藍修法擋美牛「爛攤給蘇起」

昏庸無能251

【摘要12.26.2009 蘋果 陳明旺、何哲欣、蘇聖怡】為化解立院修改《食品衛生管理法》禁止美國牛絞肉、內臟等高風險部位進口，馬英九總統、行政院長吳敦義昨與立法院長王金平密商。王會後轉述，馬、吳力陳，修法禁美牛高風險部位輸台，恐將遭美方經濟甚至政治報復，「任何版本修法，都會造成衝擊。」

但若立院堅持修法，馬也說，府與政院只能尊重，「美方報復就由府、政院、立院共同來承擔。」國安會秘書長蘇起，昨親筆簽名致函藍委，希望藍委在修法時不僅從「防弊」角度，更能兼顧「興利」思考，以維護國際信譽。

但國民黨團書記長呂學樟直斥，不可不修法，「這是國會自主！這是他（蘇）自己捅出來的漏子，他必須自己去補破網！」呂並直言，美牛事件後應檢討，台美牛肉議定書的內臟與絞肉進口已超過原來共識，「等於簽訂喪權辱國條款，影響國人健康，簽訂的人，當然有必要負責任！」民進黨立委賴清德更點名，蘇已不適任，應該下台。

藍綠均提出《食品衛生管理法》修正草案，綠營主張境外阻絕，將絞肉、內臟列為禁止輸台項目；呂學樟昨強調，藍綠版本的精神都是境外阻絕，形成共識不難。

黨政高層昨透露，行政部門對美牛進口「三管五卡」實施後，美方已表達不滿，若通過藍委黃義交修法版本，府推估美方將對台經濟報復，若過了民進黨版，並以附帶決議將帶骨牛肉全封殺，恐怕經濟、政治報復都會接連而來。

補破網【摘要12.26.2009余艾苔 蘋果】馬英九總統和國安會秘書長蘇起，近來為了美牛修法爭議，接連親上火線疏通。馬政府做事的邏輯很奇怪，事前保密不溝通，事後才來「補破網」。老是這樣反其道而行。

開放美國牛內臟、絞肉、骨髓等高危險部位進口的「台美議定書」，事前保密到家，延燒至今收不了尾，連國民黨立委都要造反了，馬英九、蘇起才緊急疏通。疏通之道都是「威脅言論，什麼推翻議定書，美國會報復啦，台灣處境艱難啦，民主時代」，這招還有用嗎？

這就是「事前搞神秘」的後果。還記得「兩岸租稅協議」吧，都已經搬上江陳會議程了，卻突然生變，如果事前有溝通，有向大中小企業說明，會這樣突然喊卡嗎？馬政府做事老是如此，怎麼學不乖呢？

馬總統近來很焦躁，接連兩天感嘆政府機關對於政策宣傳做得不夠，要公務員多多宣導溝通。真是有嘴說別人，沒嘴說自己，馬政府幾個凸槌的重大政策或規劃案，哪個有在事前溝通的？請馬總統「以身作則」，示範一下溝通技巧，不要自己事後補破網，卻批別人不會溝通。

李鈞震：

1、    「不會溝通」的主因，是知識水準不夠！沒有「物理學」專業知識的人，如何溝通物理學？不懂「醫學、國際政治、社會學、傳播學」的人，如何有能力溝通「美牛問題」？

2、    馬英九、蘇起、金溥聰，都沒有國際學術地位，也不會寫「醫學、國際政治、社會學、傳播學」的教科書，完全沒有專業知識水準，如何有能力溝通？如何教馬英九「以身作則」？太強人所難了！

3、    幼稚園小朋友，能溝通的範圍領域很狹窄；國中生好一點；完全沒有專業知識水準的人，如何有能力溝通專業的《食品衛生管理法》、「台美議定書」？

4、    馬政府做事的邏輯，一點都不奇怪，「事前保密不溝通，事後才來「補破網」。老是這樣反其道而行。」這就是「知識水準」不夠所造成的！這是最主要的原因。

5、    「事前搞神秘」的後果。還記得「兩岸租稅協議」吧，都已經搬上江陳會議程了，卻突然生變，如果事前有溝通，有向大中小企業說明，會這樣突然喊卡嗎？馬政府做事老是如此，怎麼學不乖呢？」這就是「知識水準」不夠所造成的！一定還會反覆做錯。

6、    「開放美國牛內臟、絞肉、骨髓等高危險部位進口的「台美議定書」，事前保密到家，延燒至今收不了尾，連國民黨立委都要造反了，馬英九、蘇起才緊急疏通。」這就是「知識水準」不夠所造成的！這是最主要的原因。

7、    一個官員，昏庸無能的主因，這就是「知識水準」不夠所造成的！

8、    「蘇起，自己捅出來的漏子，他必須自己去補破網！」但是，他的「專業知識水準」不夠，根本不可能有能力補破網；大學聯考考不好，自己念很難，要去補習；蘇起，最好快去南陽街補習。陳立數學，還不錯！

