2009年10月12日 星期一

ECFA如何賣台

經濟評論106

【摘要10.12.2009自由 林健次】台灣和中國簽訂ECFA(經濟合作架構協議)以後,根據世界貿易組織規範,十年之內必須簽訂「自由貿易協定」(以下簡稱FTA)。FTA除了關稅互免,更重要的,它也包括服務業的互相開放。服務業包括零售、批發、餐飲、旅遊、飯店、娛樂、媒體、銀行、保險、通訊、運輸、醫療、教育、顧問、中介、以及各種「師」字輩專業人員。這意味著中國服務業人口大量移入台灣。

因此,FTA簽訂後,等於實質開放陸勞;台灣除了充滿中國的資本,也將充滿中國的公民。台灣與中國在實質上直接跳進「共同市場」的經濟整合階段,成為名副其實的「一中共同市場」。

「一中共同市場」和歐盟主要差異有四:一、歐盟會員國相互承認主權;中國視台灣為其領土;二、歐盟防禦一致;中國飛彈對準台灣;三、歐盟主要國家大小相當,沒有國家可以獨斷;台灣、中國小大懸殊,「一中市場」將由中國獨裁;四、歐盟都是民主國家;中共卻是以黨領政的獨裁政權。

走資本主義路線以後,中共持續地透過其對中國政府、法律、司法的控制,介入市場、主導利益分配、指揮企業,並透過企業控制媒體、輿論,達成政治目的。今日ECFA與FTA不只將造成台商遷中、中資入台,也將造成基層台灣勞動人口的大量移出,中國人規模移入的巨大變化。

在台的中國人與利益團體,肯定將是一個不可忽視的力量,甚至在中共的主導下,變成一股關鍵的主導力量,一如中國漢人之於圖博(西藏)、東突厥(新疆)。

透過「一中共同市場」政策的主導權,中國可以很容易的利用其企業掌控體系,影響台灣企業的利益、號令台灣商人、企業、媒體,分別製造寒蟬與西瓜效應、控制輿論、左右百姓視聽,並進而操縱台灣的各級選舉、指揮台灣政客附和中國的對台政策,真正做到不費一兵一卒,併吞台灣的目的。

ECFA的重點不在資本家或勞工階級誰受益、誰受害。ECFA是對一中市場、對一個中華人民共和國的承諾。它是台灣的賣身契。(作者為經濟學博士,台灣教授協會社經組召集人)

 

另一個泡沫逐漸形成【王信人 工商時報2009.10.12摘要】政府犧牲全民稅收,降稅吸引海外資金回流,但回流的資金卻流入炒股、炒地皮,埋下股市、房市泡沫的未爆彈,直接投資依舊低迷,不利庶民經濟。

去年政府在完全沒有相關配套之下,把遺產及贈與稅的最高邊際稅率50%降為10,自今年127日經總統公布開始實施,時至今日已滿3季,讓我們來檢驗其成果。

行政院和財政部當時提出修法的主要理由為:一、財政部長李述德說,富人有錢請會計師避稅,有錢人的稅課不到,並沒有達到租稅公平的目的;二、前行政院政務委員朱雲鵬在賦改會中公開表示,降稅可以吸引資金5兆回流;李述德說,其中1兆元買房子,至少可收營業稅有500億。

財政部次長張盛和在今年828日召開記者會說,根據中央銀行國際收支帳,因為調降遺產稅及其他因素,今年已吸引資金回流3,000億元回流,估計全年可吸引5,000億元回流。但從實質投資的層面分析,和政府官員所自喜的感受有所差距。

首先,資金回流的因素很複雜,歐美地區的台商資金回流,是因為去年第三季全球金融海嘯,歐美的投資環境變得很差,亞洲相對安全,所以回台灣避風險,所以調降遺產稅,只能說是資金回流的原因之一。

再者,多位海外台商在公開場合表示,他們響應政府資金回流的政策,「回國置產」,並且幫助台灣股市大漲,可見台商回流的資金以投入股市、房市居多。卻鮮少聽台商談論回國直接投資廠房設備

今年中南部出現台商回台投資,主要因為中國大陸從去年開始實施勞動合同法,台商經營成本大增,又大陸當局減少出口退稅、人民幣升值,重創大陸的出口值,台商倒閉,所以返鄉經營,和台灣降稅沒有關係。

真正能帶動一國經濟長期成長的因素來自於:一、企業的資本規模和品質;二、勞動人口的素質;三、科技研究發展的能力。所以海外資金回流,投入股市、房市、其他金融資產,只有短期的金融帳面效果,和台灣長期經濟成長沒有關係。

立法院預算中心99年中央政府總預算評估報告指出,根據Stock Q.org截至9月上旬排行榜,台灣股市漲幅高居全球股市表現最好前10名的國家。但真正影響GDP成長因素的消費與投資卻十分低迷,令人憂心。主計處發布,98上半年經濟成長率為8.84,其中國內固定投資大幅負28.27;民間消費雖有政府發放消費券的挹注,仍0.69。顯示民間投資觀望、消費不足,與資金湧入,股市熱絡、房地產居高不下,形成兩極化。

決策官員看到資金回流而沾沾自喜,民間卻引以為憂,資金過多追逐金融資產,最後終會導致泡沫化的災難。中央研究院經濟所研究員胡勝正,日前在台大經濟系舉辦的「我國當前財政收支問題」座談會中表示,「台資回台炒高股市、房市,最後股市房市都要回到基本面,未來調整下跌的時候也會形成另一個問題」。

預算中心又說,歷史的殷鑑不遠,政府應小心看待資金潮流造成股市上漲的「無基之彈」,把資金導入基本面投資,改善固定資本投資,投入科技研發,創造就業,才是全民之福。政府大降遺產及贈與稅時,沒有配套措施,錯失對資產交易課徵資本利得稅的機會,財富分配更惡化,整個社會不知需要經過多長的等待才能補救。

 

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