昏庸無能138
【吳明杰/中國時報2009.08.17摘要】台美斷交三十年後,昨天首批來台的美軍外援物資,被軍方載來載去後,竟又載回原地!這批物資先在空軍台南基地卸載後,由聯勤司令部派車送抵位於高雄旗山的八軍團指揮部泰山營區,但隨即又原物原車載回台南基地存放。
馬政府不知救災缺什麼,美軍直接用行動給答案。莫拉克颱風災後第十天,美軍來台救災的是一架載著組合屋材料的C-130運輸機,而非直升機,因為美方很清楚,台灣未在第一時間提出外援,搶救生命已錯失良機,直升機已無迫切需求。
政府救災,首要搶人命,其次助脫困,再則運物資,後則通路復橋,接著安置災民、大規模防疫。這些階段一環扣一環,一時一刻都不能耽擱,特別是救命,時間過了再多資源投入都沒用。八八水災肆虐南台一周後,前三階段的救災時效都已過,馬政府才接受外援,一度開出全世界都沒有的超級吊掛直升機需求。
AIT乾脆派員南下走一趟,隔天就給馬政府答案,送來一機組合屋材料,要馬政府趕緊安置災民,卻未如馬政府所願,送來直升機。事實上,直升機具高度敏感性,在救災初期,人道意涵壓過政治爭議,有其正當性;但災後多日,現在派直升機再援台,政治敏感又蓋過救災需求,派還是不派,恐怕反讓美軍陷入兩難。
事實上,如果在災後一、兩天,即向國際求援,除盡速讓美軍救援物資和兵力來台,有助災民脫困外,也在台美的軍事合作的意義上多添一筆,但最後,馬政府卻內外俱失。更扯的是,昨天美軍運輸機送達的援台物資,馬政府居然還是不知如何運用,從台南機場先載至八軍團,後又載回台南機場,繞來繞去,還是擺在原地。
災後第十天,馬政府還沒搞清楚要美援做什麼?整個救災體系仍在原地打轉,沒有任何進步。
參考資料:郭台銘啟迪4 失敗的人找理由
【摘要2009.08.17郭正亮 中國時報】救災無能,決策混亂,每個政府多少都有,但無能到自以為是、知識傲慢、拒不認錯,始終「自我感覺良好」,已超乎常情。自己離譜卻不自知,令人想起《老殘遊記》對麻木官僚形容:「贓官可恨,人人知之,清官尤可恨,人多不知。蓋贓官自知有病,清官則自以為不要錢,何所不可為而剛愎自用,小則殺人,大則誤國」。
直到第七天,救人已經無望,馬英九才召開國安會議,重點是「災後重建」;反觀十年前九二一,李登輝當天就通過十五項決議,重點是「全力救人」。直到第七天,馬才動員國軍五萬人救災;反觀九二一,第一周已經投入國軍十三萬六千人。但劉兆玄竟公開表示「這次救災比九二一速度快,至少我的評價是很快」。
災變第一晚,政府毫無警覺:馬英九參加幕僚婚禮長達九十分鐘,劉兆玄探視災區卻改住國軍英雄館。救災黃金七十二小時,中央無人統籌,各部會互踢皮球:遲不進入緊急狀態,遲不動員國軍救災,遲不爭取國際援助。盡管救災急如星火,國防部對派兵救災,卻一再重申「須依程序申請」。
慢與亂,延燒到地方,前進指揮所形同虛設,地方求救中央無門,中央地方互相指責,災民看不到政府救援,只好轉往媒體哀嚎求助。面對救災不力,馬英九先怪「氣象不準」,接著怪「地方不力」,然後怪「災民不撤」;劉兆玄則怪「媒體外行」;兩人的共同特色,就是永遠自我感覺良好,永遠只怪別人,永遠怪不到自己。政府分明拒絕外援,卻一路遮掩到第六天,直到外交部公文被媒體踢爆才低頭。
馬英九自認最守原則,堅持救災體系是「地方負責,中央支援」,堅持不在第一時間統籌指揮,不在第一時間派兵馳援。問題是地方救災體系早已殘破不堪,鄉鎮政府甚至也淪為受災戶,但面對災民遍地哀嚎,馬英九卻堅持照本宣科,直到第五天確認,小林村慘遭活埋,才大規模動員國軍到救災前線。
知識傲慢,卻造成違反常識的自以為是,造成緊急決策的自我封閉,不但與各級政府溝通困難,也與基層人民感受脫節,結果是清官殺人卻不自知,剛愎誤國卻不自省。剛愎誤國,一年多來,類似事件早已層出不窮。
例如在金融海嘯後,馬政府始終不願正視經濟成長保六無望,直到去年十二月還堅稱「今年成長不會是負數」,與人民感受完全脫節。政府缺乏危機意識,導致早在去年七月通過的擴大內需預算,直到年底竟然還沒發包,結果失業反先破六,造成許多百姓家破人亡。