9、    馬英九，曾經公開發誓說，要「完全執政，完全負責」，現在馬英九說，「美方報復就由府、政院、立院共同來承擔。」又是一次「不沾鍋的典範」。明明就是馬英九總統與馬主席一起完全承擔所有的責任，怎麼會變成由府、政院、立院共同來承擔？

10、 一個人習慣性說謊、不負責、不沾鍋、推卸責任的主因只有一個，「專業知識水準太差！」這是鐵律。全世界的女孩子都要注意！

11、馬英九、蘇起、金溥聰、劉兆玄、吳敦義、朱立倫，都沒有國際的學術地位，絕對不是頂尖專業人才，是造成馬政府昏庸無能、沒有行政效率、政策搖擺錯誤、沒有溝通能力的主因。朱經武、朱隸文絕對不敢否認！

12、中國主要出口國是美國，中國卻無懼美國官員的警告，判劉曉波11年，中國政府根本不怕美國的任何貿易制裁、報復；台灣是比較民主的國家，為什麼要怕民主的美國實施經濟報復？蘇起，國際政治的沒常識非常明顯。

13、 拒絕簽訂喪權辱國條款，保護國人的健康，才能維護台灣的國際信譽，並贏得全世界民主國家的尊重。修法禁美牛高風險部位輸台，只要符合WTO的規定，就不用怕遭美方經濟甚至政治報復。

14、犧牲自己的國人健康風險，來滿足他國商人的利益，會被全世界的學者與政客恥笑，惡劣的商人與政客絕對會因此軟土深掘，持續「以大欺小」。這是最基本的國際政治學原理。國民黨政的高層，沒有國際政治學常識。

 

阻大老宴陳 馬「過意不去」〔摘要12.26.2009彭顯鈞、李欣芳／自由〕馬英九總統，阻止藍營大老宴請中國海協會會長陳雲林，引起大老們的反彈，馬總統顯然也意識到不滿的情緒，昨透過府發言人低調表示，「個人感到過意不去！」

藍營大老的不滿聲音連日來持續發酵，府方主動召開記者會解釋，只是基於維安考量與社會觀感，盼勿以主人身分邀宴。對馬總統阻止親民黨主席宋楚瑜與陳雲林會面，以及宋抱怨海基會溝通方式非常沒有技巧。

真不要臉

黨國變色龍205

【摘要12.7.2009 蘋果】2012年總統大選前，還有兩次選舉：明年1月的7席立委補選，以及明年底的直轄市長選舉。藍營大概被前天的選舉嚇到了，又唯恐日後有更多的當選人，因賄選被判當選無效，於是不思如何改革，如何贏回民心，反而要求修改《選罷法》，把立委賄選案的二審定讞，修法改為三級三審定讞。

昨天國民黨團書記長呂學樟就硬掰說，以前立委是3年任期，現在是4年，應改為三級三審。意思是以前三審定讞時任期已過，得不到懲戒的效果；現在是4年任期，三審來得及。其實，就算來得及，任期也所餘無多，不到一年，荷包早已撈得飽飽，當選無效又如何？

國民黨有些黨棍，先不反省這次為什麼失敗，竟想挾持立委多數的優勢，而「高瞻遠矚」到明年補選，和以後的立委利益，企圖修法使賄選買票等到三審定讞才當選無效，時間長到足以把買票的錢連本帶利賺回來。這樣的國民黨還有什麼正面形象？

不靠民意，不靠改革，只想靠無恥詭計修法圖利賄選的委員，有這種黨團書記長，難怪很多人懷疑每個選舉，國民黨都有買票的嫌疑，是名副其實的「不賄選就不會選」的買票黨。馬總統之前誓言，反對把當選無效從二審定讞，改為三審定讞，現在果然面臨黨內買票立委們的對抗。

做愛 是否需要演技【摘要12.6.2009 蘋果 劉黎兒】許多女人做愛時並未達高潮，卻喘叫、顫抖，演出痙攣模樣，而且調查顯示至少7成的女人都有這種偽裝經驗，響子則說：「我不是覺得沒有必要假裝，而是我沒那麼厲害，就算演戲也會馬上穿幫，所以放棄施展演技！」

 

大環境哪有錯【摘要12.7.2009余艾苔 蘋果】縣市長選戰落幕，絕大多數人都解讀國民黨慘敗，唯獨馬英九總統不承認敗選，始終認為是大環境使然。這樣的心態，豈不再度印證「千錯萬錯，都不是馬英九的錯」的刻板印象。

沒錯，去年金融海嘯、高失業率重創台灣經濟，但也因為大環境惡劣，大家剛開始對馬政府反反覆覆的施政作風相當容忍。而且換一個角度想，大環境險惡，才能彰顯政治人物的領導能力，大環境哪有錯，錯在政治人物無能。

前天選後記者會上，馬英九神情凝重，像洩了氣的皮球，卻又放不下身段認輸，直到昨天還在搞自閉，不但不找黨政主管檢討，即使發生國民黨的雲林虎尾鎮長連任失利後，槍擊當選人這麼離譜惡質的事件，也沒有說上一句話。

