滾愈多，月前又因帳戶疑遭盜用，被控詐欺，詹母說，兒子曾抱怨公司以他不懂英文為由，讓他加薪不如其他員工，「他有中餐烹調證照，卻一直遇到倒楣事，所以很鬱卒。」

詹母向警方說，前天晚上六時許，她出門前叮囑兒子要記得吃便當，豈知晚上九時許和胞妹返家時，便當還放著未動，赫然發現兒子已在屋後陽台用皮帶上吊，詹母哽咽地說：「他走時只穿件內褲！這個傻孩子！怎會這樣呢？」警方相驗後初步排除他殺，但也發現死者郵局帳戶僅剩五十一元，詹母說：「我現在連要幫兒子辦後事都沒辦法。」

衛生署公布的死因數據顯示，自殺已是年輕族群重要殺手，高居青、壯、中年死因的第二、三與七位。平均每兩小時七分二十秒，就有一人自殺身亡。且有九名自殺者未滿十五歲，最小是年僅七歲女童。自殺死亡者比一般人平均少活26年。六成八自殺死亡是男性，主因是男性採取上吊、燒炭等較激烈方法。

衛生署自殺防治中心研究員、長庚醫院精神科主治醫師張家銘說，以各年齡層自殺死亡率和前年相較，去年25到44歲自殺增加8.1%，由於這個年齡層多半是家中經濟主要來源，研判他們的自殺，與經濟不景氣、失業有關。

去年自殺死亡人數，首度破4000人新高，與經濟不景氣、失業有關，但這筆帳要算在馬政府身上，執政者本來就要概括承受這些；就像扁執政時，藍媒都把自殺人數算在扁政府頭上一樣，還說民不聊生。

〔摘要6.18.2009林曉雲、胡清暉／自由〕重金可以培養出學生的好品格？教育部預訂一年半內，將燒十二億元，教全國學生做人要有品德，但是部長鄭瑞城卻坦承「不太有把握」會成功。

教育部昨日宣布要全面推動「台灣有品運動」，光是啟動記者會就花了八十萬元，租下四輛台鐵車廂，浩浩蕩蕩上百名記者及官員，陪同總統馬英九坐火車「說品德故事」；教育部長鄭瑞城致詞時卻坦承，萬一計畫失敗，對品格教育是更大的傷害。

曾在總統大選質詢「教養」問題的前成大醫學院院長黃崑巖直言，提升學生品德「根本不需要花錢」；培養好品格的關鍵是培養學生有獨立的人格，例如各級學校都加開辯論課程，辯論議題包羅萬象，諸如王子復仇記劇情、邱小妹人球案等各種內容，學生透過辯論課，自然而然會培養獨立人格。

全國教師會理事長吳忠泰也質疑，教育部迷信名人代言未必有效，花八十萬元舉辦記者會，邀請總統坐火車、說故事，這種大拜拜的方式，難以培養學生好品格。有老師直言，依內政部公布低收入戶的最低生活標準，以每人每月九千八百廿九元計算，教育部預計花費的十二億元，可以養活一萬名低收入戶一整年。

台大哲學系教授傅佩榮呼籲，錢要用在刀口上，教育部應把經費優先用在增加國中輔導老師的訓練，或聘請專業社工，幫助學生善度青春期；中壢高中公民老師徐長皓則表示，社會亂象的根源是政治人物，真正該品格教育的是這些大官。

 

【摘要6.18.2009蘇貞昌 蘋果】 「不能讓人民安居樂業，是政府的恥辱。」這是我擔任行政院長時，第一次施政報告裡的話。從政三十年來，我是真心這樣認為，在位時也是這樣實踐，日日以此自惕，不敢懈怠。

看到新竹市，一個各項施政評比傑出、人民幸福感最高的城市，竟然發生年輕人攜女友談心，遭五個惡少活活打死的慘劇，輿論譁然，全國震撼，也讓我在電視機前啞然沉痛。這件慘劇多天無法偵破，最後是總統開口，就在半小時內宣布破案，勉強讓我們看到法網恢恢，卻已永遠彌補不了受害者家屬內心巨大的傷痛。

這不是個案，近來接二連三的治安事件，已使國人感到憂心與不安；治安敗壞，成為當前民眾生活裡真實存在的恐懼。因為治安好，人人好；治安壞，人人受害，政府做不好，受害的是全國人民。

我在行政院長任內，每月親自主持治安會議，集合相關部會，整合協調，例如：財政部截斷貨櫃出口的銷贓管道、交通部執行汽機車烙碼、衛生署推動美沙酮替代療法減少毒害等等，凡此，都是為了防患未然，正本清源，不是光要求警政署一個單位，也不能光將責任全壓在警察身上。

我要指出的是，治安要好，不能光靠警察，不能依靠總統，治安問題涉及的面向複雜，必須從上而下，集合各部會力量，全體動起來，而且要長期持續的累積，治安才能真正做好，百姓才能有感受。既然現在完全執政，就該完全負責。否則，不能讓人民安居樂業的政府，不僅該感到羞恥，也沒有存在的價值，人民終究不會默然以對。 【行政院前院長】