另如推動兩岸ECFA,馬政府至今只會一味凸顯零關稅利多,卻從未和受害產業溝通,也不曾提出令人信服的失業衝擊評估,更不曾擬定受害產業和失業民眾的善後方針。決策瑕疵如此嚴重,馬政府卻不斷預告明年第一季就要簽訂。
【摘要2009.08.17林如昕/中國時報】監委葛永光認為,馬英九總統在災後第七天才召開國安會議,早已喪失啟動國安機制先機,國安會沒把救災當作國家安全的一環。監委洪昭男更強調,總統府早在災害過後第二天,就該啟動國安機制,八八水災政府救災太慢、太沒效率,是既定事實。
洪昭男批評,這麼嚴重的走山土石流,卻沒有看到國家強力動員救災,等到災情報導塞滿媒體版面,總統和閣揆連番挨罵,才趕快派國軍出動。「國安會議,太慢了,現在啟動能救什麼人?」
葛永光強調,國安會就是管國家安全,卻把自我角色侷限在外交和兩岸,並不恰當,救災應該被當作影響國家安全的重要威脅。有如此認知,國安會和軍隊該扮演什麼角色就會很清楚。
葛永光表示,未來監院調查莫拉克風災相關責任時,他會特別關注國軍在救災中扮演什麼角色?地方指揮官是否獲得充分授權?他具體建議,參考美國九一一後的制度,成立「國土防衛部」,直接由軍隊負責大型天災救難工作。台灣近年要打仗的機會不高,但地震、風災年年有,以莫拉克為例,沒有軍隊根本無法挺進災區。
【摘要2009.08.17 傅志男/高雄市 中國時報】日昨,從南化鄉到甲仙鄉、杉林鄉,走到無法再前進的各地方做水災影像紀錄。一路上除柔腸寸斷的公路和遇水則斷的橋樑外,觸目所及,是被撕裂的山林和土石流。不可思議的是,滿山遍野都被開發過,就是不見台灣維生體系--原始森林,連南化水庫周邊的水源保護區也一樣。
每次颱風來臨,災難就不曾停過,但我們學到什麼教訓呢?自納莉風災後,環保人士、生態專家提出必須馬上推動的「國土規劃法」、成立「自然資源總署(部)」和「國土復育條例」等讓人民能安身立命的案子,到現在不是躺在立法院?政客對人民虛應一招後,無疾而終。讓「國土復育條例」躺在立法院動彈不得,政黨和政客,也必須為水災負責!
李鈞震:
1、國民黨籍的立委,阻擋「國土規劃法」43次,是一種故意殺人的行為。
2、馬英九在2年前,為立委輔選,早已操控住國民黨的立委,許多違憲的法案,也是馬英九授意通過;阻擋「國土規劃法」43次,也應是馬英九決定的。
3、阻擋「國土規劃法」,沒有要求立法院要通過的元凶,還有2100的名嘴、大話新聞的名嘴們,過去5年,他們都沒有努力督促國民黨立委通過「國土規劃法」。國民黨的邱毅,當然是元凶之一。
4、監察院長王建煊,沒有注意馬政府與國民黨立委,故意阻擋「國土規劃法」,沒有事先警告馬政府與百姓,造成重大傷亡,基督徒王建瑄沒有責任?沒有,因為他是基督徒,所以有特權可以不負責任。
5、人民發生重大傷亡,國安會秘書長蘇起,當然有重大責任,至今不敢講話,當然是因為不沾鍋、調理機賣太多,這也是一種特權。
6、美國卡崔那颶風,重創紐奧爾良市,市政府整個癱瘓,救災工作的領導人,當然是美國的白宮總統,由專責單位負起全部責任、完全接管;台灣重大的天災,當然是總統府要負起全部責任。怎麼負責?天天賣不沾鍋!
【摘要8.17.2009聯合報╱王精誠╱文字工作者(北縣中和)】九二一大地震發生時,筆者任職某報主筆室,每天盯著救災進度寫評論。
一、地震發生四、五天之後,逗留在災區的暨南大學學生,還是無法跟家人取得聯繫,也無法離開災區,就在校區與災區作無效的逗留。
二、地震五、六天後,草屯到埔里道路依然不通,若依現在批評八八的標準,只要工兵部隊出動,兩天就可搶通。
三、國軍所提供給災民臨時寄宿的野戰帳棚,也是在災民自己設法搭建組合屋,集體安頓好後,才搭建完成,以致乏人問津,無災民進住。想像中的軍方救災效率並未出現。
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