馬總統啊，一定要服輸，只有謙卑認錯才能聽得進諍言，才有可能進步。怪罪大環境太簡單了，什麼經濟不景氣啦、失業率高啦、候選人是別人提名的啦，理由太多了，但是如果不服輸，下次會輸得更慘！

 

外媒：馬親中選民不安【摘要12.7.2009 蘋果】國際媒體關切這次台灣的地方選舉，尤其是亞洲媒體。日本媒體指出，此次選舉結果顯示藍消綠長，馬英九總統人氣出現陰影，可能會暫緩親中政策腳步。

日本《朝日新聞》認為，台灣選民對於馬英九積極親中政策感到不安，馬今後可能被迫在兩岸問題上謹慎掌舵。《產經新聞》報導，此次選舉是下任總統大選前哨戰，結果對爭取連任的馬而言，是辛苦的起點。共同社指，馬英九的人氣已出現陰影。

新加坡《海峽時報》指出，台灣選民對於馬英九的經濟政策、開放美國牛肉進口及莫拉克颱風處理的表現感到不滿，導致國民黨挫敗，這使馬在年底與中國展開的經濟合作架構協議（ECFA）談判中，減少周旋的籌碼，在兩岸政策上必須更加謹慎，甚至推延政治對話的時間。法新社分析，選舉結果顯示，民眾對馬的積極親中政策感到焦慮，馬必須暫緩與中國改善關係的腳步。

 

馬英九的臉垮下來【摘要12.7.2009江春男 蘋果】馬英九在記者會上，神色黯然，表情僵硬，整個臉好像垮下來。一夕間老了好多歲，這是他擔任黨主席以來初次嘗到真正苦果。他不承認敗選，不願意道歉，也不敢談責任。

選風如此敗壞，馬英九的民調聲望如此低落，全部反映在選票上面。但是國民黨內一片沉默，馬英九不講話，黨內無人說話，國民黨一言堂程度，遠甚於阿扁時代的民進黨。藍營名嘴靠打扁起家，馬英九執政一年多，仍然欲罷不能，打扁打得不亦樂乎，並以打扁當作國民黨主要政績。

這次國民黨挫敗，竟然歸責馬英九打扁不夠力，清除綠營殘餘不夠狠，反獨促統立場不夠堅定，這些名嘴在這次幫了倒忙，他們是國民黨的反輔選隊伍。馬英九對選舉從未如此賣力，但他越賣力，越幫倒忙。花蓮傅崐萁的超高票，馬英九是最大功臣，宜蘭綠營大團結，馬英九居功厥偉。給馬英九教訓，幾乎已成全民共識，反映民心向背。

民進黨輸的很漂亮，國民黨贏的很驚險，林右昌、鄭文燦、彭紹瑾、劉櫂豪、蔡見興、涂醒哲、李文忠等人都倉卒上陣，但表現不俗，雖敗猶榮，足以撼動國民黨江山。民進黨的縣市議員、鄉鎮長當選人數和得票率均創新高。民進黨已走出扁案陰影，站穩腳步。

民進黨在上升中，國民黨在滑落中，對2012年的影響也許言之過早，但對兩岸走向，卻造成新變數。馬英九氣勢弱化，北京一定會想辦法扶一把，但北京一幫忙必幫倒忙。馬權力基礎不穩，談判本錢更少，對中共讓步機會更多，但在野黨阻力也會更大。台灣政局不穩定，必然牽動北京對台的政策。這個月中陳雲林來訪，歡迎場面的大小，就是一個考驗。

 

抵制走馬看花的治國秀【摘要12.7.2009劉子琦 蘋果】馬政府與民間社會脫節的施政反應（八八水災、ECFA與美國牛肉進口等），透過行政資源以支援選舉的策略（國營事業員工年終獎金、花東鐵路電氣化等），乃至於選舉技術面，負面選舉抹黑、賄選買票、質疑司法與行政人員行政不中立（澎檢與憲兵穿候選人競選背心等）等等的爭議事件，都是歷年之最。

民進黨在沒有阿扁的日子裡，面對馬英九的失言、失德與失政，總統車隊維安佔用國道、各式競選奧步，彷彿是威權體制政風的復辟，喚醒民眾對於威權時期的記憶，以及支持台灣民主走向兩黨制衡的熱情。對民進黨來說，擊潰馬英九重兵加持，攻下宜蘭具有傳承民主香火，平反陳定南的重大意義。

連同在雲林、嘉義與屏東三大農業縣，以相當懸殊差距勝選，地方鄉鎮長與縣市議員席次的增加，顯示綠營鞏固了從2008年的政權交替後，民進黨潰散的基本盤；也形塑了更完整的地方接班梯隊，讓民進黨日後的選舉不再頭重腳輕，可以從基層一路到中央，進行綿密的組織巷戰。

面對如此的選局，馬英九卻仍歸咎大環境欠佳，而不思執政不佳的缺失何在，顯然這一次段考的失敗，未有震聾發聵之效。民進黨讓08年的敗選憂傷止步，國民黨則走入困境，與地方派系關係前後失據；而政策立論搖擺不定、前後反覆，顯示國民黨執政能力沒有與時俱進，只是等待馬英九形象與陳水扁議題。

