陸資進入台灣,將分為直接投資與間接投資兩大類型。前者對於國內公司直接注資,直接取得股份,合作參與經營,甚至取得經營權;後者則指在股票、期貨市場下單買賣,以財務性投資為主,不以取得經營權為目的。對台灣產業及廠商的影響,自然以前者為重,因此相關部會對於開放大陸資金直接投資的項目、金額、比例都審慎研擬,以免造成過度的衝擊。
然而,值得注意的是,金融、保險、電信對陸資開放的辦法還沒正式公布前,業者已經大張旗鼓,紛紛與陸資洽談、簽約。先有台灣幸福人壽負責人,對外宣稱中國幸福人壽有意入股;接著遠傳電信,更迫不及待地在4月29日與中國移動簽約,這些行為,實在讓人難以認同。
遠傳電信是第一類電信事業,經濟部徵詢NCC開放陸資電信業來台投資項目時,NCC已經明白表示,現在第一類電信事業不開放,至於第二類電信事業則可以開放。業者卻故意偷跑,甚至堂而皇之地宣布,似乎根本不把主管機關看在眼裡。在政策還沒有開放前,就這樣魯莽地公布與中國移動的合約與計畫,絲毫不理會政府的規範,作為一個眾所矚目的大企業集團,這樣的作為並不恰當,且為目前企業界積極推動的企業社會責任(CSR),樹立了一個反面的示範。
台灣幸福人壽幾週前,才因為違反保險業淨值為負值者,不得購置超過一億元以上不動產的規定,以致被金管會處罰;卻又參加信義計畫區D3土地的標購,完全不顧金管會前次處罰的緣由(淨值為負值)尚未解決。風波尚未平息,就對外宣稱中國幸福人壽將要入股,這也是絲毫不把主管機關放在眼裡的作法。
台灣的企業,對於政府的政策、法令,普遍視若無睹;從另一角度看,則是政府威信蕩然無存。這些違規偷跑舉動,都令人難以茍同。政府當局應該拿出魄力來,適時給予適當的處置,以儆效尤。唯有這樣,才能讓遵守規定的業者,受到公平的對待,從而樂意遵守政府的法令規範。政府能有管理威信,企業能盡社會責任,台灣才有成為亞太金融中心的可能。
【自由5.2.2009摘要】由於馬英九政府加速執行全面向中國傾斜政策,開放中國資金前來,已經成為現在進行式。經濟部立即表明要開放海空港等九十八項包括公共建設、製造、服務業,金管會也宣布中國機構投資人可購置上市櫃公司一成股票。官方既然如此毫不設防,門戶洞開,金融市場當然消息面不斷,不僅中資擁入「卡位」之說甚囂塵上,包括中國移動有意入股遠傳電信的訊息刺激交易,即連中國撤除飛彈的無稽傳言,也乘機出籠,挾國際股市反彈之勢,造成台北股市一日上揚6.74%的行情。
在當前嚴重的經濟危機中,金融市場出現若干熱絡的現象,也許不完全是壞事。不過,股市終必反映經濟產業榮枯實況;悖離基本面的股市榮景,從而既不理性,也難以持久。我國現今經濟衰退、失業嚴重、外貿萎縮、財政惡化,都出現歷來所僅見的惡劣狀況,深陷空前困境。
兩週前,國際信用評等機構標準普爾以財政赤字膨脹、信用基礎薄弱為由,調降台灣主權評等為「負向」,且強調未來兩、三年財政將持續惡化。四月下旬,國際貨幣基金發表全球經濟展望,台灣今年經濟負成長7.5%,明年零成長。大勢如此,在經濟基本面回春之前,股市的反彈,充其量只是短期炒作,屬於「無基之彈」。所謂資金行情,不論是傳說中的「中資卡位」,或「台商回流」,本質上都帶有濃厚金錢遊戲屬性,無助經濟基本面的否極泰來,其或有的榮景亦不可能長久。
另一方面,馬政府試圖以股市乍現的榮景,為其所謂「兩岸和解」表象塗脂抹粉,反而可能製造幻象與假象,鬆懈台灣掙脫當前經濟危機所應有的努力,對大局有害無益。金錢遊戲一旦破滅,不但對整體經濟社會傷害極大,即令有部分人獲利,大多數人、尤其近年實質薪資不升反降的年輕族群,受害最大。日本一九九○年代因經濟泡沫破裂,足為殷鑑。
中國不是一般國家,經濟只是它併吞台灣所用的手段之一;中資前來,必定挾帶政治目的,絕無所謂純屬在商言商。以現狀而言,中國擁有鉅額外匯存底,官方只消動用極小部分,即可在台灣大買特買;購買標的可能是台灣產業敏感技術及經營權,也可以是金融、電信、航空、媒體、公共工程、關鍵技術產業等。馬政府引狼入室,正好投其所好;一旦這些經濟命脈盡為其所買斷,台灣從此只能在「中國軌道」運轉,任其宰割。
儘管馬政府現今強調,對中資設有若干限制,並非毫無規範,但以前此李登輝與陳水扁政府對中國政策有所堅持,打著外資、港資或「台商」旗號的中資仍難以禁絕。面對馬政府門戶洞開,關心台灣經濟前景與生機者,都必須以實際行動,對抗這一出賣台灣的政策。
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