昏庸無能130
【摘要8.13.2009聯合晚報╱胡宗鳳/高雄縣】「全部都掩埋在土裡，無從核算活埋人數！」第一批深入小林救災的消防局救難人員蘇裕銘今天說，根據當地生還村民的估計，該村遭活埋人數應有五、六百人人。縣長楊秋興也說，小林村的災情，不但是全縣、恐怕也是全國最嚴重地區。
莫拉克颱風重創南台灣，高雄縣應變救災中心統計迄今死亡人數60人，救出900多人，其中自小林村救出約150人，並有超過4千人受困待援中。由消防局科長王國泰帶隊的十五名消防救難人員，於本月11日搭乘直昇機飛抵小林村五里埔，再由當地民眾接到八號橋，勘察當地災情，搜尋有無待救人員。
【摘要8.13.2009聯合報╱李明賢】救災、救命，是和老天搶時間。但馬英九總統在救災前線還是滿口「依法行政」，災民看不見中央到地方從頭到腳的一條鞭指揮，反而是彼此互推「等命令」。依法行政絕對沒錯，但莫拉克風災放大此一矛盾與缺失，是否宣布緊急命令或擬定特別條例，尤其在立法、行政兩院，甚至朝野都有意授予總統更大權力空間時，馬總統反而影響效率。
劉揆昨宣稱，比起九二一地震「算快的」，顯然和民間感受有相當差距；最新民調，近五成不滿意馬總統救災表現，反應出民怨猶如滾滾黃水。府院黨一條鞭的指揮體系，行政、立法兩院都得看總統的臉色，馬先表態反對緊急命令，等同提前定調「不作為」，尤其，國際願意馳援，政府卻反應消極，看在數以千計未脫困災民眼中，做何感想？
民怨逐漸沸騰，可是，在上位者自以為是「恩賜」，看在地方眼裡，卻是吃不著也摸不到的「畫餅」。馬總統在災區跑得很辛苦，可是災民更苦，人民不在乎如何救災，人民只在乎儘快解除痛苦。法條裡打轉的總統救不了人命，這時只要能解決災民痛苦，才是好總統。
【摘要2009/08/13 聯合晚報】有官兵表示想參加救災，但遲遲等不到上級下令。很多救災資源和必要步驟，沒有在第一時間投入。於是形成了一種荒謬的對比：基層人員手忙腳亂，搏命救災，且確實發生了救災殉職的事故，令人痛心；但高層指揮系統混亂與錯誤，完全無效率，令人想責問「指揮中心在哪裡」？
救災如作戰，指揮中心的第一任務是弄清楚有什麼可動員的人力物力資源，由中心指揮調度派用。但從水災發生、民眾求援開始，中央的救災動作就曾發生媒體所謂「消失的七小時」的落差。之後就算總統和閣揆開始下鄉勘災，但指揮中心的力量還是不見發揮。故有專家譏諷「指揮當機」，亦有立委質疑為何不發布緊急命令？
救災乃非常時刻，政府必須掌握包括軍隊在內的所有可調度資源，加上權宜徵用民間人力和資源逕行投入搶救的權力，以快速應變。但政府高層好似沒有「緊急狀況」的警覺，例如據報導，馬總統親自打電話給台北市消防局長調橡皮艇，但「親自打電話調橡皮艇」豈是三軍統帥的要務？輿論指責「正規軍，打游擊戰」，實非過甚之詞。
還有為什麼具備重機械能力的南部軍隊單位，沒有及時投入救災？為什麼民眾捐贈的物資，傳出被擋下來進不去災區？為什麼國防部長雖承認動員不夠有效，但仍有軍方高層主張，「有戰備任務要執行，不是想救災就能去」？ 此時就是緊急時刻，政府和軍方的「保國衛民」任務就是救災救人！
【摘要8.13.2009聯合報╱林新輝】兩名前省府團隊人士昨天沉痛的表示，看到災民傳紙條、製作SOS的求救海報及手機簡訊傳遞災情的畫面，這代表八八水災都已經第五天，政府仍無法精準掌握災區資訊，不僅錯失黃金救援七十二小時的時機，也是指揮系統「當機」的關鍵。
一名具救災經驗的省府人士表示，賀伯颱風也重創山區部落，省府救災人員也遇到無法挺進災區的問題，立刻向李登輝總統報告災情及災區的需求，請救軍方調派工兵、直升機及部隊支援，總統立刻指派國防部並授權省府指揮調度。
這名人士說，災害發生後的四十八小時內，軍方、省府、縣市政府、民間的救援系統整合完畢，統一接受指揮調度，進入重災區。這名人士表示，每一次天災的嚴重程度不一，八八水災的災情嚴重是台灣史無前例，但「掌握資訊」是救災的基本功，也是指揮系統不失靈的不二法門。
