2009年9月8日 星期二

現代國家體系

國際政治啟迪37

1.      1913年的烏翠克條約(Treaty of Utrecht),顯示法國企圖主導西歐大部分地區戰敗之後的談判條件,也是第一次明確指出權力平衡的觀念(Craig and George)。法國再度失敗之後,在1815年的維也納會議中的強權,對於平衡與均衡投注更謹慎的關注。

2.      他們建立歐洲協商(Concert of Europe)來促進政府之間的對話,與努力維持現狀,因此在接下來的一百年中,便包含多邊權力平衡的黃金年代。在那段時期的大部分時間中,英國扮演著卓越的角色,除了在18791890年之間,俾斯麥所領導的德國想力爭此地位之外,英國可說是這個體系中的平衡者。

3.      然而,在1914年第一次世界大戰爆發之前,這個曾經具有彈性的體系,卻演變成兩個相當固定的同盟結構。平衡機制,防止第一次世界大戰(1914-1918)的明顯失敗,造成全球理想主義高漲,並且在戰後的時期,開始尋找國際合作。例如,在國際間建立了第一個全球政治機制:國際聯盟。

4.      但就像歐洲協商一樣,國際聯盟的主要目的是協助多邊權力平衡的管理,而非在全球體系當中加以取代。這仍然是現實主義者的世界。1919年之後,使德國處於劣勢與次級的地位。戰勝國剝奪德國的軍事力量與領土,並迫使其償付巨額的賠款,而且直到1926年才允許德國加入國際聯盟。

5.      由於兩項政策互動的失敗,方造成第二次世界大戰的爆發;第一個錯誤是,世界領袖們允許德國的新共和政體在1919年之後,回復其歷史地位;第二個錯誤則是,當納粹德國迅速重建,並在後來超越其早先力量時,無法遏制其成長。

6.      第二次世界大戰後,再度將德國置於無能的地位,四大勝利強權(法國、英國、美國和蘇聯),將其完全分割。前三者的占領區最終成立德意志聯邦共和國(西德),而蘇聯占領的區域,則成立德意志民主共和國(東德)。可以這樣說:「強權太喜愛德國了,因此他們希望可以擁有兩個德國」。 (李鈞震2009.9.7摘要)

李鈞震:

1、國際的權力平衡,關係到「經濟、武力、糧食、資源」等力量的平衡,同時各國還要接受天災的考驗,因此,在自由競爭的世界中,本來就難以持久。

2、1919年之後,使德國處於劣勢與次級的地位。這反而促使德國具備雪恥的志氣,超強的競爭力於是出現,導致了德國有實力醞釀第二次的世界大戰。要讓人腐敗,就給他享樂與美女;要讓人堅強,就羞辱他。

3、在未來的五十年中,會影響國際權力平衡的力量,不是資源或金融,而是「科技與文化」。這二個因素會決定一個國家對抗天災的能力,也決定經濟穩定的能力,更是決定人民是否能抵擋傳染病的關鍵力量。

4、科技與文化力量的提升,又完全決定在教育的投資上面,哪一個國家教育的投資愈多,他文化交流的力量就愈強,社會就愈穩定,科技也愈進步,同時國民的國際競爭力也會變強。

5、在未來的五十年,過多的交通建設,都會變成浪費,同時也因為破壞自然生態,導致天災危害的擴大。因為任何人工的建設,都很難抵擋劇烈的氣候異常所代來的災害,而過度的人為開發,被破壞的環境,將造成洪水與土石流更嚴重的氾濫。

6、綠色節能科技的發展,方向是對的,也很快就會有突破,到時候石油就便宜得沒有人要,而且它所造成的汙染成本,遠遠大於它的經濟效益。

7、地球已經在一步步地走進冰河時期,地球將停止快速地暖化,而走向快速的冷凍氣候。當然不是像電影《明天過後》講的那樣瞬間改變,未來五十年地球平均溫度將下降15°,平均三年下降一度;同時地球南北極的位置也會改變,許多國家在海岸邊辛苦建立的城市,即將沉沒或冰封,許多沙漠的國家,將重新出現草原與綠洲。

8、大自然摧毀地球表面面貌的力量,人類將無法抵擋,人類只能求過著有藝術與品質的生活,不要想快速地經濟發展,未來的五十年任何國家都將不會有驚人的經濟發展,只能求平穩與溫飽

9、馬英九總統,為什麼選吳敦義擔任新的行政院長?因為他是台灣唯一的「冰河時期」研究專家。

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