2009年12月4日 星期五

改革國營企業獎金 此其時矣

經濟評論112

【摘要12.4.2009杜震華 蘋果】國營中油公司的年終獎金,原本被核定為4.6個月,由於該公司去年大幅虧損有礙觀瞻,被刪減了2個月。石油工會結合了五家國營事業工會上千員工,到經濟部陳情抗議,認為去年因為配合政策導致虧損,不能怪罪中油員工。於是經濟部又陷入兩難。

其實,要解決問題相當簡單。真正的績效,難以用一般的盈餘來衡量,套用經濟學的理論,生產的四大要素是:土地、資本、勞動和企業家精神,因此可以用這些生產因素的生產力,來衡量國營企業的效率,一方面和利潤脫鉤,二方面激勵其使用資源更有效率。

也就是說,以今年的生產力和去年相比較,就知道成長了多少。如果超過了當年的經濟成長率,表示績效不錯,可以給高一些的獎金,否則給予一般獎勵,或完全不給。如此一來,國營企業才會珍惜土地、資本和勞動的使用,不會冗員、冗地、冗產充斥! 【台灣大學國發所副教授,美國約翰霍浦金斯大學經濟博士】

李鈞震:

1、只要國營企業的行政效率,通過國際ISO認證,就應該給獎金;沒有通過,就扣薪水。辦法很簡單,只是如何通過國際ISO認證?沒有一個台大教授做得到。

2、公務人員,行政效率無法通過通過國際ISO認證,就是好吃懶做、擺爛、貪腐,就應該接受監察院彈劾。連私人中古車公司,都可以通過國際ISO認證,經過考試任用的公務員,不可能沒有智商通過認證。

3、總統府、行政院各部會首長行政效率無法通過通過國際ISO認證,就是貪腐,就應該接受監察院彈劾。

4、吳敦義的行政效率,如果不如新加坡,就應該下台,還要賠錢給國庫,這樣才是公平正義的社會。

5、馬英九不必因為行政無效率而下台,因為多數台北市民都喜歡他沒有效率。大家臭味相投。

 

畏縮怕輸安於現狀【摘要11.27..2009蘋果 吳淡如】聽妳講起老公,一副崇拜他崇拜得要死的樣子,我真的好羨慕。」

「柏志很好啊。」若歡試圖安慰。

「對,但我沒法崇拜他,我只是習慣他。」若愉說:「他很好,只是他的成長空間很有限,因為他很怕輸。人的個性,從小地方就看得出來,比如說:他網球打得不如我,就再也不陪我打網球;電玩打輸我,就再也不玩那個遊戲;他們公司有新單位,他很想去,但需要符合資格者自行申請,他怕沒被選上,就永遠不申請……他不是不想贏,但他太怕輸了,怕到只好安於現狀。」

若歡聽了,也嘆了口氣。是的,姊姊的男友對她和全家人都很好,沒錯,但不知為什麼,她也可以看出,柏志就是個「好男人」,而不是「好棒的男人」。「什麼都怕,男人長不大。」若歡做了這樣的結論。

她慶幸自己找到「好棒的男人」,什麼都有主張,可以頂一片天,不像姊姊的男友畏縮不前。雖然自己的老公沒有姊姊男友那麼溫柔,但讓她甘願。對於女人來說,好男人,可以讓她活得平穩;但好棒的男人,才能讓她願意簽下一輩子的約定。

 

大臣持祿而好諛,小臣畏罪而結舌【工商時報 社論2009.12.04摘要】根據明史,海瑞在給明世宗的奏摺裡寫道:「陛下誤舉之,而諸臣誤順之,無一人肯為陛下正言者,諛之甚也。」文官體系何以出現這樣的風氣,他總結自己的看法是:「大臣持祿而好諛,小臣畏罪而結舌。」

驀然回首,台灣出口規模如今竟已降至南韓一半,經濟成長也已淪為四小龍之末,孰令致之?造成台灣今天競爭力的滑落,部分責任該歸咎於近年府院這些有決策權的高層們,但是一個沉默的文官體系,只知順應上意而未善盡建言責任的文官體系恐怕也難辭其咎。

