2009年1月5日 星期一

馬再不認錯 葬送台灣奇蹟(上)

經濟評論40

新的一年,台灣政經情勢將面臨更嚴峻的挑戰,台大經濟系教授林向愷針砭指出,馬政府不能只追求經濟成長率,更要創造工作機會;要有效改善失業率上升的問題,不能只對大企業有興趣,必須關照工作機會不比大企業少的中小企業,並且發展內需產業。他警告,馬英九若不調整錯誤的治國方向,台灣的經濟奇蹟與政治奇蹟將會在他手裡被葬送掉。

記者問:當前台灣經濟面臨的問題,政府歸因於國際大環境不佳,你如何看待?

林向愷:國際景氣影響當然有,但是馬英九最重視股市,跌幅在亞洲四小龍中我們與香港差不多,比星韓日甚至歐美幾個金融風暴的主要來源,我們算重;國內投資率,我們在亞洲四小龍最後,失業,也是四小龍最後。有關國際因素,台灣在第一波金融風暴其實受傷不嚴重,嚴重的是太依賴中國。不論李總統或陳總統,他們的治國方向都有一個大目標:台灣要發展,最後是要「自由」,自由在拉丁文與獨立的意思一樣,就是我有能力依照我的意願來做各種選擇。

我們來看,個人工作不確定,所得不穩定,失業率超高,現在估計是4.6%,若把無薪假、兼職、退出勞動市場者計算,大約有120萬人,這已經讓很多人在這一波中經濟地位衰退,他就沒有能力做消費選擇、個人能力投資,工作選擇也受到限縮,這是馬英九在本年度給台灣人帶來最大不幸福的第一件事情。

其次,台灣經濟現有兩大危機,太依賴中國、太依賴進口能源,台灣未來要在經濟上有自己的路,絕對要維持一定的經濟自主,一個領導者更要了解「經貿自主」是一個主權國家的條件,但是馬英九一上來卻對中國一再開放。

整個經貿大量依賴中國之後,問題來了,這會壓縮廠商在地轉型的意願,因為他沒有壓力,轉去中國積極佈置,同時對外投資七、八十%集中在後進國家,對外投資在先進國家相對就少,這也在四小龍中算低的,這樣就無法透過對外投資來取得新生產、新產品,於是舊的工作機會流失很快,新的工作機會增加很慢,一來一往,台灣的失業率以後更為嚴重。

這說明政府對外投資太放任,因此產業外移是沒有秩序的,不管有沒有需要外移,你全讓他外移,導致今天台灣工作減少這麼多。過去七年因為這種放任,40%的台灣民眾其可支配所得是負成長;現在馬英九一上來,對十二吋晶圓廠、資金外流更不管制,使得更為依賴中國,過去是以中國為主體的全球化,現在則是中國是台灣唯一的希望,所以你要靠他的觀光客,什麼二十億美金來購買,好像台灣的經濟非中國不能救,這讓我們的「經貿自主」大大打折扣,國家主權真的就會出問題。

問:但是馬英九認知剛好相反,他說過去是鎖國,造成經濟衰退,所以他要修正錯誤的路線來救經濟。

林:鎖國,是完全斷絕對外國的經貿人員商品資金一切的來往,但是你看「數據」有嗎?如果過去是鎖國,現在只要開放就可以解決問題,開放若是百利無一害,那不必等到他!李扁時代為什麼要承受這麼大的壓力做管理?就是他們知道這只對特定廠商有利,對在地轉型的廠商卻是一打擊,這些年已有二百萬人被迫到中國工作,開放,對二千一百萬不可能在中國工作的人,也是一打擊。

一個政府必須在安全、效率、整體、個體間維持平衡,馬英九聽到企業界與蛋頭說鎖國,也跟著說鎖國,但你治國是要去看資料。

問:國民黨還有個說法,指今年各國的經濟成長預測哪個比中國高?故而我們為什麼不與之連結?

林:中國過去所有分配的問題、區域發展失衡的問題,被高成長所掩飾,現在都會出問題,這時你還要與之緊密連結?尤其中國是獨裁國家,結果你現在的發展是為了減損自由,讓你未來沒有選擇權利,必須要被中國鎖住,依照中國意志在走,我寧願選擇是二%、三%的經濟成長,因為增加的部分代價太高了。馬英九最大的問題是不知道中國的問題,這些現在不是沒有發生,都正在發生中。

問:馬英九又說經濟情況不是一朝一夕形成的,他是在解決過去八年遺留下來的問題,怎麼可以只怪罪上任七月的他?

林:阿扁二千年上台時也在解決前朝問題,例如九七、九八年的不良債券,因此有第一次金改,政府是延續的,政府要做的是讓我們的景氣正常運作,但是馬英九上台後,這個號稱史上最強的財經團隊,沒有辦法感受到現在台灣的經濟問題與他們當年執政時已經不一樣,所以他才會提六三三,以為經濟成長可以解決問題,他應該去了解阿扁遇到的問題,經濟有成長,但是因為投資集中在後進國家。

在七○、八○年代,我們出口的是勞力密集,只要我們產品有競爭力,出口就會增加,出口帶動經濟成長率,這時廠商為了有更多出口的商品,要用比較高的薪資來僱用,產生更多的工作機會。

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