馬英九個人巡迴演唱式的走馬台灣，若再將選民當成迷哥迷姊，恐怕嚴重忽略了大部分民眾，如何在國際競爭下安身立命於台灣的普遍焦慮。民心思變，民進黨已經站到趨勢的浪頭上，擁有執政優勢與行政資源的馬英九，還有搖擺犯錯的空間嗎？ 【亞洲大學國際企業學系助理教授】

貪污中將 程士瑜判16年半定讞

貪污腐敗83

〔摘要12.4.2009項程鎮／自由〕陸軍六軍團前指揮官程士瑜中將，被控詐取百萬公款貪污、包二奶案，雖然他出庭時哭訴：「我被妖魔化」，堅決否認犯罪，最高法院仍認為全案罪證明確，昨判他16年半確定、比檢察官起訴求刑的16年還重，另褫奪公權6年，不法所得147萬餘元追繳發還六軍團。

包二奶部分並不涉刑責，但國防部軍事法院審理時，法官即在判決書中斥他「與配偶以外之女子不當往來，嚴重影響國軍形象，犯後又企圖勾結共犯，掩飾犯行，審理期間又不反躬自省，仍將個人犯行，推諉為社會對其不公，足見其毫無悔意」。

何雍堅 涉貪遭押【吳明杰／中國時報2009.12.04摘要】現任後備副司令、曾任前總統陳水扁侍衛長的何雍堅中將，因涉嫌在過去憲兵司令任內，浮報情報作業費，二日經軍檢約談到案後，在三日凌晨遭軍檢收押。這也是繼前六軍團司令程士瑜後，近二十年來第二位遭軍檢上銬的中將，更是首位遭軍檢收押的侍衛長。

軍檢監控何雍堅已經長達半年，直到兩周前才發動偵查，大舉出動前往憲兵司令部情報處進行搜索，在辦公室內搜獲部分不利何雍堅在過去憲兵司令任內的涉貪罪證；隨後憲令部情報處長王啟新，即被現任憲兵司令李翔宙撤職查辦。何雍堅遭到收押一事在軍中造成極大震撼，後備司令部昨天證實此事，但案情不明。

 

太超過！ 軍方獨享青邨？【摘要12.4.2009聯合報╱楊湘鈞、程嘉文】據了解，國防部打算將陽明山中山樓附近的「青邨」，改建為專供官兵使用的「休閒娛樂中心」。此一計畫遭到內政部營建署反對，署長葉世文認為，中山樓附近的建築群具有歷史意義，理應整體規畫由全民共享資源，豈能由軍方獨享？

 

選前立院、總統府唱空城【林如昕、陳洛薇／中國時報2009.12.04 摘要】選前四十八小時，立法院空空蕩蕩，周四開委員會，結果八個委員會不是排定考察、就是本日休息，只有司法法制委員會排定審查《行政院組織法》修正草案，不過民進黨認為，選舉這麼忙，不能處理爭議性高的法案，堅持提散會動議。

府院黨總動員投入輔選，馬英九、蕭萬長全力鞏固嘉義縣、新竹縣、宜蘭縣三激戰縣市，總統、副總統都下鄉輔選，總統府無大人，唱起空城計。

 

拍個正著 馬輔選車隊高公交管超誇張【摘要2009.12.04中時電子報】總統府與自由時報間的「霸道」疑雲才稍微平息，馬上又為了國道警察，在高速公路為車隊實施交管，將內外側車道全部堵死，引發民怨。而且這次不用合成照片，因為所有過程都被清楚拍了下來。

本月一日，馬總統車隊到彰化為卓伯源站台結束，準備上高速公路之前，國道警察在高速公路上實施交管，佔用內外側所有車道，結果引發大塞車，過路車輛只能以5公里左右的龜速行進。不滿民眾當場將情況拍下，而且還邊拍邊罵，跟著就將影像PO上網路，隨即引發網民熱烈迴響，紛紛指責這樣封路實在太誇張，簡直就像皇帝出巡，而且所有道路都封死，很容易引起車禍。

彰化 想買2000人 藍候選人也被查獲

藍色蜘蛛絲139

〔摘要11.28.2009自由 阮怡瑜／彰化〕彰化縣檢警查賄廿七日有重大進展，在彰化市查獲某泛藍縣議員候選人的大樁腳張金水，涉嫌透過其他樁腳以每票五百元行賄，警方更在張家的垃圾桶查扣已遭撕毀的選民名單，人數近二千人，是彰化縣目前查獲最大規模的賄選案，張金水否認犯案，已遭收押禁見。

據調查，彰化縣警局刑警大隊偵四隊昨天接獲線報，指稱有人買票，展開行動後，帶回十二名選民，透過其供詞，查獲小樁腳柯木水與黃進儒，兩人均坦承犯案，並繳回五萬元賄款，柯木水進一步供出大樁腳是張金水，警方趕到張家逮人，同時在垃圾桶內查獲寫滿選舉人的名單，經統計，人數高達一千九百八十五人。

