回顧國內過去6年全力衝刺之「觀光客倍增」政策,有無達成政策目標?該如何通盤檢討?以作為釐訂下一階段觀光發展新政策之具體依據?
而此等亟需多方協調整合政策事務之複雜特性,又是否為目前行政位階僅列行政院第三級單位之交通部觀光局,所足以扛負重任?可以說,國內當前推動觀光發展最大的問題,就是因所涉諸多部會多頭馬車,而難產生有效協調與監督力量。
發展觀光,固有可能產下金雞蛋,但卻不能不同時要照顧好「環境」這隻金雞母!發展觀光如果缺少事先妥善的規劃,反而可能招來禍端!2004年12月的南亞大海嘯造成近30萬人罹難,也重創周遭許多觀光勝地!
而去年9月辛樂克颱風,同樣也重創國內南投廬山溫泉觀光區,多家溫泉飯店地基慘遭淘空的誇張景象!就在本(3)月上旬,不大不小的一場大雨,便沖毀了南投塔羅灣溪上的德魯灣便橋,救難人員以搭繩索接駁方式緊急撤離39位民眾,過程教人觸目驚心!凡此皆是天災,亦是人禍使然!
在「節能減碳,永續觀光」已是國際觀光主流共識的今天,國人觀光發展,顯然不該繼續停留在,嚴重破壞環境生態的淺薄層次。觀光與環保是鳥的雙翼,缺一不可!如何建構一個具有永續生態觀的觀光發展政策,已經成為推動後「觀光客倍增」的重要課題。【開南大學觀光與餐飲旅館學系主任暨所長、美國密西根安娜堡大學環境規劃博士 文祖湘 蘋果3.26.2009摘要】
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