參考資料：子彈已經上膛

 

 

為競選 說的話不能當真

黨國變色龍125

【摘要6.18.2009蘋論】 馬總統接受雜誌專訪時說，他提出的不統、不獨、不武，其中不統是指「不排除統一這個選項」。幾年前，馬也說過台獨是選項之一。

做為民主國家的領導人，只要有一定數量的人民堅持某項理念，他就不能排除可能性。但是如何判斷哪種選項應該成為現實，或政策？民主國家的做法是訴諸公投。所以，馬說過台獨是選項，又說統一是選項，理論上沒錯，但他應補上「全民公投決定」這句話。

馬，還是政客。他在野時說台獨是選項，目的當然是討好綠色選民的信任與支持。等在朝執政了，他逐漸露出真正的顏色，改說統一是選項。他真正的信仰是什麼？獨還是統？毫無疑問是統。在野時為競選，說的話不能當真，當作騙選票的謊言亦無不可；執政後的話才是真心話。

當年他說獨立是選項後，中國很不高興。現在看來，中國沉不住氣，不如馬的老謀深算。馬一年來的種種政策，只有親中一途，連文字都要「書簡」了，國家政策剩下一度空間──只有中國面向了。這不是正常國家的樣貌，我們應該警惕這樣的趨勢，並設法遏阻其發展。

【摘要2009/06/18 聯合晚報】上午一場「馬總統兼任黨主席之利弊得失」研討會中，與會的學者專家一面倒唱衰。前立委林濁水批評，馬英九不是要以黨領政，而是要以黨領國會、立委。知名政論家南方朔更認為，馬英九不是誠實的人，如果還是操作一線、二線的權謀，再好的運氣也有用光的時候，接著就是倒楣的開始。

【摘要6.18.2009江春男 蘋果】教育部發起「有品運動」，找來13名有品人物當運動楷模，並由馬英九擔任總指揮，彷彿另一種「新生活運動」。這時代還有這種運動，也許只有「豬腦袋」三個字才能形容。

「有品運動」是人人有三品：做人有品德、做事有品質、生活有品味，這是什麼運動？任何有點現代知識的教育專家，都不可能搞出這種運動。這件事應該是由馬英九交辦的，所以他自己很樂意擔任「有品運動」的列車長。並在車上講童話故事給幼稚園小朋友聽，形成一副表面上裝可愛，實際上極可笑的畫面。

這個運動包括品德教育、終身閱讀、藝術扎根、環境永續，立意良善，但內容空泛。教育部編列的十二億元預算，像肉包子打狗，保證毫無正面效果。但在政治上，卻有助加強當權者道德權威，這也是發動這種運動的主要目的。

中共以前流行各種運動，江澤民時代還推出幾次，但均無疾而終。胡錦濤上台後，幾乎看不到了。現在全世界，恐怕只有北韓還在搞這一套，北韓提倡「作之君，作之師」的儒家倫理，來維持其個人崇拜。台灣搞這一套只有勞民傷財而已。

其實這種運動有一定價值，但絕不應由政府發動，更不應由總統本人主持。任何企業集團和宗教團體出面都比政府有用。一旦政府主導就產生反作用，總統直接插手，有品也變為無品了。

參考資料：

言而無信116 馬英九一年來的問題

人間小愛70 全家住廢屋

黨國變色龍11 馬英九做事很沒章法

昏庸無能83 馬下榻陳由豪飯店\

不沾鍋系列12 翹班泡妞 朱雲鵬請辭

違憲叛國29 檢視 財經諮詢小組的運作與分際

藍色蜘蛛絲35 雞犬升天

貪污腐敗21 馬主席的數百億黑錢

社會正義44 自肥草案 院長加薪3萬

貓纜不負責15 貓纜停駛 照吃1.5億預算

吳家人將當桃縣長？

藍色蜘蛛絲90

【摘要／李雪 《天下雜誌》424期】馬英九在專訪中強調，未來「提名，要提像樣點。」

【摘要6.18.2009蘋果 王姵雯、張沛森、晏明強】馬英九總統昨替國民黨主席吳伯雄祝壽時，語出驚人地說，吳的父親吳鴻麟做過桃園縣長、吳也做過桃園縣長，「將來可能家族中還有人，也會做桃園縣縣長，如果做成的話，絕對是我們中華民國地方自治史上的一段佳話。」

由於吳伯雄子、立委吳志揚正爭取桃園縣長提名。桃園縣議長曾忠義，積極爭取縣長提名，曾的支持者強烈反彈，縣議員劉茂群痛批，馬英九這種暗示的說法對曾不公平，傷害也很大。曾幕僚大罵：「縣長職務，怎可私相授受？」龜山鄉代李金龍也諷，吳伯雄和吳鴻麟都當過縣長，但都未能留下政績。

昨ＰＴＴ網友也議論紛紛，不少網友認為馬英九與吳伯雄的算盤，一開始打的就是「縣長換主席」，網友dicky503說：「國民黨已成為獨裁政黨……，馬一人說的算，可憐！」網友prefaces更直言：「這簡直是在大庭廣眾之下分贓。」