檢調單位指出，雖然張金水對案情三緘其口，但透過該名單，警方又查獲兩名拿到十五萬元賄款的中樁腳王綠水與鄭世賢，兩人也坦承犯行，警訊後，除張金水遭收押，四名樁腳與選民均釋回。

李鈞震：還沒有經過司法三審定讞，應該都無罪推定。

 

又空轉了【中國時報2009.11.28摘要】立法院院會，昨天又空轉了。擁有絕對多數的國民黨私心自用，立委白領納稅人的血汗錢，卻不開會，這樣的立法院真是可恥！

日前美國牛肉大幅放寬進口引發民怨，朝野立委爭相跳出來抨擊行政部門，國民黨團甚至還傳出閣揆、衛生署長下台聲音，讓民眾一度產生錯覺，以為立法院真有guts，藍綠立委將聯手給美國老大哥一點顏色瞧瞧。

但事實根本不是這麼回事，民眾一天等過一天，立法院對於《食品衛生管理法》修正案依然不動如山。之前話說得很大聲的藍綠立委，現在變得一點也不急，反正每次院會空轉後，就把責任推給對方即可。這屆國會，任期還沒到一半，就已經有四位藍委被判當選無效。

朝野立委任憑院會空轉，讓吳育昇婚外情佔據所有焦點，這樣的立法院還有什麼資格自稱民意先鋒？ 吳育昇因為婚外情「閉關」五天，藍立委則已經「集體閉關」不知多久，這樣尸位素餐的國會，絕對比洪蘭指責的台大醫學院學生還要糟糕一百倍！

大學系所評鑑 攏係假！【王宏恩／北市（研究生）中國時報2009.11.28摘要】高等教育評鑑中心舉辦的系所評鑑，本月在台灣大學展開。在評鑑前一個禮拜，部分的系辦公室開始發信給學生，要求學生背起來各系的教學宗旨與核心能力，其內容多為「專業知識、人文素養、社會責任」等，僅為了評鑑而要求學生記憶，以方便評鑑時學生有辦法回答委員的提問。

原本常抽菸聊天的工友們，忽然開始擦燈管、清灰塵、洗牆壁；原本空盪的系館門口，忽然多了好幾盆盆栽，以及歷年來學生得到的獎盃…。而評鑑當日就更誇張了：原本十個研究生輪流使用的實驗室，教授忽然要求所有人要在早上八點半全到，遠超過實驗室的負荷，只因為評鑑委員一早會經過。

評鑑當晚，各系須就委員提出之問題，在隔天給予答覆。一個晚上的腦力激盪，就自認可以解決許多長久累積的問題，這樣答覆的水準與可執行度，令人質疑。大學應是社會的良心，台灣大學更是我國教育之牛耳，而如今大學卻淪為爭取糖果的小朋友，其目標錯置的嚴重度實在令人遺憾。

 

藍委更粗暴 檢未同標準處理

〔摘要11.27.2009劉志原、林慶川、曾韋禎、施曉光、楊宜中／自由〕民進黨立委潘孟安去年十月間，質疑當時衛生署長葉金川不關心中國三聚氫胺毒奶粉，在立院爆發推擠。檢察官認為潘對葉勒頸，依強制罪起訴，台北地院判潘孟安無罪。

潘孟安昨獲知判決結果後表示，非常感謝法官的明察秋毫，耐心地檢視相關影片、照片，讓他得以沉冤大白。潘孟安不解，為何當初檢方僅憑民眾根據報導的匿名檢舉，就主動偵辦，甚至加以起訴，無怪乎法官會在判決書中質疑檢方的中立性。北檢發言人王文德說，收到判決書後研究是否上訴，承辦檢察官林漢強則未回應判決。

葉金川則對判決表示：「關於潘孟安傷害部分，我當時就沒有告他，是檢察官針對潘孟安妨害自由部分提起公訴！」

法官指出，經他調閱中視畫面，建構出事發全貌，發現當時對葉施暴者，實以張碩文最為粗暴，法官直指「張碩文的左手直接勾住葉金川咽喉」，涉犯「妨害人行使權利」的強制罪嫌。但檢察官對張、潘二人，未以同一標準起訴或不起訴，不僅易讓人產生偵辦不公疑慮，更有危及檢察官中立性之嫌。

林孟皇認為，中國毒奶粉案去年引起國人恐慌，前衛生署長林芳郁還因此辭職，葉金川上任後，民進黨邀他針對「三聚氫胺毒檢驗標準化檢驗程序」等議題至黨團說明，葉應本於「民意政治」法理對國人釋疑。 但葉未去民進黨團，而是參加國民黨立委舉行的「喝牛奶、吃麵包、拚經濟」記者會，林孟皇指出，葉是否有基於黨派意識或迴避監督屬政治問題，法院不審究。

