藍色蜘蛛絲56
【蘋果2.5.2009摘要】馬英九總統擔任台北市長期間,市立聯合醫院向他大姊馬以南任職的中化製藥公司採購藥品,遭法務部認定違反《公職人員利益衝突迴避法》,對中化裁罰一億四千多萬元。綠委陳亭妃要求馬英九道歉,行政院長劉兆玄弟劉兆凱擔任東元電機董事長,也應以同樣標準利益迴避。
依《利益衝突迴避法》規定,公職人員或他的關係人,不得與服務機關或受監督的機關從事交易行為,關係人界定為在二親等內,而馬以南屬二親等。馬以南昨手機整天無法接通,總統府發言人王郁琦昨表示,馬總統尊重法務部的決定。
另外,陳水扁政府後期的國防部副部長蔡明憲,他弟弟蔡明訓任職的亞洲航空也因承包國防部標案,被裁罰四十億餘元,創下該法罰款最高紀錄。兩案業者都無法接受明明是合法招標的交易卻要被罰,都表示要上訴行政法院,甚至聲請釋憲。馬英九當選總統不久後,第一夫人周美青及周的二哥周偉奇也都申請提前退休,當時周偉奇擔任的是聯華聯合液化石油氣公司董事長。
對法務部開罰,高雄大學政治法律系副教授廖義銘表示,現行《利益衝突迴避法》規範是否過嚴可以討論,但法律既然現實存在就應遵守,何況馬總統高舉清廉政治高標準,因此馬以南及劉兆玄弟弟擔任東元電機董事長承攬政府生意,都應以高標準被檢視。廖指出,政治人物親屬在所任職企業與政府互動時,確有必要「知所進退」,避免涉入利益迴避爭議。
法務部官員昨表示,《利益衝突迴避法》是2000年「陽光法案」熱門期間,藍綠盲目比清廉所誕生的怪物!後來法務部找來的學者專家也認為應將條文中「監督」解釋成包含直接和間接監督,否則立委職務是監督行政院,所有立委家人完全不可與任何政府單位有任何交易。法務部表示,現行規定對違法樣態界定不盡理想,已在去年七月成立修法小組,預計今年六月前報請行政院修訂。未來預計放寬對交易行為的認定,與政府單位間的合法招標可不受罰。
行政院長劉兆玄的胞弟劉兆凱,因擔任東元電機董事長,承包多項政府重大工程,遭民進黨立委一再指摘違反《公職人員利益衝突迴避法》。法務部昨解釋,外界質疑的風力發電補助及健保IC卡兩部分,前者因未列入《公職人員利益衝突迴避法》範疇,後者尚未接獲任何檢舉移送,因此並未調查。
去年六月底,民進黨立委潘孟安曾在立院總質詢時,質疑經濟部在二○○八年六月五日公告一份總經費達十億元的科專計劃「業界開發產業技術計劃──風力發電產業政策性項目」,第二天劉兆凱所屬的東元電機即可送出上百頁的申請文件,讓外界質疑有「內神通外鬼」。
一個多月後,健保局也驚覺2001年與東元電機簽訂製發新健保卡的合約,也有同樣的違法疑慮,爆發停卡危機,最後在政府先向東元買空白卡備用,再由東元無償出借器材給健保局製卡,緊急在四個月內完成新招標案才化解危機。潘孟安質疑,馬英九總統和財政部長李述德的夫人都在先生就職前後,依據《利益衝突迴避法》規範辭去工作,「為什麼劉兆玄家人無法做到?」
參考資料:雞犬升天
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