文化大學廣告系副教授鈕則勳批，馬英九要選黨主席，便要保持中立，任何可能讓別人擴大解讀的話，都不宜說，否則，黨內會認為他已選邊站，讓初選機制運作不順，民眾也會質疑馬是否有改革魄力，還是只是走回「利益交換」的老路。

黨內人士質疑馬英九失言，「懷疑總統和伯公，私底下有利益交換！」黨內高層說：「沒必要把檯面下的事，說出去。」也有藍委批，馬談話，很難不被外界解讀為表態力挺特定對象。

曾忠義說，只要國民黨的初選提名機制還在，他都會堅定參選。另一爭取提名的立委孫大千則不回應。馬英九昨談話時，吳志揚笑得很開心，還鼓掌回應，現任縣長朱立倫，表情有些尷尬。

【摘要6.18.2009辣蘋果】昨天的場景，標榜簡約的馬英九準備五層大蛋糕，送上壽酒及刻有「惟仁者壽」字樣的法藍瓷花瓶，馬還說了一段關鍵談話，指吳伯雄和他父親都當過桃園縣長，「將來可能家族中還有人，也會做桃園縣縣長」。

生日，是台灣官場上必修的政治學，馬英九運用這樣的場合，向壽星示好，甚至把地方自治史上的佳話，拿來當伴手禮的提籃，裡面裝的正是縣市長參選內定書，收此厚禮的壽星，焉能不銘感五內。

這種以職務當籌碼，與許舒博退出國民黨雲林縣長黨內初選，卻內定出任台北101董座，操作心態如出一轍。只不過，後者是以行政資源，陪葬犯眾怒，馬政府急踩煞車；而桃園縣長黨內初選，畢竟是黨內家務事。操弄這種令人厭惡的政治手段，還大言開創政治新局，無異說夢。

李鈞震：

1、馬英九在專訪中強調，未來「提名，要提像樣點。」現在力挺吳志揚，可見得，馬英九認為曾忠義、孫大千，都不像樣。

2、馬英九的心目中，無論品德與才能，曾忠義、孫大千都不像樣，都遠輸給吳志揚。

推動司改才是正道

違憲叛國59

【摘要6.18.2009林峯正 蘋果】 馬總統認特別費案中，證人筆錄不實，憤而控告檢察官侯寬仁一案，經台北地檢署認無犯罪嫌疑，不起訴處分後，依法聲請再議，又遭高檢署駁回，馬總統仍不罷休，再依《刑事訴訟法》規定聲請將全案交付審判，希望爭一個是非曲直。

特別費官司，係發生於馬總統競逐總統大位期間，當時充其量是總統候選人，可說是一介平民，如果認為個人權益受到侵害，依法控告侵害其權利的人，縱使對方的身分是檢察官，只要提告內容非虛構，當然應保障其由《憲法》賦予的訴訟權。再由其提告主張檢察官涉及製作證人筆錄不實的情節，確非不可能發生，一般民眾也迭有抱怨，若能因提告檢察官的動作，揭發可能的司法弊端，毋寧是美事一樁。

可是，昔日的平民，現已搖身一變為有權有勢的總統，若以「三權分立」的角度來看，可認為是行政權的領導者。倘將我國的檢察官當作是行政官，那就形同行政權告行政權，左手打右手的錯亂現象；若認為我國的檢察官具司法性質，那又像是行政權告司法權，此舉又置司法權於何地？

更糟糕的是，權力分立的體系，因此遭到威脅，的確讓人憂心。再由訴訟的結果來看，若台北地方法院認為馬總統聲請交付審判有理由，進入審理程序，實難脫總統挾其權力影響司法的譏評；反之，若法院還是認為總統的主張沒有理由，將聲請駁回，是不是又要面對總統沒道理又好訟的議論。

作為一個國家的元首，是否應多方思考，其一舉一動對於憲政體制的長遠影響，進而尋得既能堅持原則，又能讓國家社會受益的作法。馬總統如對自己作為被告所受到的委屈難以接受，就該利用總統權能，站在一般司法受害者的視角，再結合本身的受害經驗，積極推動司法改革。

舉例來說，如認檢察官濫權辦案、製作不實筆錄，就應要求法務部確實提出改善方案，採取行動除舊布新，將改革的成果嘉惠一般民眾，而非只求一吐個人怨氣，卻對制度改革裹足不前。法務部長更不應只是，被動回應總統告檢察官是其訴訟權利應予尊重，反而應化總統的不滿，成為推動改革的動力，這才是有為有守的政務官應有的風範。

長年來，司法系統百病纏身，馬總統是否也該先放下個人利害，以總統之尊，倡言司法改革，回應外界要求改革的呼聲，讓個人的利害榮辱，化為具體的司法改革成果，解救廣大的司法制度受害者，方是正道！ 【民間司法改革基金會執行長】