檢方起訴指潘孟安至國民黨記者會場，對葉有勒頸等行為，葉引發高血壓等症狀而送往台大治療，依妨害自由罪章的強制罪將潘起訴。

法官認為，潘孟安是前往抱怨葉迴避監督，並問葉何時可至民進黨團報告？葉卻回答「吃麵包、吃麵包啦」，加上當場記者及立委眾多，造成推擠。當時是記者、立委共數十人將葉金川團團圍住，葉在推擠中，遭潘、張等立委拉扯，法官認為，潘與葉肢體接觸的目的，是為希望葉說明何時能到黨團說明，且拉扯也可能是因推擠而造成，認定潘無罪。

 

吳育昇600萬獻金 捐自己名下社團〔摘要11.27.2009林毅璋／自由〕依據監察院的政治獻金會計報告書，國民黨立委吳育昇去年五月，將高達六百萬元的政治獻金選舉結餘款，捐贈給自己掛名理事長的「中華民國保台護土反貪聯盟」，且該聯盟會址，恰好是長期與吳及藍營關係密切的「威肯公關公司」，引發質疑。

法律雖未明文禁止，做法卻極易引發逃避「政治獻金法」對每筆獻金支出審核的質疑，招致道德上的爭議。

國民黨立委 又賄選

藍色蜘蛛絲120

【摘要10.27.2009中央社 邱俊欽 桃園縣】中國國民黨籍桃園縣立委廖正井，因被檢舉賄選案，今天被高院判決當選無效定讞。當時辭去桃園縣副縣長的廖正井，以1萬多票的差距，擊敗民進黨立委郭榮宗。

廖正井在選舉期間，卻遭檢方與郭榮宗檢舉行賄選民，歷經高等法院審理，今天判決廖正井當選無效定讞。廖正井當選無效確定後，也牽扯到第2選區將重新改選立委，目前已知郭榮宗有意願「從跌倒的地方重新爬起」，藍軍則仍積極尋覓適合人選。

廖正井曾任台北市政府財政局局長、台北市政府秘書長、台北銀行董事長，後來被延攬到桃園縣政府擔任副縣長，立委選戰算是他個人投入選舉的第1戰，未料卻官司纏身，讓不少地方人士不勝唏噓。

 

【摘要10.27.2009中央社 陳思潔、王鴻國 台北縣】台北市長郝龍斌宣布，將組成聯盟，拒用美國牛內臟、絞肉與脊髓。台北縣長周錫瑋今天指出，在市場很難檢查下，立標章作法是「自欺欺人」。

美國帶骨牛肉及內臟銷台解禁，周錫瑋表示，國外進口美國牛肉情況不同，應督促中央是否可再與美國談判，因為日本不進口狂牛症可能感染部位，僅進口20個月以下牛肉，韓國也曾抗爭。

周錫瑋強調，北市的作法言之過早，因為市面上已有內臟、半成品大量流通，很難檢查及禁止。因此，他認為，立標章的作法沒有用，是「自欺欺人」。行政院衛生署23日宣布同意放寬30月齡以下的美國帶骨牛肉、絞肉、內臟等進口。

 

【摘要10.27.2009中央社 黃名璽】前農委會主委李金龍說，狂牛症是人畜共通，目前無藥可醫；台灣是乾淨區，不應輕易棄守。OIE把狂牛症風險區分為3級，第1級是乾淨的，例如澳洲、紐西蘭、新加坡等，本身沒有狂牛症，也沒有從疫區進口牛肉；第2級是屬於風險可控制，例如美國、日本、加拿大等狂牛症疫區，及進口疫區牛肉的台灣等國家；第3級是最差，指狂牛症疫情未明的國家。

李金龍說，台灣本身沒有狂牛症疫情，卻因為進口美國牛肉而被OIE歸在第2級，實在有點冤枉。大規模開放進口美國牛肉，若讓有害物質進入台灣食物鏈，對民眾將是災難。美國牛肉不是很安全的原因有三點，一個是美國發生狂牛症後，美國農業部啟動狂牛症監測計畫，但卻是自願性質，業者可以不參加；美國高危險牛隻並未納入。因此，美國所提供的狂牛症盛行率數字，跟事實有差距。

他指出第二個原因，美國在屠宰牛肉時要做一些狂牛症病源篩檢，但比率只有0.12％，不及歐盟的33％，及日本的100％篩檢率。

第三點是有關牛籍管理。在有狂牛症發生的國家中，日本管理最好，所有出生的牛都有紀錄與追蹤系統；歐盟實施強制管理雖然比日本晚，但跟日本一樣都有相關措施可以追溯問題牛肉來源。美國的牛籍管理跟監測計畫一樣，也是自願性。

李鈞震：

1.      郝龍斌說，台北市要禁止美國牛絞肉，被查到要罰，這是騙人的。台灣跟美國的契約當中，沒有禁止牛絞肉進口，所以一旦進口，就是合法的，台北市沒有資格罰。郝龍斌不是欺騙大眾，就是法律知識水準太差。

2.      周錫瑋講的比較務實，所以周錫瑋的法律知識與道德勇氣高過郝龍斌；郝龍斌雖然無知，但是勇氣可嘉，在品德上面遠遠勝過馬英九。

3.      周錫瑋治理台北縣沒有政績，但是，馬英九不但沒政績，還搞出貓纜、內湖捷運、建成圓環、龍山寺地下街等等失敗的政策，浪費民脂民膏，品德與能力遠遠輸給周錫瑋。

