人事增胖 壓垮競爭力

【陳劍賢／台東市（縣議會祕書長）中國時報2009.07.04摘要】日昨，報載四新直轄市，因升格將增加公務員二萬二千人，原來升格，不只統籌分配款增加，公務人員也增加，好康還真多。

以台灣人口數二千三百萬人，公務人員總數54萬人，還不包括其他四院的公務人員及30萬教師，在亞洲各國，我國公務人員的人數還真的偏高，如韓國公務員佔人口數2.12％，新加坡佔2.9％，日本佔3.18％，我國高達3.7％，人事費佔各級政府預算比率偏高，以台東縣政府人事費就佔全年總預算的八成，十塊錢中有近八塊錢用來付薪水，因此千萬不能因升格，就要增加公務員。

而是因升格了，區域重畫及資源整合、提高政府效能，使國家競爭力提升，縣市升格才有意義。我國公務人力資源政策，皆趨向公務人力資源管理（HRM），忽略人力資源發展（HRD），政府再造未能引進企業經營理念，建立公務員勇於任事的態度。

我國從民國七十六年就推動政府再造，中央部會仍有三十五個，美、日、英、法中央部會平均是13個到16個之間，就以人口最多的中國中央部會，也由41個降為29個。但我國迄今仍擺不平到底要二十八或二十九個部會，誠摯期盼政府展現魄力，趕快訂定「中央與地方政府機關總員額法」，有效控制員額的成長，否則龐大的人事費將斲傷我國的競爭力。

參考資料：

都市白領菁英統治體制浮現