參考資料：

誰殺了白文正？司法、媒體寬容性何在

【摘要6.18.2009林濁水 蘋果】其實一旦當上總統，行政權握在手裡，透過資源分配權，只要有決心，改革根本不是問題。例如，馬還沒當主席，只強調黨公職選舉不能只顧勝選，要能杜絕黑金，結果這次國民黨提名，就真的有人被擋下來了。馬總統舉了兩個例子，他說「財產來源不明罪」和《集會遊行法》修法都在他斡旋下由國會通過。根本說明，不兼主席也可發動改革。

的確有的法案，雖總統意志強烈，卻沒通過。如在這會期最後一天，涉及兩岸租稅減免的《兩岸人民關係條例》修法就被立法院擋住了。但國會擋住一個令社會疑慮的法案，不正是國會職責所在嗎？怎可說國會不聽話，那我便要當黨主席，以黨主席身分來當國會議員的老闆管住他們？

民主國家，無論是總統制、雙首長制，刻意讓總統和國會議員分開來，都直接由人民選出來，就是要透過權力「二元正當性」的策略，讓雙方都直接由人民授權行使權力，彼此互不隸屬，這樣才可以使雙方彼此制衡，國會才有充分監督行政權的能力。

如今馬總統要兼任主席，還叫國會副議長發動連署勸進，擺明了當國會議員的頂頭上司，而國會議長及重量級立委，都以副主席或中常委的身分當總統的部屬，破壞「權力分立」精神，造成的結果就是實質的違憲！

就美國來說，黨主席由總統在競選時就任命，總統如同實質的黨魁，但是馬總統要記住，美國政黨體制是柔性政黨，總統根本不可能經過中常會，再透過黨紀去約束己黨的國會議員的支持，美國總統如像馬總統那樣想用黨嚴格約束國會議員，那政界必定譁然，落得灰頭土臉。至於法國總統當選，就辭黨職。

在我國政黨屬性是剛性政黨，國會議員又有三分之一不分區立委，是由黨中央遴選的，將來這些不分區立委除了做總統的啦啦隊之外，還談什麼監督制衡？！

民主體制，黨魁不是不能領導國會議員，但那是內閣制，黨魁本身就是國會議員，然後以國會領袖的身分行使領導權，馬總統如認為行政首長要有這樣的權力，那就修憲成內閣制再說，不能將內閣制首長和總統制首長兩個不同的權，都握在自己手裡，既難看又違憲。

馬總統澄清說：「早年國民黨是支配性政黨，以黨領政，這時代已一去不返。」他不會這樣做。說當時國民黨以黨領政，馬法學博士真愛說笑。當年政由兩蔣總統自己領，黨哪有膽領什麼政。兩蔣專制的核心機制，根本是以黨領國會，把國會領袖當成黨主席的部屬，把國會當成聽命行政部門的立法局。

馬總統施政不良，關鍵是欠缺中心思想，對現實認識不清，以致決策品質太糟，不從這根本努力，卻從擴權上著手，除了贏得破壞民主體制之名外，施政的改善注定是緣木求魚。

旺旺集團 請適可而止

【摘要6.18.2009陳炳宏 蘋果】傳播學界在一個周末，集結超過150位新聞傳播學者的連署，譴責旺旺威脅表達異見者之不當作為，這人數應已經超過新聞傳播學界專任師資的二分之一吧，展現學術界難得的大共識！旺旺一舉造成NCC委員的大團結，也造成新聞傳播學界的大共識，──旺旺！真有你的！

有關NCC對旺旺併購《中時》的負責人變更案，不管NCC的決議是否合乎法律程序，但旺旺集團就是硬不循行政救濟管道，卻大肆利用旗下媒體，對NCC展開狂批。令人不解的是，這時候身為媒體人的公正客觀信念到哪裡去了？不得公器私用的理念到哪裡去了？如果大老闆不懂，新聞部門主管不懂嗎？還是面對五斗米只能噤聲不語？

如果NCC此舉不合法律，那旺旺媒體的作為，就合乎專業了嗎？好像是五十步笑百步啊！或許旺旺媒體此舉只是要讓國人知道，跨媒體整合後的旺旺集團，是可以展現極大的力量的，請大家給我小心點？

其次旺旺集團再度登廣告，認為對此提出評論的部分記者與學者是在「侮辱、污衊」旺旺集團，公告它已寄發存證信函並要求道歉，否則法院見。問題是，旺旺這麼大的企業，跨媒體併購這麼大的事，難道不能接受公評嗎？批評旺旺併購《中時》將造成言論集中叫誹謗？談拒買旺旺產品叫詆毀？

所有對旺旺事件的評論或主張，都是在公共論壇的機制下，進行的公共事務的討論，難道只有旺旺媒體才有片面攻訐別人的新聞自由嗎？傳播學界怎能容忍旺旺，試圖毀滅討論公共事務的民主機制呢？旺旺行徑已經讓傳播學界人人「自危」，心想面對旺旺的舉措，如果大家都噤聲不語，那新聞傳播教師們，將來還能如何站上講台教導學生說，什麼是媒體的角色、功能與社會責任？什麼是記者的職責？什麼叫公共論壇？

