外交評論6
【王銘義／北京 中國時報2009.04.30摘要】二○○五年四月廿九日，國民黨主席連戰和中共總書記胡錦濤舉行「連胡會談」，會後倡議：在兩岸復談後，將優先討論台灣民眾關心的「參與世衛組織活動的問題。」
連胡會談的願景，被中共對台部門視為「總書記的承諾」。在連胡會談四周年之日，世衛組織祕書長陳馮富珍，證實致函邀請「中華台北」衛生署派員作為觀察員，出席五月十八日至廿七日在日內瓦舉行的世界衛生大會。
從李登輝總統執政末期，以至民進黨執政八年期間，台灣不斷申請加入或參與聯合國，及其相關國際組織。但年年叩關，年年受挫，關鍵障礙正是北京在國際所構築的嚴密外交防線。北京可以是台灣參與ＷＨＡ的障礙。
胡錦濤近年在對台政策所展現的靈活彈性，確是前所未見的。如同意「中華民國副總統當選人」蕭萬長出席博鰲論壇、樂見「中華民國前副總統」連戰出席ＡＰＥＣ利馬領袖峰會、支持「中華台北」作為觀察員參與世衛大會。然而，這種靈活與彈性，仍是有限度的。如蕭萬長就職副總統之後，就被博鰲論壇列為管制對象；同時，台灣能不能在「中華台北」參與世衛大會之後，繼續挺進，申請「加入」世衛組織，北京那道嚴密的外交防線勢必浮現。
北京外交研究機構，近年即積極探索各種可行性方案，但最關鍵的考量是：要有「可控性」。北京外交圈考量的所謂「可控性」，就是指得以「逐年檢討」、「逐年邀請」，如果兩岸政局出現緊急情況，還得以適時停止現有的運作機制，不至於讓台灣在國際組織和外交領域「得寸近尺」，增加中國外交作為的困擾。
同時，因「中華台北」是台灣參與ＡＰＥＣ與國際奧會組織的既有名稱，也是美國、日本、歐盟等國際社會可接受的模式，在兩岸當局透過權威管道進行溝通後，就成為北京對台灣參與世衛大會所能承受的「外交底線」。
對中國來說，這道底線是必要的，也絕對堅持，因攸關「兩個中國」的爭議，可能危及中國的國家利益；對台灣而言，台灣不僅想參與世衛大會，更想加入世衛組織，這道底線也難以阻絕台灣社會，想參與國際事務的主流民意。
【中央社2009.04.30 摘要】美國西東大學榮譽教授楊力宇指出，中國雖在外交休兵上展現些許善意，但台灣要全面參與世界衛生組織或聯合國等，困難依舊。台灣以觀察員身分參加世衛大會是「理所當然、預料中之事」。世衛大會是世衛組織附屬論壇，台灣有權參加，但能否繼續挺進世衛，須再觀察。
觀察近期兩岸幾次經貿談判及處理台灣參與世衛大會，楊力宇認為，中國對台灣經貿、技術層面確實有些鬆動，也體認合作與交往是「雙贏互利」；對於台灣提出的外交休兵，從中國處理台灣邦交國薩爾瓦多新政權一事，看得出「中國是有善意的」。
不過，中國在涉及主權、美對台軍售、台灣正式參與國際組織等議題，諸如加入世界銀行、國際貨幣基金、世界衛生組織甚或聯合國等，讓步的可能性幾乎沒有。中國對台灣採取政經分離，若對台灣參與國際組織妥協太多、讓步太大甚或鬆動，無異助長台獨或「一中一台」氣燄，相信中國不會坐視。
觀察中國去年底處理美國同意對台軍售，以及法國政府與西藏精神領袖達賴喇嘛之間的互動，中國當局對某些事情的堅持，沒有鬆動，也未鬆口，態度依舊強硬。對於兩岸終究無可避免的爭議，楊力宇建議，兩岸應維持現狀，也就是維持台灣實質獨立的現狀，兩岸分治，同時擱置主權爭議。
李鈞震：
1. 不管葉金川是用什麼樣的身分出席WHA會議，一定要帶著大國的尊嚴與自信去參加，告訴全世界的衛生組織領袖，台灣在醫療與防疫方面的措施，是世界一流的。
2. 無論是甚麼樣的身分出席WHA，只有高度的專業素養才會得到別人的尊敬；沒有知識水準的人，就會讓人家看不起，就需要別人的憐憫。
3. 葉金川的知識水準，夠不夠維護台灣的尊嚴？這是他一生當中最大的挑戰，如果葉金川可以證明他比美國防疫處的處長還要有學問，台灣的尊嚴就保住了。
4. 猴子，穿西裝還是猴子；蘇格拉底打赤膊，還是蘇格拉底。是什麼身分不重要，最重要的是自己的學術水準，能不能得到別人的尊敬。
5. 台灣大學的經濟學教授，有去逛金錢豹酒店的習慣。葉金川不管去哪裡，千萬不要這樣子做；國民黨的立委只要去中國大陸，就會去酒店，這是他們的族群習慣，馬英九也有去富邦招待所的紀錄。台灣百姓不容許葉金川出入那種地方，這樣會傷害台灣人的尊嚴。
6. 現在國際公共衛生的學術期刊，到底有什麼地方是錯誤的？葉金川要代表台灣人去告訴全世界，它錯在什麼地方，這樣台灣人就都有面子，就有尊嚴了。
7. 目前國際通用的防疫教科書，有什麼地方寫錯了？葉金川一定要藉這一次機會把它發表出來，這樣台灣人就有面子了。
8. 目前聯合國的衛生組織，什麼地方做錯了？美國到底什麼地方做錯了？葉金川最好也能夠一次講清楚，這樣台灣人就更有面子了。
9. 知識就是力量。沒知識，就沒力量也沒尊嚴。
10. 不管葉金川帶著什麼樣的身分去參加WHA，一定要告訴全世界在衛生防疫方面，台灣是最有知識水準的，所以，台灣的衛生署一定要在今年通過國際ISO認證，衛生署行政效率一定要超過新加坡、日本、瑞士，做不到這一點，就可以知道葉金川過去都是在做形象包裝，是個土包子，沒有知識水準，沒有行政能力。
11. 要求衛生署在行政效率上，通過國際ISO認證，這完全不過分。沒有知識水準的阿扁，當台北市長的時候，台北市就通過國際ISO認證了。葉金川如果沒有辦法帶領衛生署通過國際ISO認證，這就證明他的知識水準低於陳水扁很多。
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