2009年2月5日 星期四

台灣 中國 司法一樣落後野蠻

阿扁官司啟迪113

在押與律師溝通 如何規範 【孔傑榮、陳玉潔 中國時報2009.02.05摘要】包括中國在內的威權體制,也在壓力下,認可無罪推定原則,並平衡打擊犯罪的需要,以及群眾對公正審判日益高漲之要求,包括使在押當事人獲得與其辯護人溝通之公平機會。由於中國缺乏對審前羈押及釋放問題,進行獨立的司法審查,如何平衡上述利益便成為十分艱鉅的挑戰,因為,在中國僅有少數的犯罪嫌疑人在候審期間得以釋放。

根據中國新修訂的律師法,從去年六月一日起辯護律師,有權與在押當事人討論案情,而且為了確保他們能在保有隱私情況下溝通,該法明定律師會見犯罪嫌疑人或被告,不被監聽。但是,到目前為止,執法機關一直在設法削弱此一重要改革的影響。

執法人員透過狹隘的解釋,認定「監聽」僅包括以電子設備錄音之情形,從而合理化其繼續派員監視獄中的對話。其他執法人員雖承認,禁止「監聽」原則上不允許派員在場監視及錄音,但他們聲稱此條文並不適用於「敏感」案件,例如涉嫌涉及國家安全、國家秘密或組織犯罪之案件。

實務中,一些看守所乾脆拒絕執行新法。而且如果是涉及國家機密的案件,律師在偵查結束前,通常不被允許會見當事人。而在情節較輕微的案件中,大部分的被告,並未聘請律師。中國如果要達到令人滿意的進展,可能需要修訂1996年的刑事訴訟法,以與新的律師法規定相一致。

然而目前中國保守之氣氛甚濃,當局在如何處理日益加劇之社會動盪問題上已經捉襟見肘,提高個人權利保障考量自然退居其次,因此進一步改革刑事司法制度似乎也陷於停頓。此外就算修改刑事訴訟法,看守所是否會一改對新律師法的態度,而較遵守新修正的刑訴規定,也是未知數。中國缺乏能夠堅持法律改革以打破政治法律僵局的憲法法庭,也沒有確保當局遵守現行法律的法律系統。

台灣,從今天二月五日起,令人欽佩的司法院大法官促使台灣的司法正義再度往前推進重要的一步。隨著大法官一連串無畏的解釋,最新的釋字第654號不到兩個星期前出爐,隨後,法務部立即下令,看守所從今天起,應停止長期以來對在押被告接見辯護人時監聽、錄音之做法,除非經檢察官或法官以被告有藉此湮滅證據或勾串共犯、證人之虞為由,下令指揮看守所監聽錄音。

大法官在此號解釋中表示,羈押法允許看守所「監視」律師與受羈押當事人會見之規定,在實務運作下包括監聽、錄音等行為,而未考慮個案情況,這種不問個案情形,一律對律師接見在押當事人,予以限制,已違反憲法比例原則之規定,也不符憲法保障訴訟權之意旨。

此解釋並未禁止法院對受羈押當事人接見律師施加限制,此號解釋原則上雖禁止看守所對律師接見當事人予以監聽或錄音,但仍允許看守所繼續予以「監看」,而未慮及「監看」本身對在押被告或律師可能產生的嚇阻效果。

大法官在同號解釋中,也認定羈押法規定,違憲。因為該規定使對受羈押當事人接見律師時非法監聽、錄音獲取之資訊,得做為認定被告犯罪事實之證據,在此範圍內已牴觸憲法之規定。

但是,從法務部的函令看來,合法監聽、錄音取得之資訊,將繼續做為認定被告犯罪之證據,如果律師被依共同湮滅證據或串證等罪名起訴時,也將成為追究律師責任的證據。

大法官宣告這些羈押法條文自今年五月一日失效。看守所從今天起,原則上必須停止對當事人接見律師的監聽或錄音。接下來令人感興趣的是,我們這些在外面的人,將開始「監視」這個新做法,對於繼續羈押中卻未被遺忘的陳水扁,進行有效防禦之能力,將產生什麼樣的影響?(孔傑榮Jerome A. Cohen,紐約大學法學院亞美法研究所共同主任,「外交關係協會」兼任資深研究員/陳玉潔,台灣律師,紐約大學法學院「伯恩斯坦國際人權獎座」研究員。)摘要

李鈞震:

1、台灣的檢察官、法官的知識水準、人權觀念,遠遠不如大法官,這是事實,不容狡辯。台灣的大法官知識水準,又不如美國大法官,這也是事實。

2、因此,社會大眾絕對不應該信任任何一個台灣的檢察官或法官的品德與知識水準。不斷的質疑司法人員的知識水準、獨裁心態、雙重標準,台灣的司法才有可能進步。

3、但是,對於三審定讞的官司,只好自認倒楣,接受處罰;縱使是冤獄,也只好自認倒楣、默默接受。

4、台灣司法水準,之所以非常地落後、不講究人權,主因就是國民黨官員與台灣的司法官,都把孫中山的「四海之內皆兄弟」觀點,當放屁,當作是麻醉社會大眾的藥品,他們自己只信仰極權統治這一套。

5、台灣最近六十年來,司法系統還包括新聞媒體與電視名嘴,誰在遵守「三審定讞,無罪推定」?他們只知道順我者昌,逆我者亡。孔傑榮對台灣的觀察不夠細膩清楚。

6、大法官的解釋,只是少數人的說法,跟絕大多數的媒體不相干,絕對多數的媒體工作者都相信要獨家、要爆料、要違反偵查不公開、一定要侵犯人權,不如此,怎麼樣叫做媒體,例如,2月4日中天新聞,就報導獨家取得特偵組的偵查內容。

7、孔傑榮還有一點非常地無知,他不知道台灣與中國的媒體,過去都是情報局的特務訓練出來的,他更不知道,台灣與中國的特務訓練,是從明朝東廠太監出來的,他更不知道政治大學的傳播學院教授們,都接受特務曾虛白的訓練。一個學者如果知識不夠廣博,言論就會讓人家覺得幼稚。

8、台灣新聞媒體的所有行為與反應,都跟特務很像,那到底要怎麼樣子教育他們,他們才會變成正常的人類?孔傑榮知道嗎?

9、孔傑榮當然不知道,但是孔子就知道,孔子說要言而有信、要長期默默觀察、要終身學習。如果孔傑榮用孔子的方法,來要求馬英九,今天台灣的司法就不會如此糟糕。

參考資料:論語 述而1

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