政黨會輪替,總統及閣揆會換人,但是高階文官們長居此位,一切政策從研擬、規劃到管考,至終還是由文官體系來執行,惟近年文官們不知以專業力諫於前,又不知以臨深履薄的態度管考於後。

以最近吳敦義院長所提的庶民經濟而言,文官們努力揣摩「庶民經濟」,甚至詳查康熙字典對庶民的定義,但所編出的第一份庶民經濟指標「生活物價指數」卻毫無政策意義可言。文官體系本應趁此機會,提升統計編製的水準,但令人失望的是,簡單組合而成的生活物價指數,就成了向吳揆交差的成績單。

籲請馬政府正視此事。這是一個關鍵的時刻,只有改變文官體系的文化,才能提升政府政策規劃及執行的能力,進而讓台灣擺脫經濟發展的困境。若任憑此種文官文化繼續消磨國家發展的根基,可以預期的是,未來不論誰執政,提出多好的政策,也屬枉然。

李鈞震:

1.      文官為什麼面對政務官又結舌、怕怕的、不敢講真話?為什麼沒有辦法產生浩然正氣?主因就是書讀太少,知識水準不夠、運動競賽能力不夠,對於專業理論不夠熟練,因此膽小怕事。

2.      總統、政務官,為什麼喜歡別人拍馬屁?為什麼沒有辦法讓行政有效率?主因就是,專業知識太少,對於專業理論不熟練,金玉其外,敗絮其中,不靠別人吹捧,就沒有信心活下去

3.      行政院各部會只要通過「國際ISO認證」,台灣的國際競爭力就會大幅提升,百姓的民怨也會減少一大半,為什麼馬政府就是不敢在行政效率上向新加坡宣戰?知識水準不夠。連朱立倫、江宜樺這種學者出身的人都講不出口。

4.      人類,沒有志氣、講話不守信用,主因就是知識水準與能力不夠,依據諾貝爾經濟學獎得主沈恩的觀點,「一個國家經濟發展的好壞,不在於經濟成長指標的高低,而在於人民實現幸福的能力多寡,政府必須提供正確的公共政策,使人們得以拓展能力與機會。」

5.      個人的能力,決定經濟發展的優劣;官員的能力,決定國家經濟發展的優劣。官員的能力,就展現在行政效率能不能提升上面。

6.      我們可以非常地確定,馬團隊所有的人,都不如台塑集團,也不如宏碁集團,更不如鴻海集團。馬政府的所有政務官都是庸才,朱敬一、施振榮絕對不敢否認!

7.      為什麼吳敦義、朱立倫、蕭萬長、施顏祥,不敢公開保證行政效率要超過新加坡?原因很簡單,這四個人的知識水準加起來,還輸給李光耀一個人,誰敢否認!

8.      馬政府在總統大選前,提六三三政見,這就是一個沒有志氣的政見;他要是有志氣,就應該提出行政院各部會在二年內全部通過「國際ISO認證」。結果,連最簡單的政策都跳票。

9.      台灣民間的中古車買賣公司,都可以通過國際ISO認證,為什麼馬政府沒有一個機關有辦法?為什麼台北市郝龍斌團隊也沒辦法?為什麼陳水扁市長就有辦法?郝龍斌團隊整體的行政能力與知識水準,不如一個私人中古車買賣公司。

10.  馬英九從政最主要的目的,也是唯一的目的,就是要拿諾貝爾和平獎,這真是沒有志氣的想法。馬英九如果有志氣,就應該寫一本法學教科書,讓哈佛大學等國際各大學競相採用,但是,他沒有志氣,長到60歲的人不如15歲的孔子。

11.  歐巴馬一聽到自己獲得諾貝爾和平獎,不敢去領獎,因為他覺得他實在是沒有資格,去領那個獎就太不要臉,他目前為止對世界沒有貢獻,也沒有辦法解決美國失業率的問題,受之有愧。

12.  馬英九這3個禮拜,每天都在跑選舉場合,都在輔選,國家大事、國防外交都丟到一邊去,這真是沒志氣;馬英九沒有志氣,讓台灣的文化水準超過日本,整天想著選舉,這就是沒志氣。

13.  明天還有選舉,後年還有選舉,年年在選舉,天天在輔選,匆匆四年就過去,什麼政績也沒留下,只留下了經常當機的內湖捷運。

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