4.      就臉蛋而言，馬英九的臉蛋也不見得比郝龍斌、周錫瑋好看。就清廉度而言，馬英九也接受黨代表與中常委的禮物，基金會還接受各大企業的捐款，相當不清廉，實際上比阿扁骯髒。所以，我們多數的台北市市民還是支持馬英九，不支持周錫瑋當總統，為什麼？

5.      因為絕大多數的台北市民、特別是軍公教，都跟馬英九一樣骯髒，我們物以類聚，比較有安全感；我們也喜歡馬英九那種不沾鍋、不負責任的調調，那符合我們多數台北市民的生活習慣；我們更喜歡馬英九作秀的樣子，因為我們絕大多數台北市民也愛作秀，只是沒有機會而已，我們絕對挺自己的族群。

6.      雖然周錫瑋、郝龍斌、馬英九的行政效率都不好，跟阿扁更是不能比，但是我們最討厭的是阿扁，帶給我們軍公教無限的痛苦，他老是要求我們有行政效率，所以他是最令人厭惡的。

7.      第二令人厭惡的是周錫瑋，他也要求行政效率，但是他自己什麼屁都不懂，胡亂要求，第三討厭的是郝龍斌，做事拖泥帶水，跟馬英九切割的不乾不淨，不夠不沾鍋，這種調調令多數的台北市民厭惡。

8.      雖然我們多數的台北市民不喜歡郝龍斌，但是我們的確不會吃美國牛絞肉跟內臟，我們希望新竹縣市、桃園縣、苗栗縣多吃一點，這樣可以討好美國，以支持不沾鍋的馬英九。

9.      我們多數的台北市民也支持賄選的廖正井，他很有勇氣敢賄選，又不願意承認錯誤，很不沾鍋，很符合多數台北市民的調調，所以我們支持他明年選台北市長，取代郝龍斌。

溢發年終慰問金 國防部退輔會遭糾正

貪污腐敗67

【摘要2009.10.22中廣新聞／張德厚】軍公教人員退休後，除了可領退休俸外，每年還可享有年終慰問金。監察院調查發現，國防部違法加發年終慰問金，給退役將領，退輔會在編列預算時，也沒有善盡審核的職責，導致國庫每年蒙受1億元以上的損失，因此通過糾正國防部與退輔會。

〔摘要10.22.2009陳曉宜／自由〕又見特權預算！行政院大砍社福預算，國防部明年卻編高達15億六千多萬元預算，補助現役及退役軍人水電費，誇張的是，現役軍人還每人補助二戶，且一般用戶平均每月用電量365度，軍眷戶平均每月用電量卻高達442度，浪費國家資源。

國防部明年首度編列現役軍人電費補助預算，過去都由台電以政策優惠方式暗自吸收，被批評軍眷用電，卻要全民買單，沒想到，行政院回應民意的方式竟編列預算，照樣是全民買單。

現役軍官平均薪資六萬元，退役軍官月退俸七萬至十八萬元，另有子女教育補助、婚喪補助，但根據國防部及退輔會九十九年度預算，現役軍人水費補助預算二億二千萬元、電費補助預算六億三千萬元，退役軍官水費補助預算一億四千六百多萬元、電費補助預算五億六千九百多萬元。

依現行規定，現役軍人每人可補助兩戶，退役軍官雖補助一戶，但本人過世，配偶仍繼續享有補助優惠。

〔摘要10.22.2009自由 彭顯鈞〕楊吉雄因送禮遭國民黨取消中常委當選資格，包括礁溪鄉長林政盛等人昨前往中央黨部，展示「各種禮品」，以示抗議。中常委參選人送禮情況氾濫。

中常會上有常委提醒，輿論批評「挑軟柿子吃」，應查辦到底。有常委要求，前黨務高層處理黨產有爭議，「改革就辦大的！」中常委陳釘雲也說，送禮不是最嚴重，這是歷史共業，「地方黨部搞配票名單，非常不公平！」

馬回應時表示，年底選舉剩四十幾天，無改革形象無法面對選民，「展現改革決心絕對有必要！」正當馬主席主持會議時，林政盛、黨代表許谷川等人在外聲援楊吉雄，帶來蘭花、紅酒、健康醋、毛毯、桂圓等十件禮物，強調「這些都是中常委們送的禮物，為何只辦楊吉雄？」

抗議者強調，黨代表都收到五十份以上禮物，楊只送一盒一百廿元的海產鯖魚，被解釋為賄選，難道因為楊不是立委、宜蘭縣民是二等公民嗎？「禮品幾乎都是宅配，黨中央太不公平！」考紀會副主委沈榮鋒出面接受陳情，表明會繼續調查，但楊宅配太明顯。考紀會人士也私下坦承，「其他人確實也有宅配」。

貪污腐敗〔摘要10.22.2009自由 施曉光、王貝林、彭顯鈞〕國民黨中常委選舉送禮爭議，雖已開鍘兩人，傳聞仍有不少「漏網之魚」，國民黨立院黨團則取得疑似送禮者名單，甚至傳出爆料者是為爭取遞補的陰謀論。

