2009年1月14日 星期三

不要活在老總統的陰影下

死去的人,被活著的人拿出當標竿,本是常見的事。羅斯福的歷史地位已經屹立不搖,他在經濟上力挽狂瀾,也就變成美國人民的共識。奧巴馬當選總統後,世人總喜歡比較他今日的處境和1933年羅斯福首次當選時,面臨的險惡情勢,甚至奧巴馬提出的救經濟方案也被稱做「新新政」。

但羅斯福的歷史貢獻真的那麼偉大嗎?更確切的說,羅斯福真的把美國從大蕭條解救出來了嗎?答案似乎不是那麼明確。2003年卡托研究所的鮑爾(Jim Powell)在新政實施70年時,指出新政不但沒有解決嚴重失業問題,若干政策甚至還延長了失業現象。在1933年至40年間,增加了各種稅收,使得企業主不願投資增加就業機會。羅斯福當初的目的是為了平衡預算,但增稅的結果,創造了不利的投資環境。

洛杉磯加州大學兩位經濟學家2004年發表了一篇評析新政與大蕭條的論文,他們以1929年的多項數據為基準,推算出沒有新政和實施新政對經濟的影響。所得到的結論是,由於羅斯福反競爭政策和拉抬工會的法案,使得工人的工資虛漲了25%,失業率升高了25%,同時物價也上升了23%。高物價壓低了需求,而需求是啟動經濟的火星。

兩位經濟學家認為,如非羅斯福的錯誤政策,大蕭條應該在1936年進入尾聲,但是羅斯福卻讓大蕭條一直延續到1943。諾貝爾經濟獎得主盧卡斯(Robert Lucas)高度評價這項研究成果,而且他也主張,若沒有羅斯福新政,貨幣供應的穩定擴張也可在1935年終止大蕭條。

最近非常活躍的反羅斯福學者,當非希拉斯(Amity Shlaes)莫屬。希拉斯是位經濟史家,她用不同人物在大蕭條期間的遭遇,點出羅斯福政策的不合理之處。她指出,羅斯福抱持非常強烈的反商情結,認為商人放任貪婪的個人主義是導致大蕭條的元兇。和其他學者一樣,希拉斯相信羅斯福的政策,使得企業家不敢也不願投資,以致無法更早擺脫大蕭條

當然目前的全球經濟衰退,和當年的大蕭條有很大差異,至於奧巴馬的刺激景氣方案能否成功,不可測的因素太多。向羅斯福求取靈感,本來無可厚非。但要是一意模仿70年前的政治人物,而忽視他的敗筆,那只能說既缺乏原創力,也沒有睿見。這麼多年來,羅斯福已經被神格化了,奧巴馬要是只能徘徊在羅斯福的陰影下,美國經濟的復甦恐怕還是難以令人樂觀。【《蘋果日報》社長 杜念中 1.14.2009摘要】

參考資料:三言兩語1155 大師克魯曼VS 大師傅利曼

 

沒有留言: