可以濫交,因為死於愛滋病的人少於摩托車事故;可以隨地大小便,因為死於隨地大小便的人更遠低於摩托車事故……中國出口到美日的黑心食品和有毒石綿牆板也沒關係,因為死於黑心物品的美國人,遠少於死於車禍的人。
美國是世界領袖級的超強,外交官言語要得體,要有禮有節,不能學台灣政客硬拗。須知患狂牛症的比率不高不是重點,重點是患病的恐懼感是鋪天蓋地的。美國總統羅斯福不是說過,人有「免於恐懼的自由」嗎?
當集體恐懼產生時,那恐懼的總合會導致集體歇斯底里,其後果是把原來親美的民主自由人民,逼成反美的狂熱群眾。美國經常被其他國家所排斥怨恨,令美國人不解。其實就是美國的霸權傲慢心態造成的。美國一如歷史上所有的強權帝國,缺乏對別人的同理心與同情心。
只以自我為中心和自我利益為對待他國的原則,自然無法得到他國人民的好感。馬政府若拿進口美牛交換類似最惠國經貿協定、軍售及其他利益,以平衡美中台關係也是合理的決策。司徒文的態度,反而讓美牛被台灣人民更嫌棄。
【摘要2009.10.29中國時報 社論】美國牛肉事件這幾天越演越烈,也使局面難以收拾。就地方政府而言,台北市率先發難,要以行政程序阻擋有疑慮的美國牛肉流入北市,也不准市內國中小學營養午餐用做食材;隨後全台許多縣市亦考慮跟進,頗有地方政府大串聯之勢。
萬一台灣四處形成抵制美國牛的風潮,風起雲湧之下,恐怕造成極大的衝擊。就政治環境而言,立法院不分藍綠,立委都大力反對。至少,前任衛生署長葉金川答應立委,在開放美國牛肉進口之前,要先報請立法院同意。如今分明還沒有報備,就與美國簽署協定,而且開放內容又是帶骨、帶內臟,怎麼可能沒有風波?
這次美國牛肉的風波,固然有國內操作不當、解釋不明、行政交接不清等疏失,但事後真正的罪魁禍首卻是老美。大家都問國安會與農委會開放美牛內臟究竟換到什麼利益?但這兩個單位都支吾其辭,難以交代明白。
在美國牛肉之外,另一則與台美關係有關的新聞,則是美對台軍售的大漲價。報載最近美國要求台灣加裝「防情資洩密軟體」,狠狠敲台灣竹槓達十八億,外加雷達本體及周邊設備十億美元,是吃定了台灣國防對美國的依賴,而獅子大開口,也是在發台灣的國難財。
台灣的財政情況惡劣,整個國家預算也不過一兆數千億,單單國防預算就有三千多億,其中又有一大塊是軍購支出。在這樣的壓力環境下逼台灣政府埋單大筆軍購預算,這不是敲詐是什麼呢?美國為自己國家利益打算,我們當然理解。但美國趁機向台灣壓迫出口,其國內根本沒有行情的牛內臟與牛骨或是大漲武器售價,那就是趁台灣的「國難」發財,非常要不得。
換個角度來看,美國希望中台之間簽署ECFA,但也不希望兩岸關係太緊密,進而疏遠了台美關係;那樣的發展又會使台、中、美之間產生另一種不平衡。美國如果因為牛肉與軍購事件與台灣人民產生距離,那麼就逼得兩岸走得更近,這難道符合美國的利益?
美國總統歐巴馬剛剛才獲頒諾貝爾和平獎,總該有點大國大總統的受獎高度。逼台灣馬政府與執政黨的談判代表,在年底縣市長選舉前一個多月,簽下牛雜牛腦的「馬關」條約,絕對是短多長空的笨策略。利用台灣的艱困處境拚命將國防武器漲價,也絕對不是長期外交的妥善做法。
逼台灣簽城下之盟,激起民間一股反美的非官方運動,更是缺乏戰略視野與思惟。難道,在美國總統領諾貝爾和平獎之際,美國的行政部門卻努力在製造台、中、美之間的摩擦?難道,發台灣的國難財,竟是歐巴馬手下官員推動和平的策略之一?
【摘要2009.10.29工商時報 社論】最令人詫異的是,連自承是「美國軍政府在台代理人」、亟需親美抗共的扁政府,都守得住開放底線;擁有聯中抗美優勢的馬政府,竟然為了給美國人「面子」,而不顧台灣人性命的「裡子」。
或許,罹患狂牛症的機率真如國內高官所稱比中樂透頭彩、被雷打到兩次還低,或如新任美國在台協會辦事處處長司徒文所言,吃美牛比騎機車安全。但是,只要罹病致死率不是零,政府就有保護人民的義務,又豈可任由國家機器主動製造殺機?