中常委賄選傳聞越滾越大，據傳國民黨黨務高層擔心負面效應擴大，讓民進黨獲得炒作機會，私下要求不再受理黨內賄選案的檢舉。黨內透露，目前黨中央確實以年底選戰為最優先考量，有意暫時「冷卻」，中常委賄選的調查，「目前到楊吉雄和江達隆兩人為止」。

國民黨團幹部昨則取得一份所謂「資料來源—黨代表」的文件，其中具體羅列十一位參選人送禮情事，包括「江╳╳委託蔡╳╳在台北市大同區，賄選分送每人一萬二至二萬元的事情，及送化粧品組合」，「蕭╳╳送肉鬆、精裝米、餅乾禮盒，更嚴重的是蘭花是用宅配的」，「黃╳╳送賀匾與面膜」，「林╳╳送番薯禮盒、紀念品、瑞士蛋捲禮盒」，「陳╳立委送米粉禮盒」，「賴╳╳送蛋捲禮盒」，「陳╳╳送水果禮盒、竹碳、浴巾」，「黃╳╳送茶具禮盒」，「洪╳╳送對筆與陶瓷紀念品」，「蔡╳╳以宅配送招財貓」，「連╳╳送精裝盆栽二盆」。

該文件指出，送禮的人很多，無法一一舉出。事件源起於一位林姓青年黨代表因中央委員落選，才向國民黨中央密報處理，「很明顯是為了自己的私利，希望能補上中央委員」，並指其他中常委落選人也「虎視眈眈」。

藍營人士指出，當初有自稱「慚愧聯盟」的黨代表發簡訊爆料參選人送禮，其實只是「借刀殺人」，背後藏鏡人應該是某位沒有送禮的中常委參選人，利用某個系統業者發出簡訊。對有人指送禮是「歷史共業」，立法院長王金平受訪表示，到人家裡拜訪，禮尚往來是人之常情。

 

快逼政府去要錢【摘要10.22.2009蘋果 梁文傑】第七屆立委上任至今一年九個月，已有三位國民黨立委被判當選無效，另一位李慶安則因雙重國籍被剝奪當選資格。

依《民法》第179條：「無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益。雖然有法律上之原因，而其後已不存在者，亦同。」而依《行政程序法》第127條：「授予利益之行政處分，其內容係提供一次或連續之金錢或可分物之給付者，經撤銷、廢止或條件成就而有溯及既往失效之情形時，受益人應返還因該處分所受領之給付。」

這幾位被撤消資格的立委，其當選資格是「自始無效」。雖然依《選罷法》第123條規定，並不影響他們就職後職務上之行為。但這僅指其依立委身分所做的表決、質詢等行為不因此失效，而不是指其所得之利益不能追討。他們所領的補助款和薪水當然是「無法律上之原因而受利益」，而國家或全體納稅義務人則為受害者。

雖然他們當初是在還有資格時請領的，但俟後被判當選無效，則原來請領的法律原因已不存在，這些錢當然要返還。發出這些錢的政府機關，應該向法院提起民事上返還不當得利的訴訟。這個道理就像稅務機關，因為疏失而多退稅，工務機關多發給廠商工程款，當然可以要求返還一樣簡單。

對政府來說，追討既是權利，也是出於看守納稅人荷包的義務，絕不能摸摸鼻子就算了。台灣過去被判當選無效的公職人員所在多有，但政府機關卻從未向這些人追討被領走的財物。

即使以眾所矚目的李慶安一案，既然中選會已於今年2月決議撤銷其第7屆台北市議員及第4、5、6、7屆立法委員當選人名單之公告，則不管李慶安在刑事上被起訴詐欺和偽造文書的判決結果如何，台北市政府、中選會和立法院，都應該追討其所領走的補助款和薪水。

但到目前為止，我們卻沒有看到這些單位有什麼追討和提告的動作。原因絕不是無法可追，而是怠惰或放縱，這種行為輕則可以被監察院彈劾，重則可以構成《刑法》第131條的圖利罪。至於政黨所得的每票五十元補助款該不該追討，則視情況而定。

從本屆立委開始，政黨補助款是以各政黨在不分區立委所得之政黨票來計算，與區域立委無關，所以本屆被判當選無效的李乙廷、張碩文、江連福等區域立委，都不影響國民黨的補助款總額。但在本屆立委以前，政黨補助款則是以各政黨在區域立委的總得票數來計算，所以李慶安在過去三屆立委的得票數，應該從國民黨的得票數中扣除，連帶也應該向國民黨追討由這些選票得到的補助。以李慶安在4、5、6屆的得票數來說，這筆錢當在810萬元左右。

這次在不到一年之中就有四位立委接連出事，社會的厭惡感已達極點。在野黨不如逼迫相關機關進行追討。如果這些機關再裝聾作啞，則任何人都可以直接向監察院檢舉瀆職，或向地檢署告發圖利。民氣可用，大家快逼政府去要錢吧！