ECFA啟迪8
【摘要8.6.2009盧信昌 蘋果】最近10年來，台灣經濟發展遇到瓶頸，是不爭的事實，由瑞士洛桑學院進行的競爭力調查，2009年的新出爐數據，台灣從全球第13名跌落到第23名。大體而言，經濟成長率下降，民間投資不振，外來直接投資減少等，都只是問題的表象，真正費解的難題是：
1.為何台灣在技術引進，與推動新興產業的努力，卻會停滯不前？
2.為何以台灣為腹地的品牌，遲遲無法在全球消費者心目中取得認同？
3.為何台灣所自豪的生產能耐－量少質精、快速流轉，未來有可能無法再做為經濟持續成長的驅動因素？
不論以其特色產出或是生產優勢為基礎條件，經濟體如果追求永續擴展，就要能持續吸引消費大眾的青睞，以及國際資金和技術供應者的爭相投注，才會有爆發性的加乘效果發生。反之，稍有不慎也會發生人心浮動渙散，歷經20年的調整轉型，日本經濟也依舊疲軟乏力；對照的鄰國南韓則是勇於改革、奮起直追！
台灣雖然有優秀的人力素質與資金優勢，但明顯的缺失則是垂直整合的努力少，以至於產業過度多元分立，輕薄短小的企業型態下，自然會偏重於短線應急的經營哲學。
但是當全球製造供應鏈已然成形，豐田的及時生產也成為業界排程典範時，快速應變的企業體質早已是工業標準，因此只有持續的成本競爭，或是強化附加價值的可能性，才是增強企業競爭力的王道。而減低成本的不二法門，就是擴大規模與引進新技術，而要增加附加價值感就須建立品牌認同度。
ECFA實質就是某種意義的「以政領商」，在全球生產分工體系下，台灣經濟也必須要有新的定位，而這個認知正是簽訂兩岸經貿架構協議的目標設定：台灣要經濟再起的最快路徑，就是先拉近兩岸關係，然後伺機突破，因為機會總是給先有準備的人。 【台灣大學國際企業研究所副教授、美國芝加哥大學經濟學博士】
李鈞震：
1、ECFA簽或不簽，會不會影響馬政府的行政效率？不會！完全沒關係！
2、政府的行政效率很糟糕，會不會影響台灣的經濟發展？會！絕對會！
3、ECFA簽或不簽，會不會促進台灣的人權、法治、環保、醫療水準的進步？不會！完全沒關係！
4、台灣的人權、法治、環保、醫療水準如果大幅度的進步，同時政府官員守信用、政見不跳票，那台灣的國際競爭力會不會大幅提升？會！絕對會！
5、ECFA簽或不簽，會不會影響台灣大學的國際學術地位？不會！完全沒關係！
6、台灣大學、政治大學、東吳大學、交通大學的學術水準，輸給香港、日本的大學，會不會影響台灣的國際競爭力？會！絕對會！
7、ECFA簽或不簽，會不會影響盧信昌的國際學術地位？不會！完全沒關係！
8、盧信昌的國際學術地位如果很高，夠資格擔任哈佛、劍橋、史丹福的校長，會不會影響台灣與美國、中國、歐盟的關係？會！絕對會！
9、那為什麼盧信昌，不去劍橋大學當校長？不去芝加哥大學當校長？不去當美國總統歐巴馬的校長？為什麼？
10、因為，知識水準太差！盧信昌為什麼知識水準比朱敬一差？為什麼？
11、馬政府的官員，如果每一個都有知識水準，又守信用，又願意下台負責任，ECFA簽或不簽，都不會影響台灣的國際競爭力的向上提升。
12、台灣大學、政治大學、東吳大學、交通大學的學術水準，如果都超過東京帝國大學，那台灣在技術引進與推動新興產業的能力，就會非常有效率；也有足夠的智慧與能力推動國際品牌；量少質精、快速流轉的經濟能力，會更加提升。
13、台灣大學、政治大學、東吳大學、交通大學、成功大學、清華大學的學術水準，如果全部都超過東京帝國大學，那台灣的人才與企業就可以打敗微軟、豐田、英特爾，以及所有的中國企業。
14、台灣近十年，國際競爭力下降，主因是人材的訓練不足；人才訓練不夠，主因是大學教授的知識水準太差，沒有別的原因。李家同一定不敢反駁。
15、朱敬一為什麼沒有資格去哈佛、普林斯頓、芝加哥當校長？為什麼？為什麼香港大學請朱經武當校長，不請朱敬一？到底知識輸在什麼地方？
參考資料：
【摘要2009.08.05中國時報 林萬億】去年馬政府即將上任百日時，新政府的報告提到「弱勢家庭薪資所得沒有增加，沒有餘力儲蓄，在面對全球景氣趨緩、通貨膨脹、糧食及油物價上漲的多重挑戰下，弱勢家庭生活壓力倍增，過去幾年時有所聞的悲劇，不能重演。」
一年多來到底做了哪些好事？苦了哪些人民所苦？先從貧富差距談起。1999年所得五分位差是5.5倍。之後，爬升到二千年的5.55倍，2001年受網路泡沫化的影響更上升到6.39倍，接著逐年下滑到2006年的6.01倍。2007年才又下降到5.98倍。的確情況不好。然而，新政府上台後情況更惡化。
失業率越高，貧富差距越擴大。2008年的平均失業率是4.14％，相近於2005年的水準。2008年的貧富差距將升高到6.05倍左右。而今年上半年的平均失業率是5.73％，比2001年還慘，貧富差距預期將飆高到6.5倍左右，創下歷史新高。人民並沒有因二次政黨輪替而獲益，情況反而更慘。
今年五月，我國的工業與服務業受僱員工人數為627萬一千人，比去年同月減少31萬九千人；平均工時是164小時，比去年同月減少19小時多；平均薪資三萬九千九百九十一元，比去年同月減少1.48％。
今年一到五月平均薪資四萬五千六百九十二元，比去年同期減少7.36％；今年六月，失業率5.94％，失業人口64萬七千人，比去年同月高1.99％，人數增加21萬九千多人，不包括目前仍在放無薪假的十二萬六千多人。亦即有77萬三千勞工，合計240萬人民受苦受難。這就是人民的苦，且不是一天的苦，是累積了一年多的苦。
看自殺人數，這是新政府所謂時有所聞的悲劇。2008年自殺人口，四千一百二十八人，比前一年多了198人。顯然，人民的悲劇又再上演中。而馬政府幾項苦民所苦措施，卻被審計部批評得極為不堪。首先，「馬上關懷」專案，執行率僅24.25％，成效未如預期。
其次，「工作所得補助方案」發放對象有欠公允，遭致各界質疑，且原預估四十五萬戶受惠，經電腦篩選適格人數三十八萬餘人，實際核發二十三萬餘人，僅占原估計數的51％，落差頗大，且預算編列二級用途別科目與實際執行結果不符。
第三，審計部批評行政院所規畫的多項促進經濟，及減緩失業方案，經費逾八百五十億元。各項促進就業方案動輒耗資數十億元，真實效益令人懷疑，相關部會有渲染成果之嫌，如：全額補助企業進用大學畢業實習計畫、政府部門短期促進就業方案等，非全屬新增工作職缺，連軍人職缺也列入，是屬不當。
不景氣，加上各項減稅措施陸續施行，九十八年上半稅收短徵1727億，預估全年至少短徵二千億，政府財政缺口將持續擴大。明年各級政府預算規模必然大幅緊縮，而失業率不可能驟降，貧富差距將快速擴大。 （作者為台灣大學社會工作系教授）
參考資料：
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