媒體的本質，是提供大眾論辯公共事務的論壇，而不是滿足媒體經營者個人攻訐敵人的領土，因此旺旺最近的舉動，都是反傳播教育的，傳播學界怎能視若無睹呢？旺旺此舉，只是更印證傳播政治經濟學者所說的，當企業集團介入媒體營運後，新聞自由就變成老闆專屬的玩具，而不容共享！【台灣師範大學大眾傳播研究所教授】

蓋鬱卒 別再蓋水庫了

【摘要6.18.2009邱紹俊 蘋果】苗栗縣自來水供水普及率，全國倒數第二，這對境內擁有五座水庫的苗栗縣來說，竟是極為諷刺、可議的陳年呼喚。水庫不但限縮地方的發展、綑綁地主的所有權，又忽略水庫周邊鄉鎮的水源提供，而以外縣市為主要水源提供對象，且缺乏長期經營願景，取之於地方，糟蹋於地方，這對發展好山好水以及工商發展的苗栗來說，再多的水庫都只是在耗損地方。

如果中央毫無解決水庫為地方帶來的困境，奢談要在苗栗蓋第六座水庫（天花湖水庫）。苗栗縣目前存在大埔水庫、永和山水庫、明德水庫、鯉魚潭水庫與劍潭水庫等五座水庫，總集水區水源保護區面積約有2萬7000多平方公里，佔全縣總面積17.10％，比率高居全國之冠。

水庫設置地，是必須受到水質水源水量限制；周邊土地，基本上是被管制（禁止）使用的，也就是被限制開發與買賣，這必然限縮了地方的開發與發展；除此之外，中央興建水庫，多少罔顧了土地所有權人的權益，不但限制其開發，有的不是補償過低，就是甚至沒有辦理徵收，可謂佔地為王。

鯉魚潭水庫，目前的供水，竟以供給大台中地區為主，對於苗栗縣境內其水庫周邊的通霄鎮，卻未履行當初設置水庫必要每日供應20萬噸水的承諾；通霄，又是地下水禁制區，導致居民用水處於尷尬的處境，即便筆者任職通霄鎮長時已將自來水管線鋪設率拉抬到70%，然中央水利署水庫供水承諾，已糊弄地方50年，以及居民長期被迫養成的鑿井用水習慣，使得自來水供給的普及率與使用率偏低，中央水利署與自來水公司必須負起全責。

因此，苗栗縣自來水供水普及率全國倒數第二，是相當冤枉的事，中央選擇苗栗興建這麼多水庫，一方面多少是因為苗栗的好山好水，但如果水庫對地方發展沒有幫助，空有好山好水對地方發展觀光，是相當棘手的事，空有水庫，卻無法滿足工商用水，也是相當慨然而無力的事。

所以，筆者主張，（一）中央必須就目前五座水庫，有關百姓土地徵收、地方補償回饋、水量供給現況、管理經營願景與發展水庫觀光可能性等問題，做一次總體檢；（二）中央必須逐年編列預算，協助完成農業灌溉設施；（三）請中央必須慎重看待台灣的水庫文化，傾聽地方心聲；（四）就實際需求並檢討興建苗栗第六座水庫天花湖水庫的必要性與急迫性。

中央政府可評估水庫發展，成為多面向效益的可能行與可行性，台灣的水庫可依性質與地域民情，發展成多元的水庫文化；苗栗縣民，不是次等公民，何以苗栗有五座水庫，卻是自來水供水普及率全國倒數第二？【苗栗縣議員，曾任副議長】

台灣今年GDP年增-3.46% 創新低

【中央社2009.06.18摘要】中央研究院經濟研究所，今天發布2009年台灣經濟情勢總展望修正指出，在內外部門表現均不理想的情況下，預估台灣實質國內生產毛額（GDP）年增率為負3.46%，創歷年新低。

【陳碧芬／工商時報2009.06.18摘要】台灣銀行業壞帳率，全亞洲倒數第三！標準普爾的最新銀行業壓力測試推估，若總體經濟走壞，台灣銀行業將進一步被貸款壞帳率侵蝕，尤其來自地產開發商、企金和信用卡消金等3部份的嚴重逾期放款，將導致台灣目前1.42％的銀行業壞帳率，飆升到3.16％。

就亞太地區13個國家或經濟體加以比較，台灣的3.16％銀行業壞帳率，僅優於菲律賓的4.48％和印尼的5.61％，排名倒數第三，紐西蘭和澳洲的情況最好，幾乎不怕任何總體經濟的打擊，而香港、印度和泰國受到的影響輕微，相差0.5個百分點，連中國大陸都也僅差1.5個百分點。

此項推估的前題，標普是假設各國GDP成長率，無法在09年底順利恢復到正成長。其中，台灣部份會從原先預估的-4.5％，一旦意外發生-8％的史上最糟情況，銀行業的壞帳率勢必無法壓制。

標普表示，進行此次壓力測試研究的目的，是基於強化各國治理，分析，資訊透明，和投資者教育，以期對全球資本市場能提供更好的服務。台灣銀行業的融資貸款對象，集中在房地產開發、製造業、其他企業金融、房屋貸款、信用卡及無擔消金，以及國營企業和政府構構。