【摘要8.13.2009／張世文】「防災，是有邏輯的，和國防一樣重要。」面對莫拉克颱風帶來的災害，水利專家、前台北縣副縣長李鴻源呼籲，台灣需要完整的防災意識與救災訓練。預防災難的確不容易，但中央與地方政府如果在平常，就建立相關的措施及完整的訓練，在災難發生時，就可以讓災害損失降低，「防災和救災，是不能祇靠著臨時編組來便宜行事的。」
李鴻源認為，現在的中央與地方政府「慢了至少三拍」，「太小看防災的專業，也太小看了防災的重要性。」曾經擔任台灣省政府水利處長的李鴻源，觀察認為，這一次造成台灣遍地瘡痍的原因，大部分應該歸咎於無法預期的大雨。
他指出，這一次莫拉克所帶來的雨量，「如果下在國外，可能就會亡國了。」李鴻源強調，台灣近幾年來的水利工程已經算是不錯的水準，其實不應該太過苛責。九二一地震後，台灣一遇大雨，土石流就到處肆虐，「主要的原因，一方面是九二一之後土地被搖鬆了；另一方面，則是台灣人對土地的不當利用。」
當人類住在不該住的地方，對土地超限制的利用，當然得面對大自然的反撲；而由於帶著大量土石的液化土壤力量極大，一般的土木工程根本無法抵抗，加上學術界對土石流的研究瞭解有限，無法準確預報土石流災害，「因此若想以現在的工程解決土石流的問題，其實是一個錯誤的想法。」
另外，由於極大的雨量，造成了河川的改道，也是造成橋樑及建築物損壞的主要原因。「在台灣由於興建了又大又高的堤防，於是就忽視了河川改道的危機。」包括去年的廬山與今年知本溫泉區的重大災害，都是河川改道所造成的結果，「山區可以說是最有可能造成河川改道的地方。」
不管是地方或中央政府，對於災後的重建，卻忽視了這樣重大的問題，「於是橋斷了再修，修了再斷；房子蓋了又沖，清完了人們又回來蓋。」就這樣一直重複。……【全文未完，完整內容請見《新新聞》1171期】
【摘要8.13.2009／王可莉】自劉兆玄去年五月新內閣上路之後，要求內閣改組的呼聲一直不斷。日前台灣南部遭受近五十年來最嚴重的水災，對照總統馬英九、閣揆劉兆玄一年以來低迷不振的施政滿意度，在救災行動告一段落之後，劉內閣能夠不立即進行大幅度的改組嗎？
劉內閣上任不到兩個月，由於油電漲價、蘇花公路替代道路等問題狀況連連，各界即開始提出要求內閣改組的呼聲。前監察院長王作榮在去年七月中旬接受媒體專訪甚至表示，內閣根本找錯人。
到了去年九月初，馬英九在接受外國媒體專訪時首度坦承「六三三政見」跳票，並將實現六三三政見延到2016年達成。這時候民進黨要求內閣改組的聲音喊得更大，劉內閣仍是不動如山。
可是，民調的數字是會說話的。根據遠見雜誌公布的民意調查，民眾對於馬英九的滿意度在去年八月二十九日還有36.1％，到了九月二十二日立即降到24.9％，不滿意度則是從47.6％大幅提升至64.5％。同樣的，根據ＴＶＢＳ公布的民意調查，民眾對於馬英九的滿意度在去年八月二十六日是41％，到了九月十九日降到28％，不滿意度從40％攀升至51％。
在遠見雜誌的民調中，自從去年九月下旬以來，民眾對於馬英九的滿意度，便不曾高過不滿意度，至於民眾對於劉兆玄的滿意度，則是從來都不曾高過不滿意度。面對如此低迷不振的民調數字，馬劉政府硬是不肯進行大刀闊斧的內閣改組，道理說得通嗎？
現在八八水災重挫南台灣，誰要負責？馬英九日前點名經濟部水利署應要負責任，難道祇有水利署要負責？ 2000年七月二十二日爆發八掌溪事件，有四名工人於八掌溪河床上遭洪水圍困，苦等救援不至，最後不幸滅頂。七月二十四日，行政院長唐飛向總統陳水扁口頭請辭遭到慰留，並對相關人員做出懲處。最後是行政院副院長游錫堃，自請辭職獲准。
這次八八水災的死亡人數，是八掌溪事件的幾倍？一個八掌溪事件就讓一個行政院副院長下台，一個八八水災應該讓幾個行政院副院長下台？ 【完整內容請見《新新聞》1171期】
參考資料：
沒有留言:
張貼留言