2009年10月5日 星期一

全球經濟 面臨失業型復甦

【摘要10.5.2009盧永山/自由】全球經濟有好轉的跡象,主要國家第二季經濟萎縮幅度均小於第一季,股市也開始反彈,但各國失業率仍居高不下,分析師認為全球面臨失業型復甦jobless recovery),對全球經濟將造成不利後果。

各國就業市場依舊疲弱,失業率迭創新高。美國八月的失業率高達9.7%,創26年來最高,預估年底時將破10%,明年繼續升高。在振興經濟方案效用消退,經濟前景再度陷入不明朗和失業率持續升高下,美國民眾更傾向於增加儲蓄,降低消費支出。

這不僅不利經濟復甦,也將波及企業的投資和聘用意願,消費支出佔美國經濟產值的七成。Decision Economics首席全球經濟學家辛奈表示:「我不認為企業會隨時聘回員工,企業從股市上漲獲得報酬,並且持續壓低成本,美國將出現失業型復甦。」

歐元區七月失業率達9.5%,創十年來最高,失業人口超過一千五百萬,預料明年將破11%。IHS Global Insight首席歐洲經濟學家艾契爾表示:「歐元區失業率將持續攀升,恐威脅當地短期和中期的經濟成長,並導致薪資成長減緩與購買力降低。」

日本七月失業率達5.7%,創1953年以來最高;日本內閣調降就業市場的評估,認為日本家庭可能爆發信心危機,影響消費支出,不利經濟復甦,日本消費支出佔經濟產值約六成。美國、日本和歐洲是全球三大經濟體,若三大經濟體的需求持續低迷,對全球經濟復甦將是一大打擊。

經濟合作發展組織(OECD)發布就業展望報告表示,明年全球經濟復甦力道疲軟,主要工業國家明年的失業率將創二次大戰以來最高。國際貨幣基金(IMF)主席史特勞斯卡恩警告,第三波危機正在浮現,那就是逐漸升高的失業率。

 

〔摘要10.5.2009王孟倫/自由〕吳內閣計畫在年底前再大幅開放投資中國,但兩岸經貿更緊密結合,對國內失業率與薪資成長有幫助嗎?統計資料顯示,從2000年開始,台商大舉西進投資中國,但國內失業率反而一路升高、實質薪資出現負成長,顯示政府大幅鬆綁赴中國投資,卻使得國內就業市場更為惡化。

2000年民進黨執政後,政府核准投資中國金額就一路飆升;根據統計,我國核准對中國投資金額在1999年僅12.52億美元,去年達98.43億美元,等於是7.8倍之多;尤其,除20052008年外,其餘每年都較前年呈現正成長。

台灣大舉投資中國,對國內失業率、薪資成長之負面衝擊,從數字上就可以看出。首先,台灣失業率在1999年僅2.92%,屬於低失業率狀態,自2001年開始居高不下,除20062007年外,其餘均在4%以上,顯示台商擴大對中國投資後,令失業問題更惡化。

失業率攀升、國人薪資原地踏步,主要禍首就是台灣過度投資中國!」台灣大學經濟系教授林向愷說,台商為追求低生產成本,把生產線移往中國,導致中、低技術勞工的工作機會大量減少,因此,國內結構性失業率必然上升,薪資所得也出現負成長。

前中央研究院社科所副研究員蔡吉源認為,全球化固然對國內失業率有負面影響,但過度投資中國造成衝擊更為嚴重;他表示,兩岸經貿緊密結合後,真正獲利的只有企業主及高科技與管理人才。由於大部分廠商採「台灣接單,中國出口」的模式,這種模式雖讓台灣出口有亮麗表現,卻未能反映到勞工的薪資提升。

產業外移,讓國內就業市場惡化,受薪階級的薪資相對受到壓縮!」台北大學經濟系教授王塗發說,這就是過去幾年,雖然GDP(國內生產毛額)都是正成長,但民眾卻無法感受國內經濟成長之原因。

台灣智庫董事長陳博志也表示,過去幾年我國勞工薪資出現負成長,原因就出在,我國企業能在中國找到「使用與台灣相同語言,卻又比台灣低廉的勞工」,這就是經濟學上的所謂「生產要素價格均等化」的效應。由於台灣工資水準仍比中國高,所以雙方往來越多,「均等化」的效應會趨於顯著;當企業愈不在國內投資,更加形成台灣經濟邊陲化的惡性循環。

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