中國市場為黑暗叢林 投資人何執迷不悟？

【自由社論2009.06.18摘要】中國到底是台商的天堂？或是地獄？最近有二則新聞，值得大家深思。一則是中國面板廠上廣電，因營運績效不佳，負債累累，遭上海市政府接管重組後，對積欠台商二十多億台幣貨款，不聞不問，而台商則敢怒不敢言，不敢向上廣電催討債務，而向陸委會求救，卻毫無下文。

而這些台商部分是台灣上市公司，奇美集團轉投資的奇景光電，是最大受災戶，去年第四季就大舉提列8.2億呆帳準備。其他如中光電、科橋、和鑫光電、達信、奇菱、奇美材料等台資企業都是苦主。

另一則新聞是，中國廣東東莞一家台資企業，日昨發生台商遭到工廠工人砍殺死亡的慘劇。據媒體報導，行凶的中國工人在該台商企業工作不到一個月，就因工傷而截斷右手掌，雖然台商負起食宿醫療費用，薪資照發，但該名工人仍因不滿賠償金額，竟怒而行凶，在廠區瘋狂砍殺，並嘶喊「台灣人都該死」，造成二名台商死亡，一名重傷。

據被害人家屬描述，該名工人行凶近二十分鐘，現場包括路人、廠房保安、工人圍觀了近兩百人，卻沒人願意出手相救，而治安隊離廠房不到兩百公尺，卻直到嫌犯被制伏後，公安才出現。

馬政府上台後，向中國全面傾斜，將中國美化為世界最重要的市場，台灣企業不進入這個市場，就沒有明天。中國人口眾多，經濟規模龐大，其潛藏的商機不容忽視，然而就個人ＧＤＰ而言，中國仍屬開發中國家，國民財富只是初級班而已。而歐美日等已開發國家，雖遭逢金融海嘯衝擊，國民仍具有龐大的消費能力，因此企業的全球化佈局，應就實際的市場與消費力進行最佳的投資配置，不是一味美化中國，將所有投資押注在中國。

更何況，中國不僅市場規模與消費能力受到高估，其投資環境更充滿了危險的變數，包括其經濟體制與法規，仍未符合自由市場的理念與機制，金融監管制度不健全，企業財報不實，加上人治色彩濃厚，企業經營的誠信理念仍未普遍，一旦發生作假帳、詐欺、債務糾紛，既有的司法體制無法發揮解決紛爭與救濟功能。

上述兩則新聞，一則涉及企業之間的債務處理，一則涉及投資者的人身安全，充分反映出赴中國投資的重大風險。前者，上廣電經營不善，積欠台商貨款，在其重組過程中竟未召開債權人會議，研商解決辦法，更將優質資產轉移出去，留下爛攤子，形同賴帳不還。可悲的是，台商人在屋簷下，不得不低頭，只能低調尋求陸委會協助，結果依然無解，可見其商業與司法機制的不完備。

後者台商傷亡事件的發生，係因法治不健全，一旦勞資之間發生爭議，並無完善的機制加以處理，加上暴力文化瀰漫，工人所求未遂，便訴諸暴力，於是屢屢造成台商受害的悲劇。海基會統計，從民國八十年至今，台商被殺達一百零二人，失蹤有三百多人，中國治安已亮起紅燈。

而台商在中國遭到倒帳、侵佔，亦屢見不鮮，而且多數不敢聲張，往往自認倒楣了事。質言之，中國的市場就像一個黑暗叢林，其生存法則就是強凌弱、大欺小、官壓民，因此企業往往必須與官方勾結，進貢保護費，尋求政治力量的保護，才能生存茁壯。在這個險惡的大叢林中，台商的人身安全與企業資產均無法得到應有的保障，但台商卑微弱小的呼喊，經常被中國來台採購團、中資來台的喧天鑼鼓聲所掩蓋。投資中國，實為台商飛蛾撲火，投向滅亡之地獄。

【工商社論2009.06.18摘要】國際金融海嘯的衝擊尚未過去，大陸廣東省最近又發生「官場大地震」。再加上，與廣東唇齒相依的香港，新流感疫情顯著升高。

廣東新發生的官場大地震，是指打擊貪腐風潮。廣東省政協主席陳紹基，他因涉嫌受賄，及鉅額財產來源不明等問題，被中共當局撤職查辦。這是30年來廣東首次有「正省級」高官落馬，事件震撼省內外。接著，深圳市長許宗衡，也因涉及嚴重貪腐問題，而被免職並移送查辦。此案案情尚在發展之中，但已知牽連甚廣，最終清理結果，可能會演成中共建政60年來的最大弊案。

過去的經驗顯示，大陸某地一旦掀起反貪腐風潮，則當地經貿政策即轉為保守，特別是對台外商的優惠、扶持措施，往往立即縮手。甚至，官方以往的商業承諾，或是既定交易合同，擱置、取消的情事亦多所發生。1999年福建省爆發「遠華案」後，當地經貿活動，即陷入長達5年左右的「低潮期」。

