國家若不消滅公債 公債必將消滅國家

經濟評論19

有鑑於政府債務持續攀升，影響國家財政甚鉅，因此朝野取得共識，於八十五年制定《公共債務法》，嚴格規定政府債務，需受存量及流量管制。

八十九年國民黨執政時，制定國家金融安定基金設置及管理條例，首先排除公共債務法舉債限制，破壞財政紀律。惡例一開，嗣後之九二一震災重建暫行條例，再度排除限制。

第一次政黨輪替後，民進黨不思籌謀正當財源，仍以舉債為萬靈丹，陸續制定「基隆河流域整治、ＳＡＲＳ防治及紓困、擴大公共建設振興經濟、擴大公共建設投資、石門水庫及其集水區整治、公共服務擴大就業、水患治理等特別條例」，均悉數排除公共債務法之限制，引發在野之國民黨大力抨擊。

今年國民黨再度執政，提出「振興經濟消費券發放特別條例」及「振興經濟擴大公共建設投資特別條例」二草案，又排除公共債務法舉債額度之限制。舉借債務僅屬一例，其餘如國營事業高額年終獎金等沉痾舊疾，又何嘗不然。

上述各特別條例及據以編列之特別預算，全屬國家重大政事，然政府不得以此為由，排除公共債務法之限制，破壞財政紀律，否則何必制定公共債務法？人民選出政黨執政，執政黨要有能力解決財政、債務等各項問題。若無能力解決，何須政黨輪替？

舉債從事公共建設，並非不可行，凱恩斯主張採用擴張性經濟政策，可以舉債從事建設，以促進經濟成長。然舉債並非萬靈丹，我國帳面及帳外債務餘額，已高達十三兆元，遠逾公共債務法之限制，已無舉債空間。若再不節制，將步入古典學派學者修默：「國家若不消滅公債，公債必將消滅國家」之預言。

當前政府財政困窘、債務嚴峻，舉債係下下之策，無能之政黨始採用此法，讓後代子孫承擔苦果。（開南大學會計系副教授◎莊振輝 自由12.3.2008摘要）

李鈞震：

1.      民進黨執政時代，舉債是為了公共建設，對長期的國民利益有重大幫助，同時也增加國內的投資；但是國民黨的舉債，顯然多是直接拿錢賄賂百姓，然而百姓多數不知道，手上拿的錢，將來自己還要償還。

2.      過去六十年，國民統治五十二年，發展黨營事業，國家的重大開銷幾乎都是由黨營事業特權承包，造成國庫通國民黨黨庫，所以，國債超過十三兆，其中超過一半都在國民黨黨庫裡面。

3.      國民黨的黨營事業，就是為了壓榨百姓而出現的，為了要壓抑人民的創業自由而設立的，因此，國民黨權貴的家產，都應該充公才對，那些都是不正義所得，政客如果沒有道德勇氣講這種話，學者就應該講出來。

4.      台灣的絕大多數學者，道德勇氣不足，他們都害怕得罪政治權貴，他們對於追查國民黨不正義黨產這件事情，沒有社會正義感，這是一種奴性，也是台灣學術水準低於歐美的主因。

5.      一流的學者、學術大師，絕對具有社會正義感，絕對具有行動力。