昏庸無能146
【摘要8.22.2009蘋果 陳文茜】災難第15天,我抵達林邊;景象仍有若廢墟鬼城。車輪經過時捲起的灰沙,比沙漠中的車隊還多,也比沙塵暴還嗆鼻眼。沒有一條街、沒有一幢屋是可住人的。已是地勢最高的鄉公所,這回也成了災區。
全鄉職員戴著口罩上班,地上泥濘才剛乾,滿室泥沙;但她們仍盡責辦起了繁忙的公務,沒一刻歇息。8月8日林邊經歷有若毀城般的災難,鄉長已數日無眠,15天了,她兩眼恍神,問:「中央教育部飭令28號開學,怎麼開學?軍隊現住校區,把軍隊撤走了,林邊人怎麼活下去?」
台北政壇,正熱中閣揆保衛戰,林邊這裡的人從日到夜,打的是一場沒完沒了的泥巴戰。災後第15天林邊有幾個村仍泡在水中;即使水退的村里,有的泥巴堆兩公尺,比人還高,有的一公尺或及膝。沒有一條街道不堆滿泥沙,房子與房子之間,前後院,每一個公園,滿眼都是爛泥巴。
編號「99軍旅」的陸戰隊,所以被迫拒絕外來的志工,因為當地連可車行的路道皆已剩不多。怪手、山貓車只要來個7具,車行調度即水洩不通。他們已疲於奔命,沒有力氣再指揮交通。8月14日國軍全面進駐林邊災區後,這裡的老百姓只相信穿軍服的綠,和穿慈濟志工服的藍。
據說前幾天,好不容易清理完畢家園的一樓,一場大雨,水、泥又淹回來。災民們已不會哭了。林邊鄉民賴以求生的陸戰隊,在此調集6000名左右官兵。他們來這裡八天了,兩眼感染當地居民們無助的目光。
這裡已不是普通的災區,情景有若戰場;如果不是兩旁的中文招牌「林邊海鮮特產」等,會誤以為此處為「伊拉克戰地」。復原救災工作如此龐大,泥巴看起來沒有盡頭,腦袋清楚的人都知道再花一個月林邊也清不完;重回災前景象至少半年以上。
地下排水道,如今全堆滿了砂石泥巴;林邊位於高屏溪出海口下游,它的上方就是年年拍賣鮪魚的東港,下方即為佳冬。過去海鮮名店鄉,現在都成了重災區。從山崩、洪流、一路挾帶的土石,全衝入林邊;最終又衝破堤防,然後海水又再倒灌回市街、鄉裡;水淹至少一層樓以上。林邊鄉從此成人間煉獄,沒有一口空氣是新鮮的,一張口即有砂味,一吸鼻皆是惡水異味。
由於地下排水道已全面淤塞泥石,整鄉的堤防排水工程與馬路,都得打掉從頭做起,電線與地下管道也得挖起來重鋪。在地下水道工程完成前,惡水難退,任何一場雨,不用太大,林邊鄉好不容易清完的水與泥沙,又回來。這些災民從8月8日凌晨三時堤防破了那一刻起,就已15天來過著這樣的生活。家還在,面目卻已全非,丟了它不捨;保住它,人生沒個了斷啊!