廣東，原本是中國商品出口的第一大省，該省台商亦以加工出口為主業。然而，去年國際金融海嘯一來，廣東及廣東台商之受創也最為慘重。「傷勢」，到目前尚未復元，依外貿統計，今年5月份全國出口金額年減率達26.4％，比4月份的年減22.6％，衰退情況更形嚴重。至今，出口情勢尚處低迷，內銷開拓也還沒有重大突破。這一萬多家台商究竟何去何從，實為當前兩岸經貿中的重點課題。

廣東台商的經營困境，甚至已影響到台商生活的層面。如東莞台商子弟學校，日前驚傳，有23％學生無法即時繳交學費，需要校方協助，予以分期繳付，或申請助學金。可見這場金融海嘯，已損害到部份台商的家計。

香港的新流感疫情顯著升高，全港小學、幼兒園都停課。這使經常出入香港、與香港商務關係特別密切的廣東台商，增添了生活上的不安全感，當然其商務聯繫也會受到牽制。我方海基會的訪視大陸台商之行，當前亦應以廣東為重點，以深入挖掘問題，協調大陸當局，採取切中要害的幫扶台商措施。

參考資料：你們在大陸 到處將是一片和諧 一路春風

經濟學家預測 美經濟復原恐需再十年

〔摘要6.18.2009陳柏誠／自由〕在紐約舉行的投資展望高峰會上，巴黎銀行美國首席經濟學家法布里表示，美國經濟衰退最糟階段已過，但經濟復原可能需要十年時間；法布里指出，「2010的結尾，將非常不堪。」「美國和多數已開發國家的經濟，將在明年陷入通縮。」

經濟學家羅賓尼則指出，美國經濟衰退將持續到年底，發生Ｗ型衰退風險很大。美國有陷入兩位數衰退的巨大風險，小幅復甦的經濟，可能再度陷入衰退，經濟不只出現綠芽，還有黃草，近幾個月來不斷改善的企業信心調查的分歧越來越大，大幅滑落的工業生產，五月時又下跌1.1％。

【陳穎柔／工商時報2009.06.18摘要】美國汽車零配件廠商由於現金短缺，向美國財政部額外請求挹注80億至100億美元，遭到拒絕，這可能使得許多汽車零件廠商山窮水盡，而引發一波破產熱潮。

美國汽車設備供應商協會執行長德寇克（Neil De Koker）周二指出，克萊斯勒和通用許多車廠長期停工，導致數以百計的汽車零配件廠商面臨現金不足，他擔心，即使克萊斯勒和通用再度啟動組裝線，許多供應商將因缺乏現金而無力增產。也因為如此，美國汽車零件廠商必須二度向政府請求紓困。

若破產和停工，成為美國汽車零配件產業的普遍現象，這不只可能成為克萊斯勒和通用將來重啟組裝線的絆腳石，更可能延燒到福特和豐田、本田等在北美設有車廠的亞洲車商。美國汽車零配件從業人員共計約60萬人，將近美國汽車組裝線勞工人數的5倍。

【王良芬／紐約 中國時報2009.06.18摘要】律師原是令人欽羨的高薪行業，但在經濟衰退衝擊下，美國許多律師也加入失業大軍。兩百多名律師十六日群聚在紐約律師公會的求職研討會，有頭有臉的律師還躲躲閃閃，唯恐被媒體拍到。

紐約，深受金融海嘯重創，銀行、投資集團相繼破產，華爾街成為失業律師的大本營，當中不少是有名的律師。他們大多在大學時期就嶄露頭角，然後苦拚進入法學院，從實習生熬成律師，怎麼也想不到竟有失業的一天。不僅名校商學碩士被迫走路，頂尖的律師團也遭辭退，大批菁英，淪落到領失業救濟金。

【摘要2009.06.18 中廣新聞／陶泰山】國際勞工組織發布最新報告估計，今年全球失業人口即將增加5900萬人，並呼籲各國立即推出措施拯救就業。全球各國大學畢業生陸續進入勞動市場，加上經濟不景氣，進一步推高失業率。上月美國工人平均工時減到33小時，創1964年以來新低。全美企業自去年到今減薪幅度平均達6.2%，就業工人的實際收入也在大幅減少。

繼美國失業率升到9.4%的25年高位外，英國失業人口預料將增加到227萬人，創12年新高。英國工業聯合會預測，5月份失業率將從7.1%升到7.3%，創1997年2月以來新高，估計明年失業人口更會突破300萬人。歐元區今年第一季破紀錄的有120萬人加入失業大軍，失業率升到9.2%，創近10年新高。

目前，亞洲多個經濟體的失業率都超過5%。菲律賓本週二公佈的4月份失業率高達7.5%。

〔摘要6.18.2009盧永山、王孟倫、曾慧雯／自由〕中國國家發展改革委員會等九大政府機構日前發布命令，要求振興經濟方案的各項計畫必須使用中國貨，此舉可能引發中國與貿易夥伴的緊張關係。

中國是在去年十一月推出人民幣四兆元的振興經濟方案，此後，外國駐中國使館和商會就不斷呼籲，中國公布振興經濟方案的更多細節，以及企業如何投標。分析師表示，採購問題的根源在於，中國在加入世貿組織後，一直不願在開放政府採購項目方面簽字，導致外國企業無法投標中國政府的合約。