為何擴大美牛進口?官方說法閃爍,民間揣測眾多,主要著眼於利益交換,包括為重啟台美貿易暨投資架構協定(TIFA)準備、爭取部長級官員訪台,以及強化軍購等等。在兩岸交流日益緊密之際,後兩項明顯已非當務之急,因應國際趨勢洽簽TIFA乃至自由貿易協定(FTA)應該才是主要考量。
近鄰韓國為了加速美韓FTA的落實,去年中恢復美牛進口,一度引起警民流血衝突,甚而內閣總辭的軒然大波。李明博總統本以為風波過後,其與當時美國總統布希大啖牛肉的畫面,能打動美國立法諸公,沒想到事與願違,該FTA案迄今仍躺在國會山莊裡,不知何時才能審批過關。
美韓FTA已走到立法階段,還受美方如此刁難,更何況我方在台美TIFA談判未啟前即已示弱。政府官員動輒以「國家處境就是如此」、「籌碼不比韓國多」自我設限。如今國共和解,兩岸洽簽ECFA已屆成熟階段,照理馬政府可以借中使力,與美國大玩喊價策略,但實況卻是其對美姿態甚至比扁政府還軟弱,未來又如何在TIFA與FTA談判過程中不卑不亢,為台灣爭取最大利益?
美方只顧其畜牧業利益,漠視台灣人健康所受威脅,強壓我擴大開放美牛進口,而政府當局竟然加以接受,不禁讓人懷疑,執政團隊抑或真的笨到連玩兩面手法都不會?最新民調也顯示輿論的高度不耐,72%的絕大多數民眾無法接受政府屈服於美國的鴨霸,馬英九總統的支持率更陡降至33%。
開放美牛進口能不能換到TIFA與FTA的「牛肉」(實惠)?還在未定之天,卻已搞得民心大失、士氣大亂,馬政府可謂賠了夫人又折兵,又怎教人民對台灣前途樂觀以對?
【摘要2009.10.29 王健壯 中國時報】「美牛風暴」證明馬政府不但是一個「傲慢政府」、「失能政府」,而且很明顯已經出現「早衰政權的症狀」。六年前美牛引發狂牛症恐慌後,全世界進口美牛的國家,尤其亞洲國家,都曾爆發美牛風暴;風暴的發展卻都以三部曲的形式進行:初期反美牛,接著反政府,最終危及政權。
馬政府雖宣稱是以「南韓模式」作為美牛談判的依據,但以結果論,馬政府卻顯然僅參考了南韓的「美牛談判模式」,並未記取南韓「美牛風暴模式」的教訓。南韓進行美牛談判時,李明博政府仍處於百日蜜月期間,總統個人聲望高達七成,國會選舉執政黨也囊括過半席次,「李政府」氣勢可謂如日中天。
但在美牛談判揭曉後,南韓政局卻在一夜之間變天。短短兩個多月內,美牛的政治效應包括:李明博的聲望驟跌到祇剩兩成,執政黨在地方選舉補選中慘敗,國會因為反對黨強力杯葛,而癱瘓幾近一個多月,全國發起百萬人彈劾李明博運動;最後逼得韓升洙內閣為此總辭,他自己也兩度向國民致歉。
美牛的社會效應,則是街頭長達兩個多月的示威抗議,從初期在首爾舉行的燭光示威,到後期全國八十多個城市百萬民眾同步走上街頭,示威規模被視為南韓史上之最,並造成數萬鎮暴警察與百萬示威民眾對峙衝突;美牛進口當日,更有民眾包圍港口冷凍倉庫,企圖阻止美牛的裝運。
李明博在道歉聲明中坦承,他的最大錯誤是:「即使再緊要的國家問題,本來也應充分考慮國民意見」,但在美牛問題上,「政府並未努力尋求國民諒解,並且傾聽民眾意見」,就率爾作出決策。
李政府犯的錯誤,馬政府不但知之甚詳,也應避之唯恐不及;誰知結果竟完全相反,馬政府不但犯了同樣錯誤,而且比李政府更傲慢失能。馬政府明知祇要開放美牛,就必然會在社會引發軒然大波,但卻仍然堅持秘密談判於前,又拙於政策行銷在後,少數寡頭就決定了一件可能涉及喪權辱國傷民的國家大事。
而且決定後迄今,仍未以重大國政的規格向民眾正式宣告,這樣粗糙的決策模式祇能形容是:少數寡頭秘密決策是傲慢,拙於政策行銷是無能,未預見危機發生是顢頇,不懂處理危機反被危機處理是失能。美牛問題並不是科學問題,也不是政治或外交問題,而是民意問題。
如果政府在談判過程中,能逐步適度釋放談判內容;決策首長能親上火線不厭其煩對民眾解惑釋疑;決策公布前也能備好政策說帖,以及因應危機的方案策略,美牛風暴即使發生,也不至於弄到如今這種亂無章法的地步。就像颱風會隨時改變路徑一樣,美牛風暴也會隨時發生變化,馬政府必須嚴防風暴失控。
事到如今必須走上最前線控制風暴的人,除馬英九外無他。過去許多爭議決策,他可以避不沾鍋,但美牛決策是他拍板定案,他躲無可躲,必須要像李明博一樣,公開面對國人並坦承以告;如果他還想卸責於楊志良等人,他的聲望必將跌至谷底。馬政府的執政方式,已愈來愈讓人民失去耐心,執政能力也愈來愈讓人民失去信心;這是不爭的事實。(作者為中國時報前社長)
參考資料:
沒有留言:
張貼留言