當地指揮官,是兩名了不起的將軍,帶著各地徵兵來的娃兒們打這場「不可能的戰爭」;中午時分,我正好巧遇席地而坐吃飯的阿兵哥們。問他們幾歲,打哪兒來,多半不說話,只低頭吃便當。白米飯上,也飄著細砂,和著就吞下肚了;多半19、20歲左右,有的來自台北,有的來自台中,是義務徵兵役來的阿兵哥。
五點起床,睡就睡在學校教室地板,七點開始上工,拿著耙子、鏟子除泥巴,一天工作10小時以上。他們與馬英九女兒的年紀相仿,有的表達很高興來救災,但卻很擔心,光靠人工鏟子和幾台山貓,不足以解除林邊如今的大災難;鄉長的先生,問我,「夏天沒過,若有颱風再來了,怎麼辦?為什麼不能派一個政務委員下來,協調更大規模加速水利工程?」陸戰隊的孩子們聽了,又低頭繼續扒飯,不敢想未來。
在林邊,你會體會這不是一場天災而已,它是一場戰爭。林邊的人正與老天爺作戰,政府派去的軍旅很拼,但除了累死國軍外,其他該到位的單位似乎將之棄絕。多處積水15天未退,鄉長軍方旅長都擔心疫情快爆發,但沒有人可以叫得動中央,找到更大權力的人避免新災難。
國軍與鄉長公務員都很盡責,沒有人棄城而逃,守著災民好像八百壯士,準備成仁。當地積水堆泥最嚴重的光林村,部分村民臉與身上已長水疱,我們的工作人員穿著雨鞋走入探望,一群慈濟志工、醫療團隊、與國軍們仍為他們攜手鏟泥。
下午5點左右,眾人翻越如山丘般的泥巴,疲憊地走路回家;家一樓已毀,全家勉強擠在二樓過活。當然不可能開伙,志工們挨家挨戶送上便當。林邊人滿心感謝流下眼淚,人活得甚至不如一隻流浪狗;還有好心人士眷顧。擦淚,洗掉一身沙塵,早早睡了。夜裡,林邊無燈,有若鬼城;留下台北獨自喧嘩。村民們沉沉睡去,只盼老天突然垂憐。
蘋論:最該譴責的是馬本人【摘要8.22.2009】總統府昨天表示,9月份馬總統和劉院長將討論內閣改組的事情,暗示馬將不會要劉離職,挺劉的意思很明確。如果從觀感面來說,馬劉政府的聲望這次受到重創,不是換幾個部長可以扳回來的。換句話說,應該連劉揆一起撤換,以落實責任政治的原則。
國民黨對《憲法》體制的解釋,一直傾向內閣制,那麼更應該換閣揆;馬所謂的尊重體制,把自己放在第二線,那第一線的指揮官──行政院長怎能不負責呢?
從實質面來說,馬才是對這次救災遲緩,最高的負責人。國安會已把自然災害納入國家安全的範疇;請問誰是國安會的最高領導人?當然是總統,只有總統有權力召開國安會議;那麼大的水災不是國安問題嗎?國安問題不是總統負責嗎?
從這個角度看,劉揆的責任不算最大,換掉劉揆,只為了保馬過關;這也可能是馬心虛,不好意思換劉揆的原因。總統負責國安、國防、外交與兩岸。就因為馬第一時間在第二線,所以沒有人命令國防部長動員國軍救災,以致國防部長慘遭撻伐。
劉可能以為國防部長歸總統管,他不便插手;而馬以為救災的小事歸行政院長管,他不便插手,兩個蛋頭都互相尊重體制,不便插手,老百姓的生命就沒人尊重,也沒人插手了,以致災害剛開始時,所有中央大員都像「聽障奧運」的選手一樣,聽不到災民的哀號。
總統濫用權力,固然違憲違法,但有權力不用,當然也是失職、瀆職;尤其在國家遭遇大難時,總統竟然退居第二線,那我們選舉總統做什麼?做門面嗎?選猛男嗎?有權不用,過期作廢,浪費國人4年,選個以退居第二線為榮的人當總統,我們選民秀斗精障加腦殘嗎?
馬說過台灣是雙首長制,那根據法國的例子,總統與國會最大黨是同一黨時,就是總統制,總理等同幕僚長。馬既如此認知,又為何退居第二線,難道國會最大黨是民進黨?劉兆玄是民進黨員?可見馬根本沒想清楚台灣憲政體制本質。就算是內閣制,國安、國防、外交、兩岸明白是總統的責任,又怎能在這4項議題上退居二線?
所以,無論怎麼說,須擔負最大政治責任的不是別人,就是馬英九自己!
李鈞震:
1. 馬英九,在風災的前三天,有沒有到過災區、防災中心?有。為什麼沒有下令國軍總動員來救災?
2. 其實馬英九有下令,但是他並不是下令救災,他應該是下令「這樣就可以了」,所以劉兆玄就執行他的命令,陳肇敏就執行他的命令。
3. 因此,馬英九不敢換劉兆玄或陳肇敏,因為那二個人都是聽他命令做事,而他們也確實接到了命令,並且確實達成任務。
4. 馬英九會有那樣的判斷與決策,誰是提供資訊者?當然是國安會秘書長蘇起、總統府秘書長詹春柏。
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