中國仿效美國國會，先前在通過振興經濟方案時，附帶「購買美國貨」條款的做法。這項命令並未說明所謂的中國製產品，是否包括在中國設廠的外資企業，所生產的產品。外貿協會秘書長趙永全表示，對於中國部分採購貨品「限用中國貨」一事，應是針對「成品」，而非「零組件」。很多產品的關鍵零組件技術，都是掌握在台灣業者手中，中國勢必還是得向台商採購，且台商主要外銷中國的商品也以關鍵零組件為主；此許多台商都已經在中國設廠生產了，成品也等於是中國製。

中央研究院社科所副研究員蔡吉源則警告，國人一味沉浸在中國熱，若中國未來以「台灣製造就是中國貨」，台灣主權將進一步受到傷害。目前還不知道中國會如何定義中國貨，但對方仍可說，為配合中央政策，只能採買台商在中國製造生產的貨品或零組件，如此一來，對台灣經濟與就業就沒有實質幫助，因為這些都是中國生產的。

蔡吉源指出，另一方面，也不能排除中國政府會擴大中國貨定義，例如包括台灣、香港與澳門在內；他說，一旦對方要來台下訂單，國內企業當然不可能回絕，這也將使得國際社會更加認定，台灣是中國的一部分，而國人的主權意識也會受到中國頻頻釋出的經濟小惠，而逐漸淡化。

〔摘要6.18.2009盧永山／自由〕隨著近來全球股市大漲，中國小型股的股價已漲到去年1月創新高以來的最高水準，出現泡沫化跡象，促使基金經理人開始拋售中國小型股。香港東灣投資管理公司基金經理人James Zhong表示：「小型股有泡沫化跡象。」

中國小型股的暴漲，已導致深圳拓日新能源科技公司的本益比升至110倍，徐州維維股份的本益比更飆升至160倍，上波多頭市場最高時才87倍，北京萬通地產股價從去年11月9日以來上漲171%。自中國總理溫家寶去年11月9日宣布人民幣4兆元振興經濟方案後，中證小型股500指數已上漲115%，漲幅為全球小型股指數最大。

金元比聯基金管理公司副投資長萬文俊、亨茂資產管理公司基金經理人吳娜及Zhong認為，該指數已經漲過頭。「貪婪，使得小型股的投資人什麼都不怕。」

反對綠壩 19外商組織促中收回命令

侵犯言論自由10

〔摘要6.18.2009盧永山／自由〕中國工信部，五月十九日通知全球個人電腦製造商，自七月一日起所有在中國銷售的個人電腦，都必須加裝金惠計算機系統工程公司開發的過濾軟體「綠壩—花季護航」。

倡導言論自由的人士和研究人員擔心，中國政府可能利用綠壩防止民眾瀏覽政治敏感網站。十九個國際商會和產業團體，週二致函中國工信部部長李毅中，要求收回電腦加裝俗稱「綠壩」過濾軟體的命令。信中指出：「這項計畫引發安全、隱私、系統可靠性、資訊自由流動和使用者選擇等嚴重問題，我們呼籲中國政府重新考慮執行這項要求。」中國工信部對此未發表評論。

署名致函的十九個國際商會和產業團體，包括美國商會、美國製造業協會、美國外貿協會、美國半導體產業協會，日本、歐洲和加拿大的商會和產業協會也參與署名。科技業擔心，加裝綠壩可能增加成本和責任風險，科技業也不希望屈從中國的要求，而立下惡例。參與署名的美國消費者電子協會負責國際貿易的主管錢德勒表示：「當任何政府想控制民眾的電腦，情況就非常危險了。」

美國資訊科技協會會長賈菲爾德表示：「我們正竭盡所能，透過一切可能管道。」該協會代表美國個人電腦業和其他科技業，反對中國這項作為。此外，加州的固橡軟體公司（Solid Oak Software）出面指控綠壩剽竊其部分程式，已要求全球兩大個人電腦製造商惠普和戴爾，不得依中國政府要求，在所售電腦裡加裝綠壩。

李鈞震：

1.      《論語》的【述而篇】，孔子說他「述而不作」。意思是說，孔夫子自我要求，說話要實在，不要做作，不加油添醋，言論要反映真實、真相。

2.      政治權貴，講話說一半、形象包裝，都是不誠實的表現，都違反儒家思想，違反中國文化。

3.      政治權貴，如果壓制民意，禁止人民自由地去了解社會真相，限制了言論自由與思想自由，這就是違反《論語》，違反中國文化。

4.      以台灣為例，馬團隊的政府官員經常說謊，就是違反「述而不作」，所以馬團隊當然沒有中國文化，也不能算中國人，更不能算台灣人，應該驅逐出境。

5.      胡錦濤會不會說謊？有沒有壓制民意的表達？有沒有禁止百姓了解社會真相？如果有，那代表中國已經被不是中國的人竊占了。

6.      胡錦濤可能是北韓人，也可能是日本人。

參考資料：胡錦濤與芭蕾舞星 十指緊扣