昏庸無能128
【摘要8.12.2009自由 鄒景雯】馬總統昨天叫發言人,出來開了個記者會,告知外界馬英九已經一一打電話給中、北部十一位縣市長,希望將可供支援災區的人力、物資及機具,交由中央指定窗口內政部消防署來統一調度。這個動作是否正確?暴露了什麼決策問題?
顯然整個總統府都不知道,讓錯誤與盲點直暴眾人目前。治理一個國家,與擔任一個首都市長,是完全不同的概念。當個市長,或許可以一個人單打獨鬥,上面有中央可以頂著;做為一國元首,再也沒有人了,所有一切必須概括承受。這時若繼續以一人智慧取代集體智慧、一人決策凌駕團隊決策,就是致命性的大忌,說明其完全不懂得領導統御的專業,也不具備統帥訓練,這是非常危險的。
問題出在哪裡?馬英九上述所做的,是中央應變中心執行長該有的責任,若這個基本動作要由馬出面做,難道表示執行長至今沒做?災害已經幾天了,還沒有按照SOP推展工作?這是該殺的失職。
假若執行長已經做了,卻做不好,是應變中心形同虛設?
若統一調度早已運作,則總統府此一宣佈是作秀、搶功嗎?中央應變中心的角色,豈不就此人間蒸發?
防災與救災形同作戰,中央災害應變中心就是一個系統工程,情報、作戰、指揮、監督,各有執掌與分工,相當於一個軍隊的組成與運作。藉由組織的整備,才能盡可能將決策半徑擴大,避免思慮不全的死角,並發揮最大動能。
今天,馬政府由一人不定時的「天縱英明」來下指令,這可能嗎?做得好嗎?九日在嘉義,馬英九說他親自打電話給台北市消防局長,這已經做出壞的示範,防災專家業已警告,然他置若罔聞,十一日繼續通電縣市長,並刻意昭告於外,這是極其傲慢的偏執。若文人政府、博士內閣沒用,國防部長、參謀總長你們也是啞巴嗎?
李鈞震:
1、馬英九不是救災專家,也沒有接受過救災訓練。
2、馬英九違背憲政體制,侵犯其他首長的職權、藐視行政院長。
3、新聞媒體,應該要求各縣市的新聞局長,定時公佈:1未受災地區。2受災地區。3失聯地區。4受災區、失聯區是誰在負責救災?救災小組的區指揮官是誰?5指揮官多久聯絡縣市首長一次?6各鄉鎮市長、警察分局長、消防分局長、派出所所長、村長,有無回報災情的狀況?多久一次?7需要什麼物資?聯絡中心電話。
4、資訊公布清楚,才能避免不必要的救難資源浪費,也才能給社會大眾安心,同時受災家屬也可以有心理預備;資訊清楚,才能釐清責任歸屬、分工合作、快速救援,同時可以減少錯誤的資訊亂竄,而擾亂社會與救災。
【摘要2009.08.12 吳明杰、仇佩芬/中國時報】「莫拉克」颱風重創南台,對於地方政府一開始就質疑軍方救援太慢。有指揮救災的軍方高層坦承,有關國軍出動救災的相關規定和程序確實太繁雜,例如要出動甲車還要國防部核准,派兵支援要有公文,多少會耽誤救災時效,這部分未來確實可以簡化。
曾任國防部副部長的淡江大學教授林中斌表示,政府國安部門至今尚未將救災列為軍隊重要任務,是造成軍隊反應遲緩的主要原因。他建議,未來應將救災搶險納入國軍演習項目,以加強國軍應急能力。事實上,世界主要國家均已將救災、維和、疾病,和人道援助列為軍隊首要任務。
軍方高層說,部隊沒有軍令怎麼敢亂動,特別還是動員裝甲車這類重裝備,根據救災規定,地方政府必須要先成立地區動員會報,然後向地區後備指揮部提報救災要求,再呈報陸軍軍團指揮部,如果要動員裝甲車救災,還必須呈報國防部核准,軍方並非刻意拖延,而是軍令如山,必須要有程序。
【摘要2009.08.12呂昭隆、吳明杰/中國時報】馬總統貴為三軍統帥,統帥廿多萬大軍,可惜的是,救災第一時間,馬總統並未充分運用軍隊這個資源。以九二一大地震為例,當時李登輝總統頻頻視察災區,每次都帶著參謀總長湯曜明,目的就是「立刻做現場指揮」,有效調度救援所需的兵力與物力資源。
九二一大地震當時第一線救災指揮官十軍團司令、現任退輔會主委高華柱,最清楚「總統與總長」一同視察災區的效率,只要總統當場交辦,陪同在側的高華柱奉命,就立即拿起電話,說是「總長指示,奉總統令」,跳過層層官僚,有效率的整合救援所需的兵力與物力資源。
反觀馬總統,在八八水災當晚,也就是災情第一天,曾直接撥電話給台北市消防局要求調用資源;馬總統何須如此,只要把國防部長陳肇敏找來,下個指令,位在左營的海軍陸戰隊膠舟,要多少有多少。做為三軍統帥,馬總統又何須「捨近求遠」?
李鈞震:
1. 李登輝個人的學識與能力,的確遠遠超過蔣經國與馬英九。
2. 但是李登輝的行事做為,還是屬於獨裁者式的做法。在民主國家,應該要由真正的專家來擔任總指揮,才會最有行政效率。
3. 李登輝個人絕對不是防災救災專家,他也沒有任何的證照,也沒有接受國際級救災專家的訓練,他只是比較不昏庸而已。
4. 馬政府,一定要趕快找一個全世界最頂尖的防災救災專家,來擔任台灣救災部隊的總教官,訓練一批專業的救災人員,然後,讓台灣的救災體制與人員,成為世界第一流。沒有這一種志氣與作為的領導人,都是昏庸無能。
5. 對於救災昏庸這件事情,已經證明了蔣中正、蔣經國的確比李登輝昏庸,也比馬英九昏庸,王建煊一定不敢否認!
6. 李登輝曾經公開發誓說要上山傳道,如果李登輝守信用,在山上傳道,就會發現許多山區部落的問題,許多不幸的災難就不會發生。
7. 李登輝以前好不好,都已經是過去式了,李登輝應該阻止他的粉絲繼續吹捧他。李登輝現在最重要的工作,就是守信用,上山去傳道,不守信用的人就是沒有人品,那麼一生的政績也會化為烏有!
【摘要2009.08.12崔慈悌/工商時報】莫拉克颱風造成南台灣慘重災情,監察院院長王建煊表示,監察院才針對卡玫基風災糾正行政院等14個單位,但政府沒學到經驗,「讓我氣到想罵人、砍人」,為發揮監察權,未來通過糾正的行政機關若對違失情節不改善,就彈劾首長直到下台或改善為止,「因為這比貪腐的危害還要嚴重」。
莫拉克颱風挾帶豪雨肆虐,橋斷路毀,災情慘重,南部許多縣市頓成水鄉澤國,景象怵目驚心。監察院指出,政府長期以來治水成效顯然不彰,相關機關權責不明,救援機制失序,加上氣象預報落差,無法發揮預警功能,造成民眾生命財產鉅大損失。
921捐的錢還沒用完【摘要8.12.2009蘋果 陳文良】去年十月底,921基金會任務結束卸牌關燈,並於清算後,財產移轉給賑災基金會,依據網站公告的會計查核報告書,光是現金就有45億台幣。這些都是十年來,民眾關於幾次重大災難,捐款指定用於災民的使用賸餘。
我們還需要捐多少錢來支應需求?賑災基金會所管理的歷年捐款,仍綽綽有餘。建請行政院,先依照此次重大災難初步與預估需求,規劃出使用的方向,讓縣市政府立即可以使用,而暫時不必向民眾大規模募款。
接下來的安置,甚至遷村、社區經濟的恢復,更是未來長期需要的復原工作,公共工程自然有政府預算支應,但是,許多人民財產的損失,需要更積極的做為減少因為依法行政的限制,讓災民在最短時間內,恢復安定的生活。
尤其這次主要受災的民眾集中在山區部落與鄉鎮,經濟情況與財力相對較弱。中央與地方應該以災民最大利益,最短時間內恢復正常生活為目標,讓災民安心。921地震剩餘的45億現金、桃芝風災與納莉水災剩餘的5億現金,總計超過50億。行政院應該交代,在政府的賑災預算之外,如何運用賑災基金會這筆原本來自民間的捐款,對救難、安置與重建有加乘的效果。【聯合勸募協會副秘書長】
沒有留言:
張貼留言